【www.bjjpsf.com--调研报告】
报告是一种公文格式，专指陈述调查本身或由调查得出的结论，反映工作中的基本情况、取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，使用范围很广，报告的风格与结构因各个机构的惯例而有所不同。下面是小编为大家整理的解读主题教育调研报告(通用4篇)，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
为扎实推动“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展，根据主题教育的工作部署和安排，前期围绕“进一步完善工作机制，强化××重大决策、重要部署以及重点工作的督办落实”主题，对××集团、××集团进行了专题调研，现将有关情况报告如下：
一、调研基本情况
××月20日，调研组对××集团进行“不忘初心、牢记使命”主题教育调研，先后深入到××、××，现场观看生产车间，与一线员工面对面沟通交流，了解××生产经营具体情况，并在××集团召开座谈会，听取××集团领导班子成员、各部门负责人、部分下属××主要负责人、党员代表、职工代表介绍××生产经营和党建工作进展、上级部署工作的落实、发展遇到的难题、职工群众反映的突出问题，以及希望得到的支持等，最后对××集团抓好下一阶段的主题教育、生产经营、党建工作提出意见建议。
××月9日，调研组对××集团进行“不忘初心、牢记使命”主题教育调研，深入到××，现场观看××党支部建设情况，召开座谈会，与××领导班子及职工代表进行深入沟通交流，了解基层××发展中遇到的问题难题。随后在××集团召开座谈会，听取××集团关于××生产经营、党建工作情况汇报。最后，我按照××主题教育的工作部署，结合××集团下一阶段的工作重点，以“不忘初心牢记使命开启××高质量发展新征程”为主题，为××集团干部职工讲了一场专题党课，与大家一起学习习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述，一起重温习近平新时代××特色社会主义思想，一起感悟习近平新时代××特色社会主义思想蕴含的丰富内涵和重大意义。
通过此次专题调研，我们不仅掌握了××集团、××集团开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的进展情况，也全面了解了两家××今年上半年的生产经营完成进度和下一阶段的重点工作，同时对两家××的党建工作有了深刻的认识。两家××都认真贯彻落实××××党委的部署安排，稳步推进主题教育各项工作，相关准备工作充分，态度认真，工作扎实有力。××集团生产经营形势良好。两家××都高度重视××党的建设，在建设基层党组织方面做了较多工作，但都不同程度存在党建工作薄弱环节。
此次专题调研，紧紧围绕贯彻落实习近平新时代××特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神，紧紧围绕中央及省委关于主题教育的部署要求，紧紧围绕××××党委关于主题教育的具体安排，坚持问题导向，坚持边调研边学习边对照检查。首先，集中宣讲了习近平新时代××特色社会主义思想和习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述，提高了广大干部职工对习近平新时代××特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵的理解和认识，增强了践行初心使命的思想自觉、政治自觉和行动自觉;其次，全面梳理了××发展的问题，掌握了××生产经营中遇到的难题、党建工作的薄弱环节，以及群众反映强烈的热难点问题，研究清楚了问题的原因和症结所在;再次，通过与党员代表、职工代表面对面交流，了解了职工群众的心声和关切，并通过向一线职工群众寻计问策，基本掌握了破解××发展难题、解惑职工困扰的思路。综合来看，通过此次专题调研，实现了在调研中深化理解和感悟，在理论联系实际的过程中寻找解决问题的办法措施，为主题教育下一阶段的检视问题和整改落实打下了坚实基础。
二、存在的问题
(一)党建方面。
一是党建工作质量还不够高，基层党建还存在薄弱环节。政治理论学习还不够，大多数采取会议、文件等方式传达学习，方式比较传统，学习还不够深入。基层××对如何抓好党的建设办法不够多，推进“两学一做”学习教育常态化制度化够不够深入。党建工作存在上热下冷、逐层递减的现象，基层××党建工作有待加强。
二是党建工作与生产经营工作有机融合有待进一步提升。××虽然已认识到党建工作的重要性，也非常重视党建工作，但党建工作思维较为传统，学习转化效果不够明显，学思用贯通还不够，对如何将学习贯彻习近平新时代××特色社会思想成效转化成促进××发展的举措，实现党建工作与生产经营有机融合方面思考还不够深入，办法还不够多。
