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国企党建调研报告精选五篇

调研报告 时间:2023-09-27

【www.bjjpsf.com--调研报告】

党的建设是党的工作的属概念,又是党务工作的种概念,它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动,不仅包括党务工作,还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等。党的建设关系重大、牵动全局。以下是为大家整理的国企党建调研报告精选五篇,欢迎品鉴!

国企党建调研报告1

沙河口区委以教育实践活动为契机,将始于春柳街道的“微课堂”推广到了全区,并坚持以“微”为特点,以党员所需为学习内容,以方便党员学习为阵地建设宗旨,以实现学习效果最优化为目的,使这种灵活多样的党课教育方式融入到全区学习型党组织建设活动中,有力地推动了学习活动向基层延伸。

小课堂大主题 党课内容接地气

香沙社区“支部讲坛”是辖区党员的微课堂,50多名老党员都走上过讲坛。为了让党员听得进、有效果,他们讲课前做足功课,深入社区了解和调查党员的学习需求,然后有针对性的收集资料、进行备课。他们的微课堂有时在社区、有时在楼院、有时还在某个授课人家中,社区90%以上党员都参与了讲坛活动。

像这样“接地气”的“微课堂”遍布沙河口区,它们遵循老龄学习的规律,党课形式灵活多样,内容紧随党员关注的热点,与传统集中式大党课互相补充,形成了街道、社区、楼院多层次的党课覆盖。

在师资力量上,变一人讲为大家讲,突破了传统的由教授、专家主讲的模式,着重推选小巷讲坛这些来自基层一线的宣讲员作为宣讲的骨干力量。同时鼓励和要求社区成立优秀党员“讲师团”,讲师团成员可以是离退休的机关老干部、老党员、也可以是基层普通党员。采取“轮流为师”的方式,使主讲人体验备课、授课的整个过程,营造了“人人争当教员、人人都是学员”的良好氛围。

在学习内容上,根据党员群众反馈确定。为贴近党员的学习需求,沙河口区开辟“党课超市”,定期集中下发宣讲专题“菜单”,由党员根据自己的需要点单。“菜单”中不仅涵盖政策理论、党史国情、传统文化等理论课程,还包括心理辅导、普法宣传、科学普及、社区建设等与党员群众生活息息相关的专题。“当前的理论热点是什么,我们就学习什么;党员有什么学习需求,我们的教育就跟进到哪里”。在这种教育方针下,“微课堂”更加贴近基层、贴近群众。

就近学随时学 党课阵地全覆盖

对于泰安社区党支部的老党员们来说,支部书记孙庆玲的家就是他们的“微课堂”。支部大部分党员由于年龄偏大、腿脚不便,到社区图书阅览室往往要走上近半个小时,于是支部书记孙庆玲就决定在自己家建个读书学习点为老党员们学习提供方便。孙书记家的读书学习点建立后,支部那些上了年纪的老党员看报、读书和“议事”有了好去处。大家聚在一起学党的方针政策,学养生、健康知识,议论着新鲜事,商量着怎么发挥余热。

针对流动党员时间不定、地点分散的实际,沙河口区不断延伸学习领域,利用“沙河口区党建网”和党员干部现代远程教育信息平台打造“网络微课堂”,及时整理发布学习内容、学习动态等信息,向基层、流动党员提供“学习菜单”、“课件下载”等服务,把单一的“室内课堂”拓展到“立体课堂”,保证“不让一个党员漏学”。同时借助网络平台听取他们的学习心得、意见反馈。目前,党建网各版块共收集上传各类学习资料100多种,为社区党员提供了丰富的学习资源。

为了让党员就近学、方便学,沙河口区像建立便民超市一样,布点“微课堂”。以社区党员活动室、小巷讲坛和社区书屋为主阵地,以支部讲坛、流动红旗学习站、居家学习点为延伸阵地,在社区、楼院、中心户和党员群众中设立大大小小教育阵地百余个,遍布社区的角角落落,让党员一出家门,就能找到学习的地方。为保证党员学习的质量,各社区从实际出发,在社区党员活动室配备电视机、建立“图书角”、订购报刊、杂志,马栏街道幸福社区还面向居民开展“社区书屋”图书捐赠活动。目前,全区90个社区书屋已全部建成。

