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关于基层党建调研报告【四篇】

调研报告 时间:2023-03-26

【www.bjjpsf.com--调研报告】

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基层党建调研报告1

  根据县委组织部《关于开展城市基层党建工作开展情况自查评估的通知》精神,20xx年5月25日-20xx年6月1日,我们对20xx年以来基层党建工作进行了全面检查和梳理总结,现将有关情况报告如下:

  一、主要做法及成效

  (一)党委和书记履行党建工作职责情况

  镇党委对基层党建工作高度重视,始终把党建工作放在首位,紧密联系工作实际,注重创新、改进思路,大力推进党的思想、组织、作风和制度的建设,全面落实我镇党建各项工作任务。

  一是凝聚思想力量,强化政治自觉。①认真贯彻落实中央和省、市、县委党建工作的相关部署,切实明确党建工作重点任务,严格执行党建工作各项制度,突出抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习,突出抓好突出抓好党内政治生活的开展,教育引导全镇党员干部牢固树立理想信念、规矩意识、大局意识,进一步增强党性原则、担当精神,进一步增强做好党建工作的使命感和责任感,积极主动做好思想政治工作,切实凝聚思想力量,推进我镇党建工作落实到位。②以推进不忘初心、牢记使命常态化制度化为契机,知行合一、学用结合,争做合格共产党员。从党委班子成员到村干部,从镇机关到各个村,凡是有书写能力的党员,都必须按照学习计划,认真摘抄《党章》《系列讲话》等,做到以写促学。镇党委对学习情况进行一月一检查,对检查中发现的问题当场反馈,限时整改,做到以查促学。从镇班子成员到第一书记再到村支部书记,都要到所联系村开展讲党课活动、专题学习教育,做到以讲促学,确保学习教育不走形式、不跑过长,真正将学习教育落到实处。

  二是落实党建责任,夯实基层组织。①加强组织领导,全面落实党建工作责任制,将抓好党的建设工作纳入重要议程,定期研究谋划我镇的党建工作。坚持党委会专题研究党建工作制度,坚持和执行形成长效管理机制的党建工作制度,用严格的态度,敢担当的精神,抓落实的决心,督促领导班子成员履行好一岗双责,切实形成齐抓共管、层层落实的良好局面。②及时健全完善党建工作联述联评联考制度,将党建目标管理指标进行立项分解,与各村支部分别签订《党建工作目标管理责任书》,每年组织开展1次基层党组织书记履行党建工作述职,切实增强贯彻执行党建工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉,形成一层抓一层,层层抓党建工作落实的责任体系,推动党建工作任务落到实处。③严肃党内政治生活,坚持三会一课制度,落实组织生活会、主题党日活动等制度,对重大问题坚持集体讨论,民主决策,扎实推动党建工作发展,通过各项制度的执行,使党内生活规范化、制度化、经常化。

  三是抓党建常规工作,积极推进党建发展。①扎实做好党员的发展工作。镇党委从加强对入党积极分子的培养教育抓起,督促各支部制定入党积极分子培养计划,健全完善介绍人、党支部、镇党委教育培养制度,坚持成熟一个发展一个的方针,从严要求,严把入口关,有力地保证了党员数量和质量的提高。年内共组织X名中青年参加县党校入党积极分子培训,发展入党积极分子X名,接收预备党员X名,转正X名。②加强对流动党员的管理工作。按照县委组织部关于加强流动党员管理的通知精神,镇党委针对流动党员管理难度大,流动趋向不明,流动时间长短不一的实际,在修订完善流动党员管理制度的同时,镇党委和村支部分别建立了流动党员台帐,对流动党员的去向、联系方式、外出时间等进行了摸底调查。镇党委要求各村每季度定期同流动党员取得联系,及时掌握他们的思想动态、学习情况和工作状况,使流动党员无论走到哪里都有党组织管理。③精心安排七一表彰活动。为庆祝建党98周年,促进党员发挥先进模范作用,进一步加强党的农村基层组织建设,镇党委召开纪念建党98周年暨七一表彰大会。会上对全镇在20xx年党建工作中涌现出的先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀第一书记和优秀共产党员进行了表彰奖励。通过七一表彰活动的开展,进一步陶冶了党员的思想情操,增强了队伍的凝聚力、向心力和战斗力。④认真开展党风廉政社会满意度评价工作。镇党委及时组织召开党风廉政建设社会评价工作推进会,要求各村干部要统一思想,提高责任意识和服务意识,从群众不满意的地方改起,从群众满意的地方做起,扎实开展好党风廉政建设基础工作。并通过下村入户宣传、发放资料、大手拉小手等多种形式,切实深入群众身边,引导群众积极配合参与,逐渐形成客观评价的习惯,切实提高群众对党风廉政建设社会评价工作的知晓率和满意度。

