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乡村振兴一镇一业一村一品建设工作方案范文(精选12篇)

策划方案 时间:2022-01-28

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安全建设是全面贯彻落实党的XX次全国代表大会精神,进一步维护全镇社会政治稳定,更好地促进全镇经济社会又好又快健康发展。 以下是为大家整理的关于乡村振兴一镇一业一村一品建设工作方案的文章12篇 ,欢迎品鉴!

第一篇: 乡村振兴一镇一业一村一品建设工作方案

  为更好地开创扶贫开发新局面,夯实基础工作基础,认真贯彻执行党的路线、方针、政策。按照中央、省、市、县委关于农村扶贫开发一系列部署要求,结合我村支部实际,制定本方案。

  一、指导思想和目标要求

  1、指导思想:以党的十八届三中、四中全会精神为指导。切实提高运用法治思维和法治方式推进农村改革的能力和水平,围绕扶贫开发主题,结合党的群众路线实践教育活动,以加强我村基层组织领导班子和党员干部队伍建设为重点,以改革创新为动力,更新观念、强化功能、改进方法、提高能力,为我村的扶贫开发工作提供坚强的组织保证。

  2、目标要求:按照依法治国、执政为民的要求,全面加强和改进农村基层组织建设,基本达到以下要求:

  (1)组织体系健全。建立健全我村基层组织体系(一名党支部书记,两名党支部委员)。村级配套组织健全。

  (2)班子功能增强。进一步配齐配强我村“两委”班子,以具有高中以上文化程度为主的中青年成员为主体,确保村干部政治素质好,发展能力强。

  (3)党员素质提高。党员理想信念坚定,宗旨观念牢固,为无职党员设岗定责。确保党员发展工作有计划进行,确保新党员中30%以上党员具有带头致富和带领致富的本领。

  (4)工作机制完善。在支部班子带头下,形成齐抓共管的农村基层组织建设工作格局。服务农民、组织农民、保护农民制度体系较为完善。

  (5)服务保障有力。使我村基层党组织的核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用得到充分发挥,有力推动我村扶贫开发工作的有序开展。

  二、加强农村基层党组织班子和干部队伍建设

  1、选好配强领导班子。着重从致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工人员中选拔村干部,对战斗力不强的干部及时予以调整。

  2、加强干部教育培训。加强农村基层干部任职培训、任期培训,每年利用春节前后开展一次主题教育活动,组织干部进村入户听取意见,解决群众关心的问题,使干部经常受教育,农民长期得实惠。

  3、加强作风建设。坚持不懈地开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党风廉政建设,引导村干部增强对群众的感情和对工作的激情,改进工作作风,做好新时期农村工作,建立健全各项规章制度。

  4、完善激励监督机制。探索建立工作报酬、社会荣誉、政治待遇等多种形式的激励机制,营造关心、支持和保护农村干部干事创业的`氛围,建立健全重大事项报告、述职述廉等制度,完善民主评议,诫勉谈话等制度。

  三、抓好农村党员队伍建设

  1、加大党员教育力度。组织党员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理念,特别是抓好党的当前依法治国等重大决策的学习,突出抓好党章学习。坚持开展党员主题教育活动,利用各种方式加强对农村党员进行专业化技能培训。

  2、严格党员管理。坚持和完善“三会一课”、组织生活会、党组织关系接转等制度,定期开展党员党性分析评议活动。加强对流动党员教育的管理。

  3、完善党员发挥作用平台。深入开展无职党员设岗定责和流动党员“双向带动”活动。建立农村党员发挥作用承诺制。

  4、重视发展党员工作。按照发展党员“十六字”方针,在农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工人员中发展党员工作,注意发展年青党员,重视发展女党员,力争做到每年发展新党员。全面实行和规范发展党员联名推荐制、票决制、预审和公示制,扩大民主,加强监督。

  四、建立农村基层党建工作机制

  1、完善村党组织设置。调整和改进村党组织设置,理顺工作关系,形成顺畅的工作运行机制。

  2、健全村党组织领导的村民自治机制。发挥村党组织的领导核心作用,支持村委会依法开展工作,完善决策机制,推进决策的民主化、科学化、制度化。进一步明确村“两委”职责任务和工作程序,不断推进党务公开、村务公开、民主管理,完善“一事一议”制度。

  3、转变农村基层党组织职能。不断强化组织管理、教育引导和服务协调功能,通过启发教育、民主教育、示范引导等方法开展工作,自觉运用法律、经济、政策等手段解决问题。深入开展为民服务全程代理工作。

  五、加强对农村基层党建工作的领导

  1、强化农村基层党建工作责任制。第一书记切实履行起我村基层党组织建设第一责任人职责,支部书记要担负具体责任人的职责,在全村上下形成齐心协力抓党建的工作合力。

  2、加强村级组织活动场所建设。用三年时间,通过多种途径解决我村组织活动场所问题。按照有标牌、办公室、党员活动室、为民办事全程代理室、远程教育设备、图书杂志、信息网络、文件资料柜等要求,加强活动场所建设,做到“一室多用”。

  3、推进农村基层党建工作的创新。积极探索加强和改进农村基层党组织建设的途径和办法,及时总结推广好的做法和新经验,使基层党建工作不断适应新时势、符合新需要、迈上新台阶。

第二篇: 乡村振兴一镇一业一村一品建设工作方案

  市城市管理执法局2020年党风廉政建设和反腐败工作总体要求:以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实中央、省、市纪委全会的决策部署,全面从严治党,强化党内监督,着力严明党的政治纪律和政治规矩;

  强化廉政教育,推进标本兼治,持续深化预防腐败体系建设;

  践行“四种形态”,严厉整治群众身边的不正之风,保持反腐败高压态势,努力打造一支忠诚、担当、廉洁、务实的城管执法队伍,为完成全年工作目标提供坚强的政治和纪律保证。

  一、加强组织领导,落实主体责任

  (一)加强组织领导。局党组成立党风廉政建设和反腐败工作领导小组,局党组书记为组长,局党组班子其他成员为副组长,局各科室长和局属二级单位主要负责人为成员的党风廉政建设领导小组,领导小组办公室设在局主体办,由主体办人员负责组织、协调各项工作的开展。

  (二)严格落实责任。局党组对全局的党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任,要坚持把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核;

  党组书记是全局党风廉政建设的第一责任人,要做到党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;

  局党组领导班子其他成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,认真履行“一岗双责”责任,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设融入到分管工作中;

  局属各单位党总支(支部)是党风廉政建设的责任主体,对本单位党风廉政建设负全面领导责任,各党总支(支部)书记是党风廉政建设第一责任人。各党总支(支部)要研究制定党风廉政建设年度工作计划材料、目标要求和具体措施,建立健全内控制度,从源头上防止腐败。严格按照规定选拔任用干部,防止和纠正选人用人上的不正之风。强化对权力运行的制约和监督,加强对财务、项目建设、设备采买、公车、公务接待的管理。加强领导班子自身建设,落实组织生活会、述职述廉等监督制度和领导干部廉洁从政相关规定。每年向局党组递交履行党风廉政建设责任制情况报告。

  (三)统筹谋划部署。全面落实主体责任清单,突出政治把关、组织领导、选人用人、正风肃纪、规范权力等方面内容,认真研究部署党风廉政建设工作,明确目标要求和具体措施,细化任务分解和职责分工,推动落实。坚持做到“七个一”:年初听取一次党风廉政建设工作情况汇报材料;

  年中进行一次党风廉政建设检查分析;

  年底带队进行一次党风廉政建设责任制考核;

  每年上一次廉政党课;

  每年进行一次廉政谈话;

  每年开一次专题民主生活会;

  年底上报一份述职述廉报告。

  二、严明党的纪律,确保政令畅通

  (一)严明纪律规矩。把严守纪律、严明规矩放到更加突出的位置,深入学习贯彻《党章》、《中华人民共和国监察法》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,把《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》纳入党组中心组学习,党总支(支部)“三会一课”和党员教育培训的重要内容,加强思想引领,把党规党纪刻印在党员干部心上,让廉洁成为局系统党员干部的基本生活方式。

  (二)加强党内监督。局党组、局属各单位党总支(支部)要把维护党章和其他党内法规作为首要政治任务,加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查,严肃查处违反党章党规党纪行为。要抓住“关键少数”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党责任、遵守党的纪律,加强对党员领导干部尤其是“一把手”的监督。深入开展党务公开和政务公开工作,促进权力公开透明运行。

  (三)严格执行纪律。严格执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,维护党纪的严肃性和权威性,围绕重大工作部署安排,开展监督检查,加强执纪问责,确保政令畅通。

  三、突出执纪问责,坚决惩治腐败

  (一)坚持抓早抓小,治病救人。切实将纪律和规矩挺在前面,把握运用好“四种形态”,特别是第一种形态。要及时发现和掌握党员干部存在的苗头性、萌芽性、趋势性和意识性的问题,及时进行约谈、核实或警示诫勉,防止小错误演变成大错误,违纪问题发展为违法行为。要深刻剖析重大典型案件,总结教训,完善制度,充分发挥查案办案的震慑功能,达到遏制腐败的治本目的。

  (二)坚决遏制腐败行为。对腐败现象一律零容忍,继续深入开展行政执法领域、项目建设领域、公务用车、工作纪律、领导干部廉洁自律等方面的专项治理,着力解决群众反映强烈的突出问题,积极配合市纪委和纪检组及时查处系统内的违法乱纪行为。

  (三)加大案件查处力度。严肃查处利用行政审批、重点工程项目管理和资金使用、行政执法来谋取利益的案件,加强对行政执法、项目建设、行政审批等环节的监督检查。

  四、强化监督制约,规范权力运行

  (一)强化权力的制约监督。认真落实党内监督条例,严格执行“一把手”履职用权行为的若干规定,和贯彻落实“三重一大”集体决策制度的意见。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严肃查处违反组织人事纪律的行为。