多载体新方法 党课形式多样化

中山公园街道天兴社区,平时居民熟悉和喜爱的聚集、纳凉场所现在成了社区的“道德点评台”。在这里党员群众用身边人讲身边事的方式学习身边先进典型。一件件助人为乐、义务奉献、热心公益事业的点滴事件、生动案例引起了社区党员们的学习兴趣,也营造出了和谐社区的共建氛围。

“老年读报课堂”、“支部讲坛”、“庭院座谈”……虽然学习形式各异,但都是辖区开展的“微课堂”。作为传统大党课的补充和延伸,沙河口区的“微课堂”始终坚持以“微处入手,人人参与,形式多样,寓教于乐”的教育理念,灵活安排上课时间,最终实现全区党员学习教育全覆盖。

为丰富“微课堂”的内涵,各街道不断创新“微课堂”的教育形式,将其与街道党建特色工作相结合,形成了各具特色的学习模式。黑石礁街道将“微课堂”建在“微服务、微沟通、微党建”的“三微”公众平台上,在“微党建”版块设置了“党建新动态”和“党建大课堂”栏目。“党建新动态”通过微信平台适时推送党建工作信息、发布街道开展党建活动的最新动态;“党建大课堂”不定时发布党建基础知识、党的政策理论摘编、启示性的小故事等。如“党的群众路线教育实践活动应知应晓60问”、“穿越时空的呼唤——焦裕禄精神启示录”……简短的文字搭配直观的图片,使理论学习更加生动直观、通俗易懂,而且不受时间、空间限制,便于随时、随地、随机学习,为党员开展“微课堂”提供了新途径。中山公园街道在“421”文化惠民的基础上,积极探索“微课堂”的学习模式。依托原有的楼道文化和街巷文化,根据辖区居民的学习需求,充分利用街巷和楼道空间,建设党员学习“微走廊”、“微园地”、“微教育”,开展楼道党员互学互帮,利用方寸空间,营造“学习在基层、提高在基层”的党员教育良好氛围。

小小微课堂,传授着知识、共享着和谐。沙河口区“微课堂”推广以来,开展“点单式”送教进社区活动,区委党校讲师团、星海讲坛、十星报告团等轮流下到社区、楼院当起了宣讲员,其中举办xx届三中全会精神、中国梦以及群众路线等内容的主题宣讲,使广大基层党员干部学有阵地、做有榜样。“课堂小型化、形式多样化,才能达到学习效果最优化”。沙河口区“微课堂”满足了基层不同党员干部的个性化需求,增强了学习教育的针对性和时效性,真正实现由“专家党课”向“基层党课”、“枯燥党课”到“生动党课”、“固定党课”到“流动党课”的转变,走出了一条基层党员学习教育的特色之路。

国企党建调研报告2

按照通知要求,我市组织专门力量对国有企业党建工作进行了专题调研,现将调研情况总结报告如下:

、基本情况

我市国有企业现有85个,其中,国有独资企业34个,集体企业51个。共有在岗职工6100余人,党员1438名,其中工人党员892名。在54个企业建立了3个党委,10个党总支,41个党支部;其余31个企业仅有个别党员或没有党员,不具备组建条件。

 二、党建工作主要做法和成效

1、加强基层组织建设,夯实党建工作基础

不断健全完善党的基层组织,全市符合组建条件的企业全部建立了党组织,各级党组织班子健全,基本实现了有机构,有人员,有场所,有经费,为党的建设提供了基础保证。

不断加强基层党支部建设,把握基层组织建设年的重大契机,扎实开展国有企业党组织晋档升级,有力推动了基层党支部建设,涌现出一批先进基层党组织。

不断健全党建工作制度机制,先后出台了党建工作第一责任人、党建工作联述联评、党建工作考评等多项制度,基层党组织的制度化、规范化建设不断加强。

不断加强学习型党组织建设,各级党组织重视加强理论武装,认真落实党委中心组学习制度和党员教育培训制度,开展了多种形式的党员培训和素质提升活动。

2、加强党员教育管理,优化党员队伍结构

加强发展党员工作。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,注重在企业生产一线和青年中发展党员,不断壮大党员队伍,优化党员队伍结构,为党组织补充新鲜血液。