  (二)推进不忘初心、牢记使命常态化制度化情况

  一是凝心聚力,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。我镇将把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为全镇当前首要政治任务,抓细抓实抓出成效。①加大宣传力度。在镇政府、村委会、新村聚居点设置宣传专栏,在镇政府、各村、道路沿线、高速路口等地悬挂宣传标语,广泛利用LED显示屏,向群众发放宣传手册,等形式,大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。②拓宽宣传深度。结合镇党委工作实际,挖掘十九大系列全会精神实质内涵与基层党组织的联系,利用各党支部三会一课农民夜校远程教育等基层党建工作开展,多层次多方面深度宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。③发挥领头羊作用。充分发挥领导班子、第一书记、支部书记等党员干部领头公号“老秘带你写材料”整理羊的作用,让党员干部成为先锋模范,发挥带头作用,做好宣传宣讲、组织专题学习、培训教育工作,带头宣传并贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,统一全镇上下思想行动。④宣传广度全覆盖。结合走基层矛盾纠纷大下访等工作安排,全覆盖走村入户,深入到群众中去宣传与群众利益相关的习近平新时代中国特色社会主义思想内涵;通过推送微信公众号、发送手机短信等,用群众通俗易懂的方式宣传到户到人,争取做到家喻户晓、人人皆知。⑤加强督查检查。镇党委、纪委将学习贯彻情况列入督查考核的重要内容,大力开展监督检查和专项督查,不断把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入。

  二是创新载体,全力推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。为进一步加强和规范基层党组织活动,严格党员管理,确保推进不忘初心、牢记使命常态化制度化取得实效,X镇坚持多措并举,全面助推推进不忘初心、牢记使命常态化制度化常态化、制度化。①压实工作责任。利用讲政治、重规矩、作表率专题教育契机,认真强化问题导向,由镇党委办负责组织实施。全体党员领导干部,特别是各基层党组织书记带头参加学习、带头参加研讨、带头查摆整改。②强化督查指导。通过随机抽查、听取汇报、专项调研、情况通报、重点约谈、参加重要活动等形式加强督促指导,自活动开展以来,对10个村进行了三次全面督查,对重视程度不够、组织推动不力、工作不到位的已督促其加强改进。③做好结合文章。坚持推进推进不忘初心、牢记使命常态化制度化常态化制度化与开展基层党组织标准化建设以及党组织中心工作、个人履行岗位职责相结合。强化考评问责,将组织开展推进不忘初心、牢记使命常态化制度化情况作为各级党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。④健全长效机制。按照三坚持三增强三确保目标要求,坚持融入日常、抓在经常,进一步建立健全推进不忘初心、牢记使命常态化制度化长效机制。对开展专题教育取得的经验和做法,要及时总结,以制度形式固化下来,不断提升专题教育成效。

  三是创办扶志夜校,助力脱贫攻坚。①建好阵地。充分整合农村现代远程教育、智慧党建、道德讲堂、党员活动室、党员干部教育基地、村级学校和教育教学点等现有教育资源,悬挂扶志夜校标识标牌,确保夜校培训有场地。坚持利民便民原则,以村为单位,合理组建开办扶志夜校,实现扶志夜校全覆盖。②配强师资。建立农民夜校师资库,组建配备了一支由驻村第一书记、村党支部书记、驻村工作队队长、包村干部等人员为教师的队伍,并积极与学校、卫生院、农技站、畜牧站、司法所、扶贫办等站办所对接,并积极协调县级有关部门帮助教学,提升办学质量。同时,邀请先进典型现身说法,用身边人讲身边事,用身边事教身边人,提高农民群众的思想道德素质。③精选内容。根据政策要求,实地走访调研,充分考虑农民群众现实需要,坚持缺什么学什么,需什么教什么的原则,为贫困群众量身定制教学内容,以感恩教育、道德教育、政策教育、法制教育、技能教育、脱贫信息、日常知识、文体娱乐、民主议事等九个教学内容为主,不断提高群众的致富技能,激发群众脱贫内生动力,为全面决胜小康奠定坚实基础。④创新形式。农民夜校结合道德讲堂、农家书屋和远程教育示范基地,实行送课进村入户,把教学课堂搬下去,延伸到村组、农户乃至田间地头,充分利用农闲、夜晚和闲暇时间,采取讲座、现场操作讲解、点题培训、专题培训、流动授课等各种鲜活的形式,开展扶志夜校活动。截止目前,全镇X个行政村开展扶志夜校活动X余次,参训人员达X余人次,实现了扶志夜校全覆盖,深受广大农民群众好评。