  (二)规范权力运行机制。修订完善公务用车管理制度、财务管理制度、设备采买制度、项目建设监督制度等,形成事前预防、事中预警、事后处置的风险防控机制,构建起“思想防控、制度防控、技术防控”三位一体的廉政风险防控体系,把制度的“笼子”扎密扎实扎牢,加大信息公开工作力度,促进权力在“阳光”下运行。

  (三)加强党风廉政宣传教育。及时传达上级有关党风廉政建设的决策部署。适时组织党员干部学习党纪党规和观看警示教育片等;

  加强违纪违法案件的剖析和典型案件通报,以案释纪,以案施教,发挥警示作用;

  突出抓好管人、管事、管钱等关键岗位的廉政教育;

  坚持开展家庭促廉和廉政文化建设活动,营造风清气正干事氛围。

  五、活动及时间安排

  (一)1月份,局党组专题研究部署2020年党风廉政建设和反腐败工作。

  (二)2月份,组织召开城管执法局2020年关于加强党风廉政建设和反腐败工作动员会,部署2020年城管执法局党风廉政建设和反腐败工作。

  (三)3月份,局班子成员到联系单位检查党风廉政建设和反腐败工作开展情况,提出相关建议并开展讲党课、谈心谈话活动。

  (四)4月份,全力配合市委第二巡察组巡察我局各项工作。

  (五)5月份,局班子成员向局党组会报告分管范围内主体责任落实情况。

  (六)6月份,开展“十进十建”各项工作。

  (七)七月份,开展落实党风廉政建设责任制情况半年工作检查考核。

  (八)8月份,开展第21个党风廉政建设宣传教育月活动。

  (九)9月份,开展警示教育活动。

  (十)10月份,开展落实中央八项规定精神专项监督检查。

  (十一)11月份,开展对局属各单位党风廉政建设工作软件资料专项督办检查。

  (十二)12月份,迎接全市综合目标考核。

  六、工作要求

  (一)明确领导职责。为确保全局党风廉政建设和反腐败工作正常开展,局党风廉政建设工作领导小组,负责局系统党风廉政建设的组织协调和监督检查。局属各党总支(支部)要对照局方案,结合实际,研究制定本单位党风廉政建设和反腐败工作实施方案,确定工作重点和措施,及时掌握情况,定期向局党风廉政建设工作领导小组汇报材料工作情况。

  (二)建立工作机制。认真落实“两个责任”,把党风廉政建设和反腐败工作各项任务逐项分解,建立健全上下联动、齐抓共管的工作机制。

  (三)加强组织协调。局主体办主动协助局属各党总支(支部)研究制定加强党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,建立信息综合反馈机制,及时掌握工作进展情况,协调解决工作中的问题。

  (四)加强监督检查。局主体办将采取定期、不定期检查的方式,通过强化事前、事中、事后监督,使监督工作经常化、制度化、规范化。

第三篇: 乡村振兴一镇一业一村一品建设工作方案

  为进一步发挥政策性农业信贷担保体系作用,切实放大财政支农政策效应,引导更多金融资本投入农业农村,助推乡村振兴战略实施、现代农业发展和产业扶贫,2019年8月7日,贺州市出台了《加快推进全市农业信贷担保体系建设助推乡村振兴的工作方案》(贺政办发〔2019〕44号)。

  一、明确具体工作目标。一是力争2020年前实现全市新型农业经营主体“建档立卡”工作县(区)、乡镇全覆盖;实现农业信贷担保服务网点县域全覆盖;实现农业信贷担保业务全市重点农业领域全覆盖。二是力争2022年全市新型农业经营主体“建档立卡”1800户以上,农业信贷担保机构累计担保规模达5亿元以上。

  二、推进四项主要工作。一是按构建“优势互补、合作共赢、信息共享、风险共管、责任共担”的新型“政银担”合作模式。二是加快完善全市农业信贷担保体系基层服务网络建设。三是全面开展新型农业经营主体“建档立卡”工作。四是结合县(区)农业产业特点,创新农业信贷担保服务,加快扩大农业信贷担保业务规模。

  三、提升政策支持力度。一是加大财政投入奖补力度,每年安排一定金额财政专项资金,对积极参与辖区农业信贷担保业务的银行业机构和农业信贷担保工作推进情况的县(区)给予奖励。二是建立财政、担保协同支农机制,各级相关部门要加强与广西农担公司贺州办事处沟通合作,积极支持农业信贷担保机构开展工作,提高财政资金支农精准性和使用效益。三是落实全市农业信贷担保相关配套政策,优化金融生态环境。

  四、切实落实保障措施。一是加强组织领导,各级各部门建立相应工作机制与方案,建立推进贺州市农业信贷担保体系建设助推乡村振兴联席会议制度。二是落实工作职责,明确各县(区)人民政府和涉农相关部门的工作职责,协同推进各项工作,确保出实效。三是建立绩效考评机制,将具体工作纳入绩效考核中,提高各级各部门工作积极性。四是加大宣传发展力度,积极开展农担政策正面宣传推介活动,提高公众对农担政策的认知度。

第四篇: 乡村振兴一镇一业一村一品建设工作方案

  为贯彻落实中央、省委、XX市委政法工作会议精神,进一步扩大“平安葛家”的覆盖面和影响力,从更深层次、更广领域、更高标准推进“平安葛家”建设,着力提升人民群众的安全感和满意度,结合我乡实际,特制定本工作方案。

  一、组织领导

  成立葛家乡创建“平安葛家”宣传工作领导小组顾问:罗拥军组长:彭庆辉副组长:刘良平余耀东

  成员:周清平唐文亮熊发明温翠萍栗再兴许航宇乡属各部门负责人及各村主任

  下设办公室在综治办,由唐文亮兼任办公室主任。

  二、工作目标

  按照XX市“平安进基层、综治大走访”活动的要求,结合政法系统开展的“三联三访”活动,以4月、9月政法综治宣传月为契机,在全乡范围内开展以“平安葛家”为主题的政法综治宣传,进一步密切党群干群关系,有效提升人民群众对综治工作的知晓率、参与率和满意率。

  三、工作内容

  1、宣传中央、省委、市委政法工作会议精神及相关政策;

  2、宣传我市在“平安浏阳”建设中所取得的成果;

  3、宣传本地区、本单位在解决人民群众最关心的现实利益问题和改善、保障民生等方面采取的重大举措、经验做法和突出成效;

  4、宣传政法系统在加强作风建设,促进依法行政、公正执法、提高政法机关工作质量和服务水平,保障和维护人民群众的合法权益,推进警务规范化建设等方面取得的成效;

  5、宣传社会各部门、各行业积极拓宽“平安葛家”、“法治葛家”、“和谐葛家”建设工作的深度和广度,不断丰富基层平安创建内涵的经验和做法;

  6、宣传广大人民群众积极维护社会治安,勇于同各种违法犯罪活动作斗争的先进事迹和见义勇为先进个人的感人事迹,充分发挥先进典型的引领示范作用;

  7、宣传严厉打击各种违法犯罪活动情况,尤其是2015年开展的“禁毒会战”、“扫黄治赌禁毒”、“除民患、保民安”等系列专项行动取得的阶段性成果;

  8、宣传预防违法犯罪和安全事故的基本常识、防范措施,增强人民群众的自我防范意识和自我防范能力;

  9、宣传各级各部门在流动人口就业就医、子女入学、社会保障等公共服务均等和特特殊人群服务管理、“两新组织”管理、互联网等方面取得的成效;

  10、宣传各级各部门发挥职能作用,化解各类社会矛盾纠纷,维护群众合法权益和社会和谐稳定的事(案)例;

  11、宣传《国家安全法》,增强全民国家安全意识,宣传打击利用互联网从事违法犯罪活动的情况,宣传涉及个人信息安全保护的法律法规;

  12、宣传常用法律法规,增强人民群众自我保护意识和法治意识,形成自觉学法守法用法的社会风尚。

  四、宣传方式

  1、通过综治述职大会、发送手机短信、出动宣传车、设立宣传栏、张贴《浏阳宣传》画册、发放宣传单等多种多样的形式进行宣传引导,大力提高“平安葛家”建设的知晚率,争取社会广泛参与和支持。

  2、发挥村群工站、网格站联系基层、贴近群众的实际作用,开展“平安进基层、综治大走访”活动,积极入户上门对政法综治工作进行宣传讲解,进一步争取人民群众对“平安葛家”工作的理解与支持;

  3、采取日常宣传和集中宣传相结合的方式,精心策划组织开展4月份、9月份综治宣传活动。各单位要紧密结合各自实际,制定具体的工作方案,明确重点,将宣传活动向基层延伸,确保取得明显实效。

  五、工作步骤

  1、宣传发动阶段(4月13日—4月17日):各村、各单位要结合本单位本系统工作实际,结合省市将进行的公众安全感测评,制定切实可行的工作方案,全力宣传“平安村”、“平安单位”、“平安葛家”建设的成果,并层层召开会议,动员和部署“平安葛家”宣传工作。