加强党员队伍建设。认真落实党员教育培训规划,深化党员素质工程,严格中心组学习制度和“三会一课”制度,加强党性党风党纪教育,坚定理想信念,保持党员队伍的纯洁性、先进性,充分发挥党员队伍的先锋模范作用,为企业发展注入动力。

加强党性党风党纪教育,引导党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,坚定理想信念,增强党性修养,保持党员队伍的纯洁性、先进性。认真落实《xx-xx年党员教育培训工作规划》,建立党员教育培训长效机制,立足岗位开展长期性、经常性、针对性培训,努力提升党员队伍的整体素质。

3、发挥政治核心作用,服务企业中心工作

各级党组织始终把思想政治工作摆在党建工作突出位臵,与企业中心工作同计划、同部署、同推进、同考核,切实发挥党建思想政治工作对中心工作的促进作用。各单位结合实际,结合安全生产、节能减排等中心工作,广泛开展多种形式的宣传教育和主题活动,有力推动了企业中心工作。

认真开展学习实践科学发展观活动。各级党组织紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,精心组织,广泛发动,创新形式,丰富载体,认真完成了各个阶段的工作,实现了预期目标,收到了良好效果,群众满意度测评满意度均达到99%以上。

扎实推进创先争优活动。各级党组织紧紧围绕“推动科学发展”这一主题和“加快转变发展方式”这一主线,以争做“四强”党组织、争当“四优”共产党员为主要内容,在全体党员中大力开展“为民服务”创先争优活动,践行“以人为本,执政为民”理念。以形式多样的主题实践活动为主要抓手,通过党员责任区、党员先锋岗、党员攻关项目等发挥党员的先锋模范作用,构建了载体丰富、特色突出、党群共建的创先争优工作格局。

4、坚持党工团共建,凝聚职工群众人心

各级党组织以党建工作为龙头,坚持党建带团建、党建带工建等,带领群团组织积极发挥各自作用,凝聚职工群众人心。各级工会围绕企业中心工作,不断强化企业民主管理,积极推行厂务公开,广泛开展劳动竞赛,努力构建和谐劳动关系,充分发挥工会的桥梁纽带作用,维护了职工队伍稳定,优化了企业内部环境。各级团组织积极围绕企业安全生产、青年职工业务技能培训等开展了一系列主题活动,组织青年突击队等积极应对企业急难险重任务,充分发挥了党的后备军作用。

三、党建工作中存在的问题及原因分析

随着现行体制机制以及政策调控对国有企业的影响,我市国有企业普遍面临竞争力不强,经营不景气,效益不好的现状,也给国有企业党建工作带来了很大的压力,我市国有企业党建普遍存在以下问题:

1、基层党建工作开展不够平衡。经营现状好的单位,党组织开展工作比较正常,停破产企业面临党建工作普遍不正常的问题。

2、党组织作用发挥不够明显。随着国有企业的改制重组和关停破产,党组织在部分改制企业的作用和定位变得模糊,在停破产企业不发挥作用或发挥作用不明显。

3、党员队伍教育管理不够规范。主要体现在:破产企业党组织撤销和党员关系转移工作难,停产关闭破产企业党员绝大多数党员外出打工或自谋职业,组织党员参加活动难,有的甚至无法过正常组织活动;党费收缴工作难,部分企业没有按标准收缴党费,有的困难企业,党员连最起码的生活都难以得到保障,收缴党费更显困难。

4、党建工作方法创新不够强。总体看,目前国有企业党建的工作机制、方式方法、评价体系、队伍建设等,继承的多,创新的少,局限于维持现状,理论思考、实践经验都不足,不善于把现代信息技术和现代科学管理的方法、手段引入到党建工作中来。