  (三)抓党建促脱贫攻坚情况。为确保困难群众脱贫致富,实现人出户、村出列的目标,镇党委、镇政府把农村党建与脱贫攻坚有机结合起来,通过狠抓农村党建,提升农村党组织的凝聚力和战斗力,把党的政治优势和组织优势转化为精准扶贫的强大动力,精准发力、精准施策,实现救济输血向创业造血转变;大水漫灌向精准滴灌转变;政府为主扶贫向社会力量参与扶贫转变,有力地促进脱贫攻坚进程。①X镇以基层党建为切入点,全力做好脱贫攻坚工作。通过组织机关党员干部走村串户、访贫问苦、探访民情、思想引导、信息反馈等方式,帮助贫公号“老秘带你写材料”整理困户解决实际困难和问题,让党员进一步动起来,把群众进一步带起来。②着力抓好村级班子建设,优化组织结构,增强组织活力,紧扣民生主题,为群众办实事、做好事、解难事,积极向上争取资金,通过提供良种、发放慰问金、办理危房改造、实施易地搬迁等方式为困难群众改变现状,同时加强基础设施建设,着力解决群众最关心的吃水难、行路难等问题,确保村容村貌焕然一新,生产生活条件明显改善,为各贫困村实现精准脱贫打下坚实的基础。③村级党组织是扶贫工作的关键,村级党支部的战斗力直接决定了脱贫攻坚战的成败。镇党委、政府积极配合市、县下派各村的脱贫攻坚第一书记,狠抓村级党组织建设,通过定期召开支书例会,加强思想教育,开展警示教育活动,增强法律意识,加大追责问责力度,严明纪律,以营造廉政和学习先进人物的氛围,改变干部的观念和作风。④制定了X镇脱贫攻坚工作实施方案。按照户申请、组初评、村联评、镇审核的工作程序,确定贫困户X户X人。按照一对一结对帮扶制度落实了帮扶措施,并与贫困户签订了帮扶协议,制定脱贫规划。⑤紧紧围绕融入脱贫抓党建,抓好党建促脱贫的思路,开展了以学政策理论、学科学技术,增强自身修养、增强致富技能,带头创业致富、带领群众增收为要内容的双学双增双带活动;开展了党员帮扶贫困户活动,突出第一书记服务管理,深化三真一创(真住、真帮、真心,争创脱贫攻坚模范)活动,定期对第一书记到岗履职及吃住情况进行督查,至目前,共督查X次,第一书记为群众办实事好事X件。

  (四)按照上级精神统筹推进各领域党建工作情况

  我镇始终坚持抓党建促脱贫的工作思路,实行党委书记全盘抓,分管领导牵头抓,业务干部具体抓,包村干部共同抓的党建包抓责任制,为党委各成员确定了党建工作联系点。党委书记多次带头深入联系点检查指导工作,帮助查找问题,制定改进措施,率先给班子成员及干部做好表率,力求能够全面、及时、准确的掌握全镇党建工作动态,适时召开镇党委会研究、审定重要事项,确保了党建工作各项目标任务的全面完成。

  一是突出主线,扎实推进不忘初心、牢记使命常态化制度化。制定了推进不忘初心、牢记使命常态化制度化实施方案,自觉落实六有、五带头要求,充分发挥镇领导干部示范表率作用。自觉学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、县第X次党代会精神和党章党规、《问责条例》等。认真开展周誓活动和三对照三查找三解决活动。认真开展X次专题讨论,查摆问题X个,已全部整改到位。树立了兰定定同志理想信念坚定先进标杆。

  二是多措并举,四位一体基层组织建设有序推进。投资X余万元,对X村阵地进行新建,全面完成了阵地建设清零行动。完成X村后进村整顿。扎实开展社会组织党支部集中组建月活动,成立了X村产业发展互助协会党支部,覆盖率达到100%。严格执行《X镇村干部管理考核办法》,落实村干部考核和绩效工资发放,奖优罚劣,村干部工作慵、懒、散和干好干坏一个样的问题得到有效解决。充分发挥党员现代远程教育平台作用,认真落实四议两公开一监督制度,让权力在阳光下运行。

  三是紧抓重点,党建七项重点工作圆满完成。扎实开展了党员组织关系集中排查,认真开展党代表和党员违纪违法未给予处理排查清理工作,按期完成基层组织换届工作。扎实开展党费自查自纠工作,按照要求严格执行党费收缴标准,全镇共交党费X元。四是查缺补漏,扎实开展百日行动问题整改,扎实开展九查九补九确保补课工作,建立了问题清单、整改台账和销号台账,制定了百日行动反馈问题整改方案,至目前,反馈问题已全部整改到位。

  (五)抓好党管人才和贯彻落实县委三项机制情况

  一是做好党管人才工作。当前,扶贫攻坚工作进入决战阶段,党管人才工作提到了一个新的高度。①强化人才教育培训工作。镇党委实行开放式教育培训,摸准党员的思想脉搏,按需施教,增强党员带头致富的本领,做到学为所需、学以致用。②完善人才管理体系。镇党委通过调查摸底,将农村一些土专家田秀才种养能手、转业退伍军人、高中毕业生、外出务工返乡人员等,作为农业实用人才培养对象,建立实用人才信息库。③打造人才创业发展的环境。镇党委和党支部建立人才关怀机制,使人才真正感受到党委政府对他们的关心、爱护和重视,使他们乐于来农村开创事业并扎下根来,尽展其能。④突出组织领导,强化人才意识。镇党委将人才工作纳入党委政府工作全局,坚持党管人才,做到一把手高度重视、一班人齐抓共管、一套制度形成规范,在人才工作上做到有计划、有班子、有措施,形成社会各级参与人才工作的工作格局。

