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演讲稿是指为了一定的目的和场合，事先用文字撰写的演讲稿。 以下是为大家整理的关于在全市扫黄打非工作会议上的讲话的文章13篇 ,欢迎品鉴！
【篇一】在全市扫黄打非工作会议上的讲话
同志们：
今天这次会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，落实中省组织工作会议精神，总结“百日攻坚行动”，部署2021年工作任务，进一步提高政治站位，明确工作重点，强化工作措施，推动全市两新党建工作再上新台阶。市委对开好这次会议非常重视，×书记亲自审定会议方案，提出明确要求。省委组织部×处长专程到会指导，增强了我们开好会议、做好工作的信心。下面，结合今天的会议主题，我讲三个方面的意见。
一、客观总结分析，找准工作短板
全市两新组织“两个覆盖”和标准化建设“百日攻坚行动”启动以来，各级党组织紧盯目标，加压紧逼，夯实责任、细化措施，有力、有序、有效推进工作，取得了显著成绩，主要有3个特点。
一是突出有效覆盖，党组织支撑力进一步夯实。一方面，扩大“两个覆盖”。镇办、部门等基层党组织普遍组织开展“地毯式”摸底排查，建立两新组织党建工作台账，做到了底数清、情况明、任务实。同时，通过发展党员、招聘党员职工、引导流动党员亮明身份等办法，不断壮大两新组织党员队伍。积极探索区域联建、行业统建、挂靠组建、派员帮建“四建”工作模式，持续提升专业市场、商务楼宇、互联网业、特色小镇、社会组织的党组织覆盖面。通过派驻党建指导员、宣传员、“第一书记”，组建党建工作指导队，建立群团组织等形式，有效巩固党的工作覆盖。经过3个多月的努力，全市两新组织党组织覆盖率由×%提升至×%，单独组建党组织覆盖率由×%提升至× %，党的工作覆盖率动态保持在100%。另一方面，加快标准化建设。强化党建工作的阵地意识，加大经费投入力度，大力实施阵地建设“清零行动”，确保所有党组织有固定活动场所。强力推进标准化党组织建设，严格执行建设标准，项目化实施推进，创建了一批过得硬、叫得响、推得开的示范点，形成了不同层级、不同区域、不同行业有特色、有亮点、有创新的先进经验、成型模式，有力提升了全市两新党建工作科学化、规范化水平。“百日攻坚行动”中，全市共新建两新党组织活动场所×个，建成市级标准化建设示范点×个。
二是突出政治引领，党组织组织力进一步提升。一方面，强化政治功能。抓实两新党组织思想政治建设，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，采取集中宣讲，现场教学、专题演讲、知识竞赛、微信推送等形式，实现学习培训全覆盖，教育引导党员职工，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”。另一方面，全面从严治党。充分发挥党支部主体作用，深入学习贯彻《党章》，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、按期换届等党内基本制度。完善党员承诺制和积分考核制，分不同星级党组织和不同类别党员制定量化标准，推动党支部、党员科学管理。建立两新组织党员定期“党性体检”制度，唤醒党员初心使命，教育引导党员坚定不移听党话、跟党走。
三是突出作用发挥，党组织影响力进一步扩大。一方面，坚持互动融入。全面推行“双向培养、交叉任职”、党组织参与重大事项决策制度，开展“小岗位、大形象，共产党员在身边”等活动，搭建党组织和党员围绕企业生产经营开展党建活动平台，为企业发展建言献策，为生产任务突击出力，为经营活动牵线搭桥，充分发挥好“两个作用”。另一方面，引导服务社会。扎实开展“星级帮扶”活动，组织×个星级两新党组织，与×个脱贫攻坚重点村党组织结对帮扶，采取产业带动、帮助就业、医疗救助、爱心捐助等方式，深度参与脱贫攻坚，今年2020年累计投入帮扶资金×万元，两新党建助力脱贫攻坚成效明显。创新开展“联建互促”活动，组织×个市县部门党组织，与×个两新组织开展联建互促，形成了资源共享、优势互补、工作互促的良好局面。
这些成绩的取得，得益于各县市区、相关部门的高度重视、大力支持，得益于组织部门的周密安排、精心组织，更得益于镇(街道)等基层党组织的强力推进、扎实工作，在这里，我代表市委，对大家的辛勤付出表示衷心的感谢!
综合前一阶段检查和平时掌握的情况，全市两新组织“两个覆盖”和标准化建设工作中还存在一些突出问题，需要引起高度重视。一是存在重传统领域轻新兴领域的问题。一些县区对上级政策理解不深不透，对大型企业、民办学校等传统领域党建工作比较重视，在城市商圈、商务楼宇、互联网企业等新兴领域用力不够，存在短板。二是存在重数量轻质量的问题。一些县区片面强调组织覆盖率，联合组建方式方法不够科学，个别联合组建的党组织覆盖两新组织多达十几个，有些党组织没有落实活动场所，致使党组织活动开展困难、流于形式。三是存在重硬件轻软件的问题。个别党组织重硬件建设、轻软件规范，在活动场所建设、办公设施配备方面舍得投资，在党组织班子建设、党员教育管理、活动开展、制度建设等方面投入精力不够。四是存在重典型引领轻全面推进的问题。有的县区缺乏长远谋划和整体规划，乐于“锦上添花”、疏于“雪中送炭”，将主要精力放在抓示范、树典型上，对条件一般的两新组织不够重视，面上工作推进缓慢。以上问题，希望大家高度重视、主动认领、寻找差距、对标整改，推动两新党建工作全面提升、全面过硬。
二、持续接力攻坚，扎实巩固提升
目前，“百日攻坚行动”已经收尾，收尾并不意味着两新党建工作按下了“暂停键”，而是要继续坚持从严标准、从实要求，不断巩固“百日攻坚行动”成果，持续深化两新党建工作，特别是“两个覆盖”和标准化建设工作。
一是要进一步深化思想认识。习近平总书记在党的十九届五中全会报告中指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。在全国组织工作会议上，习近平总书记再次强调，要健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖;要加强社会组织党的建设，探索加强新兴业态和互联网党建工作;要强化政治引领，发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用。总书记关于党的建设系列重要论述，为加强党的基层组织指明了正确方向、提供了根本遵循。全市各级党组织要深刻认识到，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，规范两新组织党的建设，对于加强和改进党的组织建设，巩固党的执政基础，扩大党的群众基础，推动全市非公经济组织和社会组织健康发展，具有至关重要的意义。市县两级组织部门、两新工委、行业党委要主动担责，充分发挥作用，抓好抓实两新党建工作，为推动两新组织又好又快发展提供坚强的政治、组织和人才保障。
二是要进一步扩大“两个覆盖”。要扩大组织覆盖。市县两级组织部门要在“百日攻坚行动”的基础上，结合实际制定近期目标和远期目标，采取有效措施，巩固提升组织覆盖。定期与工商、民政部门对接，更新工作台账，及时跟进新成立的两新组织，加大党组织组建力度。认真落实全国互联网企业党建工作座谈会和全省“小个专”党建工作推进会精神，发挥好网信部门和市场监管部门职能作用，依托各类园区、城市街区、特色景区、网络平台，创新党组织设置方式，组建一批区域性、行业性党组织，着力消除空白点和盲区，确保有组织、有人群的地方就有党的集中统一领导。要扩大工作覆盖。坚持群团组织先行，精心选派党建工作指导员，不断扩大党的工作覆盖面。严格落实《咸阳市两新组织党建工作指导员管理办法》，严格控制党建指导员指导两新组织数量，不断提高党建指导员生活待遇和政治待遇，切实加强党建指导员管理考核。要扩大有效覆盖。重视做好联合组建的党组织党建工作，加大上级党组织向联合组建党组织选派党组织书记和党建指导员力度，认真解决好联合组建党组织工作经费和活动场所问题，逐步实现“大联合”向“小联合”、联合建向单独建转变，推进“两个覆盖”质量稳步提升。
三是要进一步提高标准化建设水平。要强化基础保障。组织开展新一轮阵地建设“清零行动”，特别是对“百日攻坚行动”中单独组建的党组织，要分类制定标准，加大建设力度，年底前全部达到“六有”标准。统筹解决两新党组织标准化建设经费问题，每年建成×个左右市级标准化党组织建设示范点，到2022年，三星级以上党组织全部建成市级标准化建设示范点。要加快园区标准化建设。落实园区党建“六项重点任务”，进一步理顺园区非公企业党组织隶属关系，原则上由园区党(工)委统一管理。加强园区党建工作领导班子和工作机构自身建设，配强非公企业党委工作力量。提高园区阵地建设标准，明年上半年以前，市级以上园区全部建成高标准的党群服务中心，始终坚持阵地建设永不减速。要提升党组织组织力。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，开展党史知识大学习，建立党员使命清单，推行定期“党性体检”制度，教育引导党员牢记初心使命，提升党性修养，永葆先进本色。持续规范“三会一课”、组织生活会、支部主题党日制度，建立两新党组织按期换届提醒督促机制，加快党内民主建设进程，完善党员承诺和积分考核制度，推动全面从严治党向纵深发展。
三、坚持统筹兼顾，促进全面过硬
目前距离年底时间已经不多，各项工作都到了冲刺阶段，大家要对照年初两新党建工作安排部署，认真梳理盘点，及时拾遗补缺，确保高质量完成各项年度目标任务。这里，我重点强调三个方面工作。
一是要加强队伍建设。要加强党务工作者队伍建设。认真做好选聘两新党组织书记、专职副书记，选派“第一书记”、党建指导员，以及配备两新党建工作站专职副站长工作，逐步推进党务干部队伍专职化。建立优秀党务工作者队伍信息库，加强对党务工作者的动态管理。加大教育培训力度，组织好×月份在×大学举办的全市两新党组织书记示范培训班，县镇两级要分层次开展教育培训，年内将所有党务工作者轮训一遍。加强党务工作者管理监督，推行党组织书记政治审查制度，年底前，组织好党组织书记和党建指导员述职评议考核工作。要加强党员队伍建设。把发展党员作为巩固“百日攻坚行动”成果、扩大组织覆盖的长久之计，在坚持标准的前提下，实行两新党组织发展党员不受指标限制，成熟一个发展一个，探索按职工一定比例安排发展党员计划。加强流动党员和失联党员管理，引导“隐性党员”“口袋党员”亮明身份，原则上在两新组织工作半年以上的流动党员要及时接转组织关系，对几经查找仍未取得联系的党员，由所在党组织按规定程序作出停止党籍的决定。积极开展党员职工招聘录用工作，组织两新组织在高校举办专场招聘会，×后组织开展全市两新组织党员人才大型招聘会，为进一步提升全市两新组织“两个覆盖”水平积蓄力量、创造条件。
二是要完善体制机制。要完善组织体系。各县市区要参照市上做法，结合实际成立教育、卫生、律师等行业党委，配强工作力量，充分发挥业务主管部门在推进两新党建工作中的重要作用。要完善管理体制。加强对大型两新党组织的集中领导，扩大县级工委直接管理两新党组织范围，四星级以上党组织统一由县级工委直接管理，发挥职能作用，推进分类指导。要完善互动机制。探索党建工作与两新组织发展融合互促的管用办法，推行“双向培养、交叉任职”、党组织参与重大事项决策制度，年内50人以上非公企业和30人以上实体性社会组织“双向培养、交叉任职”要有实质性突破，赋予党组织在两新组织更多的话语权、参与权，不断提升党组织领导力、号召力、凝聚力。三是要创新活动载体。要深化“星级帮扶”活动。引导两新组织积极履行社会责任，打破县域界限，组织所有星级两新党组织，与脱贫攻坚重点村党组织结对帮扶，充分发挥两新组织资源优势和专业特长，深度参与脱贫攻坚。要深化“联建互促”活动。按照业务归属，组织机关单位党组织与两新党组织结对联建，在党务干部培训、党员管理监督、制度规范落实等方面出实招、求实效，组织好选派新生代企业家到经济部门挂职锻炼工作。要深化“评星晋级、争创双强”活动。开展“帮扶巩固、整改提升”活动，组织星级党组织与后进党组织和无党员的两新组织结对帮扶，年内整顿提升三星级以下两新党组织×个，推动全市两新党建工作整体上水平、上台阶。
【篇二】在全市扫黄打非工作会议上的讲话
同志们：
我们召开全市党建工作会议。这是市委统筹安排、全面部署党建工作的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，全面落实省委、X市委政法、组织、宣传、统战工作会议精神，回顾总结我市去年以来党建工作情况，安排部署今年的党建工作。
过去的一年，全市党的政治建设坚强有力、思想建设扎实有效、组织建设纵深推进、作风建设卓有成效、纪律建设全面加强、制度建设不断完善，各项党建工作亮点纷呈、可圈可点。政法、组织、宣传、统战部门，紧紧围绕市委中心工作，各司其职，各负其责，发挥职能，服务大局，做了大量强基层、打基础、管长远的工作，取得了实实在在的成效。政法部门加强网格化服务管理，加快“雪亮工程”建设，严厉打击违法犯罪行为，保持打击私挖滥采高压态势，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果，人民群众安全感、幸福感进一步提升。组织部门举办领导干部赴名校专题培训班，着力打造城市基层党建品牌，“三基”建设得到新加强，领导班子和干部队伍建设得到新提高，为我市改革发展各项事业提供了坚强的组织保障。宣传部门深入开展文明城市创建工作，对外形象不断提升，学习型党组织建设不断推进，舆论主导权不断加强，文化产业发展呈现出新局面，在全市营造了改革创新、奋发有为的浓厚氛围。统战部门发挥优势，全面履职，推进了多党合作和政治协商事业的良好发展，确保了民族宗教界的团结稳定，促进了非公经济的快速发展，巩固和壮大了爱国统一战线，为推进我市转型发展凝聚了人心、增添了动力。在此，我代表市委向辛勤奋战在政法、组织、宣传、统战战线的同志们表示衷心的感谢!
面对新时代新任务新要求，全市各级党组织和广大党员干部要进一步提高政治站位，切实增强对新时代党的建设极端重要性的认识，学深悟透做实习近平总书记关于党的建设的重要论述和新时代党的建设总要求，不断增强做好新时代党建工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，努力推进我市党建工作高质量发展。下面，我强调三点意见。
一、认清新的形势，统一思想认识
习近平总书记指出：要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力。我们要深刻领会习近平总书记关于党的建设的一系列重要讲话精神和重要论述，深刻把握新时代党的建设总要求，切实提高政治站位，以高度的责任感、使命感，推进全市党的建设工作实现新作为。
一要把准政治方向抓党建。要坚定不移坚持党对一切工作的领导，把党的领导体现在政法、组织、宣传、统战工作的方方面面，体现在坚定理想信念宗旨、执行党的路线方针政策上，体现在党管干部原则、选对人用好人、树立鲜明的价值观和政治导向上，体现在全市各级党委(党组)和基层党组织抓党建工作的具体措施上，推动全市经济社会发展取得更好成绩。要牢牢把握新时代党的建设总要求，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设，以全面从严治党永远在路上的鲜明态度和坚定决心，毫不动摇把党建各项措施落到实处，毫不动摇把党的执政根基建设的更加牢固，不断提高党的建设质量。要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，切实增强“主业”意识，自觉将党建工作置于经济社会发展大局中去谋划，找准党建工作服务全局的出发点、服务发展的结合点、服务群众的着力点，真正使党建工作的指导思想、责任目标、工作安排与科学发展的要求部署相统一、相协调，在服务发展大局中提高党建工作水平。
二要着眼发展大局抓党建。2021年是我市提出新时代“搭台唱戏”再出发的起步之年，也是巩固管党治党成果、推动全面从严治党向纵深发展的重要一年。有以下几个大的背景需要把握：一是建党百年纪念活动即将开展，这是党和国家政治生活的一件大事。还有……。二是全省“改革创新、奋发有为”大讨论要总结提升、巩固成果，为在“两转”基础上全面拓展新局面提供思想和工作保障。三是我市市委X届X次全会和市委经济工作会议上提出的推进新时代“搭台唱戏”再出发、“六大主战场”“六个硬仗”的战略部署，要真刀真枪、凝心聚力，抓好贯彻落实。四是党政机构改革涉及的机构变动、职能划转、人员转隶、干部调整，等等。我们在推进政法、组织、宣传、统战工作中，一定要了解中心、把握大局，以实实在在的作为更好地服务中心、保障大局。
三要围绕解决问题抓党建。要坚持问题导向，把解决问题贯穿政法、组织、宣传、统战工作始终。去年，针对中央巡视、省委贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神督导检查、中央和省环保督察，市委下发了三批问题、整改和责任清单。还有X市委和我市市委组织的专项巡察，还有今年我们开展了“市委问政”，还有“改革创新、奋发有为”大讨论，还有“万名干部入企进村服务”活动等。通过这些举措，查找和发现了我们工作中的一大批问题。如果说2020年是问题发现之年，那么2021年重点是要解决问题，我们要坚持问题导向，把正视问题、剖析问题和解决问题作为今年工作的切入点和突破口，下大力气整改、改进工作。
二、聚焦服务大局，抓实重点任务
政法、组织、宣传、统战部门是党建工作的重要组成部分，在全市经济社会发展中担负着保驾护航、选贤任能、提神聚气、凝心聚力的重要作用，是管方向、管根本的工作，必须切实把思想和行动统一到中央和省市新要求新部署上来，统一到推进新时代“搭台唱戏”再出发、“六大主战场”、“六个硬仗”的部署要求上来，主动担当、走在前列、干在实处，在新起点上开创各项工作新局面。
一是政法工作要在“防风险、保稳定”上下功夫。防范化解风险、确保社会稳定，是政法机关的神圣职责。全市政法部门要坚持以人民为中心，深入推进平安X、法治X建设，努力创造安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境，积极回应人民对美好生活的向往。要切实加强政治风险防范工作。深入推进反恐怖反分裂斗争，全力遏制境外宗教渗透和邪教活动，坚决维护国家政治安全。要巩固拓展扫黑除恶成果。按照省委“十个不断强化”要求，坚持求深入、扩战果、办铁案、强综治、除隐患，在引深专项斗争上强主攻，在统一执法工作上抓协同，持续推动专项斗争向纵深发展。要防范化解社会矛盾风险。坚决扛起维护稳定这个最大责任，坚持抓早抓小、综合施策，积极防范化解社会矛盾。提升预测预警预防的水平，拓宽多元化解的渠道，增强重点群体稳控的实效，有力维护社会秩序稳定。要推进社会治理现代化，更加注重社会治理机制创新，更加注重社会治安防控体系建设，更加注重基层基础工作提升，加快建设更高水平的平安X。
二是组织工作要在“正导向、打基础”上下功夫。组织部门要牢牢把握党建工作和组织工作科学化水平目标，聚焦主责主业，强化担当作为，贯彻新时代党的组织路线，推动组织工作再上新台阶。要努力建设忠诚、干净、担当的高素质干部队伍。要树立正确选人用人导向，形成合理结构、梯次配备，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。要坚持选、育、管、用相结合，构建干部队伍建设责任闭环，突出政治首关、事业为上，建立日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系。要建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系，建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。要大力培养使用信念如磐、意志如铁、勇往直前，遇到挫折撑得住，关键时刻顶得住，扛得了重活，打得了硬仗的优秀年轻干部。要大力加强各级领导班子建设。切实加强对“一把手”的监督，发挥好“一把手”作用，争做斗争精神、奋斗精神和担当精神的表率，争做政治责任、领导责任和工作责任的表率，争做认真学习、深入调研的表率，推动党建责任层层落实落地。始终坚持民主集中制，“一把手”要发扬民主、善于集中、敢于担责，真正把民主集中制贯彻到党的工作的全过程和各方面。继续开展“团结战斗出活”谈心谈话活动，加强班子团结，推动各项工作连续性和稳定性，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,保持历史耐心,发扬钉钉子精神,一张蓝图绘到底,一任接着一任干。要坚持不懈抓基层打基础。要把加强“基层组织、基础工作、基本能力”作为增强执政本领的重大举措，继续推动力量、投入、资源和工作向基层下沉，深入推进软弱涣散党组织整顿、集体收入破零、非公和社会组织党建等基础工作，推动基层建设全面进步、全面过硬。严格贯彻落实《党支部工作条例》和《基层组织建设工作条例》，始终坚持问题导向，不断夯实党的执政根基。进一步拓宽基本能力提升路径，通过专家讲学、外出考察、“领头雁”培训等多种方式，开展精准化的理论培训、政策培训、管理培训、法规培训，增强全市干部适应新形势新任务的能力和水平。
三是宣传工作要在“举旗帜、鼓干劲”上下功夫。面对当前我市改革发展新任务，宣传思想工作必须主动引领社会思潮，更好地唱响主旋律、打好主动仗、激发正能量，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，提高新闻舆论传播力引导力影响力公信力，提升X对外影响力，推动宣传思想工作不断强起来。要加大对市委战略决策和工作部署的宣传。进一步增强全市上下战胜各种困难挑战的信心和决心，激发广大干部群众干事创业的激情。宣传我们推进新时代“搭台唱戏”再出发的新举措、新进展、新成效，特别要围绕我市今年确立的“六大主战场”和“六个硬仗”总体思路和主要任务，抓好主题宣传，让广大群众从发展目标中看到希望，从决策举措中添加动力。要把“改革创新、奋发有为”作为今年宣传工作的重要任务，造势升温，鼓劲助力，引导广大干部群众切实做到“六个破除”“六个着力”“六个坚持”，以思想再解放推动改革在深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实，在全市范围形成一种勇立潮头、锐意开拓、攻坚克难、奋发进取的浓厚氛围。要牢牢把握意识形态工作的主动权和领导权。坚持党管宣传、党管意识形态不动摇，坚决承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务。特别是各乡镇、街道、部门一把手要把意识形态工作牢牢抓在手上，扛起第一责任，肩负起带头践行和教育引导的双重责任，旗帜鲜明坚持真理，立场坚定批驳谬误。用好互联网传播平台，扩大我市门户网站和微信公众号等平台的传播影响力，壮大网上正面声音，牢牢守住互联网主阵地。要进一步促进文化大发展大繁荣。实施文化繁荣工程，大力传承和弘扬我市源远流长的忠孝文化、红色文化、“草根文化”、民俗文化等，打造亮点，打造精品，增强X文化的影响力。坚持把文化与旅游相融合，依托大营温泉湿地、天涯山风景区和滹沱河水利风景区，建设文化产业基地和区域特色文化产业群，推动文化资源重组，打造我市文化产业的主体力量。
四是统战工作要在“增共识、聚力量”上下功夫。统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，统战部门要把推进新时代“搭台唱戏”再出发作为核心任务和工作主线，自觉把统战工作放在全市经济社会发展的总体格局中来思考和谋划，把握新时代统一战线工作的新机遇，坚持“大团结、大联合”主题，努力为全市经济社会发展做贡献。要在推动改革发展上积极作为。充分发挥统一战线人才荟萃、联系广泛、智力密集的独特优势，搭建参政议政平台，拓宽建言献策渠道，凝聚各民主党派、工商联、无党派人士的智慧和力量，深入调查研究，建睿智之言、献有用之策。积极发挥企业家联盟作用，加强与社会各界人士联络联谊、互联互通，大力宣传推介我市投资环境、产业政策，引导各界精英为我市项目建设、招商引智牵线搭桥，贡献力量。要在服务民生改善上积极作为。统战部门要以保障和改善民生为根本出发点和落脚点，充分发挥与各界群众联系紧密的优势，紧盯人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题主动作为。深入开展“入企进村服务”活动，积极引导非公有制经济人士和党外知识分子自觉承担社会责任，广泛吸收就业，大力发展光彩事业，深化扶贫帮困、爱心助学等社会公益活动，努力为困难群众解难、为党委政府分忧。要在维护团结和谐上积极作为。教育引导全市统战成员“热爱X、建设X”，不断增强建设现代宜居城市、山水田园城市和人文智慧城市的文化自信和思想自觉，持续巩固民族团结进步、宗教和谐稳定的良好局面，为我市经济社会发展减阻力、添助力、聚合力。
三、深化从严治党，确保取得实效
做好今年的党建工作，方向已经明确，任务已经部署，责任重大，使命崇高。全市各级各部门要牢牢把握党建工作新要求，真抓实干、狠抓落实，为全市经济社会发展提供坚强保障。
一要强化责任落实。各级党委(党组)要坚持把抓党建作为最大的主责主业主绩，扎实履行管党治党政治责任，坚决扛起主责、抓好主业、当好主角。要切实履行好党委主体责任、党组织书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任，强化领导、压实责任、解放思想，务实创新、建好队伍、提升能力，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要切实把加强党建队伍建设作为党建工作的重要环节来抓，按照“政治强、业务精、作风硬”的要求，选优配强党务工作者，努力锻造一支忠诚干净担当的高素质党建队伍。要坚持把党建工作与中心工作一同谋划、一同部署、一同考核，切实把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓落地、抓落细。
二要聚力政治引领。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。我们要深刻认识提高政治能力的时代内涵和实践指向,自觉加强政治能力锤炼,不断提高政治站位、政治觉悟,增强政治定力、政治担当,善于从政治上把握大局、审视问题,善于从政治上谋划、部署、推动工作,坚决防止和克服忽视政治、淡化政治、不讲政治的倾向。要牢固树立“四个意识”、切实增强“四个自信”、坚决做到“两个维护”,确保始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,努力学深悟透,补精神之钙、固思想之元、守为政之本,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。
三要打造创新标杆。做好新时代党建工作，务必创新载体、争创品牌、树立标杆。我们要时刻保持与时俱进、开拓进取的思想意识，不断推动党建工作适应新形势，适应经济社会发展的新需求。要推动党建工作由工作性安排向建设性谋划转变，把党建工作创新的重点更多地放在服务发展、服务基层、服务群众上，进一步推动党建品牌的打造和提升。特别要围绕全市推进新时代“搭台唱戏”再出发部署安排，充分发挥党委各部门工作职能，创新工作新机制，塑造X新形象，实现党建新作为。
同志们，逐梦新时代，奋进正当时。让我们在省委、X市委的坚强领导下，同心同德，群策群力，振奋精神，真抓实干，扬起改革之帆，践行法治之道，筑牢执政之基，共促发展大业，不断提高全市政法、组织、宣传、统战工作的质量和水平，为创造X人民更加幸福美好的明天而努力奋斗!