四、进一步加强和改进国有企业党建工作的意见建议

1、强化组织领导,提高思想认识。要建立健全企业党组织工作机构,加强党务政工队伍建设。要建立定期召开改制重组、关停破产企业党建工作联系会议制度,及时研究和解决改制重组、关停破产企业党建工作中的新情况、新问题。要明确责任,地方党委要抓全盘协调,企业主管单位党组织、企业党组织要具体抓落实,企业所在地乡镇、街道党委要做好配合工作。要加强舆论宣传和引导,加大对企业党建工作成效、经验和先进典型的宣传力度,为开展企业党建工作营造良好的舆论氛围。

2、规范组织设置,理顺隶属关系。随着国有企业的改制破产,企业党组织的隶属出现了一些新情况新问题,过去按行政归属维系的党组织隶属关系和条块管理格局被逐渐打破。跨行业、跨部门、跨地区和跨所有制企业的出现,对企业党组织的设臵提出了新的要求,因此,我们要根据实际情况,及时调整党组织设臵,理顺隶属关系。

3、加强教育管理,发挥党员作用。要及时妥善地做好党员组织关系的转接工作,任何单位都不得轻视、排挤改制重组、关停破产企业的党员,不得以任何借口拒绝接纳或安臵这些党员。要加强流动党员的教育管理,建立健全流动党员教育管理、定期联系汇报制度等。要结合国有企业实际,健全完善发展党员制度、党费收缴管理制度、党员培训制度以及党员党内激励帮扶机制。要创新载体活动,积极开展形式多样的主题活动,充分发挥党员作用,增强党组织的凝聚力和向心力。

4、围绕中心工作,服务发展大局。要围绕企业的生产经营开展工作,要立足于“为企业分忧、为职工解愁、为行政出谋划策、为发展提供保证”,要采取有效措施把思想政治工作与生产经营工作紧密结合。同时,要重点做好关停企业的稳定工作,要进一步提高思想政治工作的针对性、有效性,耐心细致地做好思想教育、心理疏导等工作,同时注重倾听基层声音,畅通信息渠道,密切关注职工的思想动态,将各种不稳定因素消灭在萌芽状态。

国企党建调研报告3

一、目标要求

党员学习教育培训,要以提高党员的理论水平和践行“三个代表”重要思想的能力素质、增强党员的先进性意识为目标。要紧紧围绕中心工作和解决党员思想、工作、作风上存在的突出问题进行谋划和部署教育培训工作,通过有计划、有重点、经常性的教育培训,使广大党员在企业改革发展中更好地团结带领职工群众完成各项任务,充分发挥先锋模范作用。

党员学习教育培训坚持的原则是:理论联系实际、务求实效的原则;正面教育、自我教育为主的原则;身教重于言教的原则;区别情况、分类分层施教的原则;教育、管理和监督相结合的原则;领导干部带头、发挥表率作用的原则。

二、学习内容 

党员学习教育培训重点从四个方面进行:一是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为主要内容的理论教育;二是党的路线方针政策和党的基本知识教育;三是党性、党风和党纪教育;四是相关业务知识教育。

三、培训方式及时间安排

1.制定教育培训计划。各级党委要根据上级精神,结合企业生产经营和单位实际情况,认真制定年度党员教育培训工作计划,主要包括学习内容、参训党员范围、时间安排、教育形式等。

2.经常性学习教育。主要包括一年一次的党员轮训、支部组织党员集体学习、党委中心组学习、专题报告会、学习经验体会交流等。各级党组织要按照上级规定的学习教育内容和学习培训计划,认真完成学习教育培训的任务。

3.集中教育培训。根据上级要求和工作需要,一方面要积极参加上级党组织的学习教育培训,另一方面各级党组织要按照上级党组织的要求每年相对集中一定时间,组织党员进行一次主题突出的学习教育培训。

4.拓展教育培训形式。举办远程教育、参观考察、图片展览、报告会、知识竞赛和歌咏比赛等项活动,丰富内容,增强效果。

四、考核评价

1.开展述学评学。党支部每年召开一次专题述学评学会,党员就本人学习情况进行总结、陈述,接受党员评议。支委会根据党员评议意见,对每个党员的学习情况提出要求,督促党员认真制定学习整改措施。