  二是加强管理,抓好三项机制的落实和运用。认真贯彻落实省、市、县三项机制要求,探索建立了符合我镇实际的三项机制实施办法和配套文件,并将三项机制运用到干部日常考核管理中,20xx年度平均每季度村干部最高和最低工资相差X元。

  二、当前基层党建工作存在问题及原因

  (一)存在问题

  一是对基层党建工作研究不够。党建知识学习不深入、不系统。镇党委把大部分精力用于抓项目、促发展和脱贫攻坚上,对党建工作中存在的问题准备不够充分,存在重安排部署,轻督促落实的现象,理论联系实际,创造性开展工作的能力有待于进一步加强。

  二是从严治党责任落实不够。考责评责问责方面下的功夫不足。由于思想政治觉悟意识还不够敏锐,针对党建工作难以量化的性质,有时候存在走形式的现象,且目前我镇正在脱贫攻坚的关键时刻,担心过于严厉的问责,会让干部产生排斥心理,影响工作积极性。

  三是党建工作的创新力度不够。镇党委欠缺规范化党支部的力度,各支部在开展党建工作中按部就班,方法不多、措施还比较单一,缺少解放思想的勇气。有的村开展基层党建工作创造性不够,热衷于依葫芦画瓢,造成政策规定与基层实际脱节。还需进一步转变工作作风,创新党建工作内容,创新基层党建工作。

  (二)原因分析

  一是思想上还不重视。个别干部对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力。村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性。

  二是党员教育管理失之于宽。党员管理松散,对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员,没有及时的处理和调查,缺乏对党员的关爱,致使党员的荣誉感、归属感降低。

  三是村集体经济实力还不强。有的村集体经济收入单一,来源萎缩,有的虽然有一定的集体经济收入,但债务沉重,入不敷出,成了经济上的负债村。甚至有些村组织没有经济来源,无钱办事的问题依然突出,缺乏凝聚群众的物质基础,严重影响了村干部工作开展工作的积极性。

  三、下一步工作打算

  一是不断夯实党建工作责任机制。明确职责,抓全局,抓重点,把精力投入到党建工作中来,时刻牢记党建工作第一责任人的担当。坚持三会一课和组织生活制度,一如既往地强化党风廉政工作。

  二是不断强化党员干部的教育管理。积极组织党员干部参加警示教育和党风廉政教育专题活动,不断提高自律意识,增强干事创业的活力。坚持以制度为抓手,严格执行各项规章制度并加强督查督办,切实强化制度落实,作风建设、能力建设常抓不懈。

  三是继续抓好各项党建工作的落实。镇党委定期对各支部的工作进行督促检查,及时发现问题,及时纠正问题,真正做到一级抓一级,层层抓落实,确保我镇党建各项工作任务保质保量完成。

基层党建调研报告2

  基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,担负着领导农村经济社会发展,构建农村和谐社会的重要职责。基层党建工作的好坏直接农村改革发展和稳定的大局。如何在新的形势下把基层党建与经济发展有机结合起来,是摆在基层党委面前的一项紧迫课题。

  一、改革创新,为推动组织工作奠定坚实的基础

  党的十x大提出了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的战略部署,全面体现了党的建设改革创新的思想路线。各级党组织和党员领导干部必须争当解放思想的排头兵,带头转变精神状态,把精神面貌从 稳 的思想、 守 的观念、 怕 的心理中解放出来,带头打破束缚我们思想观念的条条框框,切实把加强基层党组织建设、党员队伍建设、领导班子队伍建设、人才队伍建设作为组织工作的重中之重,进一步解放思想,创新工作理念、创新工作思路、创新工作举措,为推动组织工作奠定坚实的思想保证。

  一是要创新工作理念。以十x大精神为指导,把改革创新精神体现到组织工作的方方面面,坚持以围绕中心、服务大局、拓宽领域、改善结构、完善功能、推动发展、促进和谐为宗旨,在党建领导方式、组织设置、党员教育管理、党员活动阵地、活动内容及人才队伍建设、干部队伍建设和基层党内民主建设方面,打破条条框框的束缚,结合实际,以科学发展观为指导,进一步健全工作制度、完善工作机制、创新工作载体,打开组织工作新局面。

  二是要创新工作思路。适应城乡发展日益融合,联系日趋精密, 两新 组织大量出现,党员流动频繁,党员从业多元化的要求,树立城乡一体党建工作理念,构建城乡党建工作一体规划、城乡党建资源一体配置、城乡党建事务一体管理、城乡党建服务一体开展、城乡党建考评一体进行的工作机制。进一步完善党组织和党员联系和服务群众工作体系,为党组织和党员发挥作用搭建多层次、多渠道、全方位的服务平台。进一步扩大党内民主监督渠道,推进基层党内民主建设。进一步改革干部选拔任用工作机制、领导班子和领导干部考核评价工作机制及干部教育培训机制,加强干部队伍建设。