三是党建工作队伍和党务工作力量有待进一步加强。通过调研发现，两家××虽然都按照××××关于党建机构和人员配备的要求成立了党建工作部门，同时配备了专职党务工作人员，但均反映人员配备还不够，人员的政治素质和党建工作本领有待提升。一些党务干部断层较为严重，半路出家情况不少;部分党务工作者存在职能重叠交叉、职责边界不清等情况，兼职化、老龄化、新人化等问题仍然存在，党员教育管理与××改革发展新形势、新任务的要求还有差距。
四是离退休党员管理难度大。两家××都是××系统的老××，××集团下属××成立于19×年，××集团也有半个多世纪的历史，目前均有较多的离退休党员，其中××集团离退休党员×人，××集团离退休党员×5名，年龄普遍较大，行动不便，开展日常组织活动存在困难。特别是××集团历史遗留党建问题更是复杂，××××××××××下属经营效益差、资源枯竭矿山实施政策性关闭破产，76个党组织实施属地化移交，面临较大困难，党务工作人员不仅要负责正常生产经营××的党建工作，还要处理党建工作，尤其是建筑行业流动性党员较多，管理难度较大。
此外，党建工作考核评价机制有待进一步完善，党建工作虽纳入了经营管理目标责任制考核，但定性多、定量少，难以衡量评比，考核结果也比较弹性，激励与约束作用有待进一步增强。
(二)生产经营方面。
一是××重点项目推进缓慢。在调研过程中，××多次反映目前投资项目审批效率偏低，获批难度较大，重点项目推进缓慢。
二是××债务负担较重，依然存在融资难融资贵的问题。××低效资产没能有效盘活，资产回报率低、负债率虚高，债务负担较重。
三是××集团主业不突出。××集团经过前几年的探索，提出发展战略，但仍然存在主业不突出的问题，在如何与××××三大主业板块建立起更紧密的联系、如何更好地服务××××主业发展等方面仍在探索中。
四是××集团历史遗留问题处置难度大。在调研中，××集团反映，目前××约60%的人力物力投入到历史遗留问题处置中，耗费了××大量资源，影响了正常的生产经营。
(三)其他。
在调研过程中，一二级××均反映，目前文件会议仍然偏多，具体表现为：上级下发的各类通知文件多;部分文件直接转发，针对性不强，不适应基层××实际;要求参加的会议较多，耗费基层大量精力，基层工作压力较大。
在完善工作机制，强化××重大决策、重点工作的督办落实方面，两家××都进一步完善了工作机制，对制度进行了修订完善，将年度生产经营目标任务进行分解，落实到各下属××;××重大决策均经过党委会前置研究，需要论证审核、出具法律意见的，均按要求审核、出具;“去僵尸、减户数、压层级”等重点工作都扎实推进，建立了督察督办机制，以考核和督办推动重点工作落实。
三、下一步工作意见建议
为进一步抓好抓实下一阶段的“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，结合××集团、××集团实际，根据此次专题调研了解掌握的情况，围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实” 12个字的总要求，对下一阶段的重点工作建议如下：
(一)进一步学习贯彻习近平新时代××特色社会主义思想，为国有××改革发展提供坚强的政治保证。
深入学习贯彻习近平新时代××特色社会主义思想，是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的基础所在、主旨所在、灵魂所在，也是做好我们国有××改革发展党建一切工作的根本保障。针对两家××反映党建工作质量还不够高，推进“两学一做”学习教育常态化制度化还不够深入的问题，下一步要狠抓学习贯彻习近平新时代××特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神，特别是习近平总书记对××重要讲话和重要指示批示精神，坚持读原著、学原文、悟原理，做到既要掌握习近平新时代××特色社会主义思想的基本内涵、基本要义，更要掌握蕴含其中的世界观、方法论。要注重与两家××的发展历程、××定位、使命担当结合起来，推动党员干部职工牢记国有××的初心和使命。在学用结合、学以致用方面下功夫，通过学习持续推进习近平新时代××特色社会主义思想学习宣贯往深里走、实里走、心里走，引导广大党员干部职工从这个伟大思想中汲取破解××改革发展难题的答案、钥匙和方法，真正做到学思用贯通、知信行统一。
(二)进一步贯彻落实新时代党的建设总要求，筑牢国有×ד根”和“魂”。
习近平总书记在全国国有××党的建设工作会议上强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有××的光荣传统，是国有××的“根”和“魂”，是我国国有××的独特优势。国资国企作为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，落实这一根本要求意义重大。针对××反映的基层党建弱化、党建队伍和力量偏弱的问题，要通过这次主题教育，对照新时代××特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，找差距、找不足、找弱项，坚持高标准、严要求，拿出一些实打实的硬举措，全面落实新时代党的建设总要求，认真落实××省及省国资委、××××加强党的基层组织建设三年行动计划(20xx-2020年)，进一步加强党的领导和党的建设，配齐配强党建工作队伍，扎实推动基层党组织全面进步、全面过硬，打造坚强战斗堡垒，持续为国有××改革发展提供坚强的政治保证，增强国有××培“根”筑“魂”责任意识。