【篇三】在全市扫黄打非工作会议上的讲话
很高兴出席全国旅游工作会议，与旅游界的同志们见面。这次会议将总结“十五”期间的旅游工作，研究“十一五”时期旅游业发展规划，部署2006年的工作，是一个承前启后的会议。旅游业已发展成为国民经济新的增长点，发挥着越来越重要的作用。我对这几年的旅游工作是满意的，这次来就是要给大家鼓鼓劲、打打气，希望同志们继续努力，我们共同把旅游工作做好，做出更大的成绩。
对中国旅游业来说，2005年是非常重要的一年。在世界局部地区动荡不安、恐怖活动此起彼伏、印度洋海啸等严重自然灾害频繁出现，以及禽流感疫情突发等不利因素影响的情况下，全国旅游业仍然取得了明显成绩。2005年入境旅游人数约1.2亿人次，入境过夜旅游者人数约4700万人次;国内旅游者人数约12亿人次;国际旅游外汇收入约300亿美元，国内旅游收入约5300亿元人民币;旅游业总收入可达到7650亿元人民币。同比增长都在10%以上，这很了不起，应该充分肯定。
“十五”时期是我国历史进程中不平凡的五年，旅游业在这五年中也有着不同寻常的业绩。我认为突出表现在以下四个方面：一是旅游业作为国民经济新的增长点进一步发展壮大，实现了从旅游资源大国向世界旅游大国的历史性跨越。二是黄金周假日旅游制度得以完善，假日旅游市场快速发展，带动旅游业进入大众化旅游消费的新阶段。三是发展大旅游、建设大产业、丰富大市场的理念深入人心，旅游产品和旅游业发展模式日趋多样化。四是中国公民出国旅游目的地国家超过100个，旅游业的国际影响力日益增强，在国际多边和双边各种交流交往中扮演着越来越重要的角色。
取得这些成绩，应该说，是国家旅游局历届领导班子和全国旅游界的同志们在党中央、国务院的领导下，认真贯彻落实中央的方针政策，团结一致、迎难而上、辛勤工作的结果，也是地方各级党委、政府和各有关方面高度重视、共同努力的结果。借此机会，我代表国务院，向同志们，并通过大家向全国旅游系统的广大干部职工和家属，以及所有关心支持旅游业发展的同志表示亲切的慰问和衷心的感谢!
我们即将迎来国民经济和社会发展第十一个五年规划的新时期。关于“十一五”时期我国旅游业发展规划和2006年的工作安排，邵琪伟同志代表国家旅游局党组向我汇报过，我原则上赞成。下面，我就做好下一阶段旅游工作提几点要求和希望。
一、把旅游业培育成为国民经济的重要产业
早在改革开放初期，邓小平同志就指出“旅游事业大有文章可做，要突出地搞，加快地搞。”经过26年的艰苦努力，旅游业已经有了很大的发展。
旅游业是第三产业的重要组成部分，是促进服务业加快发展的重点领域。作为需求潜力大的新兴产业，旅游业具有传统服务业和现代服务业的双重特征。从发展的实际看，旅游业综合性强、关联度高，特别是对其他产业或行业的关联、带动、影响和促进作用比较明显;我国旅游业的发展速度高于国民经济平均增长速度，发展空间广阔，市场需求巨大，资源条件优越，产业基础扎实，成长性好。这些都是把旅游业培育成国民经济重要产业的有利条件。
由于历史原因，相当长一段时间，旅游业的产业属性未被充分认识。随着我国改革开放的不断深入，国民经济和社会发展不断推进，人们越来越认识到旅游业的产业特征和综合功能，越来越认识到旅游业对促进经济发展和社会进步的积极作用。据国家旅游局了解，全国已有24个省(区、市)将旅游业确定为支柱产业、先导产业或优势产业。部分地区的旅游业已经发展成为对当地国民经济起着重要作用的支柱产业;部分地区的旅游业已初具规模，对当地经济社会发展关联带动作用日益显现，已成为主导产业;还有部分地区，旅游业发展虽然起步较晚，但资源很丰富、发展潜力大，对地方经济社会发展的带动作用非常明显。总之，把旅游业培育成国民经济的重要产业体现了国民经济发展的总体趋势，有利于促进经济社会协调发展。各地区、各有关部门特别是全国旅游行业的同志们要再接再厉，埋头苦干，为早日实现这个目标而努力奋斗。
二、努力把旅游市场做大，提高旅游业发展的质量和效益
党的十六届五中全会和2005年中央经济工作会议，都把发展旅游业作为促进服务业加快发展和产业结构升级的重要举措，提出要“积极发展文化、旅游、社区服务等需求潜力大的产业”。胡锦涛总书记强调“扩大内需是我国经济发展的长期战略方针和基本立足点，也是保持明年经济平稳较快发展的必要条件”。温家宝总理强调要“积极培育新的消费热点，扩大文化、健身、旅游等服务性消费”。中央关于坚持扩大内需的政策，必将带动包括旅游消费在内的国内需求出现一个大的增长。同时，随着全面建设小康社会进程加快，老百姓的生活会越来越好，旅游休闲意识越来越强，消费能力不断提高，旅游业发展拥有广阔的市场基础。旅游业要牢牢把握机遇，因势利导，在拉动内需方面起到更加积极的作用。
在促进入境、出境和国内旅游三大市场协调发展的同时，要把国内旅游市场作为旅游业的基本立足点，重点抓好，加快发展;要用好用足国家鼓励服务业发展等方面的政策，结合旅游业综合性强和关联程度高的特点，认真研究新时期挖掘国内旅游潜力的措施和方法;继续完善黄金周假日旅游制度，多开发并推出适合民众旅游消费的旅游产品。此外，要大力整顿旅游市场秩序，下决心解决个别地区旅游行业内存在的质价不符、变向强迫购物、欺客宰客等不规范行为和问题，切实转变长期以来旅游业“一流资源、二流开发、三流服务”的粗放型增长方式。
发展旅游业，符合国家关于促进产业结构调整，实现经济增长方式转变的要求，但关键是要将扩大旅游产业规模与提高产业质量、提升产业增长的效益有机结合起来，既要注重旅游业发展的速度，又要注重质量和效益，不可偏废。我们必须遵循旅游产业化的发展规律，统筹协调旅游开发与资源环境保护等关系。按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，全面推进资源保护型旅游开发方式、资源节约型旅游经营方式和环境友好型旅游消费方式，建设绿色旅游产业体系。同时，要充分发挥旅游的产业功能及对其他产业或行业的关联、带动、影响和促进作用，特别是要不断增强旅游业在弘扬中华优秀文化，加强人文交流等方面的综合功能，这对旅游业协调快速发展至关重要。
三、以旅游促“三农”，积极参与社会主义新农村建设建设
社会主义新农村是一项长期的战略任务，是全党工作的重中之重。旅游业要发挥优势，主动配合，努力探索与社会主义新农村建设相结合的新路子。一是深入推进农业旅游示范点建设。全国已经有300多个农业旅游示范点，要分类指导，引导不同类型的农业旅游和乡村旅游因地制宜，特色化发展。二是总结各地发展农村旅游的经验，推动农村旅游提升水平。“农家乐”越来越受到欢迎，已发展出多种新模式。我看过成都的幸福梅林，五个村子成规模地搞旅游，已经不是一家一户“农家乐”，而是比较像模像样，有的设施和服务水平跟城里的差不多。各地要注意总结规范引导“农家乐”健康发展，提倡多样性，提升服务水平，还要加强管理，防止“农家乐”成为赌博的场所。三是积极推动县域旅游和旅游小城镇建设。县域旅游和旅游小城镇贴近农村、富有特色，能带动农村发展，对保护环境和地方文化特色很有益。发展县域旅游和旅游小城镇，重点是要抓地方特色、文化特色，搞好与中心城市的旅游市场衔接。四是要扩大旅游区对周边农村的辐射和带动作用。许多旅游区，包括风景名胜区、文物古迹、休闲度假区大多在农村地区。要心系农民，把发展旅游区与致富一方百姓结合起来，带动农村发展，相关的体制和政策都要按这个要求来调整。国家旅游局把今年的旅游主题定为“2006中国乡村游”，这很好，要与建设社会主义新农村结合起来，有组织地推进。
四、抓旅游精品，抓有代表性的国内旅游目的地建设，推动旅游发展水平的整体提高
旅游业提高质量，重点在于抓好旅游精品和旅游目的地建设。旅游产品是一个迅速扩大的体系，要通过抓精品带动整体水平提高;国内旅游目的地已初步形成体系，关键要从最优秀的，最有代表性的目的地抓起。一是发挥中国的文化、自然观光旅游的优势。目前，一些顶级旅游资源作为旅游产品还不够完善，要在世界级旅游资源中推出一些保护和开发协调发展的自然和文化遗产地，打造具有世界影响力的旅游精品。如黄山、九寨沟等景区，这些年非常注重环境保护工作，不仅风景优美，而且管理水平也有很大提高。要精益求精，率先发展成为具有世界影响力的旅游精品。二是做好中国度假旅游产品，特别是海滨度假、山地度假、滑雪、温泉等康体休闲旅游产品的规划工作，引导其健康有序发展。海南三亚等地是冬季休闲度假的好去处，特别是对于北方地区乃至俄罗斯等国家的游客具有很强吸引力，希望你们加大宣传力度。三是红色旅游、生态旅游、工业旅游等中国特色的复合型旅游产品，也要出精品。漳州后石电厂，就是一个很好的工业旅游点，我非常赞赏。我赞成在旅游产品建设中采用开放型发展方式，来促进旅游资源和社会资源的综合利用。但是按照旅游经济规律的要求，既然是产品就必须出精品，否则就不会有生命力。四是要推动国内旅游目的地发展水平提高。当今旅游市场的竞争，主要是旅游目的地的竞争。国家旅游局提出在优秀旅游城市中推动争创“最佳旅游城市”，我以为这是件好事，加上旅游业逐步推动的县域旅游和旅游小城镇，旅游目的地建设必将发展成为一个体系。这项工作将成为“十一五”期间中国旅游业全面提高水平的重要抓手，各地要认真研究，统筹考虑，从试点抓起，逐步深入。目标要高，工作要实。
五、积极开拓入境旅游市场，全面推进旅游诚信体系建设
开拓入境旅游市场要紧紧围绕国家政治、外交、外经贸、外宣等工作大局，办好中美、中日等系列旅游交流活动。要加大海外宣传促销力度，不断提高宣传促销的综合效益，进一步加强旅游宣传促销的专业性，创新旅游宣传促销模式，形成海外市场促销的长效机制。要以北京奥运会和上海世博会为契机，积极开拓入境旅游市场。2006年“俄罗斯年”、2008年北京奥运会和2010年上海世博会，是展现我世界大国形象的良好机会。旅游部门要积极配合，制定并推进“俄罗斯年”旅游、奥运旅游和世博旅游推介行动计划。
旅游诚信体系建设是提升旅游产业素质的重中之重，是我们建设世界旅游强国的关键所在。这里我想强调几点：第一，抓诚信旅游建设是旅游业“以人为本”的具体体现。“以人为本”是旅游业的本质特征。旅游消费者对旅游服务满意不满意，愉快不愉快，主要看诚信服务到位不到位。因此，要通过抓旅游诚信活动，逐步建立旅游诚信体系，提高全社会对旅游行业的满意度。第二，旅游诚信体系建设是旅游健康发展的基石。当前旅游市场发展很快，市场机制建设和法治建设以及引导消费者理性消费的任务都很艰巨。国务院部署开展旅游市场专项整治行动以来，各级旅游部门做了大量工作，推动诚信旅游体系建设，治理和解决行业内存在的公众反映强烈的不规范行为和问题，取得了一定的成效。但是，规范市场秩序是长期任务，要扎扎实实抓基础工作，坚持不懈，抓出实效。第三，依靠各级政府综合治理。各地开展市场秩序综合治理的经验表明，地方各级政府运用多种手段，强化旅游市场规范是一条有效的途径。在城市和重点旅游区的范围内，旅游市场涉及到多个方面，对出现的问题政府可以协调行动。同时旅游诚信直接关系到旅游城市和地区的形象，政府要有保持优秀旅游城市形象的荣誉意识和责任意识，做到长期抓，常抓常新。第四，诚信旅游的重点是抓旅游企业。旅游市场主体的建设要从政策建设、法规建设和推进改革开放着手，但是最根本的要靠市场竞争、优胜劣汰。所以，我赞成向社会公开旅游企业诚信信息，引导消费者选择诚信经营者，惩戒失信经营者，加快市场主体成熟进程。
六、加强旅游队伍建设
我国旅游从业队伍总体上看是一支很好的队伍，大多数同志能够做到爱岗敬业，涌现了一批像文花枝同志这样的优秀代表，他们是富有时代精神的新典型，为旅游行业树立了好形象。但是，我们也必须看到，旅游从业队伍建设还存在一些问题。一方面是队伍整体素质提升跟不上旅游业的发展需要。从业人员的责任意识跟不上，职业道德建设跟不上，知识水平跟不上。另一方面是从业队伍体制、机制还需要进一步健全和完善。旅游业制度建设相对滞后，不利于从业人员素质的提升;旅游人才市场还没有形成有利于吸引高素质人才和专业化人才的机制;旅行社“零负团费”以及旅游市场秩序不规范的问题也对从业队伍建设产生了负面影响。
我同意国家旅游局在“十一五”旅游业发展中，把从业队伍建设作为基础工作和重点工作，这项工作要坚持不懈抓下去。首先，要突出加强思想品质和职业道德建设。大力弘扬爱岗敬业、乐于奉献、团结协作的精神，增强服务意识、责任意识和道德观念，增强从业队伍的责任感和自豪感。国家旅游局计划今年召开全国导游工作大会，务必要开好。据我了解，60年代召开过一次“导游翻译大会”，当时，周恩来总理接见了代表。新时期的导游工作要有时代性，要鼓励导游人员当好“民间大使”和“文化使者”。第二，要加强对从业人员的教育、培训和管理。要从教育抓起，从培训抓起，采取多种措施提高从业人员知识水平、专业技能。要扩大导游的知识面，不能就山说山、就水说水，要有点历史文化知识的积累。可考虑请些年纪大、对旅游有兴趣的教师、学者当导游。对从业过程管理、企业管理、行业管理和社会化管理要衔接好、协调好。第三，要建立健全从业人员工薪福利保障机制和成长发展的激励机制，促进全国旅游从业人员队伍稳定发展。总之，要通过各种措施和途径，使我国旅游从业人员队伍成为一支思想过硬、品德高尚、游客满意的队伍。
七、深化改革旅游管理体制，完善旅游公共服务职能
要在政府职能转变过程中，不断完善旅游行政管理部门的公共服务职能。加强对旅游资源开发的保护和管理，增强对旅游企业和旅游消费者的服务功能，提高对旅游质量的监管能力。这些年，各地发展旅游业在管理体制创新上有很多成功的做法。有的地方积极探索跨地区、跨部门、跨行业大协作，推动区域性旅游，方便游客，提高效益。大香格里拉旅游就值得鼓励。有的地方在基层实行对旅游资源一体化的管理体制，实际效果也不错。要鼓励县市设置与旅游资源一体化管理的旅游机构，进一步探索分层级的旅游管理体制，强化城市的市场监管和为旅游者直接服务的职能。
要创新旅游管理模式，形成适应新形势的管理方式。我赞成2006年推出首批白金五星饭店和5A级旅游景区，并以此为契机，进一步推进旅游行业标准化建设。同时，希望各级旅游行政管理部门积极支持旅游协会的改革，推动旅游协会加快成长为市场秩序的维护者，行业自律组织和旅游市场的重要中介组织。
最后，我特别强调一下旅游安全工作。安全工作是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，当前国内各种安全事故还时有发生。旅游安全工作责任重大，没有安全就没有旅游，要切实建立旅游安全防范和应急处理机制，加强旅游安全工作。春节旅游黄金周即将来临，要认真做实做细各项工作，保证全国人民过一个欢乐祥和的节日。
【篇四】在全市扫黄打非工作会议上的讲话
同志们：
刚才，X同志通报了全市社会信用体系建设工作情况。请大家按照会议安排，特别是一会儿X副主任的重要讲话精神，进一步抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。
一、进一步统一思想，充分认识社会信用体系建设的重要性
社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体制的重要组成部分，是是完善社会主义市场经济体制、加强和创新社会治理的重要手段，对增强社会成员诚信意识，营造优良信用环境，提升国家整体竞争力，促进社会发展与文明进步具有十分重要的意义。省委省政府高度重视社会信用体系建设工作，建立了以常务副省长为总召集人的省社会信用体系建设联席会议制度，专门设立了省信用办和省联合征信中心。我们X市也按照中省的要求，成立了市信用管理办公室和市联合征信中心，建立了市社会信用体系建设联席会议制度，市委市政府主要领导对“X好人”、道德模范评选、“红黑榜”发布等诚信X建设工作非常重视，给予了一定的人力、物力和财力支持。
应该说，构建社会信用体系对当前经济社会发展至关重要。改革开放以来，我们在经济取得辉煌成就的同时，也发生了很多诚信缺失的问题，使得大家对党和国家的一系列路线方针政策因失信现象频发而产生了怀疑。生活中，这样的问题也普遍存在。所以，这些年我们很多产品、很多行业、很多企业出现问题，我认为很大程度上是一个信用问题。一个产业由于一个产品、一个企业的信用出了问题、质量出了问题，给这一产业带来的打击是毁灭性的。企业信用出现的这些问题是不容忽视的，必须要引起我们高度重视。各区县、各部门要统一思想，充分认识社会信用体系建设的重大意义，认真贯彻落实好《X省X年社会信用体系建设工作要点》《X市X年社会信用体系建设重点工作任务》，切实加强本单位本行业社会信用体系建设，努力使诚实守信成为全市人民的自觉行为规范。
二、突出重点，加快推进社会信用体系建设取得实效
社会信用体系建设是一项全局性工作，更是一项需要长期坚持和渐进发展的复杂的社会工程，涉及范围广，工作难度大。各区县、各单位要准确把握社会信用体系建设的主要原则，健全信用法律法规和标准体系，形成覆盖全市各行各业的征信系统。
（一）认真贯彻落实中、省相关法规政策。推进任何一项工作都要严格按照中央、省上和市上制定的一系列相关的法律法规和政策来推进，除了有些在道德层面上可以去谴责他，在舆论上可以去斥责他之外，更多的还是要依据相关法律和法规，体现依法治国的要求。要将整个诚信建设纳入到国家法制法规建设的大框架中，要依法依规来推进此项工作。市、县信用和征信管理部门要带头抓好《社会信用体系建设规划纲要》《征信业管理条例》《X省公共信用信息条例》等指导性文件的贯彻落实工作。发展改革、机构编制、工商行政管理等部门，要联合推进《法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案》安排部署的具体事项。市文明办要根据《关于推进诚信建设制度化的意见》《关于深入推进“诚信X”建设的实施意见》，在培育诚信理念、树立诚信典型、鞭挞失信行为、弘扬诚信文化等方面加大工作力度，广泛开展诚信主题实践活动。
（二）不断建立健全信用体系建设工作制度。市信用办要根据X省“十四五”社会信用体系建设规划的安排部署，编制X市“十四五”社会信用体系建设规划，各区县、各部门要结合工作实际编制本地区本部门推进社会信用体系建设的工作方案。
重点推行六项制度。一是推行信用信息征集和使用目录管理制度。市信用办要依据有关政策法规和“两个清单”，牵头编制市级公共信用信息征集共享目录和信用信息应用目录，并指导区县做好目录编制。二是推行企业综合信用等级评价制度。要贯彻落实《X省企业综合信用等级评价规范》，在政府采购、公共资源交易、项目招投标等重点领域应用企业综合信用等级评价。三是推行市场主体准入前信用承诺制度。要对市场主体信用承诺的内容、方式、程序、格式等明确规范，将信用承诺和践诺情况纳入X公共信用信息平台，接受社会监督。四是推行违法失信“黑名单”信息共享和联合惩戒制度。加强对食品药品安全、消费品安全等行业领域的信用监测和预警，建立跨部门联动响应机制。五是推行守信激励和失信惩戒典型案例发布制度。要贯彻落实《X省守信激励和失信惩戒典型案例公示办法》，按规定格式、内容和程序，及时向市信用办报送典型案例信息。六是推行信用信息核查使用制度。各部门在行政管理和公共服务中，要建立信用信息核查使用制度，通过X省公共信用信息平台查询市场主体信用状况，将其作为开展监管和服务的重要参考。
这六项制度，应该是当前信用体系建设工作的六项重要机制。我们要重视对企业信用状况等级的评价，还要重视评价结果的应用。现在往往出现这样的问题，就是我们对企业信用进行评价，那么我们评价信用机构的信用在哪里?发布的企业信用评价等级是不是被社会所认可，发布机构、评价机构究竟有没有信用，这是核心问题。我们机构的诚信和信用至关重要，如果这个机构和企业没有在社会上形成一种社会性的公认，那么这个评定等级不会被认可或者说认可度不高，这个问题要重视。另外，评定结果确实是货真价实，那么它在什么地方可以用?我觉得，现在正在建设的公共资源交易平台，就应该对报名企业中综合信用等级高的，诚信程度高的，给予优先权，至少应该在评定和招投标过程中给予加分。所以，六项制度中最核心是这两项制度。把这两项制度坚持好、完善好，不仅企业有积极性，社会对这项工作也能够满意。