  三是要创新工作举措。大胆尝试,敢于突破惯例,敢于超越自己,用改革精神推动各项工作。立足基层工作实际,以强烈的危机感和忧患意识,积极探索研究基层党组织建设、党员队伍建设、干部队伍建设方面的新情况、新途径和新问题,开创工作新局面,以党员干部思想的"大解放,带动全处干部群众思想的大解放,努力形成全处一盘棋,上下一条心,共谋全处发展的良好氛围,真正把全处上下的思想和行动统一到发展这个第一要务上来,统一到推进我处跨越发展的伟大实践中来,统一到艰苦奋斗、迎难而上、拼搏赶超的精神状态上来。

  四是要创新领导方式。以改革创新的精神,始终抓住党的建设这个根本,进一步完善党建工作领导方式,把各级党组织建设成为推进改革开放和现代化建设伟大事业的坚强领导。坚持不懈地加强基层组织建设,始终不渝地抓好领导班子建设,用好的作风选作风好的人,不断提高各级干部推进科学发展、促进社会和谐、服务人民群众的能力。把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,体现到领导科学发展、促进社会和谐、服务人民群众上来,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,以经济社会发展成果来检验组职工作成效。

  二、进一步解放思想,以改革创新精神推动组织工作

  一是要把 整合 作为基层党建工作的根本方法。新形势下推进党的建设科学发展,离不开对各类党建资源进行合理开发、优化配置、科学管理和充分利用。要整合各种资源,形成有效推进基层党建工作的整体合力。一要整合组织资源,巩固执政基础。二要整合干部资源,提升发展能力。三要整合人才资源,激发创造活力。

  二是要把 服务 作为基层党建工作的基本手段。一要解放思想、改革创新,围绕更好地服务经济发展、服务民生民意。要转变工作职能,强化服务意识,把建设服务型组织作为基层党的建设的头等大事来抓。二要把建设服务型党组织作为党的建设科学发展的重要内容和核心指标进行考核,并将考核评价结果与各类经济待遇保障结合起来。推行党组织书记抓党建工作述职述评制度,将服务举措、成效作为衡量党建工作优劣的重要指标。三要建好活动阵地,构筑服务平台,搭建党组织服务群众的有效载体。四要做好流动党员的管理服务工作。

  三是要把 民主 作为基层党建工作的重要抓手。基层民主建设是党的建设科学发展的重要保证。要紧紧围绕民主选举、民主决策、民主管理、民主监督这四个环节,积极推进基层民主建设。

  四是要把 和谐 作为基层党建工作的价值取向。基层党的工作应紧扣和谐主题,充分发挥党的组织优势,更好地促进和谐社会的发展。

  五是要把 创新 作为基层党建工作的内在动力。一要围绕经济社会发展大局,创新基层党的组织建设,真正实现党建工作与经济工作的有机结合。二要围绕基层党组织活力,创新基层党的组织建设。三要围绕改进领导方式和工作方法,创新基层党建工作。建立健全决策目标、执行责任、考核监督要求,改进和完善各级党组织抓党建工作的目标任务、措施办法。

  六是要把 统筹 作为基层党建的考核关键。要强化各级党组织抓党建的自觉性和责任感,健全完善党建工作责任制考核评价体系,把基层党建考核与经济发展和业务考核统筹进行,同步考核,同步推进。一要改进考核办法,增强考核评价的科学性。二要细化考核内容,增强考核评价的可操作性。三要兑现考核奖惩,增强考核评价的实用性。

  党的基层组织应充分认清新时期和新形势下党的执政能力建设的重要性和充分性,以保持党同人民群众的血肉联系为核心,以建设高素质基层干部队伍为关键,以改革和完善基层党组织的领导体制和工作机制为重点,以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础,努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。最终通过全党上下共同努力,使我们党始终成为立党为公、执政为民的执政党,成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党,成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党,归根到底成为始终做到 三个代表 、永葆先进性、经得住各种风浪考验的马克思主义执政党,带领人民群众实现国家富强、民族振兴、社会稳定、人民幸福。

基层党建调研报告3

  按照“不忘初心、牢记使命”主题教育关于深入推进调查研究的工作部署,本人以基层党建三年行动计划为主题,和县委组织部有关科室同志组成调研组,深入机关事业单位、镇街、村社区、“两新”组织等进行调研,提出对策建议。

  一、主要做法

  《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划》 实施以来,博罗县紧扣 20xx 年“规范化建设”、20xx年“组织力提升”主题,扎实推进基层党建各项工作,取得一定成效。

  一是以思想为先导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。搭建学习平台集中学。成立 18 个镇街党校,在 378 个村 (社区) 设立分校,分批次组织党员每月集中开展 1次党课学习。开展特色活动体验学。组织全县党员参加“红色记忆、穿越惠州”活动,到县党建馆、东江纵队纪念馆等革命教育基地打卡学习5万多人次。发放学习资料个人学。给全县党员发放《习近平谈治国理政》(第二卷)《习近平的七年知青岁月》《党员读本》 等学习资料 6万多册。