  2、集中宣传阶段(4月18日—9月30日):主要以4月18日—5月15日,8月1日—9月15日两个时间点为最重要时段,各级各部门在重点开展打击整治“黄赌毒”的基础上,做好五个方面的工作。一是开展平安创建的系列活动。要开展“十百千万”平安工程创建活动,即十个平安行业,百个平安单位,千个平安企业,万个平安家庭,挨家挨户签订《平安家庭承诺书》或《平安单位承诺书》。二是进行集中宣传。要根据最新综治动态编排不同的宣传内容,利用宣传车进行流动宣传,在集镇等人员密集地设立固定宣传点进行集中宣传,制作宣传栏在小区、屋场进行大张旗鼓的宣传,利用街面商家、企事业单位的led电子显示屏进行滚动宣传,将《浏阳宣传》画册等宣传资料免费发放或张贴至旅馆、商场及网吧、村组、让全乡人民真正了解政法综治工作成绩。三是开展“平安进基层、综治大走访”活动。要对全乡所有家庭、门店、单位开展以“进行一次平安宣讲,开展一次问卷调查,组织一次主题活动,收集一批意见建议,化解一批矛盾纠纷”为主要内容的“五个一”大走访活动,切实做到倾听民声、掌握民情、化解民忧,走访率100%。四是全面推行综治述职。要以集中述职为主,在全乡8个村继续推进综治工作述职,要以平安小区、平安屋场、平安门店、平安家庭为载体,将综治述职会开到千家万户,实现家家来开会、人人要见面的工作目标,切实增强人民群众对综治工作的知晓率和参与率。五是做实“三联三防”工作。在加大“平安葛家”宣传力度的基础上,要以领导联基层、联村办联村组、网格干、部警干联群众为平台、与联系点、联系户联出友谊、联出亲情;

   要在领导大接访、案件大回访、网格干部和干警大走访活动中,对上访户、问题户应访尽访,做到不漏一案,不漏一户,覆盖率100%。

  3、总结提升阶段(10月1日—10月30日):对“平安葛家”宣传工作各阶段部署的任务进行自查自纠、督查指导,及时总结经验、完善做法,确保“平安葛家”宣传工作落实到位。

  六、工作职责

  各村、企事业单位要在加强日常宣传的基础上,结合工作实际,以政法综治宣传月为契机,全面浓厚“平安浏阳”宣传氛围,不断提升人民群众的参与度和满意度。

  1、企事业单位要结合自身职能职责,积极宣传本单位在综治工作中的先进事迹和突出成果;

   要在本单位开展经常性和针对性的综治工作宣传教育,提升广大员工的安全意识和安全防范技能;

   要层层发动,浓厚平安创建氛围,促使干部职工和家属了解民调工作,掌握民调知识,支持民意测评。

  2、各村要发挥最前沿阵地的作用,全面部署“平安葛家”宣传工作。要建立完善的政法综治短信、微信平台,及时向群众报到综治工作动态,宣传法律法规;

   要结合地方实际,通过发送资料、建立宣传栏、出动宣传车等方式全面展现综治工作、平安建设等工作成果。同时要对所有的家庭、门店开展以“进行一次平安宣讲,开展一次问卷调查,组织一次主题活动,收集一批意见建议,化解一批矛盾纠纷”为主要内容的“五个一”大走访活动,切实做到倾听民声、掌握民情、化解民忧,覆盖率100%。要充分利用群众工作站和综治工作述职大会等平台,扎实做好群众工作,提高人民群众对综治工作的知晓率和满意率。

  七、工作要求

  1、充分认识“平安葛家”宣传工作的重要意义。加强“平安葛家”宣传,是推进平安建设深入开展的有效手段,是进一步增强群众安全感、提升葛家形象的重要举措。

  2、切实加强组织领导。全乡各单位主要领导要高度重视综治宣传工作,将其作为社会治安综合治理一项重要工作内容抓紧抓好,从人力、物力、财力上予以保障。

  3、切实加强督查考核。乡综治办将对各单位综治宣传工作的开展情况进行督查,并将督查情况纳入年终社会治安综合治理目标管理考核内容。

  4、要适时上报宣传工作情况。各单位要将“平安葛家”宣传工作方案于4月20日前报乡综治办,

  4、9月份综治宣传月的情况分别于5月1日、10月1日前报乡综治办。

第五篇: 乡村振兴一镇一业一村一品建设工作方案

  为贯彻落实大连市教育局《大连市规范办学工作重点治理十三条》《大连市义务教育学校作业管理及教育教学行为负面清单》工作要求,进一步规范大连市金州区复州湾中心小学办学行为和教育教学行为,进一步巩固师德师风建设工作成果,营造风清气正的教育风气,依据金普新区师德师风建设工作方案,制定本校工作方案。

  一、指导思想

  端正办学思想,规范办学行为,制止和纠正学校存在的违背教育方针、违背青少年身心发展规律的错误做法,全面规范学校教育教学管理工作,加强行风建设,努力办人民满意教育,创人民满意学校,树立教育和教师的良好形象。

  二、工作目标

  坚持以“突出重点、整体推进、强化督查、严肃问责、标本兼治、务求实效”为原则,在保证学校领导和教师充分认识当前规范办学行为的重要性和紧迫性基础上,认真贯彻执行金普新区教育和文化旅游局师德师风建设工作会议精神,严肃治理办学不规范行为,确保教育教学秩序正常运行,杜绝不规范办学行为,学校管理水平不断提升。

  三、工作重点

  以大连市教育局《大连市规范办学工作重点治理十三条》《大连市义务教育学校作业管理及教育教学行为负面清单》为标准,找差距,抓落实,对标整改。

  (一)规范办学工作重点治理十三条:

  1.中小学校组织和要求学生参加有偿补课;

  2.中小学校与校外培训机构联合进行有偿补课;

  3.中小学校为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息;

  4.中小学校(幼儿园)通过购买教辅材料或其它物品滥收费用;

  5.在职中小学教师组织、推荐和诱导学生参加有偿补课;

  6.在职中小学教师参加校外培训机构或由家长、家长委员会等组织的有偿补课;

  7.在职中小学教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息;

  8.在职中小学教师(幼儿园教师)违反师德师风收受学生及家长礼品礼金、参加学生家长组织的宴请、旅游等;

  9.在职中小学教师(幼儿园教师)体罚或变相体罚学生;

  10.校外培训机构聘用中小学校在职教师、各级教研员参与有偿补课;

  11.校外培训机构存在重大安全隐患;

  12.校外培训机构存在“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等行为;

  13.校外培训机构存在无证照或证照不全等违规办学行为。

  (二)义务教育学校作业管理及教育教学行为负面清单:

  1.以任何理由挤占音乐、体育、美术、综合实践活动(劳动、信息技术课程等)等课时;以任何理由挤占学生课间、午间休息时间和大课间操活动时间;不经批准对学生进行停课或调整活动安排。

  2.增加课程难度,课堂教学、作业内容和考试评价超过国家课程标准和大连市中小学生学科质量评价标准;赶超教学进度,起始年级“非零起点”教学。

  3.教师或以家长委员会名义通过班级微信群、QQ群、电子邮箱等各类软件平台布置家庭作业、发布学生作业完成情况、考试成绩、公开批评和表扬等。

  4.布置需要学生机械重复书写或带有惩罚性质的家庭作业;布置需要家长完成的学科出题和家庭考试;布置需要家长深度参与的综合实践性作业;小学一、二年级布置书面家庭作业。

  5.教师不批改作业或批改作业不及时;由学生或家长代教师完成作业批改。

  6.学校、教师或以家长委员会名义统一组织购买“一科一辅”之外的学科教辅材料并进入课堂统一使用。 

  7.小学一、二年级每学期组织超过一次统一停课考试;小学其他年级和初中各年级每学期组织超过两次统一停课考试;以任何目的和形式组织开学考试。

  8.以家长委员会名义设立班级收费项目,向学生和家长统一收费用于购买打印机、打印纸、清扫用具、印刷试卷等各类班级办公用品及耗材或为教师购买礼物礼品等。

  9.教师组织、参与有偿补课,或参加校外培训机构、中介机构等单位和个人组织的兼职兼薪活动,或为校外培训机构、中介机构和他人介绍生源、提供相关信息等。

  10.教师在教育教学活动或其他场所传播散布有损党中央权威、违背党的路线方针政策、违反教育法律法规和教师形象声誉的言行;教师收受或变相收受学生家长礼金、礼品或接受吃请以及其他违反职业道德的行为。

  四、实施步骤

  根据金普新区教育文旅局专项集中治理行动要求,自2020年12月起,到2021年2月底,分三个阶段进行:

  (一)查摆问题阶段:2020年12月7日-11日。

  制定方案。认真研究制定本校专项行动实施方案,方案要广泛征求教师、家长意见,经全体教师讨论通过后执行。

  开展专题学习宣传教育活动。积极通过多种途径,广泛宣传规范中小学办学行为有关文件精神,使每一位教师明确《大连市规范办学工作重点治理十三条》《大连市义务教育学校作业管理及教育教学行为负面清单》的各项要求。

  开展教师承诺活动。组织教师签订《遵守专项治理承诺书》。要重点关注重点人群,对可能出现的情况和以前问题频发的教师要抓早、抓小,做到警示提醒到位、沟通谈话到位、定期巡查到位。

  开展问题查摆活动。根据《大连市规范办学工作重点治理十三条》《大连市义务教育学校作业管理及教育教学行为负面清单》,逐条对照检查,列出问题清单,说明哪些地方不符合规范要求,形成的原因是什么,拟采取的措施,解决存在的问题时限等。

      (二)整改问题阶段:2020年12月12日-19日。

  学校要成立工作领导小组。校长负总责,责任落实到岗、工作落实到人,层层负责,分级管理,强化工作问责,严肃追究责任。校长要带头抓、靠前抓,以上率下,亲自领导和推动工作。班子成员要认真履行“一岗双责”,分工配合。切实履行主体责任,层层传导压力,深度强化责任落实和监管,管好每一位教师。