(三)进一步抓好主题教育各项工作，做强做优做大国有资本。
习近平总书记指出，为××人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是××共产党人的初心和使命。具体到我们国有××，我们的初心和使命就是做强做优做大国有资本、推动国有××高质量发展。下一步要把开展主题教育融入××生产经营活动中，大胆探索创新，细化工作举措，充分调动广大党员干部的积极性主动性创造性，激发大家抓学习、强素质、长本领的内在动力，按照××××的各项部署和要求，强化党建引领，提高××党的建设质量，处理好××党建和业务的关系，推动党建和业务深度融合，将党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。要提高主管部门履职尽责和服务意识，优化审批流程，提高审批效率，支持指导××发展。要加强财务管理，统筹资金规划，加大对所属××融资的支持力度，缓解××融资难题，降低××融资成本。进一步明确××功能定位，积极抢抓粤港澳大湾区、全省“一核一带一区”建设重大机遇，研究确定主业方向，推动××重点项目尽快落地，加大历史遗留问题处置力度，促进××轻装上阵，努力提高××效益、增强××竞争实力，把开展主题教育取得的成效转化为做强做优做大国有资产的生动实践，以新担当新作为奋力开创××高质量发展新局面。
(四)进一步强化使命担当，建设高素质专业化干部人才队伍。
习近平总书记多次强调，新征程上不可能都是平坦的大道，我们将会面对许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾，必须有强烈的担当精神。面对新时代，要按照习近平总书记对国有××领导人员20字的总要求，大力选拔政治过硬、作风扎实、敢于负责、勇于担当、廉洁自律的干部，强化使命担当、焕发斗争精神，“明知山有虎，偏向虎山行”，把初心和使命转化成披荆斩棘、爬坡越坎韧劲干劲，转化为真抓实干、狠抓落实的自觉行动，坚决做到“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”，建设高素质专业化干部人才队伍。要激励干部担当作为，培养干部斗争精神，学真本领、练真功夫，不断增强斗争的勇气和本领。特别是，××领导班子成员要以身作则、率先垂范，当好表率，思想认识要高一层，调查研究要进一步，检视问题要深一层，整改落实要快一步，发挥带头示范效应。
(五)进一步加强作风建设，力戒形式主义、官僚主义。
今年3月，习近平总书记专门就加强党的作风建设，力戒形式主义、官僚主义作出重要批示，强调20xx年要解决一些困扰基层的形式主义问题，切实为基层减负。这次主题教育，习近平总书记再次强调，要把力戒形式主义、官僚主义作为全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容。具体到我们国有××，更要把解决形式主义突出问题作为我们开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容，深入学习贯彻习近平总书记关于关于加强党的作风建设，力戒形式主义、官僚主义的重要指示批示精神，认真落实中央及省关于解决形式主义突出问题为基层减负的相关通知精神，严格落实中央八项规定精神，坚决破除“四风”特别是形式主义、官僚主义，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观。经常开展有针对性深入调研，多深入到基层××，与干部职工面对面交流，掌握一线生产经营情况，着重查找发展思路、发展举措，并在抓落实、抓成效上下功夫，帮助解决××发展难题和职工关心问题。严格控制层层发文、层层开会，发扬“短实新”文风，严格控制会议数量和规模，着力解决文山会海反弹回潮的问题，力争全年做到以××字和××党字印发的文件减少，以××名义召开的会议总量减少，切实为基层减负。
(六)进一步加强督办落实，推动××重大决策部署落地见效。
习近平总书记反复强调，“空谈误国，实干兴邦”，“一分部署，九分落实”。××书记也要求各级领导干部要带头抓落实、当好“施工队长”。千条万条，不抓落实就是白条。要坚持围绕中心、服务大局，对影响××发展的重大决策、重要部署、重点工作进行督查督办。要突出督办工作重点，创新督办思路，改进督办方式，提升督办效能，推动××重大决策、重要部署、重点工作得到有效落实，取得实实在在的效果。要保持闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态，狠抓贯彻落实，坚持结合实际抓落实，坚持问题导向抓落实，坚持落细落小抓落实，坚持转变作风抓落实，以钉钉子精神一抓到底，有力有效推动各项工作落实，切实用工作体现忠诚老实，用发展体现担当责任，用解决问题体现落实成效。同时，要把开展主题教育与推进××改革发展稳定中心工作结合起来，与提高职工群众的获得感和幸福指数结合起来，努力完成全年生产经营任务，真正做到两结合、两不误、两促进。