（三）提升信用信息应用服务水平。要充分发挥X省公共信用信息平台市级功能的作用，实现各部门信用信息的共享共用。把公共资源交易平台从“大数据”的角度上去实现信息的共享和共用，围绕信用信息的建立与应用一并接入，一并发挥作用。各区县、各部门要抓紧办理X省公共信用信息平台用户登记注册，X月底前全面完成接入，并通过省公共信用信息平台和“信用X”网站，做好行政许可信息和行政处罚信息的公示共享和发布更新工作。王益区是省政府今年确定的全省X个信用建设综合试点工作区县之一，要抢抓综合试点重要机遇，细化实化工作措施，为全市乃至全省推进社会信用体系建设形成借鉴。
三、强化教育宣传，努力营造社会信用体系建设的良好氛围
（一）广泛开展诚信教育。各区县、联席会议各成员单位尤其是市文明办要以建设社会主义核心价值体系、培育和践行社会主义核心价值观为根本，将诚信教育贯穿公民道德教育和精神文明创建全过程，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，传承中华传统美德，弘扬时代新风，努力在全市形成“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”的良好风尚。要通过“X大讲堂”、市政府领导集体学法等活动，促进领导干部提高守信意识，发挥带头示范作用，倡导爱国、敬业、诚信、友善的价值理念和道德规范。
（二）加强诚信文化建设。一要弘扬诚信文化，以全市公民为对象，以诚信教育为载体，大力倡导诚信道德规范，弘扬中华民族积极向善、诚实守信的传统文化和现代市场经济的契约精神，形成崇尚诚信、践行诚信的社会风尚。二要树立诚信典型，结合全市道德模范评选、诚信企业评定等活动，树立社会诚信典范，使社会成员学有榜样、赶有目标，让诚实守信成为人民群众的自觉追求。
（三）大力开展重点行业领域诚信问题专项治理。要深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动，针对诚信缺失问题突出、诚信建设需求迫切的行业领域开展专项治理，坚决纠正以权谋私、造假欺诈、见利忘义、损人利己的歪风邪气。要加强各行业各领域诚信教育，开展诚信职业培训，以提高行业从业人员职业素养和业务技能，树立行业诚信风尚。要坚持“两手抓”。“一手”抓机制、抓法律法规的建立，“一手”抓宣传教育。因为诚信问题一定程度上是介乎于法律和道德之间，诚信是这个社会赖以健康成长进步的基石。相关部门，一定要加强这方面的教育。我们在推行社会信用体系建设过程中，要普及宣传、教育和文化。这是我们还需要下大力气来解决的问题，这个不完全是通过法律和法规都能解决的问题，这一点大家要引起高度重视，发挥各自职能来做好此项工作。
四、加强基础保障，建立健全社会信用体系建设协同推进机制
（一）充分发挥市社会信用体系建设联席会议制度作用。联席会议各成员单位要推动并参与制定本单位本行业社会信用体系建设相关的规章制度，执行信用标准和联合征信技术规范；要协调推进政府信用信息资源整合和交换，建立健全覆盖全社会的征信系统，推动信用信息的开放和应用工作。联席会议办公室要负责组织好联席会议相关工作，协调、督促成员单位履行工作职责，并对联席会议确定事项落实情况定期总结通报。联席会议有好处也有弊端，往往是牵头部门忙，其他挂名单位不重视，忽视了作为一个联席会议成员单位应该发挥的作用。各成员单位必须要齐抓共管、形成合力，推动此项工作顺利开展。
（二）加强区县政府社会信用体系建设组织保障。各区县政府要将社会信用体系建设纳入重要工作日程，推动政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。要尽快建立相关制度，确定工作机构，有序同步开展工作。要根据社会信用体系建设需要，将由政府负担的经费纳入财政预算予以保障，加大对信用基础设施建设、重点领域创新示范工作等方面的资金支持。
（三）创新信用体系建设推进机制。各区县、各部门要认真履行信用建设和管理职责，加强协作，主动作为，确保全市社会信用体系建设各项目标任务按期完成。市信用办要根据全市工作推进情况，争取把社会信用体系建设工作纳入目标责任考核和政绩考核的重要内容。要建立工作台账，随机对区县、部门信用体系建设推进情况进行检查评估，确保各项工作协调有序推进。
同志们，今年是我市加快推进社会信用体系建设的关键一年，我们要按照中、省的要求，完善工作思路，健全工作机制，强化工作措施，加快推进社会信用体系建设，让失信者寸步难行，让守信者一路畅通，为建设“四个X”作出新的贡献。
【篇五】在全市扫黄打非工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，总结、研究、部署全市党委办公室工作。下面，我讲三个问题。
一、充分肯定过去一年的工作
过去的一年，全市各级党委办公室紧紧围绕党委工作大局，认真履行服务职能，各项工作取得了较好的成绩。主要表现在这么五个方面：
1.参谋服务成效明显。各级党委办公室紧贴党委政府的重大工作部署，围绕推进XX等重大问题，开展了一系列调研活动，取得了一批富有价值的调研成果。X县委办注重调查研究，一年内协助县领导在省级以上刊物发表调研文稿X篇，起到了推介经验、扩大影响的良好效果。紧贴领导思路和工作实际，着眼求实、求深、求新、求精，认真起草各种文稿，较好地发挥了以文辅政作用。XX等市直单位的综合科室，文字综合的能力比较强，文稿服务的水平比较高。紧贴社会热点焦点问题上报信息，不断完善工作制度、拓展信息渠道、提高编写质量，增强了信息服务的及时性和有效性。X市委办注重加强对基层信息点的联系和指导，创新信息报送的方式方法，信息服务为促进党委科学决策发挥了重要作用。XX等市直单位办公室，及时上报有关信息，为领导决策提供了第一手资料。
2.督查检查力度加大。市县两级督查室围绕发展大局，突出重点，改进方式，严督细查，在落实党委决策、贯彻领导意图中发挥了“助推器”作用。采取集中督查与重点督查相结合、定期督查与不定期督查相结合的方式，扎实开展决策督查、专项督办和民情调查，按期办结率达到100%。特别是围绕创建全国文明城市等中心工作开展督查，极大地增强了督查实效，推进了工作落实。XX区委办认真履行督查职能，不断创新督查方式，督查工作得到区委领导的高度肯定。
3.日常运转规范有序。积极协助党委“总揽全局、协调各方”，保证了党委指挥系统高效有序运转和党委领导集中精力谋大事、抓大事。值班联络工作，坚持24小时值班制度，保证了上传下达准确无误。X县委办通过强化值班抽查、指导把关和联系协调，全县上下的值班通讯保持了快捷通畅。办文办会工作，严格按程序进行、按规范运作，协调、把关能力不断提高。X区委办通过制订《常委会议事规范》、开发短信提示系统等措施，进一步提高了办会工作水平。史志工作，坚持严谨治史，完成了XX等重要文献出版，全面启动了申报苏区县工作。安乡县党史办加强党史资料征集工作，党史正本二卷已出版发行。档案工作，加强馆藏资源开发和硬件建设，加快推进信息化建设，市档案局被评为“全国档案系统先进集体”，市档案馆成功晋升为国家一级档案馆。X县档案局加强档案基础业务工作，拓展服务领域，被评为“全省档案系统先进集体”。
4.机要保密严谨安全。机要密码管理保持安全高效，译传办理电报没有出现任何差错。电子公文传输网和协同办公系统建设扎实推进，门户网站管理得到加强，日常维护规范有序。抓好保密宣传教育，突出涉密计算机信息系统的保密监管，强化保密监督检查，确保了国家秘密的安全。澧县县委办注重加强机要保密规范化建设，不断健全管理制度，做到了机要保密严谨规范。XX等市直单位，高度重视机要保密工作，确保了公文流转安全高效。
5.后勤服务保障有力。按照建设和谐机关、节约型机关的要求，深化内部改革，加强机关大院环境整治和基础设施建设，深入开展文明机关创建活动，办公条件和生活环境进一步改善。机关安全保卫工作认真落实“人防”“物防”“技防”措施，加强机关综合治理，妥善处理群体性上访事件，确保了机关安全和有序运转。X投入XX多万元改善机关基础设施，推行机关安全保卫社会化服务，落实全天候卫生保洁制度，机关面貌焕然一新。接待工作坚持热情、节俭、周到的原则，确保了各项重大活动、重要会议和重宾接待的圆满成功。财务管理、车辆管理、老干部工作等得到进一步加强。
过去一年的工作成绩，是各级党委(党组)正确领导的结果，是各级党委办公室深入开展“X”活动、不断推进优质服务的结果，也是各级党委办公室干部团结奋进、扎实工作的结果。今天的会上，将要对去年工作中涌现出来的一批先进单位和先进个人进行表彰。借这个机会，我代表市委，向全市党委办公室系统干部职工表示亲切的问候，向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，面对新的形势和任务，我们的工作水平、工作方法、工作效率还有待进一步改进或提高，虑事不周到、处事不细致、干事不主动的问题还在一定范围内存在，服务的“工作线”与领导的“需求线”还有一定的差距。这些问题和不足，需要我们认真研究和解决，不断提高领导、机关和基层群众的满意度。
二、明确今年工作的目标任务
中央、省委、市委对党委办公室工作高度重视。全市各级党委办公室要认真落实上级要求，继续高举XX，着力加强业务建设和作风建设，不断把党委办公室工作推上一个新的台阶。今年工作的总体要求是：开展一个活动，倡导四种作风，提高五个水平。
1.开展一个活动。就是开展“X”活动。市委办已经成立了领导班子和工作机构，制定了工作方案，完善了规章制度，各项工作已经全面启动。全市党委办公室系统要按照活动要求，结合本地实际，采取相应措施，全面扎实推进。
一是要认清意义。办公室是一个综合性部门、服务性单位，其工作职能就是服务。服务的规范有序、准确无误，是办公室工作的基本要求。而在实际工作中，由于工作的涉及面广、业务量大、时效性强，办公室工作又容易出现疏漏和差错。今年，省委办公厅组织开展“零失职、零差错、零容忍”活动，目的是推进党委办公室工作规范有序、高效运转。市委办公室开展“X”活动，就是要落实省委办公厅开展“三零”活动的要求，切实减少工作失误和差错;
就是要适应办公室工作特点，创新工作机制和工作方式，加强和改进业务建设，不断提高办公室优质服务水平;
就是要进一步增强办公室干部的事业心和责任感，鼓足迎难而上的勇气，焕发创先争优的热情，争创一流的工作业绩。各级党委办公室要充分认识开展这项活动的重要意义，把“X”作为今年办公室工作的一条主线，确保各项工作创先争优、不出差错。
二是要明确内容。这次活动的内容涵盖了党委办公室工作的各个方面，要求上传下达、文电处理、文字表达、信息报送、会务活动、机要保密、督促检查、后勤保障、财务运转、及时处访、安全保卫、安全行驶等X个方面工作不能出现差错。市委办公室已经制定了具体的考评项目、差错认定标准以及考评细则，各级党委办公室要根据目标要求，因地制宜、制定活动方案，扎实推进、确保活动实效。
三是要迅速行动。各单位要尽快把活动要求细化分解，把工作责任和服务标准落实到具体岗位、具体责任人，让每一项工作、每一名干部都能“对号入座”。市委办各科室要切实加强业务指导，既要搞好对区县(市)委办的督导指导，又要抓好市直单位的活动开展。各级各单位办公室要认真落实“X”的要求，积极投入到活动中来。年底，要对活动进行总结评选，推出一批先进，树立一批典型。
2.倡导四种作风。党委办公室作为党委总揽全局、协调各方的中枢，作为面向社会、面向群众的窗口，直接代表党委的形象，必须在干部作风上当表率。今年，要在全市党委办公室系统中大力倡导四种作风：
一是要大力倡导忠诚可靠的作风。忠诚可靠是办公室干部的第一素质、第一品德。我们要做到在政治上过得硬，始终保持政治上的清醒和坚定，在原则问题上不左右摇摆，在任何情况下都经得起各种考验;
做到在工作上靠得住，始终保持高度的责任心和使命感，以“夙夜在公、寝食难安”的公仆之心对待自己的工作;
做到在品行上放得心，做人光明磊落，公道正派，为人处世言行一致，表里如一，不阳奉阴违，不文过饰非。
二是要大力倡导谦虚谨慎的作风。谦虚谨慎是办公室干部的基本素养。我们要做到在思想上不自满，牢固树立创先争优没有止境、优质服务没有终点的工作理念，始终保持务实进取的工作状态;
做到在学习上不松懈，坚持工作学习化、学习工作化，把学习作为人生的第一需要、第一追求，变成一种生活方式、工作态度;
做到在行动上不怠慢，用笑脸对待部门、基层同志和普通群众，不断增强亲和力，以真诚赢得理解与支持，赢得人民群众的满意。
三是要大力倡导雷厉风行的作风。办公室很多工作往往是落实决策的“头一关”，推进工作的“头一棒”，容不得推诿，容不得拖拉。我们要按照“响应最积极、行动最迅速、贯彻最彻底”的要求，抓好各项工作。对领导交办的事项，要立说立行，即说即办;
对党委部署的工作，要及时跟进，狠抓落实;
对临时应急的任务，要招之即来，来之能战，战之能胜，确保各项工作以最快的速度、最好的效果、最高的水平加以推进。
四是大力倡导团结和谐的作风。办公室工作是服务性、协调性工作，尤其需要做好促进和谐的工作，营造和谐共事的氛围。我们要进一步增强团结协作意识，教育引导干部正确对待批评、正确对待同志、正确对待矛盾，力求做到思想上“合一”，工作上“合力”，行动上“合拍”，营造一个“零杂音”的工作环境。要注意把横向的、纵向的方方面面关系统筹协调好，维护领导之间、部门之间、同事之间的团结和谐。
3.提高五个水平。办公室工作具体形式、具体要求再怎么变化，但工作性质始终是服务，工作职能就是我们熟悉的几个方面。今年，要以开展“X”活动为载体，以加强作风建设为保证，进一步提高参谋服务、督促检查、综合协调、机要保密、后勤保障等五个方面的工作水平。
一是要进一步提高参谋服务水平。党委办公室作为党委的“智囊团”，第一位的工作就是要做到参谋到位、辅政有为。关键要把握三条：第一，要站得高。党委办公室工作政治性、全局性、政策性很强，这就要求党委办公室干部必须站在领导的高度、站在全局的高度、站在人民利益的高度去看问题、提建议、当参谋。要以战略的眼光和思维，增强服务的前瞻性、科学性。第二，要跟得紧。要跟紧领导，调查研究要围绕领导关注的重点来选题谋篇，文稿起草要按照领导的语言风格来遣词造句，信息工作要围绕“领导需要了解什么”来取舍精炼。要跟紧基层和群众，经常深入到群众中去，掌握最真实的情况，改变闭门造车、关门写材料的现状。第三，要谋得准。对党委即将开展的重点工作，要尽早开展调查研究，及时拿出决策建议，使调研成果更好地为领导决策服务。今年，重点要围绕XX等课题，深入开展调查研究，拿出一些精品力作。
二是要进一步提高督促检查水平。抓落实是党委办公室的重要任务，督促检查是推动落实的关键环节。第一，要突出重点抓落实。紧紧围绕党委政府的重大决策、重要部署、重点工作以及主要领导交办的事项，进行重点督查，推进工作落实。今年，要针对全市“一个重点、两个突破”的目标任务、八大民生工程等重点部署开展几次高规格、高质量的决策督查;
要针对群众反映强烈的涉农补贴发放、改进干部作风、优化发展环境等重要问题开展几次动真格、求实效的专项督查。第二，要树立权威抓落实。特别是在办理情况复杂、难度较大的批办件时，要充分发挥职能优势，用好组织协调权、专项事件查办权、督查工作通报权等必要的工作手段，树立督查权威，确保督查一件、落实一件。第三，要铁石心肠抓落实。坚持在督查过程中重实际、摸实情、求实效，抓住不落实的事紧紧不放，查出不落实的人严格追责，真正使督查的过程成为发现问题、解决问题的过程。
三是要进一步提高综合协调水平。综合协调是贯穿于办公室各个方面、各个环节的一项重要工作，是党委实现有效管理、有效指挥的重要基础。要做好三个方面的工作：第一个方面，服务要周密。进一步加强新型值班平台、电子公文处理、会务工作等方面的制度建设，切实做到不压事、不误事、不漏事、不坏事。特别是对于领导排序、会议颁奖等易出差错的工作，一定要精心组织，反复核对，确保不出纰漏。市直单位办公室尤其要加强这方面的规范服务，主动与“两办”衔接，提高办文办会的水平。第二个方面，把关要严格。积极协助领导把好文件关、会议关、活动关和检查评比关。在文件把关上，既要注意完整、准确地贯彻组织意图，又要注意把好行文关、政策关、文字关、格式关、程序关。在会议和活动把关上，要尽量精简会议，减少领导的应酬性活动。在检查评比把关上，要严格控制各类检查评比活动。第三个方面，协调要灵活。协调好上下关系，做到上情下达，下情上报。协调好部门之间、单位之间的关系，做到以理服人，出以公心。协调好几大家班子及领导成员之间的关系，做到坦诚相待，避免误会。同时，要进一步抓好档案和党史工作。档案工作要推进数字档案馆建设，扩大档案资源征集范围，优化馆藏结构，扩展档案文化的教育功能。党史工作要启动党史陈列馆项目建设，抓好XX等书目的编写整理。
四是要进一步提高机要保密水平。机要保密工作历来是党和国家的一项重要工作，也是党委办公室的重要职能。第一是思想防线要筑牢。继续深入开展保密宣传教育“六进”活动，突出抓好领导干部和涉密人员的教育培训，进一步增强机要保密意识。第二是技术保障要到位。把握在开放环境中和网络条件下机要保密工作的特点和规律，按照安全、通畅、便捷的总体要求，加快推进密码管理规范化建设，加快推进保密工作基础数据平台建设，加快推进电子政务和协同办公系统建设。第三是监管执法要严格。进一步建立健全保密工作制度，加强保密执法检查，特别是要加强对涉密信息系统、涉密会议和重要接待的保密监管，加强对重要部门、重要岗位和重要人员的监督检查。
五是要进一步提高后勤保障水平。后勤服务是党委办公室工作的重要组成部分，是政务工作正常运转的基本保证。第一，要抓好规范管理。对机关的人、财、物，该管住的一定要管住，该从严的一定要从严，不断提升机关管理制度化、规范化水平。接待工作要注重热情周到，展示地方特色，提升接待品位。第二，要抓好机关建设。市委机关要进一步巩固创建成果，保持星级服务水平。各级党委办公室要大力开展文明卫生机关创建活动，切实改善机关干部职工的工作生活条件。第三，要抓好安全维稳。今年是一个特殊的年份，各级党委政府的信访维稳压力比较大。各级党委办公室要突出抓好重大活动的安全防卫和接访处访工作，保障领导和机关有一个安宁、安心、安全的工作环境。
三、坚持以爱岗敬业精神推进党委办公室工作
做好各项工作都需要爱岗敬业。我觉得要做好办公室工作，尤其需要爱岗敬业。办公室工作是服务性的工作、是责大权小的工作、是全天候没有节假日的工作，没有一种爱岗、敬业、奉献的精神，肯定干不好办公室工作，成不了合格的办公室干部。要把办公室工作做好，必须始终爱岗敬业，全身心地投入工作，心贴心地搞好服务。
1.要爱岗位。热爱是做好工作、成就事业的精神支撑和力量源泉。试想一下，如果一个人对自己的工作岗位都不喜欢，对自己所从事的职业都不热爱，这样的人，工作能干出色吗?办公室工作是政治性、政策性很强的工作，但许多具体工作平凡而琐碎，这就要求办公室的同志始终保持对事业的挚爱，充满对工作的激情。一是要有事业第一的境界。人生选择不同，成就也就千差万别。党委办公室是一个干事创业的平台，是一个历练成才的岗位。能够在办公室工作，既是一种磨砺，更是一种机遇。我们要以感恩的心态对待这个岗位，以珍惜的姿态看待这份工作，始终把成就事业作为第一追求，把全部身心投入到本职工作中去。二是要有奋发有为的激情。有了激情，就会有真情，对工作认真负责;