  师德师风建设专项工作领导小组及分工

  组 长:李元广,负责全面工作。

  副组长:李育新,指导、协调极地希望小学。

  邢 磊,指导、协调郭屯小学。

  邹文文:指导、协调中心小学。

  组 员:张艳纹,督导中心小学。

  孙丽彬,督导极地希望小学。

  刘晓霞,督导郭屯小学。

  吕永胜,负责中心小学。

  周秋实,负责郭屯小学。

  刘振利,负责极地希望小学。

  姜治国,负责校车司机和照管员。

  聚焦问题,立行立改。各校根据自查情况逐条整改,自查自纠,对存在问题较多的重点部位、重点人员和普遍存在的重点问题进行重点整治。

      建立长效机制。要完善师德师风建设管理和规范办学行为相关制度和管理机制,常抓不懈,持续推进。将师德表现作为教师业绩考核、职务评聘和评优评先的重要依据。

  (三) 督查治理阶段:2020年12月20日-2021年2月24日。

  畅通举报投诉渠道。学校要设立校长信箱、投诉电话,建立网络投诉平台,聘请社会监督员等,确保学生、家长的投诉渠道畅通,校领导要靠前受理投诉,并及时回应。

  领导小组下设督导组和查办组,重点督导检查本校教师履行管理职责情况,并对举报投诉情况进行核查处理。

     开展定期不定期督查。根据群众举报,明察暗访,并对问题教师、热点场所、热点学校进行重点关注;对举报案件及时反馈调查和处理结果;积极探索规范中小学办学行为的长效管理机制,明确责任,落实措施,巩固成果。

   五、工作要求

  (一)提高认识,弘扬正能量,自觉树立新区教师良好形象。

  学校要把加强师德师风建设和规范办学行为工作作为当前工作的重中之重,从维护教育形象的高度,切实做好规范办学行为和教育教学行为工作。充分认识规范办学行为的重要意义,端正办学思想,全面规范学校教育教学管理工作。组织教师全面学习贯彻党的十九大精神、全国教育大会精神,认真学习领会、全面准确把握习近平总书记关于教育的重要论述的科学内涵和精神实质,系统学习《国务院关于加强教师队伍建设的意见》《中小学教师职业道德规范》《事业单位工作人员处分暂行条例》《中小学教师违反职业道德处理办法》等规范中小学办学行为和教育教学行为的有关文件精神,引导教师自觉提升师德素养,树立底线思维、红线思维。把师德建设与提高教育业务素质相结合,与促进学校发展相结合,与促进行风建设相结合,通过培育和宣传师德先进典型,树立学习标杆,传播正能量;通过典型违规案例让教师充分认识到违规补课、体罚或变相体罚学生等违反职业道德行为的危害,教育教师珍惜自己的工作岗位,坚决抵制违反职业道德行为,维护新区教师良好的社会形象。

  (二)加大监管督查力度,坚持有举必查,查实必究。

  学校要规范学校内部管理,认真排查并切实解决查摆出的突出问题,自觉纠正违规办学行为,形成依法依规办学、自我约束的发展机制,真正把规范办学行为的各项要求落到实处。采取常规检查、问卷调查、明查暗访、跟踪监管等方式,对办学行为和教师从教行为进行抽查。对教师在规范办学行为过程中出现的违法违规事例,在年终考核及各类评优评先工作中,实行“一票否决”。

  (三)加强宣传引导,营造良好的家校社共同育人氛围。

  采取多种形式,加强对规范办学行为工作的宣传报道,主动征得社会、家长、学生的关心、支持和理解,主动接受社会、家长、学生的监督。要加强家长委员会建设,建立信息定期交流制度,引导家长委员会健康良性发展。完善家长学校制度,开发家长学校课程,通过家长会、家访、专题报告、学校公众号等形式,多层次多角度宣传科学教育理念,引导家长转变观念,促进家长树立正确的教育观念、成才观念、评价观念,理性看待参加各类补课的作用,科学认识并切实减轻学生过重的课业负担,淡化家长的从众心理,引导家长经常与孩子沟通,帮助孩子正确看待自己的不足,培养孩子健康的心理和健全的人格。努力破除“抢跑文化”“超前教育”“剧场效应”等功利现象,营造良好育人氛围。

第六篇: 乡村振兴一镇一业一村一品建设工作方案

  为全面贯彻关于医疗保障工作重要指示精神,深入落实《关于做好市医疗保障系统“行风建设提升年”活动的工作方案》各项要求,持续加强党员干部队伍建设,进一步提高全体干部职工能力素质和履职本领,不断改进工作作风,切实解决好群众的“急难愁盼”问题,努力打造一支“作风优良、纪律严明、素质过硬、服务热情、廉洁高效、群众满意”的干部队伍;结合新一轮深化“三个以案”警示教育,经研究,决定在全局开展“行风建设提升年”活动,现特制定如下工作方案。

  一、工作目标

  坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及十九届中央纪委五次全会精神,认真落实关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示和考察重要讲话指示精神及关于医疗保障工作系列重要批示指示精神,严格执行《省医疗保障经办窗口服务规范(试行)》、《市医疗保障经办服务管理规程(试行)》、《市医疗保障经办政务服务事项清单及办事指南》等文件要求,依托全市统一的医保公共服务平台,扎实开展医保业务“网上办”“掌上办”,推动业务经办(代办)点向基层延伸,经办人员服务意识和服务理念逐步增强,服务能力和服务水平逐步提升,基本形成平稳有序、运转高效的行风建设工作机制,大力营造勤政为民、风清气正、务实高效的医保服务环境,切实增强人民群众的获得感和满意度。

  二、实施步骤

  (一)学习宣传发动阶段(时间安排:2021年4月-5月)。

  1.召开“行风建设提升年”启动会。传达学习省、市医保局开展“行风建设提升年”活动工作要求,印发县医保局“行风建设提升年”活动方案,安排部署“行风建设提升年”活动,在履职尽责中反思服务群众和工作作风的不足和差距,在业务工作中找准提高作风建设水平的切入点和着力点,统筹推进行风建设与业务工作,并强化宣传引导和督查指导,形成全局上下齐抓共管的良好工作氛围,不断增强真抓实干、为民服务的思想自觉和行动自觉。

  2.开展行风建设业务培训会。注重管培结合,集中组织开展上级政策、业务知识、工作纪律等内容培训,练就服务群众意识和能力。培训内容包括:深入学习国家、省市医保局关于医疗保障系统行风建设政策文件,对标对表,结合实际,找准差距,补差补缺;组织学习《医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》《零售药店医疗保障管理暂行办法》;学习落实《市医疗保障政务服务“好差评”工作制度》,学习医疗保障经办服务事项清单和服务指南;组织学习医保公共服务平台业务经办操作流程。

  (二)组织实施落实阶段(时间安排:2021年4月-10月)。

  1.全面落实“好差评”制度。严格执行《市医疗保障政务服务“好差评”工作制度》要求,畅通以现场服务“一次一评”和网上服务“一事一评”为主的评价渠道,大力推进线下大厅评价器和网上服务评价系统使用,实现服务事项、政策依据、环节流程、服务主体等评价全覆盖,完善“好差评”评价结果的数据处理、问题整改、反馈回访、结果运用等全流程闭环工作机制,根据评价情况适时组织召开座谈会,分析查找问题根源,及时排查群众反映最多和最关心的问题,按“谁办理、谁负责”原则,及时核实、整改,将群众投诉化解在萌芽状态,做到以评促改、以评促进,全面提升服务水平;同时强化“好差评”评价结果运用,积极开展“寻找服务之星”活动,进一步巩固“好差评”制度落实成效。

  2.积极创新服务方式。推广应用医保公共服务平台,加快推行医保“不见面”服务,实现“一次不用跑、掌上办医保”;实行“一窗式”办理、设置“潮汐服务台”等方式,极大缩短参保群众的现场办事等待时间,实现“最多跑一次是原则、跑多次是例外”;推行“网上办”“电话办”“邮寄办”“容缺办”“邮件办”等办理方式减少群众跑腿。

  3.率先垂范淬炼作风。党组班子成员带领全体党员参与大厅导办服务,践行党员初心使命,发挥先锋模范作用,督促引导全体人员自觉学习业务知识,提升群众工作能力,努力实现人人都是“医保通”,个个做到“问不倒”。加快培养更多业务扎实、功力深厚的“全科大夫”。统一业务流程、明确服务礼仪、落实监督责任,促进工作人员由“一专多能”向“全科全能”转变,将原来按业务分设的窗口,优化整合为综合柜员窗口,实现任何窗口、任何工作人员对各项医保业务通收通办,打通业务衔接壁垒。为深入推进“一窗办”“一网一门一次”“不见面审批”综合柜员制等提供坚实的人才支撑和机制保障,全力打造一支“提笔能写、开口能说、问策能对、遇事能办”的医保骨干队伍。

  4.严格落实经办事项。按照《市医疗保障经办政务服务事项清单及办事指南》中明确规定的服务事项开展经办业务,遵循“六统一”和“四最”的要求做好贯彻实施工作,严格执行首问负责制、一次性告知制、限时办结工作制、延时服务等相关工作制度,切实提高经办效率和服务质量,努力实现“服务方式‘零距离’、服务受理‘零推脱’、服务质量‘零差评’、服务结果‘零投诉’”的目标。

  5.推动经办业务下沉。为就近方便服务参保群众,特别是为行动不便的老年人提供贴心、主动服务,在所有乡镇卫生院均设立“医保办”,把慢性病申报资料收取、县外非直补医疗机构就诊费用申报资料的收取等需现场办理的业务权限下放,群众就近到本乡镇即可提交相关资料;同时丰富新时代文明实践便民宣传活动内容,把宣传政策和为群众办实事解难题有机结合,实现医保业务“手把手,教您做”“心贴心,帮您办”。

  (三)开展普查互学阶段(时间安排:2021年6月-10月)。

  1.组织到行风建设先进单位学习,开拓新思路,切实找准深化作风建设的着力点和突破口,及时对本单位的行风建设工作中存在的不足补差补缺,整改优化,进一步提升为民服务意识。