解读主题教育调研报告2
一、基本情况
我县民办学校自生辉中学于1988年创办以来，经过15年的发展壮大，目前，共有民办学校13所，有9所通过益阳市教育局批准办学，其中通达电脑职业高级中学、桃江月飞（澳门）职业中专学校、益阳市民族职业高中和惠通学校4所为职业学校；生辉中学、桃江五中、明达中学和实验中学4所学校为普通中学；桃灰中学为文化补习学校。其余4所通过县教育局批准办学，分别为桃江（大学）预科学校、扬帆学校、竹艺学校和仁山文武影视学校，前3所为职业学校，后一所为文武兼修学校。
（一）学校基础设施及经费投入情况。
目前13所民办学校拥有校园面积372亩，建筑面积8万多平方米，仪器设备价值1000万元，图书9万余册，累计投入4600多万元。
（二）学校师生情况。
民办学校的教师由行政人员、专任教师和兼职教师组成。学生包括义务教育阶段、高中（普高和职高）阶段、高中补习班和短训班学生。
1、师资情况。
全县现有309名教师在民办学校任教，其中专任教师198人，行政人员55人，兼职教师56人。具备专科以上学历的272人，占总数的88%；中级以上职称人数190人，占总数的61.5%。尤其是专任教师中具备高级职称的达到58人，占198人的29.3%，具备中级职称的达到64人，占32.3%。（全县民办学校教师基本情况见附表二）
2、学生情况。
目前民办学校在校学生4538人，其中小学生82人,占总数的1.8%；初中生961人，占总数的21.2%；普高学生1598人，占总数的35.2%；职高学生1046人，占总数的23%；高中补习生660人，占总数的14.5%；短训班学生193人，占总数的4.3%。（全县民办学校学生基本情况见附表三）
（三）学校办学情况。
全县13所民办学校的办学方向均比较明确，在依法依规办学的基础上，坚持走多种形式的办学之路，呈现出多层次育人（学历教育与非学历教育相结合）的良好态势。13所学校按其办学性质来看，大抵可分为以下3种模式：
一是国有民办。如五中、明达学校，其办学者租赁的教学场地为原益阳市女子旅游学校和农民中专，场地租赁期分别为6年和5年，办学者每年分别向县教育局和桃江一中缴纳一定的租赁费用，租赁期满，其固定资产（含办学期间形成的新增固定资产）无偿交还给出租方。
二是独资办学。又分两类，一类是外商独资办学，如月飞和仁山两所学校，分别为澳门商人杜少奇和新化武师游仁山出资，聘请具有较为丰富教育教学经验的教育界人士负责教育教学管理；一类是县域人士独资办学，如惠通、扬帆和民族职业高中，均为热心民办教育的桃江籍人士独资兴办。
三是实行股份制经营办学。如生辉、通达、实验中学和桃江（大学）预科学校，实行董事会领导下的校长负责制，其中实验中学又兼有国有民办的性质，由县教师进修学校控股，拥有51%的股份额度，吸纳部分教师资金，由县教师进修学校负责管理。
目前我县民办学校的办学初步呈现出四个特点：
1、学校管理比较到位。各学校忧患意识均比较浓厚，
一是坚持以德育人。通达、惠通、生辉、五中、明达和实验中学都把加强学生思想品德教育放在比较突出的位置，且把教育寓于多形式的活动之中。特别是民族职业高中，办学十多年来，学生没有出现违法违纪现象，社会反响较好。
二是教学常规管理得到较好落实。大部分学校实行了比较科学的目标量化管理，对教师有严格的师德要求和激励、约束措施，对学生实行严格的日常管理和封闭式管理，收到良好效果。
三是制度比较完善。各学校制定了较为严格的规章制度，以制度管人管事，教育教学正常有序。四是后勤管理较为优良。各学校校容校貌、卫生状况都能给人留下干净、整洁的良好印象。特别是实验中学、五中和月飞学校校园得到绿化、美化，学校布局较为合理。且各学校都把关心学生生活放在非常重要的位置，学生寝室、饮食与安全管理甚为细致，没有重大事故发生。
2、教师全员聘任得到真正落实。
13所民办学校都建立了教师聘任机制，对学校教师实行全员聘任。教师来源于公办学校的在职教师和离退休教师、大中专毕业生以及部分社会优秀人才。大部分专任教师学历高、职称高、能力强，能胜任所在岗位的工作。教师工资实行工作量计酬，按授课节次计薪，月工资一般在1200元以上，月薪高者可达3000元以上。一般来说，工资比公办学校普遍要高，且真正实行“能者上，庸者下”的人员进出机制，因而教师工作责任心强，这是我县目前公办学校所无法比拟的优势。
3、教育质量逐步提高。