就会有感情，把工作当作事业。我们要始终保持蓬勃朝气和昂扬锐气，激情满怀地做好本职工作，不断增强工作的积极性、主动性和创造性，努力在平凡的岗位上干出优异成绩，体现人生价值。三是要有无私奉献的品德。奉献是服务工作的升华，也是服务人员的境界。办公室的工作就是服务，服务就意味着奉献。在办公室工作，必须有一种不图名利、任劳任怨、默默无闻、无私奉献的品质，甘于辛苦清苦，甘当无名英雄。全市各级党委办公室要以弘扬敬业奉献精神为重点，带头开展学雷锋活动，让雷锋精神在X大地开出绚丽之花、结出丰硕之果。
2.要尽职责。古人云：“居其位，无其行，君子耻之。”责任是一种义务，是一种使命，是一种推动发展的内在动力。有责要有为，有为才有位，是对一个从业者的基本要求。办公室工作十分繁杂、琐碎，只有每一名干部都能自觉履行责任，都能把自己的本职工作干好、干出水平，办公室各项事业的发展才能顺利推进。一是要勇于干事、敢于担责。美国西点军校有一句著名的校训叫做“没有任何借口”。这个看似不公平、不合理的要求，却是西点军校能够造就众多杰出将领、商界奇才的重要原因之一。“没有任何借口”，本质就是主动承担责任。党委办公室所承担的任务往往比其他单位更为繁重，所担当的责任往往比其他部门更为艰巨，拒绝借口、敢于担当，尤其应该成为办公室干部的重要行为准则。《左传》云：“政如农夫，日夜思之。”我们对待自己的职责要像农夫耕种一样，白天干事，晚上想事，不断增强工作责任感，扎扎实实做好各项工作，不能在其位不谋其政，在岗位不在状态。二是要真抓实干、认真负责。办公室工作千头万绪，来不得半点虚夸浮躁。要认真对照自己的职责要求，坚持从大处着眼、细处着手、小处着力，脚踏实地，力戒空谈，以谨慎之心把握每一个环节、关注每一道程序，力求把每项工作做实做细、做出水平。三是要开拓创新、积极履责。与时俱进、开拓创新是党委办公室工作的永恒主题。办公室工作的根本标准就是要赢得服务对象的满意，而服务对象的要求是不断发展、不断提高的，这决定了我们的工作决不能原地踏步。要积极适应新形势的要求，紧密结合自己的岗位特点，不断创新工作思路、工作方式和工作手段，创造性地开展各项工作，高标准、高效率地履行好自己的职责，确保办公室工作年年有亮点、项项有进步。
3.要重方法。好的方法如渡河之舟，是提升工作绩效的重要条件。党委办公室工作千头万绪、纷繁复杂，要不断提升党委办公室“三服务”工作的科学化水平，必须把握工作规律，讲求方式方法，做到不以事小而轻为，不以事杂而胡为，不以事急而乱为，不以事难而怕为。结合党委办公室系统的工作实际，我觉得要充分借鉴和运用陈云同志提出的“交换、比较、反复”的方法。一是要善于运用交换的方法。交换就是交换正反两方面的意见，了解全面情况，使自己对工作的把握更加完整。这就要求我们在工作中要集思广益，在听取各方面意见的基础上，再相互交换、综合分析，从而找到推进工作的最佳方法。比如在综合协调工作中，就要尊重差异，包容多样，多站在对方的立场来看待、来衡量，少一些苛责，多一些宽容，加强沟通交流，增进理解认同，在团结和谐的氛围中达成共识、形成一致。二是要善于运用比较的方法。比较就是对事物进行各方面的对比，透过表象，认清本质，使自己对事物的认识更加准确。只有进行比较，才能正确认清自己的坐标，找准努力的方向。这就要求我们不能坐井观天、盲目乐观，要多跟先进地区、先进经验进行比较，查摆出存在的不足和差距，知耻而后勇，知不足而前进。我市的党委办公室工作过去取得了优异成绩，已经有了很好的基础。但我们一定要清醒地认识到，当前办公室工作面临着新形势新问题带来的多重考验，服务领域越来越宽，服务要求越来越高，需要我们正确对待，科学把握，努力在比较中提高，在巩固中发展，把各项工作做得更好。三是要善于运用反复的方法。反复是一个不断重复的过程，加深认识的过程，能起到查漏补缺、纠正过错的作用。人非圣贤，孰能无错，尤其是在办文、办会、办事等一些琐碎的工作中，偶尔出现错漏是难免的。这就要求我们在处理各种工作时，要仔细推敲，反复检查，及时发现问题，及时纠正整改。要追求精益求精的高标准，养成严谨周密的好习惯，在规范服务上下功夫，在细致服务上动脑筋，在周全服务上求实效，努力实现工作零差错。
4.要强素质。办公室工作水平的高低，主要取决于办公室干部素质的高低。高素质不是与生俱来的，而是通过刻苦的学习锤炼得来的。我们要牢固树立终身学习的理念，自觉把学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，以个人能力素质的提升，推动党委办公室事业又好又快发展。一是要学以立德。法国大作家雨果说：“多建一所学校，就少建一座监狱。”这足以可见学习对品德修养的重要性。我们要坚持以学习洗涤心灵、净化灵魂，不断加强道德修养，提升思想境界，做一个思想纯洁、品德高尚、情操高雅的人。要坚持以学习提高政治觉悟，坚定理想信念，修养政治品德，树立正确的世界观、人生观、价值观和事业观。二是要学以增智。就是要通过学习增添智慧、增长才干。要多学。既广泛涉猎政治、经济、文化、社会、科技等多方面知识，又根据自己的专业和从事的工作，做到博览与专攻相结合，求知与修身共进步。要勤记。曾任中央办公厅副主任、毛主席秘书的田家英同志讲过，他学习最关键的要诀就是坚持勤做笔记，工作20多年每天从未间断。我们要养成勤写笔记的好习惯，看到新鲜的事物，听到重要的信息，都要及时记下来。要善思。有的同志读书看“皮”、读报看题，存在只学不“钻”、只看不“思”、只听不“疑”等现象，其根源在于缺乏深钻学透的劲头。办公室干部不仅要先学一步，还要深学一层，多进行一些由此及彼、由表及里、由实及虚的深入思考，想到别人想不到的东西，说出别人说不出的见解，着力把感性认识上升为理性认识，把零散经验综合为系统经验，把书本知识转化为实践能力。三是要学以创业。自觉把学与用、知与行有机结合起来，把学习成果转化为做好工作的能力素质、指导工作的具体思路、落实工作的措施办法。要以学习促进调查研究，不仅要发现问题，还要把存在问题的来龙去脉搞清楚，把解决问题的办法措施研究透，牢牢掌握服务决策的主动权;
要以学习促进工作开展，按照科学发展观的要求想事、谋事、干事，特别是要注重改进联系基层、联系群众的方式方法，把党委的决策部署及时传递下去，把群众的所思所盼真实反映上来，更好地发挥党委联系群众的连心桥作用。
同志们，蓬勃发展的新形势，对党委办公室工作提出了更高的要求、带来了更大的挑战;
各级党委的高度重视和关心，为党委办公室工作创造了更好的机遇、提供了更强的动力。我们一定要不辱使命，不负重托，以更加饱满的精神状态，更加扎实的工作作风，不断提高党委办公室工作科学化水平，为建设现代X、幸福家园做出新的更大的贡献!
【篇六】在全市扫黄打非工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们专门召开全市社会信用体系建设工作会议，主要是进一步统一思想、凝聚共识、强化措施，全面推进我市社会信用体系建设工作。刚才，军霞同志传达了国家、省社会信用体系建设工作会议精神，全面总结了我市工作开展情况，对下步工作进行了安排部署；市法院、发改委、工商局、人行等单位作了专题发言，讲的都很好，大家要认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，我就做好全市社会信用体系建设工作讲三点意见：
一、提高思想认识，深刻领会加强社会信用体系建设的重要意义
信用是能够履行诺言而取得的信任，是长时间积累形成的信任和诚信度。古语云：“言不信者，行不果”；“人而无信，不知其可也”，讲的就是诚信的重要性。
（一）诚信是中华民族的传统美德。在中华民族优秀传统文化中，诚信既是个人修养和人格完善的核心要求，也是社会道德和价值追求的内在基础。孔子把“信”与“仁、义、礼、智”并列为“五常”，提出仁义是君子人格的至高境界，诚信则是达到仁义的基本途径；孟子将“诚”、“信”结合在一起，提出道德修养论，指出“诚者，天之道；思诚者，人之道也”；程朱理学把诚意正心作为个人修身的关键环节和核心内涵，提出“诚其意者，自修之首也”；我国历史上也一直流传着“商鞅变法、徙木立信”、“尾生抱柱、至死方休”等众多关于诚信的美谈。所以，诚信历来是中华民族的传统美德，是“立身进业之本”，我们每个人都要做到“内诚于心，外信于人”。
（二）诚信是社会主义核心价值观的重要内容。诚信是社会主义核心价值观的道德基础。无论是“富强、民主、文明、和谐”的国家层面价值目标，还是“自由、平等、公正、法治” 的社会层面价值取向，还是“爱国、敬业、诚信、友善”的公民个人层面价值准则，其立足点都是诚信。将“诚信”纳入社会主义核心价值体系，是从全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的高度，对社会公德、职业道德建设提出的基本要求，倡导和培育诚信的核心价值观，既是应对社会转型期出现诚信缺失现象的重要举措，也是通过社会伦理规范对接主流价值体系以凝聚社会共识的重要尝试。
（三）加强社会信用体系建设是自上而下的政治任务。社会信用体系建设事关核心价值观践行、市场经济体制完善、社会管理创新、政府职能转变，是重大发展战略、重要民心工程。党中央、国务院高度重视社会信用体系建设，党的十八大及十八届三中、四中、五中全会都对社会信用体系建设提出了明确要求，国务院先后出台了《社会信用体系建设规划纲要》、《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度推进社会诚信建设的指导意见》等系列重要文件。习近平总书记强调，“人而无信，不知其可；企业无信，则难求发展；社会无信，则人人自危；政府无信，则权威不立。”5月9日，李克强总理在推进全国简政放权放管结合优化服务改革电视电话会上强调，要让信用成为社会主义市场经济体系的“基础桩”，建立健全市场主体诚信档案、行业黑名单制度和市场退出机制，年底前建立起联合激励与惩戒机制，使“守信者一路绿灯，失信者处处受限”。国家有关部委已经出台了A级纳税人联合激励备忘录，重大税收违法案件当事人、失信企业、违法失信上市公司、失信被执行人、安全生产失信单位及责任人、环保领域失信生产单位等六个联合惩戒备忘录，今年年底前，将完成3个联合激励备忘录、10个以上新的联合惩戒备忘录的目标，初步覆盖重要行业和领域。所以，“以诚为本、以信为魂”是国家对每个社会成员的要求，加强社会信用体系建设，构建诚信社会，已成为自上而下的政治任务。
（四）加强社会信用体系建设是经济发展的必然选择。首先，建立社会信用体系是市场经济的基础工程。市场经济的本质是信用经济，诚实信用是市场经济的灵魂。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，规范市场秩序，降低交易成本，激发市场活力和创新动力，必须建立健全社会信用体系，打造良好的信用环境。其次，建立社会信用体系是区域发展的支撑力量。温州等地经济得以持续高速发展，靠的就是政府、企业、民间行业组织持续不断加强信用建设。所以，诚信是一座城市的生命，是城市精神的具体表现，一个地方要实现长远发展，必须树立良好的诚信形象、营造良好的信用氛围。第三，建立社会信用体系是产业转型的重要抓手。目前，我市传统产业发展面临瓶颈制约，简单粗放的经济增长模式已难以适应社会发展的需要。陈润儿省长在我市调研时专门指出，传统产业发展的重点不是追求产能的扩张、规模的扩大，关键是要提升行业品位、改善产品品质、增强市场竞争力。所以，提高产品质量、打造品牌信誉是推动传统产业转型升级的第一驱动力。第四，建立社会信用体系是招商引资的核心品牌。当前区域竞争重点已从过去资源、区位等“硬要素”的竞争转向生态环境、宜居环境、服务环境、产业环境、人力环境、信用环境等“软环境”的竞争，特别是信用环境等“软资产”已经成为吸引投资的核心内容。所以，我们要从打造城市品牌、保障地方发展的高度，切实建设好、维护好济源的信用环境。
总的来说，加快建立社会信用体系是上级的明确要求、发展的迫切需要、群众的热忱期盼，各级各部门要充分认识建立社会信用体系的现实意义，准确把握社会信用体系建设总体要求，着力抓好社会信用体系建设关键环节，确保把各项工作不折不扣落实到位。
二、突出工作重点，全面提升我市社会信用体系建设水平
社会信用体系建设工作涉及面广、影响力大、千头万绪，同时，我市正在申报创建国家社会信用体系建设示范城市。我们必须采取有效措施、各司其责、共同努力，推动社会信用体系建设工作取得新成效。刚才，军霞同志对下一步的重点工作进行了具体安排，这里，我再重点强调四个方面：
一要加快信用信息征集。信用信息征集是信用体系建设的基础工作。要推动政务信用信息建设。各级各部门，要加快建立健全本行业信用记录，完善行业信用信息系统，在履行市场监管和公共服务职责过程中，让每个社会成员的信用行为都留下真实、准确、可追溯的信用记录。具有行政许可和行政处罚职能的部门和组织，要将行政许可、行政处罚等信息自做出行政决定之日起7个工作日内上网公开并同步报送市公共信用信息平台。要探索社会信用信息建设。充分发挥社会和市场的力量，引导和支持行业协会、网站、新闻媒体等社会组织和市场化的征信机构依法建立市场主体的信用记录，真实、全面记录在日常监管、服务过程中产生的信用信息，把各个领域、各个环节的信用记录收集和整合，使信用记录不留死角、不留盲区。要拓展信用信息征集范围。要把公民道德信息、金融领域信息、企业纳税信息、社保缴费信息等纳入市公共信用信息平台，尽快形成覆盖全面的社会成员信用信息大数据资源。加大对信用信息的整理审核，确保9月底前完成2013年以来产生的信用信息征集工作。
二要加深信用信息应用。信用信息应用是信息采集的主要目的，也是信用体系建设的关键环节。要面向全社会提供信用信息查询服务。加快构建信用信息交换共享平台，大力推动政务信用信息公开，化解“信息不对称”难题，市公共信用信息平台要同步具备出具信用报告、提供信用信息查询的能力，充分发挥信用信息在加强政府监管和服务中的作用，充分发挥信用信息的商业价值和社会价值。要在行政管理领域使用信用报告制度。全面推动在财政资金补助、政府采购、政府购买服务、政府投资工程建设招投标、行政许可、劳动就业、社会保障、科研管理、干部选拔任用和监督过程中使用市公共信用信息平台提供的信用记录和信用报告，将核查信用信息、使用信用报告作为管理决策的必要环节。探索建立在党员入党、人大代表、政协委员、村级行政负责人选举等领域使用信用报告制度。要加强信用信息在金融领域的应用。积极做好信用体系建设和融资工作结合融合，用良好的信用环境争取更大的金融支持。引导金融机构对诚信市场主体给予更多优惠和便利，支持有条件的金融机构根据信用报告开发信用贷款产品、信用担保产品。使用助保贷资金、土地周转资金、互助周转基金等，要查询企业信用信息，确保资金高效使用。要推动信用信息在市场监管领域的应用。将市场主体信用状况作为开展监管和服务工作的重要参考，对不同信用等级区别对待，对信用等级较高的市场主体减少抽查频次，结合逐步汇集的大数据资源，探索形成以信用为核心的新型市场监管机制。
三要加大信用联合奖惩。社会信用体系建设不是一朝一夕、一蹴而就的工作，要持之以恒地严格管理、执法和奖惩，尤其是要强化守信激励和失信惩戒机制。要建立发起与响应机制。明确对象范围、细化激励措施、规范奖惩方式，定期督查落实情况，及时总结经验做法，争取在今年底全面建立制度完善、对象准确、责任明确、奖惩及时、措施得力、常态化、动态化的信用联合奖惩机制。要完善缓冲与动态机制。在企业和个人被列为失信惩戒对象前，要对其进行约谈告诫，给予改正错误或履行法定义务的缓冲机会，对拒不配合执行的要坚决实施联合惩戒措施；对已经被列为联合惩戒对象，若能及时改正错误或履行法定义务的，要及时移出联合惩戒名单；对已经被列为联合激励对象，经发现有失信行为的，要及时移出联合激励名单，并依法依规追缴或收回享受的优惠政策。要推动全社会广泛参与。通过制度的合理安排，营造市场主体不愿失信、不敢失信、不能失信的良好氛围。对违法失信者，要综合运用市场性惩戒、行政监管性惩戒、行业性惩戒、司法性惩戒和社会性惩戒等手段，切实加大惩戒力度。要建立违法失信黑名单公开曝光制度和市场禁入制度，逐步使信用状况成为各类准入门槛的基本内容。
四要加强重点领域突破。突出重点领域社会信用体系建设工作，力争部分重点行业、重点领域率先突破，取得突破性进展。要突出政务诚信。加快政府管理方式转变，完善和健全政务信息公开和政府信用公开机制，加强公务员队伍诚信建设，大力推行“一站式”服务、并联审批等工作机制，为群众提供方便、快捷、公平的政务服务。要突出行业诚信。推进工商管理、食品药品安全、环境保护等关系人民群众切身利益、经济健康发展和社会和谐稳定的重点领域，在执法公开、联合奖惩、信用记录、共享应用、分级管理等方面率先探索、大胆创新、总结经验，向规范化、制度化、长效化方向率先发展。要突出企业诚信。建设诚信市场、诚信商贸街，开展诚信个体工商户评定，强化信用评价结果应用；建立食品企业档案，开展食品安全承诺，加强事中事后监管，打造食品安全防火墙；做好环保信息公示、环保“黑名单”和信用分级管理的衔接，推动环境治理工作公开化；积极引导企业诚信经营，给予诚信企业正向激励政策，使诚信企业成为信用体系建设的参与者和受益者。要以重点领域的率先突破，为其他领域的全面推进提供示范，以重点领域的建设成效回应社会呼声，增强社会信用体系建设工作的信心和动力。
三、加强组织领导，确保社会信用体系建设各项工作落到实处
社会信用体系建设是一项复杂系统工程，必须做到政府牵头、社会动员、配合到位、督查有力。全市各级各部门要进一步明确责任分工，采取有力措施，加大工作力度，狠抓重点任务和工作措施落实，确保信用体系建设取得更大成效。
一要强化组织保障。各级各部门要坚持把社会信用体系建设工作摆在突出位置，列入重要议事日程，明确专人负责，切实加强组织保障。政府部门要带头讲诚信、树标杆，增强行政公信力。市信用办要加强统筹协调，组织落实，及时传达政策、解决问题、总结经验，做好专项工作的指导。要加强专业人才的培养力度，提高社会信用体系建设人员的素质，增强信用体系建设的活力和动力。
二要完善制度机制。要认真学习社会研究信用体系建设的相关政策，积极借鉴先进经验，按照国家、省、市有关文件精神，紧密结合工作实际，制定本部门、本行业落实社会信用体系建设的各项制度。行政管理领域要尽快制定公开、透明、操作性强的规章制度，金融等领域要积极探索以实用为导向的社会信用信息产品应用机制，抓出特色，做成亮点，形成经验，为支持经济发展搞好服务。
三要加强教育宣传。各级各部门要利用自身优势，继续多途径、多层面地开展宣传，建立信用宣传教育长效机制，培育诚实守信的社会氛围，特别是教育部门要把诚信教育纳入德育重点，引导广大青少年从小树立诚信意识。要及时宣传诚信典型，曝光失信典型，坚持“红黑榜”发布制度，完善“红黑榜”发布机制，发挥好诚信建设“红黑榜”的作用。要大力普及信用知识，展示工作成果，提升社会认知度，让信用意识深入人心，形成社会重信用、人人守信用、事事查信用的良好社会风气和社会习惯，为全市社会信用体系建设工作开展营造氛围。
四要严格督导考核。市督查局要把各单位、各部门社会信用体系建设列为重点督查事项，针对组织机构、制度建设、信用宣传、信用记录、信息共享、信用产品应用、联合奖惩等方面开展专项督导活动。市信用办要加强日常指导和工作协调，及时掌握工作动态，督促有关单位落实各项工作，对社会信用体系建设取得明显成效的单位表彰鼓励，对措施不得力、工作不落实的单位通报批评。
同志们，社会信用体系建设意义重大、任务艰巨。全市上下要以更强的决心、更大的力度、更有效的举措，坚持“以诚为本、以信为魂”，强力推进我市社会信用体系建设工作，打造“诚信济源”城市品牌，为加快“五个济源”建设营造诚实守信、自律互信的良好社会信用环境！
【篇七】在全市扫黄打非工作会议上的讲话
各位领导、同志们：
上午好!