  二是以组织为核心,强化基层党组织战斗堡垒作用。优化党组织设置。升格设立 35 个村(社区) 党委、115 个村 (社区) 党总支,新建775个村 (居) 民小组党支部、58个“两新”组织党支部,结合机构改革撤销 24个并新设 25个机关事业单位党组,优化调整9个机关事业单位和 11 个国有企业党组织隶属关系,设立县委教工委统筹全县教育行业党建工作。强化党组织领导。出台《关于深化“强村固组”工程充分发挥村组党组织领导核心作用的实施意见》《农村党组织、村民委员会、村民小组、村集体经济组织、村务监督委员会小微权力清单》,探索实施《农村重大事项“4+2”全程纪实工作法》,以制度形式强化村党组织领导核心地位。转化软弱涣散基层党组织。持续整顿“六对接六查找”确定的 15 个软弱涣散基层党组织,主题教育期间集中排查整顿14个软弱涣散基层党组织。

  三是以干部为关键,全面加强基层组工干部队伍建设。配强党务领导干部。为3个乡镇 (街道)、14个县直机关党委配强专职抓党建的副书记,提拔4名优秀乡镇年轻干部担任乡镇组织委员。提高村 (社区) 党组织书记待遇。面向全县村 (社区) 党组织书记招聘 13 名事业编制人员,从 2018 年起设立村 (社区) 党组织书记年度绩效奖励金。补选村 (社区) 党组织委员、储备干部。利用省市核定村干部财政补贴职数补选335 名村 (社区) 党组织委员、330 名村 (社区)“两委”储备干部,实现 100%的村 (社区)党组织委员不少于村 (居) 委会委员。

  四是以经费为保障,加大基层党建工作的资金支持力度。加大县管党费支持力度。拨付 136万元建设党群服务中心、修缮党小组活动场所和党员活动室等。加大县级财政支持力度。每村每年安排6万元党组织服务群众专项经费,给2600多名 80岁以上老党员每月发放 200元关怀补贴。提高工作补贴标准。将村 (居) 民小组长工作补贴提高至每月500元,进一步提高“两新”组织专兼职党组织书记、党建指导员补贴标准。

  五是以城市基层党建为重点,积极探索城市基层党建示范县建设。探索实施“红色领航”工程,推动试点工作取得突破性开局。构建“红色纽带”。建立县、街道、社区三级联动体系和“党工+社工+义工”联动体系,实行党组织和党员到社区“双报到”制度和党建工作联席会议制度。打造“红色引擎”。把党支部建在居民小区,在商贸城、产业园建立区域性园区党组织,在园洲纺织服装行业协会成立行业党组织。建设“红色阵地”。建成1个县级、2个街道级、3个园区、4 个社区级和 2 个新兴领域的党群服务中心,形成党群服务中心矩阵。开展“红色服务”。搭建“党建榕平台”“党建项目认领平台”,统筹辖区各领域党组织服务资源和群众需求,实现“群众点菜,党来买单”。

  二、存在问题

  从调研情况来看,还存在一些问题。一是“三会一课”组织生活质量参差不齐。一些基层党组织开展“三会一课”不严不实,形式内容单一,没有按照规定时间和次数开展,台账管理不够规范完善。二是村 (居) 民小组党支部建设比较薄弱。一些村 (居) 民小组党支部运作不够顺畅有序,规范化建设水平较低,支委会建设、发展党员工作、办公场所建设等有待加强。三是社区基础保障跟不上城市化步伐。社区基础保障较为薄弱,服务超负荷,办公用房不达标,与管理需求不能完全匹配。

  三、对策建议

  对发现的主要问题,瞄准“病灶”,因情施策,下苦功夫、实功夫、细功夫予以解决。

  一是在党员教育管理上再抓实。推动全县党员守初心、担使命、找差距、抓落实。开展“六个一”主题活动。组织各级党委举办一次主题征文、演讲比赛和知识竞赛,编印一本主题教育应知应会“口袋书”,党员领导干部讲一堂专题党课,基层党组织举办一场读书交流会,开展一次主题组织生活会,重温一次入党誓词。推行党员分类管理、星级评定管理模式。制定全县实施指导意见,提高在职党员、离退休老党员、流动党员、困难党员教育管理的针对性、实效性。开发“智慧党务”管理平台。开发符合博罗县实际,包含“三会一课”、主题党日和统计分析等功能的“智慧党务”管理平台,利用大数据抓实党建基础工作。实行领导干部“一岗双责”。要求机关事业单位、乡镇 (街道) 领导干部既要指导单位党组织开展好党内组织生活,又要以普通党员身份参与好“三会一课”等。

  二是在村 (社区) 党组织的组织力上再提升。坚持对照“组织力提升”要求查漏补缺。公开招聘一批村 (社区) 党组织书记储备人选。按照镇村干部“大储备”工作部署,公开招聘 31名村 (社区) 党组织书记储备人选,招聘一批乡镇 (街道) 党建指导员、党建联络员、村“两委”班子和村 (居) 民小组长储备人选。集中整顿一批软弱涣散基层党组织。由县领导联村、乡镇领导包村、县直单位派出干部担任“第一书记”驻村,配强工作队伍集中整顿 14 个软弱涣散问题的村级党组织。发展壮大一批试点村集体经济。每年挑选一定数量经济基础好、领导班子好、党员队伍好的村作为发展壮大集体经济试点村,由各级财政配套补助100万元投资发展集体经济项目。每年奖励一批村 (社区) 党组织领导班子。制定《博罗县村 (社区) 党组织绩效考核实施方案》,对 30个评为优秀和 150个评为良好的村 (社区) 党组织分别放发 5万元和 2万元绩效奖励金。