“以质量求生存”在各民办学校得到体现。各学校把最大限度地提高教育教学质量放在办学首位，此一目标在其办学理念中得以体现。如普通学校中，生辉中学和县五中牢牢把握“创新、全面、诚信、发展”的主题，构建“培优转后工程”，实行“有教无类，因材施教”，架起培育人才的立交桥；明达学校提出“德教并举，师生平等，学生主体，发展创新”的教育理念，更新观念，注重实效；实验中学推行“三二四”办学战略，探索“基础加特长”的符合素质教育要求的办学模式。职业学校中，通达学校以“瞄准市场、服务社会、着眼地方”为理念；惠通学校以诚信为本，为学生尽心尽力；民族职业高中以“严格管理、严格训练、严格纪律、质量为本”为宗旨，培养学生一专多能，造就品学兼优的有用人才；预科学校按“平民教育”理念办学，按“个性化教育”教学，靠“素质教育”育人，建立具有鲜明特色的大学预科制度；扬帆学校加强素质教育，提高学生综合素质，练就学生过硬本领，适应社会发展需要，实行“养成教育、活动教育、自我教育、实践教育”；仁山学校以培养文武人才，为桃江教育和体育事业做贡献为宗旨，实行全封闭军事化管理。
在上述教育理念下，各学校的教育质量得以逐步提高，并初步形成了三种特色：
一种是面向高（中）考求质量型。去年，生辉中学应届学生80人参加高考，录取43人，其中本科10人。明达学校在全县期末统考中，高一、高二成绩均名列全县第二，县五中平均总分列全县第四。实验中学首届毕业生参加中考，录取率达到77.5%。
第二种是面向学生专长求质量型。这在职高类学校较为普遍。特别是仁山学校、民族职高，学生文武双修，特色突出，去年仁山学校参加省九运会获5金4银2铜，民族职高参加第五届省民运会，囊括高脚马项目金银铜牌，12人参赛，人人获奖。
第三种是面向学生就业求质量型。通达、惠通两所学校的毕结业学生就业率高达96%以上，相当一部分学生在外发挥专长，步入白领行列。
4、办学条件初具规模。
民办学校的办学规模在和两年间得以明显改善，两年总投入达4500万元之多，硬件建设有了较大的飞越。月飞学校首期工程投入1500多万元，建起了1栋教学大楼、4栋学生公寓、1栋大礼堂和1栋能容纳1000多人就餐的餐厅，添置了与教学设备配套的现代化教学设备，去年又投入40多万元用于环境改造和仪器设备的添置。生辉中学引资改制后，投入700多万元在原轧钢厂建起了一所初具规模的学校，去年又投入30多万元，用于学校环境美化、绿化和教学设备的添置，在短短的两年时间内，把一个破烂不堪的轧钢厂建设成为环境幽雅舒适、能容纳1000多名学生学习生活的崭新校园。实验中学两年共投资400多万元新建了教学楼、礼堂和学生餐厅，改建了学生宿舍，添置了现代化教学设备。通达学校投入260多万元，买下了原仁山武校校园，去年又投入20多万元，用于改建和添置教学设备。仁山学校在桃花江竹海山下新征地13亩，投入200多万元，新建了校园，去年又投入20多万元，修建围墙和水泥运动场。扬帆学校投入70多万元，建起了自己的教学大楼。民族职高投入30多万元修建了礼堂和科技楼。明达中学投入50多万元对原有校舍校园进行了改造，去年又投入60多万元，新建女生宿舍楼1栋。县五中投入11万多元对原有校舍校园进行了改造。预科、惠通、桃灰等学校也有了稳定的办学场所。
在调查期间，我们注意到，各校乘县委、县政府及教育行政主管部门高度重视民办教育之机，同时也为了应对今年及以后几年的学生高峰期，在办学条件的改善上有更大的动作。生辉学校的教学楼、明达学校的综合楼已破土动工；五中的科技楼、通达学校的办公大楼、预科学校的教学楼、明达学校的引自来水工程和惠通学校的围墙修建也正在紧张筹建之中。
二、民办教育取得的成绩与发挥的作用
（一）一定程度上缓解了经济建设与社会发展对人才需求的矛盾。
民办职业学校所开设的专业一般都是紧贴市场，历年来开设的计算机、电子、财会、保安、电脑文秘等专业一般都是在市场上供不应求的情况下开设的，所培养的人才都是市场上的“抢手货”，唯其如此，也才能确保学生的就业安置。
（二）促进了我县教育事业的发展。
一是为国家节省了大量的办学资金。我县民办学校历年毕结业学生达1.5万多人，如果生均培养费按元计算，就为我县节省办学资金3000多万元。
二是较好地满足了部分农村青少年的求学愿望。民办学校的生源大抵有两种：
一种是学习成绩较差、平时表现亦不太好，但又有比较强烈的升学欲望的学生，这部分学生在公办学校往往升学无望；
另一种是家庭比较困难的特困生，在公办学校学习往往因经济条件差而倍感困难，民办学校利用其灵活的办学机制，使这部分学生能通过学费减免或获取奖学金等多种方法继续完成学业，如桃江（大学）预科学校倡导“平民教育”理念，通达电脑职业高中近几年来发放帮困保学金达20多万元，五中去年下期发放奖学金4万多元。因此，以及相当一部分学生就是冲着民办学校的学费减免而到民办学校读书的。
三是有利于我县初中生源高峰期的平稳过渡。以每所民办学校每年吸纳400名新生计算，以民办学校现有规模，每年到民办学校继续升学的学生就可高达5200人。而我县初中生源高峰期出现在－4年间，至趋于缓和，后每年生源维持在7000人左右。我县公办普、职高中共8所，按现有规模计算，每校每年平均吸纳新生800人，每年可吸纳新生6400人，初中生源平稳过渡尚有较大差距。目前我县公办高中学校因扩容已背负4500多万元债务，如继续扩大办学规模，尚需投入巨资，4年生源高峰期过后,不但造成沉重的债务难以偿还，而且大量校舍闲置，造成国有资产的严重浪费。倘若4年间我县民办学校能在此基础上得以较大发展，则既可通过公办、民办并举的方法，顺利实现生源高峰的平稳过渡，又可在高峰期过后，民办学校利用自身灵活的办学机制走多形式办学之路。