根据会议安排，由我传达2017年国家省市安全生产电视电话会议暨省住房城乡建设系统安全工作会议精神，作为一名城建人，大家都知道安全工作它事关百姓生命安危，事关社会稳定，责任重于泰山，搞建设必须要以安全为前提，尤其是“3·25”事故的发生，给人民生命和社会财产造成了一定的损失，在社会上产生了一定的负面影响，教训极其深刻，充分说明抓好建筑工地安全生产的责任感和紧迫性，同时给我市建筑工地安全管理工作敲响了警钟。
今年以来，党和国家领导人高度重视安全生产工作，多次作出重要指示、批示，国务院、国务院安委会、广东省人民政府，市政府相继召开安全生产会议，强调安全生产工作重要性，下面，我简要传达今年国家省市安全生产电视电话会议暨省住房城乡建设系统安全工作会议精神。
一、全国安全生产电视电话会议主要精神
1月11日，国务院在北京召开全国安全生产电视电话会议。国务委员、国务院安委会副主任郭声琨出席会议，国务委员、国务院安委会副主任王勇主持会议，国家安监总局、公安部、住房和城乡建设部、交通运输部以及北京市、浙江省、广东省人民政府作了交流发言，马凯副总理出席会议并作重要讲话。
会议指出，各地、各单位和各部门要认真贯彻落实党的十八届六中全会、中央经济工作会议精神，按照习近平总书记和李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示要求，坚持稳中求进工作总基调，深入排查安全生产隐患，标本兼治综合治理，持续夯实安全生产基础，着力提升依法监管能力和全社会整体安全水平，为党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境。
会议要求，2017年要全面实现事故总量、死亡人数、重特大事故“三个继续下降”，重点防范和坚决遏制重特大事故的发生，更好地维护人民群众生命财产安全。要全面持续动态排查消除各类安全隐患，突出抓好煤矿、危险化学品、交通运输、建筑施工、城市安全等重点行业领域专项整治，切实强化打非治违。要狠抓企业主体责任、部门监管责任和政府领导责任落实，加强失职问责，推动企业建立全员安全生产责任制，普遍实施安全生产巡查和考核，建立严密的安全生产责任体系。要加快法律法规和标准制修订，建立安全生产行政执法与刑事司法衔接制度，制定实施安全生产监管监察能力建设规划，全面推进安全生产依法治理。要继续加大安全投入力度，提高安全科技支撑水平和事故应对处置能力，健全职业健康监管保障体系，切实提升本质安全水平。要狠抓安全生产领域改革发展重点任务落实，制定配套措施，加强督查督办，不断完善安全生产监管体制机制
二、全省安全生产工作电视电话会议主要精神
2月20日下午，省政府召开安全生产工作电视电话会议，贯彻落实省委书记胡春华关于安全生产的指示批示精神，系统研判分析当前安全生产形势，部署今年安全生产工作。省长马兴瑞出席会议并讲话。
胡春华在指示批示中强调，要以最严的标准、最严的措施、最严的要求抓好安全生产工作，落实好各级党政主要领导“第一责任”和“一岗双责、党政同责”要求，坚决守住安全生产红线，狠抓公共安全管理，全面排查各类隐患，确保不发生重大公共安全事件，切实保障人民群众生命财产安全。
马兴瑞指出，今年是我省率先全面建成小康社会的攻坚之年，全省各地、各部门、各单位要切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的部署要求上来，准确把握全省安全生产形势，切实增强做好安全生产工作的政治意识和责任担当，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生，全力以赴确保安全生产形势总体稳定，有力保障人民群众生命财产安全，为党的十九大的胜利召开营造良好的安全环境。
马兴瑞强调，要突出重点，以铁的手腕推进安全隐患排查治理。突出容易发生事故的重点行业领域，事故易发多发的重点地区、部位和环节，存在重大事故隐患和安全问题的重点企业和场所等“三重点”，强化重大安全生产违法违规行为的处理、影响国家和省重大活动的安全生产事项的处置等“两重大”，把隐患排查治理作为解决安全生产领域关键问题、遏制重特大事故的重要抓手，开展地毯式、网格式台账式排查，着力深化风险点、危险源排查管控工作，有的放矢抓好整治工作。要狠抓落实，构建规范严密的责任体系，进一步落实党委政府的领导责任、进一步落实部门的监管责任、进一步落实企业的主体责任，把推动企业落实安全生产主体责任作为工作的根本落脚点，层层压实，执行到位。要改革创新，完善安全生产长效机制，深化安全监管改革，加强风险管控、夯实基层基础、坚持依法治安、普及安全知识以群众喜闻乐见、易听易懂的方式，加强安全生产宣传教育培训工作。
三、我市安全生产工作电视电话会议主要精神
2月20日，我市组织收视收听全省安全生产工作电视电话会议，随后召开贯彻会议。市长温国辉出席贯彻会议并讲话，常务副市长陈志英主持会议。市相关单位负责人在市政府分会场参加会议，各区政府在区分会场收视收听会议。
温国辉在市贯彻会议上要求，市各级各部门要认真学习领会全省会议精神，清醒认识当前形势和任务，强化安全生产第一意识，抓住本辖区本部门主要矛盾和突出问题，全力落实安全生产各项工作。温国辉强调，要落实安全生产主体责任，督促企业安全风险自辨自控、事故隐患自查自治。要继续推进城市安全风险点、危险源排查整治专项行动，并完善常态化工作机制，推进安全风险分级管控。要加强重点行业领域专项整治，组织对重点企业开展全覆盖执法检查，对查出的隐患和问题，要督办整改并落实安全防范措施。要推进安全监管规范化、标准化，落实保障措施，构建安全生产长效机制，确保全市生产安全可控、平稳有序。
四、省住房城乡建设系统安全工作会议主要精神
4月17日，省住房城乡建设系统安全工作会议在广州召开，省住房建设厅华宏敏同志代表省住房城乡建设厅安全生产管理委员会通报2016年全省建设系统安全生产管理工作情况，部署2017年全省建设系统安全生产工作任务。
华宏敏强调，全省住房城乡建设系统要全面贯彻落实《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和国家、省电视电话会议精神，以减少一般事故、遏制较大事故、坚决杜绝重特大事故为目标，加快推进我省住房城乡建设领域安全生产改革发展，狠抓安全生产责任落实、依法治理、基础建设、专项整治和宣传教育。重点要抓好四个方面工作：
一要加强安全责任体系落实，着力解决监管责任不清和属地监管不力问题。完善各部门监管责任落实，依法依规界定监管职责;逐步理顺属地管理、行业监管的关系，强化属地管理工作，强化企业安全生产主体责任，严格落实责任追究制度，对安全生产工作不到位、隐患整改不力导致发生事故的，要严查事故责任单位和责任人，严惩事故背后的失职渎职行为。
二要加强源头防范治理，构建科学有效的管控机制。定期开展城市规划安全风险排查评估，研究制定加强安全生产、预防事故发生的长效机制。进一步深化风险点、危险源排查管控工作。继续深入开展省政府部署的城市风险点、危险源排查整治行动，建立城市风险点、危险源排查管控常态化工作机制。督促企业制定完善隐患排查治理制度，落实隐患自查自治的措施和职工群众举报隐患奖励制度，推动全员参与自主排查隐患。
三要改进建筑施工安全监管模式，强化施工现场各项措施落实。有条件地区探索试行打破传统的监督模式，试行“双随机抽查”等执法方式和“双随机监督”监管模式，创新和改革现有的监管方式，研究出台“行为监督为主，实体监督为辅”的监督管理措施和规定。建立健全诚信制度，强化市场清除机制，切实把诚信理念引入安全生产管理，建立各方责任主体单位企业安全生产诚信“黑名单”制度，对各方责任主体单位未落实安全生产主体责任，造成安全生产诚信严重缺失的要列入“黑名单”，通过“广东省建筑市场监管与诚信一体化平台”公布;充分发挥信息化作用，通过试点，认真总结，逐步推行全员实名制管理;加强对建筑市场的监管力度，严厉打击出卖出借资质、资格，违法分包行为，限制压缩合理工期、降低合理工程造价使用不合格建材;坚决制止危险性较大的分部分项工程没有专项施工方案或专项施工方案未履行审批程序就实施施工的行为，强化建筑市场与施工现场联动管理。
四要加强基础能力建设，提升全系统安全生产管理水平。一是建议各地设立城市房屋和市政基础设施安全预防和应急专项资金。重点对容易发生安全事故的领域进行安全隐患排查治理、开展安全事故应急救援演练、先进技术推广应用。二是加强安全生产信息化管理能力。推进安全生产信息化建设，充分利用充分应用工程质量安全监管平台、移动执法、远程视频监控、现场实时监测等现代信息技术辅助解决安全生产难题、激发安全监管活力。积极推行安全生产诚信体系建设，完善广东省建筑市场监管与诚信一体化平台，实现企业、人员和项目信息的实时公开，实施信用差别化监管。企业一旦发生安全事故将计入不良行为记录，形成“一处违规，网上曝光，处处受限的事中事后监模式。三是强化安全生产教育。充分利用各种专业机构、在中型企业的培训资源。开展多种方式的培训教育工作，扩大培训教育覆盖面。重点对各级安全监督员、企业项目负责人和一线作业人员进行安全生产法规和安全知识培训和宣贯。
谢谢大家!
【篇八】在全市扫黄打非工作会议上的讲话
同志们：
经报请市委编委同意，我们今天召开全市机构编制工作会议。此次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记在中央机构编制委员会第一次会议上的重要讲话，学习贯彻省委十一届七次、八次全会精神和市委十一届八次全会暨经济工作会议精神，以及全国全省编办主任会议精神，进一步提高思想认识，提升政治站位，履行政治责任，强化政治担当，统筹谋划推进新时期机构编制工作，为实现x市在全省的首位度和在全国省会城市的综合排名“双提升”继续提供坚强的体制机制保障。
全国全省机构编制工作会议精神传达提纲和全市机构编制工作要点（讨论稿）已经印发给大家，大家要认真学习、深刻领会、全面贯彻。下面，我讲三方面的意见。
一、深刻认识新形势新要求，不断强化纪律规矩，将党风廉政建设贯穿机构编制工作的全方位全过程
过去一年，全市机构编制系统党员干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻全面从严治党要求，坚持以政治建设为统领，将“不忘初心、牢记使命”主题教育作为终身课题，夯实责任基础，严守纪律规矩，持续保持高压态势，全系统党风廉政建设得到进一步加强。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒认识到，腐蚀与反腐蚀斗争依然严峻复杂，党风廉政和反腐败斗争片刻不能放松。要深入贯彻落实习近平总书记在中央纪委四次全会上的重要讲话及全会精神，按照省纪委十一届六次全会安排部署，进一步强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以久久为功的韧劲持续净化政治生态。做好今年的党风廉政建设，是“政治部门讲政治”的具体体现，是“纪律部队守纪律”的本质要求，各级机构编制部门要认真学习贯彻市纪委全会精神，深刻认清肩负的职责和使命，高标准推进党风廉政建设各项工作。（一）坚持以政治建设为统领，全面提升政治站位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领机构编制工作、指导机构编制实践。一是强化政治机关的理念。机构编制部门是党的工作机关、政治机关，必须把旗帜鲜明讲政治作为“生命线”，把政治建设作为根本建设。要主动深刻领会新时代党的建设总要求，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，准确把握全面从严治党“六个坚持”重要经验，在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉维护党中央集中统一领导。二是强化政治任务的理念。坚持从政治上看问题，深刻认识肩负的重大责任和政治使命，真正使旗帜鲜明讲政治成为思想自觉，切实把讲政治的要求体现在政治忠诚、政治站位、政治担当、政治纪律，模范带头、严格落实机构编制管理各项规定。三是强化执政基础的理念。机构编制部门要站在加强党的长期执政能力建设的高度，准确把握深化党和政府机构改革的指导思想和目标原则，把机构编制部门讲政治的根本特征体现在服务改革发展稳定上来，以永远在路上的执着把全面从严治党贯彻落实到行动上。
（二）坚持全面从严治党，积极履行“两个责任”。不断增强做好党风廉政建设工作的责任感和紧迫感，形成思想和行动上的高度统一，持续推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。一是始终保持政治清醒。在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严明政治纪律和政治规矩，清醒认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，清醒认识系统党风廉政建设面临的风险隐患，将全面从严治党引向深入。二是始终坚持挺纪在前。全市各级机构编制部门要带头落实好全面从严治党主体责任和监督责任，进一步健全完善管党治党责任体系，担负起党风廉政建设的组织领导之责、监督管理之责、检查考核之责和以上率下之责，做到推进机构编制工作和履行好党风廉政建设主体责任同部署、同推进、同落实。三是始终坚持问题导向。贯彻省市纪委十一届四次全会精神和党风廉政建设各项规定，落实中央编办提出的“十要十不准”“六不许”要求，严格执行各项规章制度，警惕和防范“四风”问题，特别是要聚焦形式主义、官僚主义，认真查摆问题，强化教育引导，坚决进行整改。
（三）坚持监督执纪问责，强化机构编制刚性约束。机构编制是党和国家的重要执政资源，机构编制纪律是党和国家纪律的重要组成部分。党中央和省市委已经将机构编制政策法规执行情况纳入巡视、巡察、领导干部经济责任审计的范围，体现了党中央和省市委抓好机构编制纪律的意志和决心。一是责任落实要从严。善于分析和研判当前党风廉政建设和反腐败斗争形势，继续保持机构编制部门的优良传统，始终保持反“四风”正党风的政治定力、思想定力和道德定力，以强烈的使命担当、绝对忠诚的政治品格、极端负责的工作作风，推动监督执纪责任落实。二是风险防控要从严。建立健全廉政风险防控机制，认真查摆、梳理廉政风险点,制定具有针对性的防控措施，补足制度流程短板。准确把握和科学运用执纪监督的“四种形态”，强化日常监督，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。要坚决秉承“讲程序、守规矩”的办事原则，严密防控存在廉政风险的薄弱环节，自觉维护机构编制政策法规，规范机构编管理，严格审批程序，杜绝各类违法违规问题的发生。三是监督执纪要从严。新时代机构编制部门必须要适应新的形势，认真履行监督责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，主动当好机构编制纪律的维护者执行者，及时发现机构设置方面和人员编制使用方面的问题，对于在限定期限内没有完成整改的，加大机构编制执纪问责力度。全力支持配合派驻纪检组工作开展，形成监督执纪闭环，不断提高监督效能。
二、全面学习领会习近平总书记重要讲话精神，深化政治部门理念，全面肩负起机构编制工作的责任担当
习近平总书记在新一届中央编委第一次会议上对机构编制工作作出系统论述，提出全面要求，为新时代机构编制工作指明了方向。市委编办组织召开主任会和中心组扩大会议两次进行专题学习和交流讨论，机构编制部门上下迅速掀起学习讲话精神的热潮。习近平总书记的重要讲话高瞻远瞩、立意深远、内涵丰富，我们必须持续深入学习、全面理解、融会贯通，把准把实精神实质。这里，我结合工作实际，着重强调以下几点。
（一）坚决以习近平总书记重要讲话精神为思想和行动指南，在新的历史起点上，进一步强化机构编制工作的政治性。习近平总书记的讲话对机构编制工作作出战略性部署，体现了对机构编制工作规律的深刻把握，为做好新时代机构编制工作提供了根本遵循。特别是《中央编委工作规则》《中央编办工作细则》和《中国共产党机构编制工作条例》，确立了新一届中央编委及办公室履职运行的总体框架和基本规矩，明确了机构编制工作的战略定位、目标使命、党的领导的重大政治原则。同时，编办归口组织部管理有利于更好落实党管干部、管机构编制原则，有利于更好统筹干部、机构编制资源。机构编制部门站在了一个新的历史起点，对党委、政府重大战略决策的制定和实施发挥着越来越重要的影响力。我们要坚决将习近平总书记讲话精神融化在思想中、融汇在改革中、融合在实践中，肩负起政治使命，坚持从政治上判断形势、分析问题，保持清醒的政治头脑，确保研究改革方案、统筹机构设置、配置编制资源，都有利于提升党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。
（二）坚持优化协同高效的基本原则和基本规律，立足改革发展的新要求，进一步强化机构编制工作的科学性。落实优化协同高效原则不仅是改革管理的要求，也是衡量改革管理工作的重要标准。一是坚持一线工作法。面对日益繁重的改革任务，需要加强调查研究，准确把握大局大势，综合考虑改革趋向，保证决策科学合理，提出切实有效的新路径新办法。二是坚持以人民为中心。将群众的评价作为机构编制工作的首要标准，把主要精力放到解决群众关心的热点难点问题上，广泛听取民意、集中民智，加大重点领域体制机制改革力度，科学研究制定政策，助力破解深层次矛盾和问题。三是坚持“瘦身”和“健身”相结合。在编制资源管理方面，打破思维固化、认识固化、方法固化的藩篱，优化编制资源结构，提高科学用编效能，加大创新挖潜力度，以革故鼎新推进全面创新、助力转型发展。在今后的工作中，我们要更加注重系统性、整体性、协同性，着力科学设置党政机构、优化职能配置，增强党的领导力、提高政府执行力。
（三）坚决维护法律法规和党内法规的严肃性，适应依法治国的新导向，进一步强化机构编制工作的权威性。机构编制法定化体现了全面依法治国战略部署在机构编制工作方面的新要求，是真正解决机构编制突出问题，实现机构编制工作规范有序、科学有效的必由之路。习总书记指出，机构编制法定化是深化党和国家机构改革的重要保障，强调部门“三定”是党内法规。一是树立法纪权威。遵照《中国共产党机构编制工作条例》等要求，确立机构编制管理法治化建设目标，要加强机构编制法规制度建设，加快推进机构职能、权限、程序、责任法定化，做到制定的政策措施与法律法规相衔接相吻合，推动机构编制工作的法治化、制度化、标准化。二是服从法纪权威。强化遵法守纪意识，模范执行机构编制法律法规和党内法规，运用法治思维、法治方式谋划和推动工作，提高全体干部的法律素质和依法行政能力。三是强化法纪权威。在明确部门职能定位、规范部门权力运行的基础上，要严格执行机构编制法律法规和党内法规，强化机构编制刚性约束，严格进行追责问责，不断提高机构编制法治建设能力，维护好机构编制法纪的红线底线。
当前和今后一个时期，我们要始终把学习贯彻总书记重要讲话精神作为重要政治任务，进一步整体系统把握习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会机构编制工作在推进中国特色社会主义发展历程中的定位和坐标。进一步将学习贯彻总书记重要讲话纳入“改革创新、奋发有为”大讨论活动，紧密围绕市委市政府重大决策部署，全面审视调整原有的工作思路、框架、套路和习惯，真正把学习成果转化为解决实际问题的能力和本领。进一步对标对表，找准推进工作、破解难题的方向，引领机构编制工作始终沿着正确的方向前进，努力为经济社会发展提供体制机制保障。各级机构编制部门要加强对讲话精神学习贯彻工作的统筹安排和组织领导，确保讲话精神落地见效。
三、以习近平总书记重要讲话精神为指引，坚持学深悟透做实，稳步推进当前和今后一个时期的机构编制工作
党的十九大以来，习近平总书记围绕深化党和国家机构改革发表了一系列重要讲话，就做好机构编制工作作出一系列重要指示，为做好新时代机构编制工作提供了科学指引和根本遵循。十九届四中全会精神为我们指明了推进国家治理体系和治理能力现代化的发展方向和实现路径，是我们今后工作的行动指南和目标纲领。大家要以习近平总书记关于机构编制重要论述为统领，紧密围绕中央和省、市委重大决策部署，进一步提高政治站位和工作站位，主动贯彻新思想、担当新使命、落实新要求、迎接新挑战，坚定不移推动全面深化改革走在前列、各项工作任务落在实处。
(一)充分肯定过去一年机构编制工作取得的积极成效，不断增强新时代机构编制工作的信心勇气
2019年，在市委的坚强领导下，机构编制部门主动适应体制调整优化、归口组织部管理新形势，立足深化改革主战场，以深化党政机构改革为重点，以改革创新精神肩负起优化配置执政资源的政治责任，各项工作取得了明显成效。
1.全面落实中央和省市委战略部署，党政机构改革顺利完成。党政机构改革是战略性的课题、历史性的任务。在改革过程中，各级编办坚决贯彻中央和省市委决策，注重科学设置机构、完善工作体系，突出职能转变、优化职责配置，解决了许多长期想解决而没能解决的难题，理顺了不少领域多年想理顺而没有理顺的体制，有效实现了中央和省市委关于机构改革的战略谋划。特别是实现了三个全覆盖，即，一是“三定”制定全覆盖。对全市x个党政部门及涉改的直属事业单位全部重新制定了“三定”规定，规范了机构编制管理，强化了“三定”作为党内法规的严肃性权威性。二是“大科室制”全覆盖。按照党政机构改革和“大科（室）制”改革精神，市级党政机构、事业单位内设机构名称全部由“处”改为“科”，按x名核定编制，中层职数严格按照规定执行，实现了内设机构精干高效。三是安全生产职责全覆盖。将行业系统主管部门承担安全生产职责作为必有表述，体现在“三定”规定的主要职责中，落实和细化到与此相应的内设科室职能里。