2.加强检查指导。各级党组织要经常检查党员教育培训制度的落实情况,发现存在的问题,适时调整学习内容,改进教育方法。

3.建立激励和约束机制。对完成学习教育培训任务的优秀党员要给予表彰奖励,对完不成学习培训任务、达不到标准的党员要提出批评改进意见,并督促落实。

4.党员干部服务承诺、联系服务群众等作风建设制度。

国企党建调研报告4

兰坪县始终围绕县委中心工作,把握正确舆论导向,倡导社会主义核心价值理念,突出重点、抓住关键,努力营造学习型良好氛围,切实加强党员干部理论学习。

一是抓龙头。以县委中心组理论学习为龙头,加强全县在职干部理论武装工作。每次中心组学习活动之前都提前拟定学习研讨专题,所选专题注重把形势要求与当前任务结合起来,把上级部署与全县发展实际结合起来,围绕重点、难点学深学透,达到了县委中心组学习带头调查研究、带头撰写文章、带头宣讲辅导、带头解决问题的成效。

二是抓普及。加强党员干部的理论教育培训,20xx年以来先后举办各级理论培训班20多期,参训党员干部达3千人次。认真组织送理论书籍、送戏、送医疗、送法律、送科技等活动,加大了理论武装工作的覆盖面。

三是抓载体。围绕中央、省、州、县各级重要会议精神,深入开展了“学习杨善洲、邓前堆同志,为党旗添光辉”的“八个一”主题实践活动。贯彻xx届六中全会精神“四个一”主题实践活动,开设“兰坪大讲坛”领导干部讲学平台。

四是抓创建。把学习型党组织建设与巩固深化“创先争优”活动相结合,与精神文明创建活动相结合,对成绩突出、效果明显的先进单位进行命名表彰。充分利用县内媒体,开设理论学习宣传专栏,推出领导访谈、大家谈、典型示范教育等系列专题报道,增强了理论学习的辐射带动作用。

五是抓师资队伍。建立县委党校讲师、县乡两级党政领导班子成员为主体的师资队伍建设,充分发挥常务书记、新农村指导员、大学生村官三支队伍的“宣传员”职能,形成县、乡(镇)、村三级师资力量全覆盖的良好局面。加强师资队伍跟踪管理,做好师资培训,提高师资队伍的整体素质。

国企党建调研报告5

按照省委组织部、省国资委党委的安排部署,市委组织部、市委企业工委和市国资委抽调人员组成调研组,采取听汇报、召开座谈会、实地查看党建资料等多种形式,深入到全市国有企业中就企业党建工作情况进行专题调研。现将有关情况报告如下:

 一、我市国有企业工作的基本情况

目前,全市国有企业总体情况是:国有资产总量少,企业总体规模小,实力不强。

截止2008年12月底,市本级国有企业共有11家,其中:市本级国有企业中,国有企业2户(xx市供排水公司、市粮油购销储备公司),国有独资公司4户(xx市国有资产经营有限责任公司、xx市企业担保有限公司、xx市传媒有限责任公司和新成立的xx市发展投资公司),国有控股公司2户(四川蜀通运业有限责任公司、xx新世纪广电网络公司),国有参股公司3户(xx电力集团股份有限公司、xx市商业银行、xx市天力机械集团公司)。市本级国有企业共有职工总数3203人,党员总数846人(在岗党员510人,离退休党员336人)。设立党组织52个,其中,党委2个、党总支7个,党支部43个。企业党员领导人员43人,占领导班子成员总人数的93%。

近年来,随着我国经济体制改革的不断深化,我市国有企业的组织结构、生产经营方式和外部环境都发生了深刻变化,绝大部分企业能够根据新的形势,积极探索加强和改革国有企业党建工作的思路和对策,在发挥企业党组织的政治核心作用等方面取得了一定成效。