全县－20xx年初中毕业生人数
时间(年)
20xx
人数(人)
13358
17689
19773
16571
11472
7426
6831
7152
7492
（三）促进了教育体制改革的深化。
初步改变了政府包揽办学的做法，为实行办学主体多元化、办学形式多样化闯出了一条新路。这是教育体制改革的方向。同时，民办学校的兴办，必然需要一定数量的教师，这也有利于推动我县教育人事制度改革。明达、五中和实验中学等学校的成功运行，也为我县公办学校的改制提供了范例。
（四）有利于盘活国有资产。
生辉、明达、五中、实验中学、惠通和预科学校现在的校址分别为原来的轧钢厂、农民中专、益阳市女子旅游学校、县教师进修学校、工业中专和县一招待所，这些学校的兴办，使我县一些停产企业、薄弱学校的房屋和设备得到了充分利用。
（五）对拉动县域经济、维护社会稳定发挥了积极作用。
民办学校的发展，必将带动相关产业如建筑、餐饮等行业的发展。我县民办学校历年来共向外地输送长、短班学生4500多人，按生均每年创收6000元计算，每年就可为我县创益2700万元，且随着民办职业学校的发展，这个数字应该还可以出现较大幅度的增长。青少年学生求学愿望的实现，县域经济的繁荣，必将促进社会大局的稳定。
三、民办教育发展面临的问题和困难
我县民办学校与公办学校相比，发展的历史还十分短暂，尽管今年县委、县政府把大力发展民办教育提到了一定的高度，但不容否认，民办教育的发展还面临不少困难，存在不少问题。主要表现在以下三个方面：
（一）存在于社会层面的问题。
目前，社会上相当一部分人对民办教育的认识还有偏见，存在“多余论”、“冲击论”、“怀疑论”和“赚钱论”等片面甚至错误的认识，导致领导高度重视而群众及社会非常冷淡的尴尬局面。有的认为公办教育发展规模已经足够，公办学校完全能够满足学生上学的需求；有的对民办教育心存担心和疑虑，怀疑民办学校“红旗到底打得多久”，甚至害怕发展民办教育会砸了自己的饭碗；有的认为民办学校不正规，搞不出名堂；有的认为民办学校是退休老倌们搞的，是为了赚钱。这些认识导致民办学校的招生在数量和质量上都无法得到保证。就数量而言，目前月飞学校在校学生仅为112人，仁山仅有88人，竹艺学校现已无人就读，被迫歇业关门，造成民办学校大量资源闲置。如果今年的生源得不到保证，这所学校都面临倒闭的危险。
（二）存在于政府层面的问题。
虽然县委、县政府提出了大力发展民办教育的指导思想，今年出台的政策和所做的工作也极大地鼓舞了民办教育办学者的热情，但是各级政府和有关部门在对民办教育的管理上差异较大，还存在管理体制不顺畅、机构不健全、职责不明确、政府鼓励扶持政策不到位的问题。
一是政策相当明确，但还没有与之配套的具体细则，缺乏可操作性。县委、县政府对民办教育实行国家制定的“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的十六字方针，规定“民办学校除了投资主体与公办学校不一样外，其他方面没有任何区别，具有同等法律地位”，并决定通过努力，实现公办学校与民办学校共同发展的办学格局。这些对民办学校发展中的重大问题的原则规定，其具体运作需进一步明确规范和完善。如怎样贯彻“十六字”方针，对民办学校如何支持、如何引导和管理，需进一步详细规定，制定配套政策，具体如民办学校征地、教师队伍建设、招生、收费等；细化如民办学校中教师的职称评定、评优晋级、医疗和社会保险等问题如何解决，凡此种种，都有待明确。
二是相关部门支持不够，办学环境待优化。办学是一个系统工程，涉及面广，需要有各部门的通力支持。民办教育在发展中有许多方面还未与部门的有些规定配套协调。在教育内部，县教育局确定的公办教育与民办教育并举、公办学校与民办学校协调发展的精神还未得到有效贯彻，尽管民办学校的地位有所提高，但个别股室和部分学校歧视、不支持民办学校的现象依然存在，在有关教育教学活动中，对公、民办学校实行双重标准；部分教育行政干部和教师对民办教育的支持还没有做到言行如一，雷声大，雨点小；相当一部分联校和中学校长还没有转变观念。
从今年初中毕业生填报志愿的情况来看，报考县一中和县职业中专的人数均达到4000多人，而民办学校的填报人数还未达人，如不及时采取适当有效的办法，今年民办学校的招生形势将仍然相当严峻。在教育外部，一些县直职能部门对民办学校进行收费和罚款。据统计，有10多个部门对民办学校进行收费。月飞学校办学一年多来，就被各职能部门收取各种费用40多万元，通达学校因在招生广告中用了要求安排就业的学生得到了。
解读主题教育调研报告3