  2.组织开展2021年度行风建设自评活动,包括综合评价、体验式评价、群众满意度测评,及时查漏补缺,进一步规范服务行为、提升服务态度、改进服务质量,确保作风建设提升年活动开展有序、有效、有成果。

  (四)总结完善整改阶段(时间安排:2021年10月-11月)。

  1.结合2021年全市行风建设专项评价,总结活动开展情况。

  2.组织评选并表彰一批“服务之星”,树立先进典型。

  3.对行风建设工作中发现的问题,分析具体原因,明确整改任务,提出整改要求,完整相关制度,形成长效机制。

  三、相关要求

  (一)加强组织领导,夯实工作责任。要始终保持“行风建设永远在路上”的清醒人认识,切实把开展好“行风建设提升年”活动作为落实县委县政府及上级医保部门决策部署的重要抓手,作为落实全面从严治党责任、进一步纠正“四风”的重要举措,切实加强对行风建设工作的组织领导,成立领导小组,统筹指导医疗保障系统行风建设有关工作,定期和不定期相结合方式开展督导检查,高位推进“行风建设提升年”活动的开展,确保作风建设有力有序有效开展。

  (二)加强统筹兼顾,务求取得实效。要把开展“行风建设提升年”活动作为扎实开展党史学习教育和新一轮深化“三个以案”警示教育的重要举措,同“我为群众办实事”实践活动结合起来,同服务好全县医保改革各项工作结合起来,做到两手抓、两不误、两促进,用医保服务工作实绩检验窗口作风建设年活动成效。

  (三)强化总结提升,建立长效机制。注重总结活动开展中的好经验、好做法,结合整改落实情况,对已有的窗口管理规章制度以及执行情况进行一次系统梳理,深入查找制度建设中的漏洞和缺陷,尤其是窗口人员管理、“好差评”评价处理、投诉举报快速处理、作风成效考评、问责追责制度等方面机制,认真抓好医保服务制度的修订和完善,把有效的做法通过制度的形式固定下来,切实形成务实管用、针对性强、有利于发展的制度体系。

  (四)抓好学习培训,打造精兵强将。多方式多途径加强工作人员的培训力度,培训内容覆盖窗口经办业务政策、实物操作、服务标准、文明礼仪、工作态度、沟通技巧、应急处理等内容,组织开展多种形式的岗位练兵活动,评优评先,细化考核机制,设立“服务之星”等,激励医保系统工作人员强学习、争先进、促服务。同时加强警示教育,尤其是加强对党员干部开展形式主义、官僚主义突出问题和典型案例的警示教育,牢固树立“人民为中心”的服务理念、“一切为了群众”的思想自觉和“全为民所用”的底线思维。

  (五)重落实出实效,营造良好宣传氛围。在日常工作中,加大宣传力度,积极宣传“行风建设提升年”活动中的做法与成效,树立先进典型,彰显示范效应,激发医保部门工作人员立足岗位成才,打造与新时代医疗保障公共服务要求相适应的专业队伍。

第七篇: 乡村振兴一镇一业一村一品建设工作方案

  为进一步贯彻落实省委、市委基层工作会议精神,增强我市各级党委、政府和各部门、各单位领导干部抓基层治理的责任感,明确市委基层治理领导小组及其5个专项责任小组成员单位责任,扎实推进我市基层治理工作,制定本实施方案。

  一、指导思想

  以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,学习贯彻全国农村基层党建工作座谈会、全省基层工作会议精神,按照坚持党的领导、依法治市、改革创新的原则,以创建幸福村居为抓手,促进我市经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

  二、工作目标

  按照中央、省委和市委关于大抓基层的部署,推进基层治理体系和治理能力现代化,力争用3年左右的时间,从源头上预防和消除基层的不稳定因素,解决基层矛盾问题,完成涉农土地问题整治、农村土地确权,完善农村“三资”管理,建成统一规范的农村(社区)综合服务中心,强化农村(社区)基层党组织的领导核心地位,为推动“四个全面”战略布局在珠海的实践提供坚强保证。

  三、主要任务

  (一)深入推进化解社会矛盾,维护基层和谐稳定

  责任小组:涉农维稳及社会矛盾化解责任小组

  1.深化矛盾排查化解工作。开展涉农不稳定问题、劳资

  纠纷、涉环保不稳定问题、涉众型金融不稳定问题、房地产领域不稳定问题等5个专项治理活动,坚持和完善每月滚动排查机制,做实工作台账,落实到人,限期化解。

  2.维护群众的合法权益。妥善解决土地管理、环境保护、

  农村黑恶势力抬头等群众反映强烈的突出问题,打击基层涉黑犯罪。查处基层党员干部失职渎职、涉农领域违法违纪等损害群众利益的行为。

  3.加强维稳分析研判。落实和加强对基层维稳形势的分析

  研判机制,推动维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策,进行社会稳定风险评估。

  4.切实解决历史积案。按照事要解决的原则,清理积案,

  解决好历史问题。对“钉子案”、“骨头案”,实行一案一策,落实包案领导和责任人,限期解决。认真总结发现共性问题,推动面上问题的解决,依法推进信访积案化解。

  (二)深入推进涉农土地问题整治,维护群众合法权益

  责任小组:涉农土地治理责任小组

  5.解决被征地农民的征地补偿款。积极推进土地征收制度改革,2015年9月底前开展自查自清,年底前制定处置方案,逐项落实整改,2016年6月前全面完成清理任务。

  6.落实农村留用地。2015年9月底前建立历史留用地台账,年底前出台指导意见,力争用3年左右的时间,基本解决全市留用地历史欠账。

  7.集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对2014年1月1日以来农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查,2015年底前完成打击整治农村土地“三乱”任务,坚决遏制农村土地“三乱”现象。在此时间范围之外发生的其他违法违规用地行为,经举报查实的,一并纳入专项治理范围。

  8.落实被征地农民养老保障资金分配工作。2015年底前制定我市被征地农民养老保障资金分配办法,解决被征地农民养老保障金滞留问题。2015年9月底,完成资金分配任务20%;2015年12月底,完成资金分配任务50%;2016年3月底,完成资金分配任务75%;2016年6月底,完成资金分配任务100%。

  (三)深入推进农村土地确权,规范农村“三资”管理

  责任小组:农村土地确权及“三资”管理责任小组

  9.推进农村土地承包经营权确权工作。继续推进试点区、镇的农村土地承包经营权确权试点工作,认真研究出现的新情况新问题,尊重农民意愿,因地制宜做好确权工作,2017年基本完成全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

  10.加强农村“三资”管理。抓好农村产权流转管理服务平台建设,加快完善平台体系的应用开发、监督管理,规范化运用。落实区、镇一级专责人员。2015年底前对农村集体资产进行核对,完成数据录入,建立资源登记、资产台账和合同管理电子台账。

  (四)深入推进农村公共服务平台建设,统一规范公共服务运行

  责任小组单位:农村(社区)公共服务平台建设责任小组

  11.加快公共服务平台建设。统筹整合服务资源,建设多功能综合服务中心,实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。2015年底前,选择一个区开展整合公共服务平台建设试点,争取到2016年底,全市所有农村(社区)建成集文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台,全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。

  12.推进基层民主和法制建设。完善“一村一法律顾问”制度,开展民主法治示范村创建活动。

  (五)深入推进基层党组织建设,强化党的领导核心地位

  责任小组:农村(社区)党建责任小组

  13.强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责,突出党组织的人事安排权、重要事项决定权、领导保障权和管理监督权,实现基层党组织对农村(社区)各项工作和其他基层组织的统一领导,把党的领导落实到基层治理的各方面。继续坚持“一肩挑”和“交叉任职”。在推行“政经分离”的农村(社区),由党组织班子成员兼任经济组织负责人,既要加强党组织对集体经济组织的领导,又要保持对集体经济运营的有效监督。

  14.规范村级组织运作。全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度,明确操作规程。

  15.持续整顿软弱涣散党组织。制定《关于全市软弱涣散农村(社区)党组织持续整顿三年行动计划(2015—2017年)》,每年按照10%的比例排查整顿,形成常态化机制。年底对整顿情况进行考核验收,每年整顿转化率要达到90%以上。对重点村、老大难村,对多年整顿没有明显成效的农村(社区),区委书记、镇(街道)党(工)委书记和班子成员要直接包、重点抓,限期解决问题。

  16.创新完善农村基层党组织设置。对于行政村党员人数较多、下设党组织较多的,村党支部可根据有关规定改建为党总支或党委。探索党组织、自治组织、公共服务组织下移到村民小组或自然村。在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地建立党组织,实行属地管理,“两新”组织的书记和优秀党员可选配为农村(社区)党工委副书记和专(兼职)委员,比例要逐步提高。2015年8月底前确定1个有代表性的镇作为党组织设置试点单位,2015年底前推进农村(社区)党组织设置取得成效。

  17.加强农村(社区)党组织书记队伍建设。选好、培养好、管理好支部书记,把党性强、作风好放在首位,注重从村里的致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官、在外工作的退休干部、乡村医生、乡村教师和其他乡贤中选拔党组织书记。完成对软弱涣散和贫困村(社区)选派“第一书记”。抓好支部书记培养,市、区每年分期分批对现任书记进行集中培训,全市村(社区)党组织书记大专以上学历的比例提高到50%以上。2015年8月底前确定全市村(社区)党组织书记后备干部,加强跟踪培养、考核和管理。加大从优秀村干部中选拔、考录镇(街道)公务员和镇(街道)领导干部力度。落实村党组织书记基本报酬,并建立正常增长机制。

  18.加强农村党员队伍建设。制定和落实农村发展党员计划,注重在农村现有优秀人员中培养和发展党员,加强对基层干部的日常管理和教育。

  19.加强村级组织阵地建设。市、区组织部门推动各有关部门,重点解决村(社区)办公场所问题,支持村(社区)党群活动阵地建设,配套完善设施设备,发挥办公议事、党团员和妇女青年活动、教育培训、便民服务等多种综合功能。

