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关于党建三化存在问题的原因【四篇】

热门推荐 时间:2021-11-24

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全面贯彻落实党的十七大精神,要求我们党更好地肩负起党的责任,从严治党,全面落实党的建设责任制,集中研究部署党的建设的一些重大问题,,全面推进党的建设新的伟大工程。 以下是为大家整理的关于党建三化存在问题的原因的文章4篇 ,欢迎品鉴!

第一篇: 党建三化存在问题的原因

  一是党委履行职责“虚化”。少数基层党委政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强,在落实上级决策部署上存在不坚决或不到位的现象,核心作用发挥不足。履行党建主体责任说得多、干得少,安排部署多、狠抓落实少,工作方式只会耍年初开会、年中发文、年末考核“三板斧”,压力传递存在层层递减现象,好多工作要求停留在乡镇(街道)一级,没有真正落实到党支部。

  二是党支部作用发挥“弱化”。有的农村党支部“一年开不了几次会,一开会不是举拳头就是收党费”,凝聚力战斗力无从谈起。有的基层党组织做工作对“上”负责多,对“下”负责少,对基层干部的工作生活关心不够、给群众办实事不多,群众对党组织的认可度和满意度有待提高。有的党员思想保守,观念陈旧,跟不上时代发展步伐,带头致富、带动致富的能力不强,在群众中威信不高。

  三是政治功能“淡化”。部分基层党组织负责人尤其是企业、机关、学校和非公党组织负责人摆不正位置,存在“不干不够意思,多少干点意思意思”的错误思想,存在“不占用党员太多时间和精力,不给中心工作添乱”的错误思想,对于抓党建促进中心工作认识上含糊不清,措施上缺乏创新,效果上成绩平平。有的党组织很少在党内生活中组织党员汇报思想,组织监督和批评自我批评不够,党内政治生活空洞化。部分党员满足于“独善其身”,先锋模范作用发挥不足,面对错误言行和坏人坏事不敢旗帜鲜明地站出来勇敢斗争。

  四是队伍建设“软化”。有的党组织班子和行政班子团结不够,协调不足,“你敲你的锣,我吹我的号,整体不成调”。有的农村党支部党员队伍“青黄不接”,老的由于身体原因出不了门,年轻的常年在外打工回不了家。有的党员在党不言党,利益来了抢着显示党员身份、讲条件、要待遇,组织需要时“躲猫猫、玩失踪”。有的党员组织上入了党,思想上未真正入党,“党员不党员,就差几块钱(交党费)”。有的党员自我要求不高,党员意识淡薄,责任感、使命感不强,把自已等同于一般群众,自由主义、好人主义、山头主义等不同程度存在。党务工作者尤其是社区干部晋升空间狭窄,工作积极性调动难。

  五是制度落实“形式化”。有的党组织负责人民主意识不强,不能严格执行民主集中制,要么独断专行、搞“一言堂”,一个人说了算;要么议而不决,决而不行,一群人谁说了也不算,没有形成凝聚力。部分基层党组织“三会一课”执行不到位,特别是党小组会议不能按时召开。部分党组织党员教育管理监督形式“涛声依旧”,教育上宣读式、灌输式教育多,引导式、启发式教育少,缺乏针对性;管理上讲从严管理多、讲关心激励少,不够人性化;监督上监督工作学习多、监督日常生活少,没有形成全天候。有的单位、机关、学校没有专门设置党务工作部门,党务干部培训制度落实难,接受高层次培训机会少,整体素质偏低。

  六是工作基础“薄弱化”。突出表现为硬件不硬、软件偏软,投入不足。硬件方面,全市大多数村级党群服务中心面积偏小,功能仅限于“办公场所”,不能满足服务党员群众的功能。全市城区、矿区、开发区共有62个社区党群服务中心面积刚达200平米,占到社区总数的65%,要达到500平米以上的省定标准,没地方、缺资金,困难重重。软件方面,制度牌板上墙较多,但活动记录不经常、不完整,资料档案管理不规范、不到位,没有做到全程留痕、条理清晰。投入方面,受财力影响,基层党建工作经费还未得到固定保障,遇到特殊任务要求时,只能通过多渠道筹措、多元化筹集解决“燃眉之急”,未形成长期的稳定的“长流水”。

  七是党建创新“碎片化”。党建工作创新浮在表面,零碎而不系统,只抓“点”的选树,在“线”的延伸和“面”的拓展上做得不够。有的只侍弄“盆景”、不培育“森林”,整体效应发挥不足。有的只注重形式、不注重效果,只讲理念创新、实践载体没有配套,口号喊得响、工作无实效。有的片面追求标新立异,提法过时、不准确,甚至还有明显错误。有的只搞体内循环、自娱自乐,群众和驻地单位认可度不高、参与率不高,工作覆盖面和影响力不大。