(一)在加强和改进党对国有企业的政治领导,促进决策的规范化建设上有新发展。

一是在企业改革发展稳定中始终坚持正确的政治方向,保证监督党和国家各项方针政策和重大决策在企业的贯彻执行。重视提高党组织参与重大问题的能力和决策水平,把党的政治领导有机地融入渗透在企业的决策层、监督层、执行层之中,维护好国家、企业和职工三者利益,促进了企业的持续快速健康发展。

二是健全完善企业领导机制,通过“双向进入、交叉任职”的办法,不断健全完善企业领导体制。全市市本级国有企业党政交叉任职达100%,党委委员通过法定程序进入了董事会。全市国有独资公司全部实现党委书记和董事长“一肩挑”,为企业党组织参与重大问题决策,充分发挥政治核心作用提供了组织保障。

三是健全完善工作机制,积极参与重大问题决策。全市国有股份制公司普遍建立董事会、党委会、总经理办公会及党政领导日常工作沟通和情况通报等会议制度,为党组织参与重大问题决策提供了制度保障。

四是各企业紧密结合自身实际,在党组织参与企业决策的范围、方法途径和保障机制等方面进行制度建设探索,取得较好成效。中国电信四川分公司拟定《关于开展创建“四强”基层党组织活动全面加强支部建设三年行动计划的通知》,纳入公司日常工作的规范化、制度化、科学化管理。把党建工作纳入企业管理和目标考核的规定程序,使“软”任务成为硬指标,促进企业两个文明建设的同步发展。

(二)在坚持以生产经营为核心,探索国有企业党组织活动的内容和方式上有新进步。

随着企业改革的进一步深化,各企业党组织把党的各项工作贯彻于生产经营的全过程,积极探索企业党组织活动的新内容和新方式。

一是确立为生产经营服务的党建工作理念。许多企业党组织都能够紧紧围绕党的基本路线和企业发展开展工作,认真履行参与、保证、监督职能,起到了围绕中心、强化核心、凝聚人心促进发展的作用。

二是把贯彻落实科学发展观、保证和促进企业发展、加强科学管理、推进科技进步作为工作重点,实现经济效益的明显提高,保障国有资产的保值增值。中国移动四川xx分公司成立10年来,公司党委致力于移动通讯业务拓展、网络建设和经营管理,企业客户数增长48倍,公司收入增长率27.8%,为拉动地方经济增长、引领行业发展做出了积极贡献;xx天力集团公司是我市的困难国有企业,公司领导班子换届以来,把党建工作延伸到企业生产经营的最前沿,近年来新发展生产经营和科技工作一线党员16名,以一线党员先锋模范作用带动了整个生产经营队伍工作态度的转变,促进了企业经济效益的好转,2008年企业产值同比增长45.34%,销售收入同比增长62%。

三是围绕生产经营中心开展创先争优活动,逐步形成“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的良性互动。各企业每年围绕生产经营中心开展的“三高一流”(党员思想觉悟高于一般群众、党员工作技能高于一般群众、党员工作业绩高于一般群众、打造一流的党员队伍)、“党员示范岗”、“党员示范车”等活动,突出了党建工作为生产经营建功立业这一主题,使党组织的政治核心作用在促进企业改革发展中得到提升。

(三)在完善党建制度体系,加强企业党组织自身建设上有新探索。

各国有企业党组织基本都建立健全了学习制度、民主生活会制度、民主监督制度、个人重大事项请示报告等制度规定。特别是在理论学习方面,积极探索有效方法,保证了学习的质量和效果。

中国电信四川xx分公司建立了学习、服务制、民主生活会、民主评议、述职述廉、厂务公开、总经理与员工面对面沟通谈心等制度;中国移动公司xx分公司、xx天力集团公司等企业针对企业内部离退休职工党员较多的实际,及时成立离退休党员支部,增派专门党务工作人员任离退休支部书记,及时组织离退休党员开展活动,确保离退人员的稳定,同时保证了党的方针政策的贯彻落实,防止了党员“挂空”现象的发生。

(四)在发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用上有新突破。

为充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,各企业党组织都把加强党员队伍建设作为重点,不断提高党员队伍的战斗力。在“5.12”特大地震发生后,各级党组织冲锋在前,组织企业干部职工深入开展灾后自救和恢复重建。多个企业党组织被评为省、市抗震救灾先进集体,涌现出了一批抗震救灾先进党员个人。