  20.加强村务监督委员会建设。2015年底前,制定《珠海市村务监督委员会工作规划(试行)》及相关规范性文件,规范村务监督委员会的工作定位、工作职责,完善村务监督委员会的工作机制。

  21.切实减轻基层负担。规范委托基层代办事项和各类检查考核、评比达标,减少会议、台账、报表等。

  22.建立健全基层治理工作机构。成立市、区基层治理领导小组及办公室,加强对基层治理工作统一领导。镇(街道)设置基层治理办公室,选配好党委组织委员专职抓党务,配备一定数量的专职党务工作者。

  四、组织领导

  (一)建立基层治理领导机构工作机制。市委基层治理领导小组负责牵头抓总,每季度召集各专项责任小组牵头单位和相关单位召开一次专题研究会议,每半年向市委常委会作一次专题汇报。各专项责任小组要明确工作任务和完成时限,建立工作台账,每个月召开一次专题会议,推动基层治理各项任务落实。市直各相关单位要结合工作实际,发挥职能优势,配合牵头单位认真抓好贯彻落实。

  (二)发挥区委“一线指挥部”的作用。各区党委要把抓好基层治理作为分内职责,统筹谋划,给予有力指导,定期研究有关重点问题,切实发挥一线指挥部作用,抓好有关工作的组织实施。区委书记要把基层治理工作抓在手上,切实履行好“一把手”的主体责任。

  (三)强化镇(街道)抓村(社区)作用。镇(街道)党(工)委是农村(社区)基层组织建设的“龙头”,要强化镇(街道)抓村(社区)的直接责任,树立岗位在村(社区)、阵地在村(社区)的意识,促使镇(街道)党(工)委、党(工)委书记和班子成员把工作重心放在抓村(社区)上。

第八篇: 乡村振兴一镇一业一村一品建设工作方案

  2020年,澧县林业局党风廉政建设工作在县纪委监委和上级主管部门的正确领导和指导下,聚焦主业主责,突出监督执纪问责,充分运用执纪监督“四种形态”,切实落实监督责任,较好地完成了党风廉政建设工作。

  年初局党组高度重视党风廉政建设工作,制定了《澧县林业局2020年党风廉政建设工作方案》和《澧县林业局2020年党风廉政建设工作制度》,坚持把党风廉政建设工作作为林业部门一项重点工作来抓,与林业建设一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。调整了以局党组书记为组长的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,健全了工作机制,确保党风廉政建设工作有序开展,稳步推进。

  结合“不忘初心、牢记使命”学习教育,加强干部职工的党风廉政建设教育。一是开展集中学习与测试,多次组织干部职工学习中央和省、市、县纪委全会和习近平总书记系列重要讲话精神,组织了党员干部参加党纪党规等知识测试2次。二是开展廉洁谈话,鉴于人事变动,纪检监察室对新调整的主要负责人进行了干部任前廉政谈话,提醒干部在抓好业务工作的同时,注重自身廉洁自律,在单位起到以上率下的示范作用。三是严格规范干部职工行为,加强林业系统政风行风建设,强化项目资金管理,使林业系统广大干部职工进一步筑牢反腐倡廉的思想防线,切实营造了风清气正的良好氛围。

第九篇: 乡村振兴一镇一业一村一品建设工作方案

  摘要:在新形势下如何深入研究和解决深化改革给农村基层党组织建设带来的新情况、新问题,巩固党在农村的执政地位和基层政权的稳定,是党在农村工作的一项重要而紧迫的任务。试从新时期农村基层党组织建设存在的主要问题及原因、加强和改进农村基层党组织建设的主要对策三个方面来探讨当前农村基层党组织建设中存在的新情况、新问题。

  关键词:农村基层;党组织建设;问题;对策

  中图分类号:D262文献标志码:A文章编号:1002―2589(2010)23―0029―02

  收稿日期:2010-04-28

  作者简介:李海田(1968-),男,山东武城人,讲师,从事党建、经济学研究。

  一、当前农村基层党组织建设中存在的主要问题

  1.农村基层党组织在领导农村经济发展方面还有待加强。随着市场经济的发展和农村改革的不断深化,农村基层党组织与农村群众的利益关系发生了深刻变化,利益连接的链条出现了断裂,党组织原有功能的实现空间逐渐缩小。而一些农村基层党组织仍沿用计划经济时代带有浓重行政色彩的领导方式、思维方式和工作方式,因此难以适应新形势下农村经济发展的需要。特别是随着农村税费改革及其综合配套改革的不断深化,农村党组织和党员干部普遍存在认识不足、准备不足、应对乏力的问题。职能转变没有及时到位,服务群众、联系群众、组织群众、动员群众的手段减少、功能弱化,导致帮助农民研究市场、熟悉市场、进入市场、开拓市场的办法不多,组织农民进行规模化、产业化经营的能力不强,作用发挥不够。这些都与农民群众加快发展、增收致富的愿望和要求产生了很大差距。

  2.农村基层党组织在发挥领导核心作用、推进基层民主政治制度建设方面还有待提高。随着民主监督、民主管理、民主决策、民主选举制度的不断推进和乡镇政务公开、村务公开、民主管理制度的全面推行,广大农民群众的民主意识、法制意识、主体意识、参与意识明显增强,这给农村基层组织建设注入了活力,但同时也出现了一些新情况、新问题。这些问题突出表现在“两委”班子不协调、村干部执政能力不强、个别村干部法律意识淡薄、工作方式方法简单粗暴、不公不廉、台上台下争权夺势、家族派性严重等方面,个别地方在村支部和村委会选举中,个别人靠贿赂选民、靠家族势力、靠夸口许愿当选,影响很坏。另外,一些群众不能正确行使自己的民主权利,常常被少数人利用宗族、宗派观念拉拢左右等,这些基层干部“非正常”当选后,引发了各种矛盾纠纷,在一定程度上影响了基层稳定和民主政治建设健康发展。

  3.农村基层组织的设置形式与活动方式还有待改进。改革开放以来,特别是20世纪90年代以来,农民的经济社会身份出现了重大变化,农户由原来计划经济体制下单纯的生产者变成了相对独立的具有法人地位的市场主体,由人民公社体制下的社员变成了村民自治体制下的村民,农村社会出现了不同的职业群体和社会阶层。农村社会阶层中既有掌握一定生产资料、雇用一定人员的个体、私营企业主,也有受雇于企业或在乡镇企业工作的人员;既有离土离乡、完全脱离农业生产的外出务工人员和个体工商业者,也有半农半商、半农半工和完全传统意义上的农民。在一、二、三产业和遍布城乡的众多行业里,都活跃着广大农民的身影。随着小生产与大市场的对接,农村出现了生产大户、农业协会、经济联合体、股份制或股份合作制企业,各种新经济组织、新社会组织不断产生。特别是随着近年来的城中村开发,新的农村社区不断涌现,传统的农村基层党组织设置形式已难以适应农村经济开放性和多元化的发展要求,“空间覆盖不到位、职能定位不科学、作用发挥不充分”的问题日益突出。

  二、当前影响农村基层党组织建设的主要因素

  1.农村社会权力结构变化。在实行村民自治制度以后,我国农村形成了“乡政村治”的基本政治格局。所谓“乡政”,是指以乡这一级作为国家基层政权单位,代表国家,负责执行国家政务;所谓“村治”,是指以村这一级作为社会自治单位,代表农民,负责治理农村内部事务。与“政社合一、高度集中”的人民公社体制相比较,村民自治后的农村权力结构发生了明显变化。第一,乡镇政府同村委会的关系不再是领导与被领导的上下级关系,而是指导与被指导的协助与合作关系。第二,村党支部与村委会之间虽然还是属于领导与被领导的关系,但是农村基层权力结构已经从一元化领导向二元权力模式转变。按照宪法和法律规定,村党支部处于领导核心地位,享有对村民自治的政治领导权;村委会作为村民自治的组织机构,直接行使村务管理权。第三,在村党支部和村委会之外的其他因素,例如,大量出现的专业协会、老年人协会、红白理事会、禁赌协会等,在农村基层也扮演着相当重要角色,一定程度上影响着农村公共权力体系的运行,对村党支部领导核心地位造成影响。事实上,在村民自治制度实行以后,党的领导在一定程度和一定范围内存在着被弱化、被排斥和被否定的现象。

  2.村民自治制度安排的不周延性。由于在基层推广民主的现实条件,村民自治制度的安排应该是“于法周延,于事简单”。但是,现行村民自治的相关法律和政策规定在许多关键的地方不清晰、不具体、不明确,这样,就不可避免地导致村党支部和村委会之间的不和谐状态。一是没有明确村党支部领导地位的实现途径。《村民委员会组织法》规定,“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织”;“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助,但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项”;“村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作”;“中国共产党在农村的基层组织,按照中国共产党章程进行工作,发挥领导核心作用;依照宪法和法律,支持和保障村民开展自治活动、直接行使民主权利。”上述条文虽然明确了村党支部享有对村民自治的领导权,村委会享有村民自治权,但对于什么是领导权、什么是自治权;领导权和自治权如何体现;发生争执相矛盾时又如何裁决等问题法律并没有明文规定。二是没有明确农村“两委”之间的职权范围。《村民委员会组织法》规定,“村民委员会办理本村的公共事务和公益事业”,“管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产”。《农村基层组织工作条例》规定,“村党支部是农村各种组织的领导核心,讨论决定经济建设和社会发展中的重要问题”;“领导和支持集体经济组织管理集体资产,协调利益关系。”由此可见,上述条文存在较多重叠交叉,造成农村“两委”权力边界模糊不清。三是村委会成员候选人任职资格条件过低。对村委会成员候选人只有年龄上的要求,即年满十八周岁的村民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是,依法被剥夺政治权利的人除外。此外,对于村党支部的领导机制、基层干部的激励机制以及村民自治的保障机制等一系列问题,缺乏明文规定。