2.坚持创新发展破解难题，机构编制管理使用有效加强。一是强化编制规范使用。对公开招录和市场调剂人员实行编制使用核对校准制度，开辟编制使用绿色通道，变“一人跑一次为一年跑一次”，具体性前置管理为总量性后置监管。发挥“编制周转池”功效，在全市范围调剂出x个事业编制作为人才引进专用编制，形成需求引领、基数不变、存量整合、动态供给的编制管理新模式，目前共累计使用x人次。深化实名制系统应用，建立长效监督核查机制，做到一事一账、全程留痕、动态更新、定期对账。对个别市直部门未贯彻执行相关改革精神的行为进行问责整改，强化机构编制管理的刚性约束和违规违纪行为的预防惩戒。二是创新机构编制管理方式。实行编制适度松绑，在教职工编制核定总量内，市教育局可综合考量班额、生源、师资结构及教学任务增减等因素调整岗位数量，推进市直属中小学教师“局管校聘”改革。通过“三倾斜一下沉”措施，即机构、领导职数、编制向基层倾斜，执法力量向一线下沉，加强城六区街道人员力量，提升基层治理能力。三是提升政策理论研究能力。全力推进和顺利完成中央编办课题，在国家核心期刊发表论文，在《中国机构改革与管理》刊发多篇经验做法文章，受邀参加中央编办“生态环境治理体系与治理能力研讨会”，为推动机构编制工作与时俱进、创新发展提供理论支撑和智力支持。四是强化信息化建设。作为全国首批“机构编制云平台”试点城市，增强“互联网+”服务能力，加强事业单位登记管理和监管，推进社会信用体系建设和域名注册及网上标识管理。
3.深化各项重点领域改革，进一步破解体制机制障碍。始终以政治的高站位，应对新形势下各项急难险重任务，切实推动各项改革任务向提高“含金量”转变。一是县乡两级各项改革任务有效落实。深化街道管理体制改革，突出党建引领基层治理，科学设置机构，将街道管理体制改革覆盖到十个县（市、区），为提升城市精细化管理提供体制机制保障。深入推进经济发达镇行政管理体制改革，逐步建立简约精干的组织框架、务实高效的用编用人制度和适应经济发达镇实际的管理模式。有序推行县乡医疗机构一体化改革，通过高位推动、体制创新、三医联动、资源下沉，提升基层医疗服务能力，“阳曲模式”得到时任国务院副总理刘延东的充分肯定。二是行政审批制度改革持续深化。x次承接国务院、省政府关于取消、下放和调整行政职权事项任务。修订完善《x市政府部门权责清单动态管理办法》，及时跟进对权责清单的维护与调整。简政放权助推开发区发展，在向示范区赋权x项基础上，再向不锈钢园区赋权x项，同步推进示范区相对集中行政许可权改革试点工作取得实质性进展。三是事业单位改革稳步推进。积极推动全市从事生产经营活动事业单位改革，印发《x市从事生产经营活动事业单位改革的实施方案》。扎实推进承担行政职能事业单位改革，理清x个市政府部门所属事业单位共承担行政职权x项，对职能调整后的事业单位，将重新明确职责、划定类别，对职责任务不足的事业单位予以撤销或并入其他事业单位。此外，综合行政执法体制改革、纪检监察全覆盖等工作，取得了积极进展。牵头抓好全市“三基建设”基础工作达标，对十县（市、区）及x个市直单位进行了评估验收，形成评估通报及时反馈，推动全市基础工作建设提质增效。
过去的一年，各级机构编制部门在党委、编委的领导下，主动适应体制调整优化、归口组织部管理新形势，围绕中心、服务大局，攻坚克难、锐意进取，推动改革管理各项工作取得了明显成效。特别是县（市、区）委编办结合实际，开拓创新、扎实工作，为全市改革发展大局作出了巨大的努力和贡献，为当地经济和社会发展提供了坚强的体制机制保障。过去各项工作成绩的取得，是市委和市委编委坚强领导的结果，是全市机构编制部门广大干部职工辛勤工作的结果。大家勇于担当、自加压力、埋头苦干、高效服务，向市委、市委编委交了一份满意的答卷，展现了高度的责任感和良好的精神风貌。这里，我代表市委编办领导班子向大家表示衷心的感谢！
同时，我们要更加清醒地看到工作还存在不少的差距。比如，做好机构改革的后半篇文章，推动实现“化学融合”还存在不足；
服务经济社会发展，推进机构编制资源科学挖潜还存在不足；
紧跟机构编制工作需要，推进机构编制实名制管理系统提档升级还存在不足；
对全市改革发展问题缺乏深入思考把握，机构编制政策理论研究还存在不足等问题。对这些问题，我们要高度重视，认真加以解决。我们要进一步坚定信心决心，改革创新、奋发有为，把当前和今后一个时期的机构编制各项工作做得更好。
（二）统筹谋划推进改革任务，奋力开启新时代机构编制工作新征程
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是脱贫攻坚决战决胜之年,也是第一个百年奋斗目标的实现之年。今年全市机构编制工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记“三篇光辉文献”精神，全面落实省委“xxx”总体思路和要求,按照全国、全省编办主任会议部署，紧紧围绕市委十一届八次全会暨经济工作会议要求和全市工作大局，以坚持和加强党的全面领导为统领，以深化改革为主线，巩固深化机构改革成果，稳步推进事业单位改革，统筹配置机构编制资源，推进机构编制法定化，强化省会意识、提升工作标准，强化责任担当、狠抓工作落实，为我市全面推进治理体系和治理能力现代化做出新的更大贡献。希望大家结合2020年全市工作要点和各县（市、区）实际，扎实工作、抓好落实。重点做好以下六个方面的工作。
一是巩固深化党和国家机构改革成果，不断完善党和国家机构职能体系。深化完善加强党的领导体制机制，落实党对重大工作领导要求，配合相关部门，持续加强和优化议事协调机构职能作用。加强党政机构职能统筹，推动理顺归口领导、归口管理的工作机制。高质量做好机构改革的“后半篇文章”，加强对各部门“三定”规定贯彻落实情况的跟踪调研和分析研判，及时研究解决部门运行中遇到的新情况新问题，不断释放改革效应。
二是扎实推进事业单位改革。根据中央和省委关于深化事业单位改革有关精神和要求，深入学习4月5日x书记关于积极稳妥推进事业单位重塑性改革的讲话精神，把准改革方向，夯实改革基础，抓好重点任务，扎实推进事业单位改革，着力提升事业单位公益服务供给质量和水平。统筹推进行业改革和专项改革，实现涉改事业单位从“改头换面”到“脱胎换骨”的根本转变。
三是构建简约高效的基层管理体制。按照全省人口小县体制机制改革工作部署，深化人口小县运行体制机制改革工作，构建简约高效的基层治理体系。深化和完善五个领域综合行政执法体制改革，加快建立与综合执法队伍之间权责明晰、协同高效、配合有力、运转顺畅的工作运行机制。
四是提高机构编制资源配置效益，全面提升机构编制管理科学化规范化水平。坚决管住总量，树牢过“紧日子”意识，从严从紧控制机构编制资源，严格控制和规范核定事业单位领导职数。加大统筹力度，继续推进人才引进编制周转池制度建设，确保机构编制资源向重点领域和基层一线倾斜。强化刚性约束，督导各单位严格执行“三定”规定，坚决纠正不按“三定”规定履职的行为，加大对机构编制违规违纪行为的查处力度，严肃问题整改。
五是扎实贯彻《中国共产党机构编制工作条例》，推进机构编制法定化。继续推行“送《条例》上门、宣传《条例》到家”的经验做法，推进《条例》进课堂、纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习内容，抓好《条例》贯彻落实，强化党管机构编制意识。
六是着力加强自身建设，全面提升工作能力水平。按照党的机构、办事机构、参谋助手的角色定位，坚持政治建办、能力立办、作风强办、从严治办，将“讲政治、重团结、敢担当、善作为、守纪律、懂规矩、强作风、树形象”工作理念体现在日常平常，展现在工作点滴，推动机关建设再上一个新台阶。贯彻新时代党的组织路线，加强领导班子和干部队伍建设，建设一支符合新时期好干部标准的机构编制干部队伍。进一步压实包村帮扶责任，把x村建设成为社会主义新农村的典范，巩固脱贫攻坚成果。
惟其艰难方显勇毅，惟其磨砺始得玉成。同志们，机构编制工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委和市委编委的坚强领导下，突出加强机构编制部门政治建设，着力锤炼勇于担当狠抓落实的工作作风，全面提升适应新定位新要求的履职能力，深入破解深层次体制机制矛盾和问题，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，夺取疫情防控和实现全年经济社会发展目标任务双胜利，为努力打造具有国际影响力的全国区域中心城市，奋力谱写文明开放富裕美丽x新篇章作出新的更大贡献。
【篇九】在全市扫黄打非工作会议上的讲话
这次全市党建工作会议的主要任务是，认真贯彻落实中央、省委一系列党建专题工作会议精神，紧紧围绕巩固执政地位、提升执政能力、保障发展大局这一主题，研究部署新形势下的党建工作，全面推进党的建设新的伟大工程，为顺利完成市委九届六次、七次全会确定的目标任务，为实现连云港的跨越发展、崛起腾飞，提供强大的精神动力和坚强的组织保证。
刚刚过去的20*年，是我们在逐步理清思路、不断营造氛围、致力打牢基础中谋求经济社会新跨越的一年，也是我们在党要管党、从严治党中实现党的建设新提升的一年。一年来，党的先进性教育活动扎实开展，保持党员先进性长效机制逐步完善，各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用进一步增强；以实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观为主线，思想政治建设不断强化，广大党员干部立党为公、执政为民的信念牢固确立；始终坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的舆论导向，宣传舆论工作富有成效，聚精会神搞建设、一心一意谋发展的氛围日益浓烈；严格遵循为发展配班子、凭实绩用干部的用人导向，建立完善“重激励、硬约束、严考核”的管理机制，各级班子战斗力明显提升；大力实施“强基工程”，切实加强后进转化，党的基层组织不断加强：以立足超前预防、强化廉政教育、落实廉政责任、查办大案要案、认真纠风治乱为主要内容的党风廉政建设进一步加强，党风、政风和机关作风明显好转；广泛开展群众性精神文明创建活动，切实加强公民思想道德建设和推进文化大市建设，全社会文明程度和市民素质得到明显提高。全市各级党务部门和党务工作者，围绕发展大局，认真履行职责，扎实做好工作，取得显著成绩。在此，我代表市委，向全市党务工作者致以亲切的问候！
20*年是跨越发展的破题之年、起步之年，也是决战之年。越是在这个时候，越要加强党的建设。只有大力加强党的建设，才能提高党的执政能力，巩固党的执政地位，更好地承担起跨越发展的组织领导责任；只有大力加强党的建设，才能统一全市思想，振奋干群精神，凝聚跨越发展的强大精神动力；只有大力加强党的建设，才能强化各级组织，提升干部队伍，打牢跨越发展的组织基础；只有大力加强党的建设，才能转变工作作风，树立清廉形象，创造有利于跨越发展的党风政风环境。对此，各级各部门必须充分认识、高度重视、扎实工作。本次会议之后，纪检、组织、宣传条线将分别进行具体总结部署。这里，我先就做好新时期的党建工作，讲四点意见。
一、立足提神鼓劲、凝聚合力、营造氛围，切实加强思想政治建设和精神文明建设，为全市跨越发展、崛起腾飞提供强大的精神动力
思想是行动的先导，精神是前进的动力，氛围是发展的保障，统一思想、振奋精神、形成合力、营造氛围都离不开强有力的宣传思想工作。全市宣传思想战线要紧紧围绕经济建设中心，服务跨越发展大局，为连云港的崛起腾飞提供坚实的思想基础、积极的舆论氛围、强大的精神动力、文明的道德风尚、良好的外部环境。
1、深化拓展理论武装工作，筑牢团结奋斗的思想基础。人类的发展有赖于思想的进步，国家的强盛离不开思想的力量，地区的崛起需要思想的支撑，社会的和谐依靠思想的健全。在新的历史起点上，我们如何把握宏观，在继承中发展，在发展中创新，需要进行理性的思考、理论的武装和思维的提升。只有深入掌握理论，工作才有前瞻性，特别是我们的各级领导干部，深入掌握理论，就会变要我干为我要干，变我要干为我知道怎么干，在懂规律的基础上，大胆工作，而不是简单的盲从。今后一阶段的宣传思想工作，就是要紧密结合我市全面提速、崛起腾飞的实际，加强对“三个代表”重要思想、科学发展观、十六届五中全会等精神理论的学习、宣传和研究，拓展深化理论武装工作。要突出重点，着力抓好各级领导干部的理论武装工作，通过加强中心组学习、组织领导干部十六届五中全会精神轮训等，不断提高各级领导干部的经济理论功底、战略思维能力、宏观把控水平；通过先进性教育、党员冬训、主题轮训、理论骨干培训等多形式的教育培训，带动全市面上党员干部的理论学习；围绕基层群众需求，积极推动理论走近群众、走近生活，扎实推进“三个代表”重要思想、科学发展观、和谐社会等党的最新理论成果进教材、进课堂、进头脑，不断增强理论宣传的说服力和影响力，筑牢全市上下团结奋斗的思想基础。
2、牢牢把握正确舆论导向，营造积极向上的发展氛围。实现连云港的崛起腾飞、建设国际性的海滨城市，不仅要有明确的目标、宏伟的蓝图，还必须营造一种与之相匹配的良好氛围。在正在掀起的大开发、大发展进程中，必须树立正确的舆论导向，提高舆论引导水平，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动战，形成积极健康向上的上流舆论，通过大力宣传一切有利于安定团结、社会进步、人民幸福的思想和精神，统一广大群众的思想和行动。积极稳妥地引导社会舆论热点，加强对重大群体性事件报道的管理和对社会热点问题的引导，完善突发事件新闻报道快速反应和应急协调机制，形成有利于和谐发展的舆论环境。全市新闻媒体要坚持求真务实，按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求，把镜头、笔头和视角更多对准基层，多报道典型事例和先进人物，多报道建设现场，多报道重大事项的推进情况，做发展的助推器，充分展现连云港新一轮大建设热潮和正在发生的日新月异的变化。
3、扎实推进精神文明创建，构建文明和谐的社会环境。时代的前进需要昂扬的精神状态引领，社会的发展需要强大的精神力量推动。新形势下的精神文明创建工作，要按照建设社会主义新农村的要求，扎实开展新农村新农民教育工程，引导广大农民树立与社会主义市场经济相适应的发展意识、创业意识、市场意识、竞争意识、生态意识，努力实现农民致富增收能力明显提高、农民思想道德素质明显提高、农民科学文化素质明显提高、农民文化生活质量明显提高、农村文明程度明显提高。要突出抓好诚信建设，认真实施公民道德建设工程，大力宣传以诚待人、重诺守信、言行一致的人文精神，把诚信道德规范的主要内容、重大意义和基本要求灌输到全体社会成员的头脑中去，引导人们牢固树立诚信观念，强化诚信意识，遵循诚信规范，构筑诚信社会。要继续深入开展富有连云港特色的文明行业、文明村镇、文明社区等群众性精神文明创建活动，加快构建环境优美、秩序井然、文明诚信、开放包容的良好环境。
4、加快推进丈化大市建设，不断丰富城市丈化内涵。城市由三大元素组成，有城市的物理框架，城市的功能支撑和城市的文化内涵。文化是城市的灵魂。良好的城市形象，除了先进的设施、完备的功能、优美的环境，更多的应是城市精彩独特、内外兼具的文化特质与魅力。深刻挖掘、整理、保护、开发我市底蕴丰厚的历史文化资源，是宣传文化战线义不容辞的重要职责。要积极引导文化优势产业发展壮大，大力引进文化产业项目，加快发展文化旅游，着力发展现代传媒业，扶持发展文艺演出业，规范发展文化娱乐业，鼓励发展教育培训业，普及发展网络信息业，形成以重点文化产业为土导，相关产业联动发展的格局。要进一步深化文化体制改革，理顺政府与文化企事业单位的关系，推进政事分开、政企分开、管办分离，强化文化管理部门的行政管理职能和执法力度。要加强对地方文化的研究、宣传、教育，在城市发展的进程中，充分有效地利用宝贵的历史文化资源，扩大连云港的文化影响力，树立良好的文化连云港新形象。
5、不断加大对外宣传力度，优化经济发展外部环境。
“让连云港走向世界，让世界了解连云港”是建设国际性海滨城市的基本要求，要做到这一点必须加大对外宣传力度。我们要抓住一切机会、利用一切手段，宣传连云港优越的区位交通、丰厚的历史文化、独特的发展资源、美丽的山海风光，展示连云港加快发展的新战略、体制机制的新优势、改革开放的新举措、投资创业的新环境、政府服务的新气象和与时俱进的新理念，让国内外了解连云港、关注连云港、投资连云港。要充分发挥新闻单位和新闻记者的主渠道作用，积极挖掘和制作一批选题对路、内容精湛、形式多样，与连云港经济、文化发展相匹配的外宣精品，年内要抓紧制作一部能够全面反映连云港历史文化、风土人情、资源优势、投资环境的对外宣传影像资料，不断加大对外市场的发行和推销力度。各地区、各部门和社会各方面要积极参与、相互配合，形成运转有效的领导体制和运行机制，构建全方位、多层次、宽领域的大外宣格局。
二、立足强化组织、锻炼队伍、提升能力，加强组织建设和干部队伍建设，切实筑牢领导经济社会发展的组织基础
做好连云港的事情，关键在党，关键在人。我们所要实现的全面提速，我们所要谋求的跨越发展，我们所要建设的国际性海滨城市，归根结底要靠各级党组织来实施，要靠党员于部来推动，要靠优秀人才来支撑。为此，我们一定要加强各级领导班子建设、干部队伍建设、基层组织建设和人才建设，切实强化经济社会发展的组织保证。
1、继续推进党的先进性建设。加强先进性建设是保持党的生机和活力的重要途径，是我们的一项长期工作任务。各级党组织一定要在巩固扩大第一批、第二批先进性教育成果的基础上，扎实开展第三批先进性教育活动。紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，把跨越发展和富裕农民作为先进性教育的出发点和落脚点，把解决影响农村改革发展稳定的突出问题作为先进性教育的着力点，把健全组织、发挥作用作为先进性教育的重要内容，突出抓好
“五争两满意、建设新农村”主题实践活动、“千个支部结对帮、万名党员牵手学”活动、先进典型宣传示范活动和驻村帮扶活动，确保第三批先进性教育健康有序进行。要加快建立保持先进性的长效机制，着重构建党员长期受教育的学习机制、纯洁党员队伍的管理机制、密切联系群众的服务机制、改进基层组织建设的工作机制、加强新形势下党建工作的责任机制等制度，努力实现党员经常受教育、组织持续有加强、群众长久得利益、发展不断出成果。
2、努力造就高素质干部队伍。国际性的海滨城市需要具备国际化素质的干部队伍来建设，超常规的发展需要有魄力、有才干的干部来运作。在连云港跨越发展、崛起腾飞的进程中，各级组织要为我们的干部创造一个干事创业、发挥潜能的平台，每一位干部都要找准位置在越来越深地介入国际经济大循环中增长才干、提高能力。我们要高度重视换届工作，认真抓好换届工作，严格按照换届政策规定，严肃干部人事工作纪律，以搞好换届为契机，选优配强各级领导班子，努力把各级班子建设成为组织放心、群众满意、能够带领广大群众推进跨越发展的坚强核心，确保换届换出生产力、换出民心、换出凝聚力。进一步深化干部人事制度改革，建立健全规范合理的用人机制，坚持以发展论英雄、凭实绩用干部的导向，凡是在跨越发展、崛起腾飞、建设国际性海滨城市实践中，出谋划策有明显贡献的、资本运作有明显贡献的、招商引资有明显贡献的、项目推进有明显贡献的、处理复杂问题有明显贡献的、在重大工程实施中有明显贡献的以及在维护社会稳定、精神文明建设等其他方面有明显贡献的，都在组织考虑提拔之列，凡是想投机取巧、走捷径、跑官要官的不仅组织上坚决不予认可，也会被人们所不齿。总之，就是要在实践中发现干部、培养干部、锻炼干部、选任干部，形成一种真抓实干光荣、蒙混度日可耻的良好氛围。
3、切实加强党的基层组织建设。党的基层组织是党的全部战斗力的基础。要适应建设社会主义新农村的需要，扎实推进农村基层党组织建设，重点加强村党支部建设，选好配强村支部班子尤其是支部书记，把那些“双带双强”型人才选拔为村干部。要扎实推进社区党组织建设，以服务群众为重点，建立完善社区党建工作协调机制，创新社区党建工作方式，深化“党建工作示范社区”创建，积极发挥党组织在建设管理有序、服务完善、文明和谐的新型社区中的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。要扎实推进非公经济组织党组织建设，大力加强国有企业、高校、科研院所等党组织建设，扩大党建工作覆盖面。要把党员队伍发展好，尤其要切实解决农村党员队伍青黄不接的问题，加强对社区党员、流动党员的管理，及时处置不合格党员，提高党员队伍建设管理水平，进一步夯实党的组织基础。