  三是在社区基础保障上再发力。按照城市基层党建示范县建设标准,进一步完善社区基础保障。优化社区设置。对全县 10 个常住人口超过3000 户的社区行政管辖区划进行优化调整,增设社区居民委员会。提高绩效奖励标准。按照村党组织书记绩效奖励标准发放社区党组织书记绩效奖励金。建设职业化党建工作队伍。落实省市文件精神,公开招聘一批党建工作指导员,指导各级各类党组织开展党建工作。着力解决社区办公服务场所困境。通过调剂、置换、购买、租赁等多渠道解决社区办公用房问题。

  四是在村 (居) 民小组党支部建设上再规范。坚持从实际出发,高起点谋划。提高党员村(居) 民小组长比例。每年拿出一部分指标从现任非党员的优秀村 (居) 民小组长中发展党员。提高支委委员兼任村 (居) 民小组长比例。选拔一批村 (居) 民小组长储备人选,在村级换届选举中推动当选支委委员并兼任村 (居) 民小组长。提升支委委员党务工作水平。用好乡镇 (街道) 党校和村 (社区) 分校,对村 (居) 民小组支委委员开展党务工作知识专题培训。加强村(居) 小组党支部基础保障。指导乡镇 (街道)为村 (居) 民小组党支部配备办公室、组织生活室等,保障阵地。专项整治违规发展党员问题。组织各党 (工) 委采取自我排查、交叉检查的形式排查整治“带病入党”、弄虚作假、“人情党员”等违规发展党员问题。

基层党建调研报告4

为扎实推动“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展,根据市局党委统一要求和安排,围绕解决支队在基层党建方面面临的紧迫问题,近期对支队工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下:

一、调研基本情况

采取座谈调研、资料查阅、实地考察、个别访谈等方式,先后到xx支队一大队党支部、二大队党支部组织开展了调研活动。共组织召开座谈会2个,访谈党员10个。通过对支队党支部党的建设工作整体状态的梳理,特别是针对存在的现实问题进行了深度思考,面对面、心贴心向基层党员询计问策,对下一步基层党支部建设工作的推进路径有了更加清晰的认识。

二、支队基层党建工作好做法和成效

今年以来,xx支队按照中央和省、市和市局工作部署,坚持全面从严治党要求,以坚决落实从严治党主体责任为根本,不断实现党建工作向纵深推进,为支队完成各项工作任务提供了强有力的思想组织保障。支队党总支始终站在党要管党、从严治党的高度,不断强化责任意识和主业意识,切实加强统筹谋划和指导领导,班子成员认真落实“一岗双责”,在抓好日常分管业务工作的同时,从严抓好分管范围内党建工作,经常性听取基层党支部情况汇报,经常性征求党员干部意见建议,经常性开展专题督导检查,真正将党的建设各项工作任务落到实处。

一是严抓思想建设,强化理论武装。坚持把加强思想建设摆在重要位置,组织全体党员干部深入学习党章党规,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实用党的最新理论武装头脑、指导实践。常态化制度化推进“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”等学习教育活动。深入推进学习教育与支队业务工作相融合,振奋精神、提高标准,不断激发党员干部干事创业的内生动力。严格落实意识形态工作责任制。强化意识形态阵地建设,以办公场所、网站、短信平台、微信平台作为宣传主阵地,设立宣传专栏,开设理想信念、形势政策教育课堂,积极做好主流意识形态“微传播”,确保正确的思想导向和舆论导向。

二是严肃政治生活,强化纪律建设。坚定执行党的政治路线,严格党内政治生活,全面加强党支部建设,努力营造风清气正的良好政治生态。将政治纪律和政治规矩作为党员干部刚性约束,教育引导支队全体党员牢固树立“四个意识”、不断强化“四个自信”、自觉践行“四个服从”、始终保持“四个定力”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决维护习近平总书记在党中央、在全党的核心地位,始终在思想上、政治上、行动上与上级党委保持高度一致,不折不扣贯彻落实中央和省委、市委决策部署。严格民主集中制原则,推进科学决策、民主决策、依法决策,不断强化对权力运行的制约和监督。严格落实“三会一课”、民主评议党员、领导干部双重组织生活制度,确保党内政治生活正常化、规范化。

三是全面加强基层组织建设。深入推进全面从严治党向基层延伸,结合党组织到期换届工作,在严格程序、充分发扬党内民主的基础上,配齐配强支部班子,不断强化基层组织领导核心。积极开展党日活动,先后组织开展看望重温入党誓词、观看警史展览馆等主题活动,有效激励了党员的担当意识和荣誉意识。