  3.农村党组织自身建设状况。党的地位和任务的变化,党所处环境的变化,以及党员队伍的变化,对党组织的自身建设提出了新的更高的要求。然而,现阶段农村党的建设的整个系统工程,与新形势新任务的发展要求并不完全适应。在思想建设上,表现为宣传思想工作针对性不够,和谐文化建设力度不大,引领社会思潮能力不强。在组织建设上,表现为党组织设置形式与农业产业化、工业化和农村城镇化发展趋势不适应,村级组织贯彻执行政策能力与党的农村工作任务不适应,一些地方村党支部、农村党员自身能力与先进性、代表性要求不适应。在作风建设上,表现为少数农村党员干部作风飘浮,有些镇村干部忙于应酬应付、重形式轻实际、脱离群众高高在上的问题没有根本解决。在制度建设上,表现为村党支部与村委会工作运行机制不健全,部分村党支部领导方式和工作方式没有根本转变,有些村干部依法依规办事意识和能力不强。在反腐倡廉建设上,表现为农村基层干部贪污腐化问题时有发生,村务财务管理不规范问题没有根本解决,腐败现象有向农村基层滋生蔓延之势。

  三、强化农村基层党组织建设的对策

  1.选好配强各级领导班子,进一步优化领导班子结构。要按照德才兼备的原则和干部“四化”方针,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来,并以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点,把各级领导班子建设成为"政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调"的坚强领导集体。尤其是要配强乡村党组织书记。俗话说:“富不富在支部,好不好在领导”。要解决三农问题,关键是要把农村的班子建设好。农村党组织书记是农村发展的“领头雁”,官虽小,但责任重大。要不断改进和完善"两推一选"的选任方式,按照政治素质强、致富能力强、带领群众共同致富本领强的“三强”要求,培养选拔村党组织书记,从人员素质上确保党组织在村级配套组织中的领导核心地位。要大力推行“两委”成员交叉任职,鼓励党支部书记与村委会主任“一肩挑”,不断增强班子的整体功能。

  2.提高村干部的公信力,夯实领导基础。针对当前乡村基层组织建设中暴露出来的问题,重点从提高村干部公信力出发,增强村党组织的影响力、凝聚力、战斗力。搞好基层党组织建设,首要的是解决好选人问题。必须以好的作风选作风好的人,特别是选好配强村党支部书记和支部班子。要做好农村党员的发展工作,增强党的阶级基础,扩大党的群众基础。树立良好形象。改变村干部办公机关化的倾向,改“门诊”为“出诊”,以民情恳谈、夜谈、访谈为载体,经常倾听意见和建议,加强沟通,凝聚人心。落实制度治村、村务民主决策制,杜绝“家长制”、“一言堂”现象。

  3.把组织建设与制度建设结合起来,建章立制,按照制度办事,使农村工作规范化。一是加强对村干部的教育培训。以开办村干部素质提升班为抓手,有计划地组织开展以中国特色社会主义理论体系为核心内容的政治理论教育,以党情、村情、民情为主要内容的形势任务教育,同时强化对村干部的能力培训,重点加强新农村建设所需的应急能力培训工作,着力提高村干部带领村民致富能力、依法办事能力、化解矛盾能力和组织协调能力,通过培训使村干部特别是村主职干部达到“五个有”的标准,即政治坚定有信念、实践宗旨有办法、依法办事有威信、发展经济有本领、协调配合有核心。二是切实转变干部作风。从转变村干部作风入手,进一步深化村级全程代理服务制,开展群众对村干部的实事公评活动,建立村干部报酬评议制度,使村干部的报酬与工作实绩、群众满意度挂起钩来,同时对不履行岗位职责、工作失职的村干部,严格执行违规责任追究制。

第十篇: 乡村振兴一镇一业一村一品建设工作方案

  为深入贯彻中国共产党广元市昭化区委办公室、广元市昭化区人民政府办公室《关于进一步规范党员干部结婚的通知》(昭化委〔20xx〕7号)和广元市昭化区精神文明建设委员会《关于在全区进一步养成良好习惯,形成良好风气扶贫奔康文明示范村(户)活动的实施方案》(昭化委〔20xx〕1号)文件精神,切实减轻农村大众结婚负担,促进结婚新事务,确立文明节俭结婚新风格,现加强农村红白理事会建设,推进风俗,如下一步实施。

  一、实施范围。

  全镇所有行政村、社区居委会。

  二、实施时间。

  20xx年5-6月是宣传启动阶段,7-9月是全面集中推广阶段,10月以后转为常态化工作。

  三、目标任务。

  20xx年6月底,各村(居)委会制订了婚新办公、丧葬简易程序、标准和奖励办法,召开动员大会。7月底,制定红白董事会章程,完善村规民约,上墙公开。全镇所有村(社区)均成立红白理事会,实现两个全覆盖(即红白理事会全覆盖、村规民约中覆盖婚姻等风俗规定制度全覆盖)。10月1日起,全镇100%红白董事按新章程开展活动,有人管理,有章程董事,有地方办事。到2017年底,红白董事会机制健全,服务规范,农民群众对移动风俗的满意度达到80%以上,农村婚姻大事现象得到有效遏制,红白董事会工作常态化、制度化、规范化,婚姻新事、丧事简单文明新风初步形成。

  四、工作的重点。

  (1)加强红白董事会建设。红白董事会是经营群众婚礼事务的群众组织,由群众推荐德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭、具有一定礼仪特长的人组成,指导婚礼庆祝。红白董事会在尊重群众意愿、遵守婚礼等相关法律法规的基础上,制定董事会活动章程,确定本村(社区)婚礼婚礼程序、服务规范、参与人数、车辆使用等具体规定,明确违约责任和处罚方法,写入村规民约,公开墙壁,依法红白董事会在民政部门、文明办公室和村(居)两委的指导下开展工作,各村(居)委加强红白董事会成员培训和业务指导。

  (二)倡导新的婚姻工作。村(社区)红白董事会应协助当事人举办现代文明、严肃节俭的婚礼,建立健康文明婚俗新风格。引导广大青年树立新的恋爱观,倡导力量,节省消费。鼓励仪式简单,严格控制宴席规模和档次,积极推进集体婚礼、植树婚礼、爱心婚礼等新婚礼,排除滥发邀请函、大摆宴席、天价彩礼、高额礼金、借机收钱等不良习惯。

  (3)倡导简化葬礼。村(社区)红白董事会协助事主举办文明节俭的丧葬活动。积极推进殡葬活动戴黑纱白花,鞠躬默哀,播放哀乐,压缩殡葬时间,简化并购流程,控制殡葬规模,有效抑制殡葬、办公长殡葬行为。倡导节俭祭祀,不办酒席,浪费铺张,借机收财。加强殡葬活动管理,防止妨碍公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益、污染环境的行为,不封建迷信,促进火葬区居民火化。

  五、保障措施。

  (1)加强组织领导。城镇成立农村红白理事会建设工作领导小组,结合实际制定具体工作方案。根据土地管理原则,具体负责辖区内村(社区)红白董事会建设管理、农村婚礼新风建设工作的整体统一和推进。

  (二)加强宣传教育。镇民政所指导村(社区)制定农村丧葬简单和婚姻新事务的新要求,利用文明示范村建设、精准扶贫等工作,广泛向农村群众宣传丧葬简单和婚姻新事务的要求,利用广播、电视、网络等媒体,开展婚礼新风专题、专栏新闻报道和热点讨论。

  (3)加强监督检查。建立健全审计机制,小镇将红白董事会建设、婚礼新风建设工作纳入宣传思想文化年度目标审核,通过平时检测、不定期检测、电话追踪、线索追踪暗访等方法,进行追踪效果,严格审核奖惩。

第十一篇: 乡村振兴一镇一业一村一品建设工作方案

  2017年2月24日,习近平总书记在北京考察时强调,城市规划在城市发展中起着重要引领作用,总体规划经法定程序批准后就具有法定效力,要坚决维护规划的严肃性和权威性。为落实总书记重要指示精神,住房城乡建设部开展违法建设专项治理五年行动,挂牌督办典型案件,推动城乡规划法与刑法衔接,坚决遏制违法建设无序蔓延态势。

  违法建设占用公共空间、侵占公共利益、影响社会公平、威胁公共安全,危害巨大。2016年2月《中共中央、国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》明确提出用5年左右时间,全面清查并处理建成区违法建设,坚决遏制新增违法建设。为贯彻落实中央精神和文件要求,住房城乡建设部下发了《城市建成区违法建设专项治理工作五年行动方案》,年底又组织了32个督查组开展跨省交叉督查,督促各地真正实现违法建设查处落实到位。各地省委省政府高度重视,积极响应,全面部署,认真落实,在一定程度上有效遏制了违法建设增长蔓延的势头。

  2017年住房城乡建设部将进一步加大违法建设治理力度,重点做好以下工作:

  一是住房城乡建设部将扩大卫星遥感监测范围,实现所有城市全覆盖。正式启动卫星遥感监测违法建设全覆盖,全国所有城市实时发现违法行为,已经启动了297个地级以上城市的违法建设监测工作,将逐月移交监测结果,2月底前已完成第一批20个城市3269个遥感监测图斑的移交工作,以后将持续滚动推进。

  二是要求各省实现省内所有城市卫星遥感监测全覆盖。督促各省开展本省内所有城市的卫星遥感监测工作,进行总体规划与卫星遥感影像比对,及时发现和查处违法建设,实现省内全部设市城市的卫星遥感监测违法建设全覆盖。