  八是问责机制“缺失化”。党建责任落实和问责机制不完善。部分党委(党组)抓党建的主体责任履行不够,抓党建成了个别部门的事情。党建考核结果运用和问责力度不够,对基层党组织不作为、慢作为的问责机制不健全。近年来因为环保、信访、安全工作被问责的干部不少,但几乎没有因为抓党建而被问责的干部,致使基层干部对抓党建认识不够、重视不足,基层党建抓得不够深入、不够扎实。

第二篇: 党建三化存在问题的原因

  按照市委组织部印发的《全市“两学一做”学习教育中在基层党建方面需重点解决的几个问题》,结合实际,我们对局直属基层党组织在落实基本制度、基本规范、基本要求方面存在的问题进行了梳理,印发了《关于“两学一做”学习教育中在基层党建方面需重点解决的几个问题的通知》,要求局直属单位把学习教育作为加强基层党组织建设的契机,结合实际对基层党组织建设中存在的问题进行全面排查。

   经过梳理汇总,我局共排查出6个方面的20个问题,具体情况如下:一是党内组织生活不严肃。主要是:“三会一课”不按时开展,流于形式、质量不高;开展批评与自我批评不认真、不严肃,原则性、战斗性不强;支部开展谈心交心不经常、不及时;落实党员领导干部双重组织生活会制度和党员“一方隶属、参加多重组织生活”的要求不严格、不到位;民主评议党员未按要求开展或评议不坚持标准、不动真碰硬,敷衍应付走过场。二是组织关系接转不规范。主要是:责任落实不到位,转接不及时;转出党员组织关系后不跟踪、不过问回执情况;接收党员组织关系后回执不及时,甚至不回执;对长期外出党员转移组织关系不提醒不督促,致使党员失联失管。三是党费收缴管理不严格。主要是:不按规定收缴党费,降低党费缴纳基数和比例、代扣代缴党费、收缴“坨坨党费”、不按时或长期不缴党费等;党费收缴管理不规范,缴费手续和记录不清楚、不足额上交党费;党费使用监管不严,未严格按照党费的具体使用范围使用党费、使用和下拨党费未经集体讨论决定等。四是党员档案管理不到位。主要是:归档不及时,档案资料不全、信息不准;档案转移保管不规范,少数档案遗失;12371党建信息平台党员信息录入维护不及时、不准确、不完整。五是党组织换届不按时。主要是:无故拖延推迟换届;延时换届未按规定报批;基层党组织成员出现缺额未及时按程序进行增补。六是党组织覆盖不全面。主要是:查找流动党员不经常不深入,党员没有应找尽找,党组织没有应建尽建;党组织设置不合理,党组织的监督、保障作用发挥不好;直属单位下属企业党组织的设置和调整与企业改制不同步。

   针对排查出来的问题,我们逐一列出问题清单,研究制定整改措施,切实加以解决。一是确定今年为“党组织规范化建设年”,出台“加强基层党组织规范化建设的意见”、“严格落实党的组织生活制度的意见”、“贯彻落实发展党员工作细则的意见”等基本制度。二是七一期间召开局直属机关党委第二次代表大会,增补直属机关党委委员;

   对全系统党组织情况进行调查摸底,建立基层党组织建设工作台账,督促局属单位的18个党组织及时开展换届工作。三是深入开展党员组织关系集中大排查,查找并取得联系的党员13人,集中转入转出党员组织关系56人。四是继续坚持党组织生活半年通报制度,近期将对局直属单位党组织生活情况进行通报。五是在以处室为单位调整成立21个机关党支部的基础上,召开机关支部书记座谈会,进一步规范机关党支部组织生活。六是进一步优化局属企业党组织的设置,撤销经营停滞的企业党支部3个,优化调整企业党支部7个。七是在我局建立巡查制度的基础上,突出强化政治巡视的职能作用,5月份印发《关于加强对贯彻落实中央“八项规定”等作风情况巡查的通知》。

   下一步,将开展一次“两学一做”学习教育专项检查,通过听汇报、查台帐、召开座谈会等形式,对局直属单位的学习教育情况、党员发展、党费收缴等方面的情况进行全面检查。着力研究制定《落实全面从严治党责任制的实施细则》,逐级建立责任清单,明确职责任务,开展专项检查,确保党建主体责任和“一岗双责”落到实处。

第三篇: 党建三化存在问题的原因

  基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点,也是创造工作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营。当前,由于多方原因,基层党组织建设与各级党委的要求、与工作的实际需要相比仍有差距。对基层党建工作中存在的突出问题及原因进行了认真分析,具体如下:

   一、基层党建存在的主要问题

   党的十八大以来,中央坚定“党要管党、从严治党”的决心,对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向,提出了具体要求。各地严格落实党中央精神,结合工作实际创造性开展工作,基层党组织建设水平得到显著提升,但也存在一些问题,主要体现在以下三个方面:

   1、支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作,主要把精力集中放在抓经济建设,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧,再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”。

   2、工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与群众面对面的交心谈心,在工作上,相互之间沟通协调不够,导致村班子之间凝聚力和战斗力不强,带领群众致富的能力下降,遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强,过多的考虑个人利益,不愿意承担责任和义务,想方设法逃避矛盾。

   3、党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”,在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”,没有发挥党员的先锋模范作用;有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够,只关注与自己切身利益有关的事情;有的党员不仅不履行党员职责,而且带头扰乱社会秩序,甚至参与涉黑涉恶事件,严重损坏党员队伍形象。

   二、分析问题的根源

   无论是党组织书记履职不力,还是党员主体作用发挥不强,其背后的原因是多方面的。归结起来,主要有以下3个方面的原因:

   1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。“一切以利益为导向”的市场经济原则深入人心,部分党员的理想信念开始动摇、政治思想开始滑坡,“对党忠诚”不再成为某些党员的政治追求,他们更重视的是金钱享受和物质利益。某些党员参与党建活动的积极性明显不足。思想上的不重视导致抓基层党建的氛围不浓。

   2.导向不清造成动力不足。导向不清主要体现在两个方面:一是选人用人的导向不清。在现实的政治格局中,由于抓经济建设和项目建设给党组织书记自身带来的政绩更为明显,许多抓经济建设得力、抓党建工作无为的党组织书记受到了组织的提拔重用,而许多不愿盲目抓经济建设、默默无闻干实事的党组织书记却不受上级“关注”;二是绩效考核的分值设置不够科学。某些地方对招商引资、产业发展等经济工作极为重视,其考核分值在绩效考核总分中的占比较大,给予的物质奖励也较重;而基层党建工作则有表面上越来越重视、实际上被边缘化的趋势。导向不清最终造成党组织书记抓基层党建工作动力不足、兴趣不浓。

   3.谋划不精造成落实不力。在工作谋划上,由于调研不够细致、思考不够充分、措施不够细化等原因造成许多党建工作停留在口号上、表面上,缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。有些地方开展基层党建工作创造性不够,热衷于按照上级政策“依葫芦画瓢”,造成政策规定与基层实际脱节;有些地方不注重深入基层调研,全凭“一把手”主观臆断,造成许多工作设想因阻力过大而中途流产。工作部署安排上的不足造成基层党建工作推进滞后。

   三、对加强基层党组织建设提出的具体建议

   加强基层党组织建设,必须以十足的决心、务实的作风、过硬的举措强力推进。具体建议如下:

   1.端正导向,催生动力。基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过完善用人机制和绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。各级党组织要转变观念、端正用人导向,把党组织书记抓党建工作的成效作为其提拔使用的重要依据;要进一步完善绩效考核评价机制,提高基层党建工作在绩效考核中的权重。通过树立重党建的用人导向和工作导向,提升基层党建工作在党员领导干部心目中的地位。

   2.强化职责,施加压力。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步强化党组织书记的党建工作职责。党组织书记要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好党建工作。对于抓基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记,组织部门要严格问责,用反向压力倒逼党组织书记抓好基层党建工作。

   3.常抓常新,增强定力。要着重加强制度建设。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求。要完善党员教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。要注重提升党员能力。营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围,以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。

第四篇: 党建三化存在问题的原因

  一、党的政治建设方面的问题

   1.党总支的战斗堡垒作用发挥不明显。村党总支发挥总揽全局的领导核心作用不明显,依靠党组织开展工作、解决问题的能力不够强;主动作为意识不够,凝聚力、向心力有待于进一步提高;领导本村全面建设作用发挥还不够,在提高村级收入方面的研究不深、方法不多、动力不足。

   2.党总支议事规则落实不严格。村党总支会议与村务会权责边界不清,多为研究村务,对党建工作、班子自身建设、管党治党具体研究部署不到位;部分“三重一大”事项未见集体商议过程,2015年至2018年部分村级工程、资金使用等,未见村总支研究决定的会议记录。

   二、在党的思想建设方面的问题

   3.党员学习教育抓的不严不实。“两学一做”缺少学习讨论、党员民主评议、查摆问题等记录,部分教育环节缺失;“十九大”精神学习以参加镇组织的学习教育为主,党总支学习教育较少,没有全面系统地制订十九大学习计划;检查中未见支委成员的学习计划和学习笔记;“两委”班子个别成员党性修养不够,对基本党规党纪常识掌握不好。