四是践行党的宗旨,强化过硬作风。严格落实中央、省、市有关规定精神,抓住重要环节、关键节点,持续不断纠正“四风”问题。重点针对队伍普遍存在的思想“庸懒散”、落实“宽松软”、管理“粗滥乱”、态度“冷横硬”等问题,梳理具体表现,研究整改方案,通过开展培训、深化纪律整顿、改进措施方法、加强舆论宣传等具体措施,精准发力、严查实改,实现了队伍精神面貌、工作标准、服务形象的全面提升。

五是坚持惩防并举,强化廉政建设。严格执行党风廉政建设有关规定,认真落实述职述廉、廉政承诺、群众评议、领导干部个人重大事项报告等制度,全面加强干部管理。建立健全权力清单,梳理岗位职责,加强风险防控,切实做到把权力关进制度的笼子。强化廉政监督检查,建立了定期检查、日常抽查、节假日和重大活动重点检查制度。

三、存在的主要问题和原因

一是基层党支部规范化建设水平有待进一步提高。通过调研发现,基层党支部规范化建设整体水平还不高,在阵地建设、制度建设、基础台账等方面,仍存在重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量等现象。部分支部由于工作任务比较繁重,组织生活制度落实不够经常、不够到位,影响了支部整体建设水平。

二是党务工作者能力有待进一步增强。近年来,市局持续加大培训力度,基层党务工作者的业务能力有了一定程度提升,但整体来看,一些党务工作者的理论素质、业务能力与工作需求还有一定差距,直接影响了本单位党建工作水平。各支部书记履行“一岗双责”不够严格,面对新时期党建工作,缺乏新思维、新办法,对于基层党组织党建工作习惯于老思维走老路,缺乏积极思考主动创新的意识。

二是对党支部指导督促不到位。对坚定理想信念的督导不够有力,导致一些党员干部在落实决策、执行纪律方面不能做到严肃、严格、过硬。对基层党建工作督促检查跟进不及时,个别党支部“三会一课”制度流于形式,批评和自我批评力度不够。

三是基层党建保障和监管力度还需加强。党建工作保障机制还不完善,有些问题缺少行之有效的解决办法。比如,支部开展学习教育活动闭门学习多,实践教育少;挤出时间、创造条件保障工作多,保障学习教育偏少。

产生问题的主要原因:一是创新进取意识不强。面对机关党建不断发展变化的新形势,学习研究还不够深入,思考谋划不够全面,习惯沿用老思路、老办法,抓党建的思路不开阔、办法不多。二是执纪问责力度不够。对各党支部管党治党存在失之于宽、失之于软、失之于松的问题,有时存在“老好人”思想,在责任上肩、任务落实上缺少抓铁有痕、踏石留印的劲头。三是常抓不懈韧劲不够。对党建工作的艰巨性、复杂性、长期性认识不够,对一些党建工作的难题缺乏“啃硬骨头”的勇气和“钉钉子”的精神。

四、解决问题的工作思路

针对调研中发现的问题,我将认真按照各级关于加强从严治党工作的指示要求,推动基层党建工作严格落实做好。

一是加强责任落实。牢牢上紧狠抓落实这个弦,认真履行党总支、党支部各位委员责任,全覆盖制定“三单”,即:问题清单、责任清单、任务清单。认真梳理查摆党建工作中存在的问题,列出问题清单、责任清单,研究制定切实可行的整改措施、推进措施,真正把“虚”变实;结合实际制定党建工作任务清单,将党建工作任务条目化、具体化、指标化,真正把“粗”变细。制定科学的考评标准,在突出重点、细化量化、便于操作、切实管用等方面下更多功夫,通过科学的考评标准引领机关党建工作不断上水平。定期通报督查情况,将发现的问题及时反馈,跟踪抓好整改落实;推行各级党组织书记年度党建工作述职评议制度;实行党建工作层层考核机制,并严格追责问责,将党建工作纳入年度考核。

二是加强党员教育。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题活动,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,通过理论中心组学习、支部集中学习、专家辅导报告、知识竞赛等形式,教育引导党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导行动。定期检查通报党员干部利用“学习强国”、“灯塔—党建”平台进行学习、参与竞赛情况。推进党员教育管理规范化。以发挥党员先锋模范作用为着力点,严格发展党员,注重运用信息化手段,强化党员日常教育管理,做到党员队伍信念坚定、素质优良,纪律严明、作用突出。以增强党组织生机活力为着力点,认真落实“三会一课”、民主评议党员、主题党日等基本制度,党内各项组织生活正常规范、严肃认真,党员参与率高、教育效果好,党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。

三是加强支部管理。坚持把党支部建设作为最重要的基本建设,努力把每个党支部都打造成过硬党支部。注重加强对支部书记和党务干部的教育培养,发挥好“领头雁”作用。实行党的基本制度落实情况月报制度,对各党支部“三会一课”、“主题党日”等组织生活开展情况定期内网进行通报,进一步规范党内生活。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,大力开展基层党组织规范化建设,实现组织设置更加科学优化、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。

本文来源:http://www.bjjpsf.com/qingshibaogao/120163/

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