同时,各国有企业党组织认真落实构建教育监督并重的惩治预防腐朽体系的要求,着力建设廉洁经营的经营管理队伍。xx蜀通运业公司是原国有企业改制组建的民营企业,改制后企业放松对党建工作的领导,党组织涣散,党建工作一度陷入停滞状态。2005年,xx顶上房产公司与原企业主要负责人勾结,通过骗取银行贷款,收购企业股份,带来巨大金融风险和企业稳定压力。在市委、市政府领导下,依法追究企业负责人改制中的行为,将94.18%的股份收归国有,限度地避免了国有资产的流失。蜀通公司成为国有控股公司后,选举产生了新一届公司党委委员和纪委委员,党组织的政治核心作用重新得以确认和强化,监督管理机制进一步完善。近期,通过开展“党员是一面旗帜”、“党员示范岗”、“党员示范车”等活动,该公司党委认真反思近年来企业在党建和纪检监察工作中的薄弱环节,将警示教育同党的建设有机结合起来,使党员干部真正做到自重、自省、自警、自励,自觉抵制拜金主义、享乐主义等思想的影响。

二、我市国有企业党建工作面临的主要问题

从调研情况看,我市国有企业党组织发挥政治核心作用方面虽然取得可喜成绩,但随着经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,我市国有企业党建工作正面临着一系列新的困惑和难题。

(一)企业党组织发挥作用的职能角色把握难。

按照公司法规定,企业党组织不在法人治理结构之内,也没有具体规范企业党组织的职能。新修订的党章虽对国企党组织的地位和作用有明确规定,但只是“发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作”的原则性规定,没有涉及具体可操作层面。企业党组织和法人治理结构的关系尚在磨合之中,在企业董事会决策、监事会监督、经理层执行的公司运行结构中,企业党组织作用到底如何发挥,在实践中不好把握,参与决策的方法难掌握。在调研中发现,个别党组织在企业中处于“参与”地位,政治核心的作用发挥渠道、方式未很好解决,参与决策的制度不健全,没有具体操作法规。有同志说,企业有《公司法》,工会有《工会法》,唯独党的政治核心作用没有“法”,只提参与,具体参与到什么程度,怎样参与没有硬性规定,使党务工作者工作起来腰杆不硬。

(二)困难企业和破产改制企业的党员教育管理难。

一是思想工作难。少数党员在改革改制和利益调整中,认为在企业的发展过程中曾做过不少贡献,而过去的努力却无法使自己摆脱当前生活的艰难,由此造成心理失衡;有的对党组织有失望情绪,对党组织开展的活动有抵触情绪。二是管理难。部分下岗党员长期外出打工,不与组织联系,不过组织生活,不参加组织学习,不按时交纳党费,不按规定接转组织关系。三是开展活动难。部分党员组织关系接转到社区后,由于受场地、经费等限制,很难组织开展活动,加之这部分党员在再就业、医疗费、生活费落实等方面存在困难,社区党组织也担心集中起来会诱发新的不稳定因素。

(三)企业党建工作方法载体创新难。

总体看,目前国有企业党建的工作机制、方式方法、评价体系、队伍建设等,继承的多,创新的少。理论思考、实践经验都不足,不善于把现代信息技术和现代科学管理的方法、手段引入到党建工作中来。特别是对如何将国有企业的政治优势转化为企业的核心竞争力,转化为企业的经济优势,还研究得很不够;对如何适应新形势,更好地发挥党组织的政治核心作用研究得不够。从发展水平上看,中央企业所属公司考核体系、管理手段、宣传手段等普遍高于地方企业;生产经营效益好的企业党建总体水平高于困难企业。