   4.“三会一课”制度执行不到位。BB村“三会一课”制度坚持不严格,会议记录较为简单,多为依托上级组织的各类教育活动,结合本村实际情况重点加强党员在带领群众致富、维护和谐稳定、弘扬文明新风等方面作表率做的还不够。

   三、在党的组织建设方面的问题

   5.民主生活会开展不正规。村级民主生活会批评与自我批评,咬耳扯袖、红脸出汗还不到位。村2015年党总支会议记录本只记录了1次民主生活会。

   6.党总支党建工作重视不够。村党总支研究党建的工作少,党总支除2015年9月、2016年4月、2017年2月研究党建工作,列出几个标题外,其余未见专题研究,有的在其他党总支会议上短短几句话顺带提提。

   7.党员管理不严格。部分党员对基层党组织生活重要性认识不足,党课教育到课率不高;部分党员组织关系在村,但人在外工作,村党总支对此类党员管理手段不多;党费收缴不规范,部分党员未能按时足额缴纳;党员老龄化问题比较突出,近3年只有XXX一人入党。

   四、在党的作风建设方面的问题

   8.集体“三资”管理不规范。一是出借资金存在一定风险。截止2017年年底,BB村出借资金495万元,目前已收回本金27万元,未收回利息70万元。二是集体资产租赁不规范。个别农户尚欠2017年渔蟹塘发包租金。三是合同签订不规范。村委2017年11月与X租赁小学,租赁期限为40年;村委2015年3月与XX签订XX买卖协议,允许其以房屋租金抵部分所欠房款;与XX签订的XX店面5万元欠款协议,还款保障条款不足,目前仍无法收回欠款。

   9.工程项目管理不规范。一是村级工程立项未体现民主集中制。部分工程立项没有征求村民代表意见,村两委集体也无讨论记录。二是工程资料不够规范。部分工程存在补签协议的情况,个别工程立项审批表对应两份审计报告。三是部分项目未进行招投标。5万元以工程有6个未按规定进行招投标。四是存在拆分工程规避招投标的现象。如后BB村U型沟,拆分两个工程实施。五是工程监管不规范。该村小工使用均由村主任负责派遣、审核、监管;工作人员专业化水平不高,对工程质量监管还不到位;个别工程完工后,未由指定人员进行工程验收。六是工程变更无手续。XX道路拓宽工程合同价46.1万元,审定价格97.99万元,超出率112.56%,未办理相关变更手续。七是支付工程款不规范。部分工程款现金支付,无协议,非正式票据入账。

   五、在党的纪律建设方面的问题

   10.财务收支管理不规范。一是存在坐收坐支的情况。BB村委存在收到款项未入账,直接用于支付其他工程款的现象。二是支付方式不规范。存在大额提现及现金支付的情况;开具发票单位与收款人不一致。三是部分支出凭证不合规。各类工程项目和日常经营、管理支出中以自制代凭证、收据、送货单等作原始报销、入账凭证;部分挖机工程款也无派工单和明细。四是部分票据报销未附清单。2016年慰问村老干部和老党员1万元,收款收据入账,未附相关清单;支付土地整理款2.57万元,收据注明“附清单7张”,但清单原件已遗失。

   11.不合理开支现象还有存在。一是村级非生产性开支把关不严。部分开支用于购买较大金额烟酒,2015-2016年购买烟酒8.63万元,占同期招待费57.9%。二是违规发放资金补贴。该村党员开会、冬训发放误工补贴。

   六、在夺取反腐败斗争压倒性胜利方面的问题

   13.从严治党主体责任意识不强。村党总支管党治党职责履行不到位,总支会议记录本没有体现传达学习上级关于从严治党的规定要求的会议内容,也没有体现定期研究部署党风廉政建设的会议内容,作风建设长效机制不够完善。部分村级重大事项未按规定召开村民代表大会。村级监督组织作用发挥不明显,村务公开内容不具体不细化,民主理财小组开展效果落实还不到位,监督作用发挥还不够。

   七、巡察整改情况方面的问题

   14.在针对2017年村级巡察共性问题整改过程中,整改责任落实不到位,抓整改措施不力,部分仍停留在纸面上,未见明显举措。一是村党总支会议还不够正规,党总支会议和村务会议区分边界不清,会议内容等还不够规范。二是村级监督机构作用发挥不够明显。“三重一大”研究决策过程中,村级监委监督作用未体现;村民理财小组存在“走过场”现象,每季度理财记录没有具体内容和整改措施。

本文来源:http://www.bjjpsf.com/news/55561/

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