  三是开展城市总体规划实施评估。为加大城市总体规划的执行力度,更好发挥引领作用,住房城乡建设部将首先启动对108个经国务院审批城市总体规划实施评估工作,建立城市总体规划执行情况白皮书制度,其中对依法实施总体规划,尤其是违法建设治理情况进行重点评估。

  四是公开挂牌督办一批违法情节严重、社会影响较大典型案件。挂牌督办8起案件:

  1.甘肃兰州“港联购物中心”项目侵占防洪河道违法建设案。兰州“港联购物中心”侵占泄洪通道长达1.3公里,总建筑面积达17.3万平方米,属无建设用地规划许可、无建设工程规划许可、无建筑工程施工许可的“三无”工程,是典型的政府知法犯法的违法案件,性质恶劣、危害严重,存在重大安全隐患。

  2.河南太康县华夏外国语小学违法建设案。太康华夏外国语小学违法占用教学用地建设多栋住宅,在未取得任何用地、规划建设手续的情况下占用校园外土地擅自建设和销售多栋住宅别墅,无视法律,侵占公共空间,破坏社会公平。

  3.陕西商洛大云寺文物周边违法建设案。商洛大云寺周边建设项目违反商洛市城市总体规划、文物保护等要求,在未编制控制性详细规划情况下出具规划条件、出让用地,是典型的政府违法行政,导致大云寺文物周边历史环境遭到严重破坏。

  4.山东省青岛市旭利泰土石方工程有限公司侵占山体林地、道路用地违法建设厂房仓库案。青岛市旭利泰土石方工程有限公司违反城市总体规划强制性内容,在未办理《建设工程规划许可证》的情况下,擅自建设厂房、仓库,侵占山体林地、道路用地约1.3万平方米。

  5.安徽省马鞍山市翔天劳务有限公司侵占生态绿地违法建设厂房案。马鞍山市翔天劳务有限公司违反城市总体规划强制性内容,在未办理《建设工程规划许可证》的情况下,擅自建设厂房,侵占生态绿地约0.6万平方米。

  6.湖南省湘潭市通达驾校侵占生态绿地、道路用地违法建设案。湘潭市通达驾校违反城市总体规划强制性内容,在未办理《建设工程规划许可证》的情况下,擅自建设驾校训练场,侵占生态绿地、道路用地约1.7万平方米。

  7.广东省湛江市海田国际车城公司侵占绿地违法建设海田汽车4S店项目案。湛江市海田国际车城公司违反城市总体规划强制性内容,在未办理《建设工程规划许可证》的情况下,擅自建设海田汽车4S店项目,侵占绿地约11.2万平方米。

  8.内蒙古自治区呼和浩特市公共交通总公司侵占生态绿地违法建设公交客车维护保养中心项目案。呼和浩特市公共交通总公司违反城市总体规划强制性内容,在未办理《建设工程规划许可证》的情况下,擅自建设公交客车维护保养中心项目,侵占生态绿地约4.4万平方米。

  这些违法建设侵占了公共空间,损害了公共利益和生态环境,存在安全隐患,住房城乡建设部要求有关省住房城乡建设厅责令立即采取有效措施处理违法行为,坚决依法查处违法问题。

  五是推动城乡规划法与刑法的衔接。近期最高人民法院会同住房城乡建设部发布了因违法建设及相关行为被追究刑事责任典型案例,涉及城乡规划建设实践中较为常见的几种违法犯罪类型。通过以案释法,明确适用刑事法律预防和打击城乡规划领域的犯罪行为,进一步规范城乡规划建设秩序。

  六是加大宣传力度,畅通与社会沟通渠道。住房城乡建设部将建设信息平台,及时将违法建设专项治理工作开展情况向社会公众发布,在住房城乡建设部门户网站“专题信息”中设立“城市建成区违法建设专项治理工作五年行动”专栏,在中国规划学会网站、中国城乡规划行业网站等设立转载链接,在微信公众号“中国城市规划网”、“规划中国”、“中国规划管理”等设立专栏等。

第十二篇: 乡村振兴一镇一业一村一品建设工作方案

各小学:

为深入贯彻落实《中小学教师职业道德规范》、县局相关文件及会议精神,切实加强教师队伍建设,全面提高我镇教师队伍整体素质,推进素质教育,不断提高教育教学质量,现就我镇加强师德师风建设提出如下实施意见:

一、指导思想

坚持以邓小平理论和科学发展观重要思想为指导,以构建和谐的育人环境,办人民满意的教育为宗旨,以敬业爱生、明礼诚信、平等合作、勤学乐教、廉洁奉献为核心,以德为人先、学为人师、行为示范为准则,以提高思想政治素质、职业理想和职业道德水平为重点,弘扬高尚师德,力行师德规范,努力建设一支与我镇经济社会发展相适应的教师队伍。

二、目标任务

通过师德师风教育活动,切实解决当前我镇师德建设中存在的突出问题,使广大教师的思想政治素质和职业道德水平得到进一步提高,努力在树立教师良好形象上实现新提升,在深化教育改革上实现新进展,在提高教育教学质量上实现新突破,在教育管理水平上实现新跨越。

三、整顿范围、时间、 重点及具体要求

范围:我镇教育系统全体教师。

时间:从6月1至6月30日

重点及具体要求:各学校要结合实际自行制定整顿方案。整顿重点如下:

第一阶段:(6月1日10日)高度重视,抓好问题查摆工作。

各小学要在搞好动员部署的基础上,制定出切实可行的实施方案,召开师德建设动员大会,深入发动、统一思想、明确职责,深刻认识开展此次教育整顿的必要性和重要性,大力营造师德师风整顿教育的舆论氛围,增强每一位教师搞好师德教育活动的主动性和自觉性。各学校领导成员和教师都要写出书面自查报告,深入进行自我剖析,查摆问题。

查摆重点:

学校领导班子成员要重点围绕以下7个方面进行剖析。

1、学校教学质量不高,办学方向、办学目标、办学思想不明确,社会满意度较差;

2、学校管理无章法,没有完善的规章制度或制度落实不到位,执行不严格;

3、主要精力没有用在校风、教风、学风建设上,忽视对教师师德师风的要求教育和教师业务教学能力的培养提高;

4、违反收费政策,巧立名目收费,超标准收费;学校开支不合理,对学校内部的乱收费行为处理不坚决,不及时,不彻底;

5、学校领导带头示范作用差,不能以身作则,不敢坚持原则,对各种不正之风抵制不力,对错误的人或事放任不管,班子闹不团结,学校正气不足,人心涣散;

6、不学习、不思考,决策水平低、有失误;

7、对教师的评价和使用不够客观、公正、合理,不善于团结广大教职员工,调动其工作积极性。

学校教师要重点围绕以下6个方面进行剖析。

1、师表意识差,言行与国家法律法规相违背,误人之弟,有参与赌博等违法行为;

2、违反《中小学教师职业道德规范》,工作时间内饮酒,穿着或佩戴与教师身份不符的服装、饰品,上课时间接打手机、会私客;

3、教学成绩低下,事业心和责任心不够强,不重视业务学习和提高,组织观念不强,纪律性差,随意缺课旷课;

4、教育方法简单粗暴,教育管理学生缺乏耐心、细心和爱心,故意刁难学生和家长;

5、为教不廉,主要表现为,向学生乱收费、乱补课,强制学生订购书报教辅材料,接受学生家长吃请,以调整座位、安排班干部、课堂关照等为由向学生和家长索要钱物;

6、工作中迟到早退、无故旷课;长期请假,擅自离岗、坐着上课的行为。

7、教育教学工作敷衍塞责,随意性大。不能严格遵守课堂常规进行上课、辅导。

学校领导成员要面向全校教师和部分学生家长代表大会上进行自我剖析和问题查摆要通过对照检查和认真查摆,深刻剖析问题产生的思想根源和主观因素,要深挖细查,触及灵魂,正视问题,边查摆边整改。

第二阶段:(6月11日6月20日)突出抓好整改工作。

校长和教师要针对学校和个人在师德师风、教学质量等方面存在的问题,进行认真地分析思考,制定切实可行的整改方案认真加以解决。整改方案要做到针对性强,措施得力。各小学要对存在的问题分开轻重缓急逐步加以解决,要明确领导责任、整改时限、整改内容和整改措施等。对整改和解决问题工作不力、虚于应付、得过且过的学校要追究领导责任。在整改中不断完善和健全各项师德教育管理规章制度,落实师德建设的长效机制。

第三阶段:(6月216月30日)抓好巩固提高和总结工作。

各小学要积极开展评价活动。即领导考评、教师互评、学生测评和家长测评。评议结果纳入个人档案。让教师的师德师风、教育教学质量及学校管理的方方面面自觉接受社会和学生家长的监督。同时各小学要认真总结师德建设工作的经验和成就,树立一批师德工作先进典型。用典型的力量带动人,用榜样的力量鼓舞人,最大限度地发挥先锋模范作用,使全镇的师德水平有大幅提升。

六、组织领导

为了确保师德师风整顿活动扎实开展、取得实效,各校必须高度重视这次师德师风集中教育整顿活动,切实把这次教育整顿活动作为促进和提高学校工作的一个有力措施来抓。精心部署,周密安排,制定工作方案,落实工作措施。

校长是这次整顿活动的第一责任人,要亲自抓,领导班子成员要分工抓。学校领导干部要以身作则,带头示范。确保活动开展扎实有效。要充分利用黑板报、宣传栏等多种方式宣传师德师风建设的重要性,提高广大教师对师德师风集中教育整顿活动重要意义的认识。镇教委将成立督查组,对此项活动开展情况进行督导检查,对学习认真、效果好的学校进行表扬,对敷衍塞责、流于形式的学校通报批评。

本文来源:http://www.bjjpsf.com/gongwenfanwen/74859/

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