4、加快构筑区域性人才高地。国以才兴，政以才治。推进国际性的海滨城市建设，离不开大量堪当大任的国际化人才。我们一定要坚定不移地走人才强市之路，切实做好人才引进、培养、使用工作。要高度重视人才引进，把引才与引项目、与重大课题攻关、与重点产业发展结合起来，重点引进高层次人才、学术带头人和带项目、带资金来连创业人才以及其他紧缺人才，确保能有大量人才与国际性海滨城市建设对接，与跨越发展相融，与产业振兴互动。要着力培养党政领导人才的战略思维和执政能力，培养企业经营管理人才驾驭市场和参与国际竞争能力，培养专业技术人才技术创新能力，培养职业技能人才和农村实用人才新技术应用和市场竞争能力。要积极创优人才工作环境，加快出台富有竞争力、吸引力的人才政策，坚决反对“枪打出头鸟”、“木秀于林，风必摧之”的用。人陋习，积极打通“三支队伍”之间的流动渠道，建立向高层次、高技术人才和优秀拔尖人才倾斜的分配激励机制，重用德才兼备的人，重用贡献突出的人，重用才能出众的人。
三、立足从严治党、树好形象、取信于民
切实加强党风廉政建设，致力营造清正廉明的党风政风环境党风廉政建设是我市党建工作的重要组成部分，也是我市实现跨越发展的重要保证。在加快国际性海滨城市建设过程中，我们必须坚持党风廉政建设和促进发展的力度相统一，把反腐倡廉寓于改革发展的各项举措之中，旗帜鲜明、态度坚决、扎实深入地开展这项工作。
1、强化领导干部廉洁自律。我们在不同的场合多次讲过，随着连云港大开发、大建设场面的进一步拉开，各级领导干部手中掌握的资源会越来越多，越是在这个时候越要高度重视领导干部的廉洁自律问题。全市各级领导干部务必带头加强党性锻炼，在改造客观世界的同时努力改造主观世界，严于律己，防微杜渐，以身作则，率先垂范；要珍重自己的言行、人格和名誉，绝不能干那些自轻自贱、与自己身份不相符的事情，不在金钱美色面前丧失意志，不沉湎于那些灯红酒绿的场所，不热衷于人际交往中的吃吃喝喝。要对照党章和党规党纪经常检查自己的思想行为是否符合一个党员的要求，对照组织的信任和群众的期盼掂量自己是否真正称得上合格的领导干部。要清醒地看到权力是一柄双刃剑，警示自己不滥用手中的权力，不断增强对各种腐蚀和诱惑的免疫力。要深刻认识到道德修养不可能一劳永逸，监督对谁都有必要，积极主动地接受组织和群众的监督，时刻把自己置于组织和群众的监督之下。领导干部要管好身边的人和事，以自己的一言一行，树立起一身正气的形象，在促进我们这个地区良好发展氛围的形成上发挥更大作用。
2，切实纠正行业不正之风。全市各级党政组织和纪检监察机关要按照中央的要求，坚决纠正土地征用中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制破产中侵害职工合法权益、教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风以及拖欠和克扣农民工工资的问题。扎实做好减轻农民负担工作，严格执行减轻农民负担和农村税费改革的各项政策规定，深入开展减负政策的宣传教育，建立健全监督制约机制，加大查办涉农案件的力度。加强农村和城市基层党风廉政建设，切实解决少数基层干部办事不公、作风粗暴、吃拿卡要和其他损害群众利益的突出问题。认真贯彻信访条例，畅通群众诉求渠道，完善社会矛盾纠纷调处机制，依法及时合规地处理群众反映的问题。把软环境建设引向纵深，组织人民群众有序参与民主评议政风行风工作，继续依托“行风热线”、“行风热线110”这两个有效载体，实实在在地解决涉及群众利益的突出问题。
3、努力加大监督检查力度。政令畅通与否，直接决定着党和政府的决策措施能否有效实施，关系到党和政府的权威和信誉，关系到经济和社会发展的速度及水平。纪检监察机关要积极履行监督检查职责，围绕做好“三农”工作、生态环境保护、安全生产、东部城区建设等一系列重大政策和举措，加强监督检查，保证各项任务落实到位。要严格执行安全生产责任制，加大安全生产的工作力度和投入力度，排除各种安全隐患，完善安全生产的预警机制和应急处置方案，坚决维护我市安全稳定和谐的良好局面。针对优化我市发展环境、促进重大项目投资、推动重大举措落实等方面开展效能监察，切实解决一些机关和部门效率低下、办事推诿、资源浪费等问题，促进行政机关和公务员勤政高效。今年，地方党委换届和公务员工资制度改革等工作即将进行，市纪委、监察局要根据中央和省里的统一部署和要求，会同有关部门，及时制定严明的纪律规定，并加强监督检查，坚决防止和纠正在换届中跑官要官、买官卖官和在公务员工资制度改革中违反规定发放津贴补贴等行为。
4、认真查办违法违纪案件。要从保护干部、从改善环境、从支持发展的角度出发，把反腐败作为一项重大政治任务来抓，始终保持高压态势，严厉查处违纪违法案件特别是大案要案，坚决惩处腐败分子，形成反对和防止腐败巨大威慑力。要重点查处领导干部滥用权力、谋取私利的问题，特别是建设工程、土地使用权出让、金融、物资采购领域的案件，司法人员贪赃枉法、徇私舞弊的案件，严重违反组织人事纪律的案件和严重失职渎职的案件。对违反纪律的，依照条规严肃处理；对涉嫌犯罪的，及时移送司法机关。一个地方出现个案，是干部素质有高低，但是出现窝案串案，党政一把手就有不可推卸的责任，在对待腐败分子的问题上，要切实履行党风廉政建设第一责任人的职责，坚持讲党性、讲政治、讲原则，旗帜鲜明地反对邪气，积极支持纪检监察机关的工作，决不能徇私情，隐瞒、包庇、纵容腐败分子。纪检监察机关要坚持原则，敢于碰硬，依法办事，秉公执纪，不断改进办案方式和方法，不断提高办案能力和水平，加强与有关部门的协作配合，形成合力反腐的良好氛围。
5、着力构筑防腐长效机制。反腐倡廉是一项长期的战略任务，要按照标本兼治，综合治理，加强教育，发展民土，健全法制，强化监督，创新体制的要求，把反腐败寓于各项重要政策和措施之中，用发展的思路和改革的办法防治腐败。要坚持教育、制度、监督并重，在预先防范和事后追究方面要以事先防范为主，在严格教育管理和严肃处理方面要以严格教育管理为主，在一般要求和制度规范方面要以制度规范为主，不断增强党风廉政教育的针对性和有效性，不断完善反腐倡廉工作的制度体系，不断提升落实党风廉政建设责任制的整体成效，不断加大查处腐败分子的力度，逐步建立起教育、制度、监督三者并重、相互配套的防范和惩治体系。要坚持依靠发展民主来防治腐败，不断建立健全各项民主制度，扩大党员和群众的民主权利，努力实现民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，充分发挥人民群众在反腐倡廉工作中的重要作用。要坚持以改革统揽预防腐败的各项工作，拓宽从源头上防治腐败的领域，大力推行行政审批制度、财政管理体制、投资体制和干部人事制度的改革，深化政务公开、厂务公开，村务公开，不断铲除腐败滋生的土壤和条件，不断净化我市的发展环境，为实现跨越发展提供良好的党风政风保证。
四、立足党要管党、履职尽责、务求实效，切实加强对党建工作的组织领导，努力开创全市党建工作的新局面
党建工作能不能坚持正确的方向，能不能达到预期的目标，能不能收到良好的成效，加强组织领导是根本保证。各级党组织和各级党务部门一定要切实履行起党建工作责任，强化领导，精心组织，不断开创党建工作的新局面。
一要紧扣跨越发展抓党建。跨越发展是市委九届六次、七次全会着眼连云港洼地崛起、提速赶超作出的重大部署，是市委当前和今后一段时期的中心工作和全市的工作大局，是全市上下举力一致的奋斗目标，也是必须完成的工作任务。党建工作只有围绕跨越发展这个主题，才能有依托，才能有方向，才能有持久的生命力。各级党务部门要把推动跨越发展作为党建工作的第一要务和第一航标，牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的意识，切实找准在跨越发展中的坐标点，切实找准服务跨越发展的着力点，切实找准党建工作与跨越发展相互促进的结合点，多为跨越发展出凝聚力、出向心力、出生产力，多为跨越发展搭班子、配干部、选人才，多为跨越发展塑清风、树形象、造环境，坚定不移地作跨越发展的支持者、服务者、推动者。
二要强化管党责任抓党建。各级党组织要把抓好党建工作作为一项严肃的政治任务，不断强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，切实抓住党建工作中带有全局性、战略性、方向性的重大问题不撒手，紧紧扣住党建工作中存在的突出问题不松劲，牢牢扭住党建工作中的薄弱环节不放松，确保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位。要坚持党建工作与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到目标双定、任务双下、工作双抓、奖惩双挂、成果双要。要严格落实党要管党责任制，各级党组织“一把手”要认真履行第一责任，党建分管领导要直接承担组织领导责任，党务部门要专职专抓，其他部门要各尽其责，形成主要领导带头抓、分管领导具体抓、党务部门牵头抓。相关部门配合抓的党建工作格局。要上下联动，一级抓一级，一级带一级，级级负责任，层层抓落实。
三要建好党务队伍抓党建。抓发展的关键在人，抓党建的关键也在人。我们必须把加强党建队伍建设作为党建工作的重要环节来抓。把学习和实践作为提升队伍素质的两个根本途径，组织党务干部学好理论，学好业务，学好经济、科技、管理、法律等方面的知识，同时推动党务干部到实践中锻炼才干。要引导党务干部忠于事业、忠于职守。忠于岗位，满怀激情、任劳任怨、兢兢业业地开展工作。要激励党务干部遇到困难不低头，受到挫折不后退，以旺盛的斗志和饱满的热情攻坚克难，争先进位。党务干部要说实话、办实事、求实效，树立宗旨意识，增强群众观念，全心全意为人民服务。要加快建设一支清正廉洁的队伍，教育党务干部淡薄名利，荣辱不惊，公道正派，严于律己，保持政治本色。各级党委要按照“政治强、业务精、作风正”的要求，配好配强党务工作班子，同时努力创造条件，大力支持党务干部开展工作，帮助解决实际困难，鼓励他们更好地为党建工作贡献聪明才智。
同志们，连云港的发展正站在一个新的起点上。做好今年的党建工作，任务艰巨、责任重大。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，保持强烈的使命感、旺盛的创造力、积极的进取心，求真务实，开拓创新，为开创连云港党建工作新局面而努力奋斗。
【篇十】在全市扫黄打非工作会议上的讲话
今天，我们在这里召开全市产业工人队伍建设改革工作会议。刚才，会议审议通过了推进新时代X产业工人队伍建设改革工作协调小组议事规则、2020年改革工作任务清单、试点镇街名单、试点企业名单和高水平职工技能培训点名单。市人大常委会副主任、市总工会主席、市产业工人队伍建设改革工作协调小组副组长X同志代表协调小组对2019年工作作了总结，并对2020年工作作了部署，请各地、各有关部门认真抓好落实。会上，X家单位进行了交流发言，请大家相互借鉴，取长补短，更好地推进我市的产业工人队伍建设改革工作。
2019年，全市上下深入贯彻落实《新时代X产业工人队伍建设改革实施意见》和年度重点工作项目责任清单要求，健全完善工作机制，有力推动产业工人队伍建设各项改革，取得明显成效。比如，在政治建设方面，推进基层党建进企业，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动了习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心;全面开展劳模、工匠评选表彰，有效激发了产业工人的劳动热情。在能力培养方面，全面实施职业技能提升行动，大力开展岗位练兵、劳动竞赛，与中国劳动关系学院长三角学院签订合作协议，技能劳动者和高技能劳动者比例大幅提升。在组织建设方面，高质量推进基层工会建设，充分利用大数据、互联网，开发推广智慧化管理平台，实现了管理、服务效率的显著提升，基层基础进一步夯实。在权益维护方面，进一步健全法律服务和法律援助机制，深入推进困难职工解困脱困工作和风险隐患排查化解工作，劳动关系进一步和谐。特别值得一提的是，今年以来，面对突如其来新冠肺炎疫情，全市各级工会闻令而动，及时出台政策、下拨资金、弛援基层、走访慰问，多管齐下助推企业复工复产，多措并举缓解企业用工难题，多头并进维护和谐劳动关系，体现出了强烈的政治使命意识和责任担当，为贯彻落实中央统筹推进疫情防控和复工复产战略部署，确保“两手硬、两战赢”作出了重要贡献。
所有这些成绩的取得，是大家的共同努力的结果，为今年各项工作的开展奠定了坚实的基础。对此，市委、市政府是充分肯定的。对于下一步工作，在傅主任具体部署的基础上，我再讲三点意见：
一、以更高的政治站位，深化产业工人队伍建设改革认识
产业工人队伍建设改革，是习近平总书记亲自点题部署的一项重大改革任务。对于这项工作，我们要从全局和战略的高度，全新认识，准确把握，对于我市而言，主要是以下三个方面的客观需要：
一是建设“重要窗口”的题中之义。前不久，习近平总书记亲临X考察，并对X提出了“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位，将X全省域的发展层次、工作要求提升到了前所未有的高度。这其中的“全面”两个字，蕴含着丰富的内涵，对产业工人队伍建设改革提出了新的更高要求。具有一支高素质的产业工人队伍，是社会主义制度优越性的具体体现。X，民营经济比较活跃，产业结构比较完整，产业工人队伍庞大，队伍建设需求尤为迫切。我们必须牢固树立责任意识、担当意识、“窗口”意识，把总书记的重要指示精神贯彻落实到具体工作中。
二是推进高质量发展的必然要求。市委X书记在市委全面深化改革领导小组会议上强调，建设高素质产业工人队伍是建设现代化经济体系的必然要求，要紧密结合X产业发展实际，分层分类抓好“引育用留”，打造推动高质量发展的主力军。当前，X正处在加快重返城市综合经济实力全国“30强”、更高水平打造全省高质量发展重要增长极的关键时刻，建设一支高素质的技术工人和产业工人队伍，必将为念好“两业经”、唱好“双城计”、打造“活力城”，大力推进新旧动能转换，加快构建现代产业体系、现代城市体系提供强大的工人队伍保障，意义重大而深远。
三是促进工人队伍全面发展的重要保障。经过这几年不懈的努力，我市已基本培育出一支符合产业发展要求、具有鲜明特色的产业工人大军，但从我市现有的产业工人队伍现状来看，还存在一些问题，如产业工人素质能力有待提升，产业工人队伍结构有待优化，产业工人付出与获得存在差距，产业工人自身提升动力不足等。这些情况不仅难以适应我市产业结构不断迈向中高端的需要，更是影响产业工作队伍自身发展、提升工人获得感的重要障碍。我们通过推进产业工人队伍建设改革，就是要加快建设一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍，就是要有效提升产业工人的经济、政治、文化、社会地位，从根本上实现产业工人体面劳动、全面发展。
二、以更实的工作举措，深入推进产业工人队伍建设改革各项任务
要全面推进《新时代X产业工人队伍建设改革的实施意见》明确的各项工作任务，全面提升产业工人素质，加快建设一支知识型、技能型、创新型的X劳动者大军。具体来说，主要是以下四个方面的“加强”：
一要以“政治上保证”为根本，加强对产业工人的思想政治引领。要以“有理想守信念”为首要目标，创新产业工人队伍党建工作，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、制度化。大力弘扬劳模精神、工匠精神，教育引导广大产业工人切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。注重在一线产业工人中发展党员，把技术能手、青年专家、优秀工人吸收到党组织中来，提高工人党员比例。创新形式载体，用产业工人喜闻乐见的方式，推动思想政治工作进企业、进车间、进班组，融入日常、做到经常。
二要以“素质上提高”为核心，加强对产业工人的技能素质提升。紧盯“有技术会创新”目标，聚焦长三角一体化国家战略、数字经济“一号工程”、集成电路产业创新中心建设、长三角南翼先进智造基地建设、“X科创大走廊”建设等战略部署，充分发挥职业院校作用和劳模(工匠)作用，深化职业教育改革，统筹职业教育培训，构建具有X特色的产业工人职业培训体系。建立产业工人终身学习机制，打造网络公共学习平台，通过开展“农民工求学圆梦行动”、劳动技能竞赛等载体，培养造就一批高技能产业工人。健全完善社会多元投入机制，贯彻落实教育经费税前扣除政策，加大产业工人职业教育财政支持力度，为推进产业工人队素质提升提供资金和经费保障。持续深化“最多跑一次”改革，在就业创业、职业鉴定等方面为产业工人提供便捷高效服务。特别是要加强对接、趁热打铁，尽早实现中国劳动关系学院长三角学院在X的实体化运作。
三要以“权益上维护”为抓手，加强对产业工人的维权帮扶服务。必须旗帜鲜明维护职工合法权益，特别是劳动经济权益。受疫情影响，今年全市经济形势面临较为严峻的挑战，就业及薪资分配领域矛盾和往年相比将会有大幅增长。为此，我们贯彻好《提高技术工人待遇实施意见》，坚持产业工人收入增长和经济增长同步，健全“防范企业欠薪、确保工资支付”长效机制，切实维护产业工人劳动经济权益。要积极创造平等的就业环境，全面实行劳动合同制度，规范劳务派遣用工，加强安全生产和职工健康维护工作，全面构建新时代和谐劳动关系。完善创新技能导向激励机制，加大对产业工人创新创效的扶持力度，支持技术工人凭技能提高待遇。建立健全优秀技工人员激励机制，尤其要在疫情防控、复工复产、重点行业领域里，选树表彰一批“五一劳动奖”“X工匠”等高技能人才，大力营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的良好氛围。要用心用情做好困难职工解困脱困工作，健全完善困难产业工人帮扶体系，帮助他们解决好揪心事、烦心事、操心事。
三、以更强的使命担当，努力形成推进产业工人队伍建设改革的强大合力
要坚持党委统一领导，政府有关部门各司其职，同频共振、同抓共促，同向发力、统筹推进，确保改革任务圆满完成。
一要强化统筹协调。改革是系统工程,涉及单位多，涉及政策多，必须统筹谋划、合力推进。要充分发挥推进新时代X产业工人队伍建设改革工作协调小组的职能，切实发挥好总体谋划、统筹推进的作用。市总工会作为牵头单位，要系统研究，主动服务，具体协调，当好参谋助手。各责任单位要牢固树立“一盘棋”思想，对照改革任务，细化改革工作计划，落实时间表、路线图、任务单，形成上下联动、条块结合的工作机制，确保改革有序推进。各区、县(市)要结合本地产业工人队伍特点，制定符合本地实际的工作方案，出台符合本地实际的政策措施，有的放矢地推进各项改革任务。
二要切实督促检查。要严格落实工作责任，层层传导压力、压实责任，确保责任有主体、工作有分工、落实有措施、完成有时限。要加强对产业工人队伍建设改革工作推进情况的督促检查，有计划、动真格开展专项督查行动，定期开展分析研判和绩效评估，确保各项任务落到实处。
三要强化试点先行。各试点区(县、市)、试点产业、试点企业要做好先试先行文章，不断探索提炼有效做法，使试点成为政策的落实地、成果的产出地、问题需求的发现地、创新政策的策源地和产业工人获得感的实现地。要注重总结宣传改革中涌现出的先进典型，大力加以总结推广，全面展现X在产业工人队伍建设改革工作中的创新实践，充分发挥示范引领作用。
同志们，产业工人队伍建设改革工作意义重大、任务艰巨。让我们在市委市政府的坚强领导下，大力深化各项改革，持续推进队伍建设，为高水平打造市域治理现代化标杆市和推进市域社会治理现代化试点贡献工会系统力量，为建设“重要窗口”提供更多更好的“X样板”。
我就讲这些。
【篇十一】在全市扫黄打非工作会议上的讲话
**县退役军人事务局自组建以来，在县委县政府的坚强领导下，在市局的支持和指导下，始终以坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述和重要批示指示精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。围绕“让退役军人和其他优抚对象成为全社会尊重的人、让军人成为全社会尊崇的职业”的工作目标，坚持边组建机构、边推进工作，创新思想、强化担当、攻坚破难，各项重点任务工作均有序推进，尤其是自全区“思想政治工作年”和“基层基础基本建设年”活动开展以来，我局多措并举，扎实推进，已取得初步成效，现将活动开展情况报告如下：
一、主要成效及做法
(一)推进基层基础基本建设方面
1.强化基层保障，推动基础工作更加坚实稳固。我县基本建成县、镇、村三级退役军人服务保障体系，组建的县退役事务局和县退役军人服务中心严格按照习近平总书记提出的“五有”要求，切实将编制、人员、经费、办公条件等落实到位。辖区内镇(街道)、村(社区)退役军人服务站，建站率100%，镇(街道)人员到位率91%，村(社区)退役军人服务站均落实1名村“两委”干部负责退役军人工作。2019年9月23日，***退役军人厅***到我县调研，对我县退役军人服务工作给予了充分肯定。在接到自治区退役军人事务厅《关于印发全区开展“基层基础基本建设年”活动方案》后，为进一步加强基层建设，我局党组高度重视，召开专题会议，安排具体股室牵头，结合**实际，制定了活动实施方案。并在5月8日召开全县站长会议，印发我县实施方案，全面铺开该项活动。