(四)企业领导干部、党员队伍培养储备难。

目前,我市国有企业领导干部后备人才多是从本企业锻炼成长起来的中层管理人员,后备人才队伍相对封闭,没有面向市场发现、吸收和培养后备人才,没有建立起企业领导人员“备选人才库”,导致选拔任用国有企业领导人员多是从本企业选人,选人用人的视野不够宽和质量不够高。同时,因为困难企业经济效益差,更造成困难企业的党员人才队伍建设陷入恶性循环,个别国有企业多年来未招收新员工,企业人员老龄化严重,知识结构不合理。xx天力公司现有35岁以下职工仅占在岗职工总数的13.8%,近年来发展培养入党积极分子的效果不够理想。

三、加强和改进国有企业党建工作的对策建议

国有企业党的建设是整个党的建设的重要组成部分。加强和改进国有企业党的建设,必须要认真贯彻落实党的精神,以科学发展观为指导,深入研究探索,不断完善企业党组织发挥政治核心作用的体制机制,推动企业科学发展。

(一)在提高认识,统一思想上进一步深化。

国有企业各级党组织必须从政治的高度来认识发挥党组织政治核心作用的重要性、必要性和紧迫性,把思想认识统一到中央、省、市党委的要求上来,统一到企业改革发展的需要中来,以改革的精神加强和改进党对企业的领导,创新国有企业党的工作机制,推进国有企业科学发展。

(二)在完善机制、健全制度上进一步探索。

一是要按照现代企业制度要求,尽快健全公司内部法人治理结构,逐步完善董事会、监事会、经理层决策制约机制,深入推进党政领导“交叉任职、双向进入”,为企业党组织参与重大问题决策提供制度保证。二是出台加强国有企业党建工作的意见,进一步明确企业党组织参与重大问题决策的范围、程序和渠道,特别是对改制过程中的企业党组织的职责任务进行具体规定,保证企业党组织在改制过程中,发挥好政治核心作用。三是进一步健全和完善企业内部党建工作的各项制度和机制,特别是党政领导在重大问题上的沟通制度、党政领导联席会议制度等。明确规定未经党组织讨论或党组织未形成决议的决策方案,暂缓决策或不予决策,保证决策的科学性和准确性。

(三)在改进党组织的活动内容和方式上进一步创新。

在活动内容上要坚持有效性和现实性的统一,把党的组织生活与企业中心工作更紧密结合起来,不断创新党组织活动载体,把思想政治工作与企业文化建设相结合,通过党组织的“有为”赢得在企业改革发展中的“有位”,进一步树立起党组织在广大干部职工中的威信;在活动方式上要坚持原则性和灵活性的统一,把更多的现代化教育手段与科技手段运用到党组织活动中来,促进活动方式的现代化。

(四)在企业干部、党员队伍建设上进一步努力。

企业党组织要把党管干部、党管人才原则与市场化配置人才机制有机结合,走人力资源市场配置之路。在确定用人标准、推荐人选、组织考察、完善评价体系、加强监督管理等方面有所作为。重点探索党管干部原则与董事会依法选择经营管理者,及其经营管理者依法行使用人权,组织考察推荐与市场化选聘经营管理者有机结合的机制,落实企业重要经营管理人员的任免必须经组织人事部门考察,党委研究提出意见建议,董事会和经营管理者依法行使用人权的要求。

要高度重视政工队伍建设和党员队伍建设,选拔懂政治、会管理、能干事的党员来担任政工干部。要抓好一线岗位党员的培养,把政治合格、业务过硬、年富力强的业务能手、技术人才发展成为党员。

(五)在把握重点,解决难点上进一步思考。

要充分发挥党组织的政治优势,切实做好企业应对“金融危机”的各项服务工作和社会稳定工作。一是各级党委要以整合部门资源服务企业发展为着力点,以构建党组织互帮互助机制为突破点,组织各级党组织为企业在招聘用工、技术支持、融资等方面开辟“绿色服务通道”,和企业一道并肩共克“金融危机”。二是针对困难、破产企业党建工作中面临的诸多实际问题,尽快出台指导性和可操作性强的文件。对于流动党员找不到组织,组织无法管理党员,无法正常开展组织活动等相关问题,要尽快与相关社区协调,进行党员属地化管理。

本文来源:http://www.bjjpsf.com/qingshibaogao/134858/

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