按照省委组织部安排部署，为高质量做好“不忘初心 牢记使命”主题教育专题调研工作，省国资委党委高度重视，委党委副书记、副主任xx同志主持召开调研工作部署会，对此次调研工作的方案、内容、方法、程序等作了具体安排，提出明确要求。从省管企业选调3名政治素质高、党建工作经验丰富、业务能力强的党委副书记担任组长，成员由委党委办公室、党建工作处、省纪委驻国资委纪检组和省管企业从事党建具体工作人员组成，成立3个调研组开展专题调研，现将调研情况报告如下。
一、调研基本情况
此次调研活动，时间紧、任务重、节奏快。在调研企业的选择上，既考虑行业的分布，又兼顾到企业的规模大小，确定了xx集团、xx集团、xx集团、xx公司等x户省管企业及其所辖二级公司进行实地专题调研。在调研对象的确定上，集团公司层面，集团公司党政主要负责同志，党委副书记、纪委书记、组织部长、宣传部长等相关部门负责同志、部分基层党组织负责同志、具体组织过党内集中教育的同志，刚退出领导岗位的老同志代表，老党员、老骨干、老模范代表等;二级单位层面，二级单位负责同志、基层党组织书记、基层一线部分“两代表一委员”等。在调研形式上，列入调研的x户省管企业，主要采取问卷调查、召开座谈会、个别访谈等形式进行。基于以上考虑，本次调研共组织xx人参加问卷调查，发放调查问卷xx份，收回调查问卷xx份，共召开座谈会xx场，组织x次个别访谈，深入了解了企业党建工作开展情况、党员干部思想状况、党风廉政建设情况、落实主体责任情况等方面的情况。
二、调研结果分析
通过对调研数据的分析和对企业实地调研的深入了解，发现x户省管企业在“不忘初心、牢记使命”主题教育中存在一些突出问题。其中，一些企业在主题教育中缺乏深入思考，重视形式而忽略内涵;一些企业的党建工作虚化、形式化，缺乏创新和实效;一些企业的主体责任意识不够强，对于问题和挑战缺乏积极应对和解决措施;一些企业的党风廉政建设仍然存在一些漏洞和不足。
三、调研结论和建议
针对以上问题，我们提出以下建议：一是加强主题教育的深度和广度，注重内涵和实效;二是加强党建工作的创新和实效，注重工作实际效果;三是强化主体责任，加强对于问题和挑战的应对和解决措施;四是加强党风廉政建设，健全制度机制，切实保障党员干部的廉洁自律和廉政建设。
解读主题教育调研报告4
自《xx省基层公安派出所消防监督管理规定》实施以来，基层消防监督工作取得了一定的实效，尤其是在推动“三基”工程建设中的打牢火灾预防基础更是起到了积极的作用，有效预防和减少了社会面火灾的发生，为社会稳定、经济发展起到了积极的促进作用。但是，我们也清楚的看到，由于各方面因素，派出所消防监督工作还存在诸多问题。在此。笔者就派出所消防监督工作存在的问题及对策谈一些自己粗浅的看法，不妥之处，敬请领导和同志们批评指正。
一、影响和制约派出所开展消防监督工作的主要原因
(一)思想认识上存在误区。受传统认识的影响，社会消防工作在群众中一直认为是消防部门负责的，包括大部分公安民警也普遍认为消防工作是消防部门的事，消防部门是消防监督工作的执法主体，派出所无需管消防工作。也有的公安民警认为自己的人事、经费全部在上级公安机关，消防部门没有权力干涉，消防监督工作对自己只是一件份外活，可干可不干，不少地方出现了“上面抓一抓，下面动一动”的被动应付局面。
(二)工作任务繁重及消防经费不足。随着社会经济的不断发展，派出所担负的任务外延不断扩大，加之派出所的现有警力不足，有的基层所正式民警仅3至4人，因此，公安派出所常常为了应付日趋繁重的社会治安工作，而把消防工作搁在一边。另外，民警的频繁流动使一些原先接受过消防知识培训的消防监督员因工作变动调离原岗位，造成青黄不接。再者，由于目前派出所自身经费紧缺，在某种程度上影响了消防业务工作的正常开展，派出所在履行消防监督职责中正常办公经费得不到有效保证。
(三)消防监督业务不熟。消防是一门多学科交叉性的综合科学，内容非常广泛，防火工作专业性强,要求从事防火监督人员必须具有较高的业务知识水平和相关的工作经验。而目前从事消防监督工作的民警都未经过消防专业培训，在日常防火检查工作中也就很难发现火灾隐患，由于业务的不熟也直接导致在工作中走马观花。在调查中了解到，大部分派出所反映消防监督执法程序较为烦杂，仅靠数次培训很难将学到的知识应用到实际工作中，不具有操作性。因此，在实际工作中往往不善于开展消防监督检查、消防行政执法以及火灾原因调查等。
(四)考核机制的不完善。在落实派出所消防监督工作中存在下发文件的"多、制定完善措施的少，部署工作的多、检查考评的少等现象。有的公安机关没有把派出所消防监督工作列入工作考评，有的虽有列入，但是在总分中占的比例极小，因此有的派出所认为消防工作干好干坏一个样。由于责任体系不健全，考核机制的不完善，没有必要的奖惩措施，这些因素使一些派出所抓消防工作的积极性不高，主动性不强，存在被动应付的现象。
二、解决上述问题的对策与建议