2.完善工作机制，推动基层工作更加规范顺畅。我局聚焦全国示范型和全国标杆退役军人服务中心(站)建设运行标准，围绕基层建设、基础工作、基本能力,高规格制定规范标准，完善沟通联络、工作例会、业务培训、网格化管理等工作制度，建立常态化联系退役军人、重大事项督查督导机制、考核考评等工作机制，高质量开展就业创业扶持、走访慰问、建档立卡、帮扶解困、信访接待、法律援助、权益保障等服务，不断提升全县退役军人服务中心(站)标准化、规范化、制度化水平。2019年我局为建立健全单位运行机制，编制完成了集会议制度、学习制度、考核制度等为一体的《制度汇编》，为畅通县、镇(街道)、村(社区)服务中心(站)运行机制，完成了工作制度上墙率100%。确保了全县各类优抚对象的抚恤金和生活补助发放均做到准确无误，为优抚对象申请医疗救助及时准确。2019年以来，我县为近300名优抚对象提供免费体检服务;共接待来信来访**批次，共**多人次，未发生过上邕赴京越访事件，最大限度了把矛盾和困难化解、克服在基层，为做好服务对象信息登记，印制了***多本建档立卡手册。目前，建档立卡工作在有序的开展中等等。
3.注重能力提升，推动基层干部更加奋发有为。我局组织开展了人员大培训、业务大提升等活动,通过采取岗位锻炼、以会代训、专题培训等多种方式，对全县服务保障体系工作人员思想政治和
业务教育培训，努力提高工作人员统筹协调能力、政治领导能力、学习理解能力、改革创新能力、舆论引导能力、贯彻执行能力、驾驭风险能力，切实当好党的政策的宣传员，维护合法权益的服务员，化解矛盾纠纷的调解员，支持就业创业的引导员，为全县退役军人事务工作健康长远发展奠定坚实基础。截止目前，我局为提升工作人员业务水平，召开站长培训会3次、以学习为主的各类专班会议达10次以上。此外，我局学习制度规定，全体人员每周星期五下午必须集中学习业务知识，以及为保证各类学习培训的有序开展和达到预期效果，我局详细制定了《党组中心组理论学习计划》、《党支部党员干部学习安排》、《退役军人服务业务知识学习计划》等，力争提升全面提升全县退役军人系统干部职工的综合素质。
(二)推进思想政治工作方面
4月17日全区退役军人事务系统“思想政治工作年”“基层基础基本建设年”动员部署视频会议召开后，我局根据“开展“思想政治工作年”活动要求，打破传统思维定势，跳出单纯业务观念，全面做好思想政治工作。
1.认真落实和完善思想政治工作相关政策制度。我局通过组织人员对标对表中央、自治区、市政策，全面梳理现有涉及退役军人的所有政策法规，认真组织学习和全面掌握与经济社会发展水平相适应、与国防和军队改革相衔接的各项政策制度，为退役军人工作持续发展提供可靠制度保证。同时，扎实做好“尊崇工作法”的推行实施。推动困难退役军人救助实施办法的出台和实行，对生活严重困难的退役军人家庭给予临时性、应急性帮扶救助等，保证各项政策的落实准确到位。
2.做好了党员教育管理。通过协助县委组织部门，及时做好退役军人党员组织关系转接、日常教育管理及流动党员的沟通联系工作。积极把退役军人党员纳入各级党组织进行有效管理，扎实开展组织关系排摸工作，让退役军人“口袋党员”“隐形党员”回归组织怀抱，结合主题教育的开展，确保了退役军人树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。2019年我县共接收退役士兵**人，接收党员***人，均做到了有效管理。
3.进一步健全常态化联系机制。建立常态化联系退役军人制度，主动开展沟通联络、走访慰问、谈心谈话活动，深入了解退役军人的家庭情况、思想变化、实际需求，通过经常性沟通联系及时做好政策解释、思想疏导和权益维护等工作。例如：我局积极发挥宣传媒介载体作用，开通了“**县退役军人微信公众号”，并邀请每一位上门办理业务和咨询政策的人员添加关注，使得我局政策宣传更具针对性、及时性和准确性。同时，我局落实人员负责****微信群、QQ群等，最大限度了解退役军人集体的思想动态。此外，我县利用构建的县、镇(街道)、村(社区)三级服务体系建成直接有效的政策宣传网、向社会公布服务电话等，以及通过一些日常工作的开展引导退役军人转变身份、转变心态、转变思想，确保沟通渠道的畅通。
4.发挥优秀退役军人群体示范作用。积极推荐优秀退役军人、先进个人、先进单位。2020年，我县共推荐优秀退役军人1人，先进个人8人，先进集体4个，
5.运用新时代“枫桥经验”做好思想政治工作。我局坚持和发展“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”，积极开展示范站点建设。我局通过从全县各镇(街道)退役军人服务站中，选取了具有地方代表性的***镇退役军人服务站作为示范型建设点，通过点、线、面的模式打造样板，发挥好镇(街道)、村(社区)退役军人服务站的前沿阵地和桥梁纽带作用，严格属地责任，认真履行职责，强化主动服务，实现“矛盾化解在源头，问题处理在基层，关心关爱在身边”，打通服务退役军人“最后一公里”，精心打造广大退役军人信赖满意的“温馨之家”。
6.加强思想政治工作阵地建设。落实关于军地合力推动退役军人有关工作的要求，密切联系县人武部门，开展立功上门送喜报活动。同时，发挥军地优势，合力做好退役军人思想政治、优待服务、作用发挥等相关工作。2019年至今我县共开展上门送喜报3批次共12人。
二、存在的问题和困难
(一)服务退役军人质量不高。县退役军人事务局新组建后，各项工作的决心、力度都很大，但各项制度体系还未建立健全，对涉军信访对象仅仅依靠政策、文件、程序去办理，处理手段、方法、思路不够开阔;对退役军人的就业培训仅仅以汽车驾驶、电焊、计算机等较传统的专业，缺少对市场形势的研判和分析，对就业渠道没有拓展、拓宽。
(二)相关部门凝聚合力不够。很多部门认为成立了县退役军人事务局，退役军人工作就是我局的职责，对退役军人工作重视力度不足，各项工作推进难度较大、效率低。有些本该由各部门协调解决的问题都推到退役军人事务局，不仅协调起来难度大，而且容易升级发酵。
(三)接访及维稳压力过大的问题。涉军群体复杂、分布范围广泛、诉求多元化，有些涉军人员不按信访条例逐级上访，动不动就搞“一步登天”，直接赴邕进京;对于缠访、闹访对象，没有有效手段劝止与打击。
三、下一步工作计划
(一)充分认识开展“两个活动”的重要性，将其摆在突出位置，列入工作重点，强化组织保障，创新工作举措，推动形成长效机制。
(二)围绕基层建设、基础工作、基本能力，在我县“五有”和全覆盖的基础上，不断完善管理体系、工作运行体系、政策制度体系，重点加强标准化、规范化、常态化建设，建好用好退役军人之家，做到基层建设过硬、基础工作过硬、基本能力过硬，为推动退役军人服务保障体系发挥作用。
(三)把“两项活动年”、双拥创建和脱贫攻坚有机结合，学会十指弹琴，确保各项工作有序推进。
(四)把退役军人当家人，把退役军人事情当家事，树牢“服务员”角色，带着感情、温度和质感做工作，让退役军人“进门”如“回家”，同时要加快村级法律援助建设，切实打通服务退役军人“最后一公里”，维护退役军人和其他优抚对象合法权益，让退役军人成为全社会尊重的人，让军人成为全社会尊崇的职业。
(五)学习运用新时代“枫桥经验”，教育引导退役军人珍惜荣誉、永葆本色，在疫情防控和脱贫攻坚两场战役中发挥生力军、突击队作用。
(六)及时将今天的会议精神和要求向县领导汇报，结合**实际制定切实可行的行动计划，明确步骤要求，营造浓厚氛围，确保“两项活动年”取得更大实效。
【篇十二】在全市扫黄打非工作会议上的讲话
2021年我区的‚扫黄‛‚打非‛工作，在区委和区政府领导的重视和关心下，认真贯彻落实了中央和市委领导关于‚扫黄‛‚打非‛工作的一系列重要指示，并按照市‚扫黄办‛的总体部署，联系**的实际，坚持‚标本兼治，重在治本‛的工作方法，在强化出版物市场日常监管的同时，重点开展了查缴政治性非法出版物和淫秽色情‚口袋本‛图书、有害卡通画册和游戏软件;规范音像制品、电子出版物经营秩序;依法取缔游商和出版物零售店挡摊点;查处盗印、盗版教材和教学辅导读物的违法行为;严厉打击具有赌博功能的游戏机等集中行动和专项治理工作，并取得了较为显著的成绩，受到了市‚扫黄‛‚打非‛领导小组的表扬和肯定。
为了落实工作责任制，有效开展我区的‚扫黄‛‚打非‛工作，区‚扫黄‛‚打非‛工作小组办公室负责建立了以文化稽查队为主要力量，区公安治安支队，各镇派出所，公安道口为重点，工商、城管、青保办等部门配合的区‚扫黄‛‚打非‛工作网络，分别明确了各职能部门的工作要求，确保‚扫黄‛‚打非‛工作任务到位、责任到位、措施到位。由于各部门的认真工作、积极配合，编制了一张‚扫黄‛‚打非‛工作的坚固网，形成了强大的工作合力，工作有了新的突破。特别是区文化稽查队，承担了我区‚扫黄‛‚打非‛的主要任务，他们在做好文化市场日常监管的同时，集中开展了‚扫黄‛‚打非‛工作，工作积极、成效显著，今年在市总队考核评比中荣获‚综合一等奖‛;文化稽查队队长兼‚扫黄办‛副主任***同志被评为‚2003--20xx年度上海市‘扫黄’‘打非’工作先进个人‛。
20xx年度的‚扫黄‛‚打非‛工作，任务更加艰巨，我们要按照中共中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长、全国‚扫黄‛‚打非‛工作小组组长刘云山同志在20xx年1月21日第十八次全国‚扫黄‛‚打非‛工作电视会议上的讲话精神的要求，抓住政治性非法出版物、非法报刊和暴力恐怖、淫秽色情出版物为重点，严厉打击各类非法出版活动;同时要切实加强对海关、道口、车站、繁华商业街区、印刷复制业、地下批发窝点等这些‚关口‛‚窗口‛‚源头‛三个重要环节的监管，努力提高‚扫黄‛‚打非‛工作的实效性。在工作中，做到严格执法、加强监管，标本兼治、务求实效，努力为改革开放和现代化建设创造良好的社会文化环境。
当前，我区的‚扫黄‛‚打非‛工作任务仍比较艰巨，盗版音像制品、非法书刊、淫秽光盘在一些地区还不同程度的存在，一些游商地摊往往在傍晚和晚上在集镇的闹市区出来活动，向路人兜售;在一些镇的小商品市场、商品展销会上公开销售盗版甚至黄色音像制品的现象还存在(这些摊位当地有关部门收了摊位费);在游戏机房、城镇的小杂货店、棋牌室、城乡交接处等地设置赌博游戏机进行赌博的现象还比较严重;‚草台班子‛搭台演出的现象在一些城镇还经常出现等等。
为了更好的完成全国、市‚扫黄‛‚打非‛领导小组布置的任务，做好各项工作，望区各‚扫黄‛‚打非‛成员单位，在区委区府及文化市场管理领导小组的领导下，各司其责、团结协作、齐心协力、尽心尽力的完成20xx年我区的‚扫黄‛‚打非‛的各项任务。为此提出如下几点要求：
1、根据目前在文化市场中存在的问题，要求各镇政府和相关的职能部门，按照‚谁主管，谁负责‛的属地管理原则，认真地做好本地区的‚扫黄‛‚打非‛工作。各镇、街道要指定部门、派专人负责本地区的‚扫黄‛‚打非‛工作。派出所、市容办、工商、青保等部门积极配合。
2、各镇、街道派出所、城管等部门负责本地区地摊、展销会、集贸市场等场所无证音像、书刊摊点的日常监管工作，一旦发现，及时收缴，并把收缴的非法音像、图书等物品及时移交区‚扫黄办‛。
3、各镇派出所要积极‚寻线索、找源头、端窝点‛，取缔非法音像、图书窝点。发现情况，及时与区‚扫黄办‛或文化稽查队联系，并采取联合行动。
4、市容、城管、路政等有关部门严格把好摊位的审批关，未经区文化主管部门许可不得同意音像、图书报刊等出版物在展销会、沿街等场所设摊。(此现象较严重，问题在于有关部门收取了摊位费，未按法规到文化主管部门办理手续，因而给执法带来了相当大的难度)。
5、各镇派出所认真负责查处本地区设置在小杂货点、棋牌室、台球室等场所内的赌博游戏机，并把收缴的情况，及时与区‚扫黄办‛联系。配合文化部门，加强对游戏机经营场所的监管，规范文化市场。
6、对未经许可的各类搭台演出，所在地政府要高度重视，杜绝其演出。镇派出所要按照《社会治安管理条例》的有关规定，在第一时间内加以劝阻、制止、取缔，有难度的及时向区‚扫黄办‛或文化稽查队联系。
7、各镇青保办、派出所等部门，对本地区的‚网吧‛、游戏机经营场所要加强日常监管，经常上门看看，发现不健康内容、赌博和接纳未成年人进入场所的要及时劝阻、制止，问题严重的，可告知区‚扫黄办‛或区文化稽查队，并经常沟通信息。
8、各镇、街道按照区‚扫黄办‛的要求，及时做好每阶段及年终的‚扫黄‛‚打非‛总结工作。
9、各镇、街道及有关职能部门的‚扫黄‛‚打非‛工作要列入每年的综合治理考核工作中，并把考核情况及时反馈给镇和街道的党委和政府。
10、区‚扫黄办‛按照上级要求及时召开镇、街道及有关职能部门‚扫黄‛‚打非‛工作负责人会议，并把有关情况及时向区领导小组回报。
【篇十三】在全市扫黄打非工作会议上的讲话
各位领导、同志们：
上午好!
根据会议安排，由我传达2017年国家省市安全生产电视电话会议暨省住房城乡建设系统安全工作会议精神，作为一名城建人，大家都知道安全工作它事关百姓生命安危，事关社会稳定，责任重于泰山，搞建设必须要以安全为前提，尤其是“3·25”事故的发生，给人民生命和社会财产造成了一定的损失，在社会上产生了一定的负面影响，教训极其深刻，充分说明抓好建筑工地安全生产的责任感和紧迫性，同时给我市建筑工地安全管理工作敲响了警钟。
今年以来，党和国家领导人高度重视安全生产工作，多次作出重要指示、批示，国务院、国务院安委会、广东省人民政府，市政府相继召开安全生产会议，强调安全生产工作重要性，下面，我简要传达今年国家省市安全生产电视电话会议暨省住房城乡建设系统安全工作会议精神。
一、全国安全生产电视电话会议主要精神
1月11日，国务院在北京召开全国安全生产电视电话会议。国务委员、国务院安委会副主任郭声琨出席会议，国务委员、国务院安委会副主任王勇主持会议，国家安监总局、公安部、住房和城乡建设部、交通运输部以及北京市、浙江省、广东省人民政府作了交流发言，马凯副总理出席会议并作重要讲话。
会议指出，各地、各单位和各部门要认真贯彻落实党的十八届六中全会、中央经济工作会议精神，按照习近平总书记和李克强总理关于安全生产工作的重要指示批示要求，坚持稳中求进工作总基调，深入排查安全生产隐患，标本兼治综合治理，持续夯实安全生产基础，着力提升依法监管能力和全社会整体安全水平，为党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境。
会议要求，2017年要全面实现事故总量、死亡人数、重特大事故“三个继续下降”，重点防范和坚决遏制重特大事故的发生，更好地维护人民群众生命财产安全。要全面持续动态排查消除各类安全隐患，突出抓好煤矿、危险化学品、交通运输、建筑施工、城市安全等重点行业领域专项整治，切实强化打非治违。要狠抓企业主体责任、部门监管责任和政府领导责任落实，加强失职问责，推动企业建立全员安全生产责任制，普遍实施安全生产巡查和考核，建立严密的安全生产责任体系。要加快法律法规和标准制修订，建立安全生产行政执法与刑事司法衔接制度，制定实施安全生产监管监察能力建设规划，全面推进安全生产依法治理。要继续加大安全投入力度，提高安全科技支撑水平和事故应对处置能力，健全职业健康监管保障体系，切实提升本质安全水平。要狠抓安全生产领域改革发展重点任务落实，制定配套措施，加强督查督办，不断完善安全生产监管体制机制
二、全省安全生产工作电视电话会议主要精神
2月20日下午，省政府召开安全生产工作电视电话会议，贯彻落实省委书记胡春华关于安全生产的指示批示精神，系统研判分析当前安全生产形势，部署今年安全生产工作。省长马兴瑞出席会议并讲话。
胡春华在指示批示中强调，要以最严的标准、最严的措施、最严的要求抓好安全生产工作，落实好各级党政主要领导“第一责任”和“一岗双责、党政同责”要求，坚决守住安全生产红线，狠抓公共安全管理，全面排查各类隐患，确保不发生重大公共安全事件，切实保障人民群众生命财产安全。
马兴瑞指出，今年是我省率先全面建成小康社会的攻坚之年，全省各地、各部门、各单位要切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府的部署要求上来，准确把握全省安全生产形势，切实增强做好安全生产工作的政治意识和责任担当，坚决防范和遏制各类生产安全事故发生，全力以赴确保安全生产形势总体稳定，有力保障人民群众生命财产安全，为党的十九大的胜利召开营造良好的安全环境。
马兴瑞强调，要突出重点，以铁的手腕推进安全隐患排查治理。突出容易发生事故的重点行业领域，事故易发多发的重点地区、部位和环节，存在重大事故隐患和安全问题的重点企业和场所等“三重点”，强化重大安全生产违法违规行为的处理、影响国家和省重大活动的安全生产事项的处置等“两重大”，把隐患排查治理作为解决安全生产领域关键问题、遏制重特大事故的重要抓手，开展地毯式、网格式台账式排查，着力深化风险点、危险源排查管控工作，有的放矢抓好整治工作。要狠抓落实，构建规范严密的责任体系，进一步落实党委政府的领导责任、进一步落实部门的监管责任、进一步落实企业的主体责任，把推动企业落实安全生产主体责任作为工作的根本落脚点，层层压实，执行到位。要改革创新，完善安全生产长效机制，深化安全监管改革，加强风险管控、夯实基层基础、坚持依法治安、普及安全知识以群众喜闻乐见、易听易懂的方式，加强安全生产宣传教育培训工作。
三、我市安全生产工作电视电话会议主要精神
2月20日，我市组织收视收听全省安全生产工作电视电话会议，随后召开贯彻会议。市长温国辉出席贯彻会议并讲话，常务副市长陈志英主持会议。市相关单位负责人在市政府分会场参加会议，各区政府在区分会场收视收听会议。
温国辉在市贯彻会议上要求，市各级各部门要认真学习领会全省会议精神，清醒认识当前形势和任务，强化安全生产第一意识，抓住本辖区本部门主要矛盾和突出问题，全力落实安全生产各项工作。温国辉强调，要落实安全生产主体责任，督促企业安全风险自辨自控、事故隐患自查自治。要继续推进城市安全风险点、危险源排查整治专项行动，并完善常态化工作机制，推进安全风险分级管控。要加强重点行业领域专项整治，组织对重点企业开展全覆盖执法检查，对查出的隐患和问题，要督办整改并落实安全防范措施。要推进安全监管规范化、标准化，落实保障措施，构建安全生产长效机制，确保全市生产安全可控、平稳有序。
四、省住房城乡建设系统安全工作会议主要精神
4月17日，省住房城乡建设系统安全工作会议在广州召开，省住房建设厅华宏敏同志代表省住房城乡建设厅安全生产管理委员会通报2016年全省建设系统安全生产管理工作情况，部署2017年全省建设系统安全生产工作任务。
华宏敏强调，全省住房城乡建设系统要全面贯彻落实《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和国家、省电视电话会议精神，以减少一般事故、遏制较大事故、坚决杜绝重特大事故为目标，加快推进我省住房城乡建设领域安全生产改革发展，狠抓安全生产责任落实、依法治理、基础建设、专项整治和宣传教育。重点要抓好四个方面工作：
一要加强安全责任体系落实，着力解决监管责任不清和属地监管不力问题。完善各部门监管责任落实，依法依规界定监管职责;逐步理顺属地管理、行业监管的关系，强化属地管理工作，强化企业安全生产主体责任，严格落实责任追究制度，对安全生产工作不到位、隐患整改不力导致发生事故的，要严查事故责任单位和责任人，严惩事故背后的失职渎职行为。
二要加强源头防范治理，构建科学有效的管控机制。定期开展城市规划安全风险排查评估，研究制定加强安全生产、预防事故发生的长效机制。进一步深化风险点、危险源排查管控工作。继续深入开展省政府部署的城市风险点、危险源排查整治行动，建立城市风险点、危险源排查管控常态化工作机制。督促企业制定完善隐患排查治理制度，落实隐患自查自治的措施和职工群众举报隐患奖励制度，推动全员参与自主排查隐患。
三要改进建筑施工安全监管模式，强化施工现场各项措施落实。有条件地区探索试行打破传统的监督模式，试行“双随机抽查”等执法方式和“双随机监督”监管模式，创新和改革现有的监管方式，研究出台“行为监督为主，实体监督为辅”的监督管理措施和规定。建立健全诚信制度，强化市场清除机制，切实把诚信理念引入安全生产管理，建立各方责任主体单位企业安全生产诚信“黑名单”制度，对各方责任主体单位未落实安全生产主体责任，造成安全生产诚信严重缺失的要列入“黑名单”，通过“广东省建筑市场监管与诚信一体化平台”公布;充分发挥信息化作用，通过试点，认真总结，逐步推行全员实名制管理;加强对建筑市场的监管力度，严厉打击出卖出借资质、资格，违法分包行为，限制压缩合理工期、降低合理工程造价使用不合格建材;坚决制止危险性较大的分部分项工程没有专项施工方案或专项施工方案未履行审批程序就实施施工的行为，强化建筑市场与施工现场联动管理。
四要加强基础能力建设，提升全系统安全生产管理水平。一是建议各地设立城市房屋和市政基础设施安全预防和应急专项资金。重点对容易发生安全事故的领域进行安全隐患排查治理、开展安全事故应急救援演练、先进技术推广应用。二是加强安全生产信息化管理能力。推进安全生产信息化建设，充分利用充分应用工程质量安全监管平台、移动执法、远程视频监控、现场实时监测等现代信息技术辅助解决安全生产难题、激发安全监管活力。积极推行安全生产诚信体系建设，完善广东省建筑市场监管与诚信一体化平台，实现企业、人员和项目信息的实时公开，实施信用差别化监管。企业一旦发生安全事故将计入不良行为记录，形成“一处违规，网上曝光，处处受限的事中事后监模式。三是强化安全生产教育。充分利用各种专业机构、在中型企业的培训资源。开展多种方式的培训教育工作，扩大培训教育覆盖面。重点对各级安全监督员、企业项目负责人和一线作业人员进行安全生产法规和安全知识培训和宣贯。
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