(一)转变思想观念，强化派出所责任意识。公安部第73号令《消防监督检查规定》明确规定：“公安派出所应当对居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查。公安消防机构应当对公安派出所消防监督检查工作进行业务指导。” 此规定既是新形势下公安消防部门改革和加强消防监督管理工作，减少和预防火灾事故的重大举措，同时也为派出所履行三级消防监督管理工作职责提供了一项职能。公安派出所作为“消防基层管理组织”，必须转变思想观念，统一认识，把自觉履行消防监督职责作为份内之事，充分发挥其点多面广、接触群众最广泛、辖区情况最熟悉的优势，主动为消防部门分忧，当好参谋。
(二)完善消防监督管理工作保障机制。一是建立所长、分管副所长、专兼职消防民警、社区民警层层负责、层层落实的消防监督工作机制;二是采取年初签订目标，年中组织督察，年底进行考评的方法，将派出所消防监督工作纳入公安基础工作考评、目标管理工作考评及年终和月度工作考评等各项考评工作当中，要求基层派出所要将消防监督工作与其他公安工作同计划、同步骤、同实施、同考评、同奖惩;三是加快派出所消防业务规范化建设，认真履行消防监督管理职责，抓好城镇乡村的消防监督工作，预防和减少火灾事故的发生。同时要发扬务实作风，坚决取消一些不必要的档案、台帐，使派出所能够把精力放在实实在在的工作上来;四是确立公安派出所典型引路机制，充分发挥其以点带面作用，不断总结推广其消防工作的成功经验;五是把对派出所的消防业务培训纳入正常的工作日程，做到长计划短安排，结合公安工作特点，采取分期分批、集中培训以及以会代训、轮流到消防大队见习等形式进行，再者通过邀请辖区派出所民警参加具有典型意义的消防安全检查、建筑工程验收、火灾隐患整改及火灾原因调查等，使其在实践中不断增强业务素质和工作能力，做到会宣传、会检查、会执法、会管理、会组织。
(三)充分发挥公安派出所的资源优势。一是警力资源优势，派出所遍布城乡，覆盖面广，再加上为数不少的联防保安队伍，能够缓解当前消防机构警力严重不足的矛盾。二是社会资源优势，派出所对辖区场所单位和社会面上的情况比较熟悉，与乡镇、街办、村组、社区等关系密切，能迅速发动社会方方面面开展工作。三是行政执法资源优势，派出所开展行政执法工作有长期积累的经验和良好的基础，其对辖区情况的熟悉还保证了消防行政执法工作不留空白点，减少了对消防违法违章行为的失控漏管。公安消防机构在指导公安派出所开展消防监督工作时，要充分发挥派出所的资源优势，进一步拓展派出所消防监督的职能，突出抓好消防安全重点单位管理、消防安全检查、消防安全专项治理和消防组织网络建设等四个方面工作，切实把消防安全工作落实到村组和单位，形成群防群治、齐抓共管的社会化消防新局面。
(四)因地制宜，明确消防部门和公安派出所消防监督工作职责，量化工作标准，明确执法责任，规范执法权限。严格按照规定，结合消防监督工作特点和实际，明确消防部门和公安派出所消防监督工作的范围和职责，执法责任，规范执法权限，做到管辖明确、任务明确、责权明确。制定合理的公安派出所履行消防行政审批和消防行政处罚的内部审批程序，加强内部监督，提高公安派出所消防监督的工作效率和规范化水平。
(五)加强督导，形成合力。按照《消防监督检查规定》，将一部分消防工作移交给派出所，对消防部门来讲并不意味着担子的减轻，而应看作是责任的加重。因此，在消防监督机构内部，要将指导派出所抓好辖区消防工作，作为内部建设的重要方面，制定工作措施，落实责任人员，及时掌握信息，注重搞好协调。尤其是在部署消防工作任务、协同开展消防安全检查等工作中，要充分考虑派出所实际，尽量将消防监督管理融入到整个辖区治安管理工作之中，最大限度地发挥基层派出所的作用，以取得事半功倍的效果。同时，消防部门还要不断强化公安派出所的监督意识、法制意识和服务意识，及时做好角色转换。
三、派出所消防监督重点工作的几点思考
派出所在做好日常消防监督工作的同时，充分发动群众，走“专群结合”的道路，重点做好以下工作：
(一)贯彻执行消防法律法规。消防法律法规，是消防监督执法的依据，所有机关、团体、企事业单位和个人都必须严格遵守。要通过开展消防监督工作，提高法人、团体和群众遵守消防法律法规的意识，鼓励群众自觉同违反消防法律法规的行为作斗争，创造良好的执法环境和执法氛围。
(二)狠抓消防宣传“四进”工作。目前，群众的消防意识普遍还比较淡薄，消防安全常识溃乏，自防自救能力低下。因此，派出所要结合辖区特点，积极开展消防宣传进学校、进企业、进农村、进社区。在宣传形势上，应当结合单位、企业的特点，采用多种形式，宣传消防法律法规、消防常识和逃生自救知识，提高社会整体抗御火灾能力。
(三)突出重点单位监督。要本着“确保重点，兼顾一般”的原则，重点加强重点单位的监督。在工作上，应以检查和消除火灾隐患为重点，抓日常的防火检查和火灾隐患的整改。要及时发现问题，制止违法行为，消除火灾隐患，最大限度地减少火灾发生。
总之，在消防监督管理工作中强化公安派出所职能作用，对弥补消防监督警力不足、拓展消防监督管理渠道，减少失控漏管现象发生，有着十分重要的现实意义。随着我国消防法制建设的日臻完善，在新的消防监督模式下加强派出所消防监督工作，深入拓展公安派出所在消防监督管理工作中的职能作用是时代的发展的必然产物。