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2022年基层党建工作实施方案(合集五篇)

工作实施方案 时间:2022-09-08

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党的建设简称党建。党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一,马克思主义党的学说的应用。党的建设包括三个方面的含义:一是研究党的建设的理论科学以下是小编整理的2022年基层党建工作实施方案(合集五篇),仅供参考,大家一起来看看吧。

【篇一】2022年基层党建工作实施方案

各党支部:

为深入贯彻落实文件《中共市新罗区委关于进一步构建城乡统筹的基层党建新格局的实施意见》精神,充分发挥文明共建、居村结对共建、新农村建设试点挂钩帮扶等载体作用,加快新农村建设步伐,推进我镇经济社会又好又快发展。特制定《关于进一步构建城乡统筹的基层党建新格局的工作方案》,具体方案如下:

指导思想、目标要求和基本原则

1、指导思想:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村要求,深入开展物质文明、政治文明、精神文明及生态文明结对共建活动,通过活动的开展,切实凝聚力量、提高素质,发挥优势、互动双赢,共同提高城乡精神文明建设水平,扎实推进我镇社会主义新农村建设。

2、基本原则:一是资源共享、优势互补原则。发挥携手共建党组织优势,帮助和带动农村各项事业协调发展,形成优势互补、相得益彰、城乡同行、协调发展的良好局面。二是城乡联创、双向互动原则。把携手共建双方结成利益共同体,引导双方互学、互帮、互助、互惠、互促,促进携手共建活动健康持久地开展。三是因地制宜、务求实效原则。科学制订结对携手共建的共性目标,确定具体工作内容,落实携手共建措施;贴近群众思想、生活、生产实际,着力民生、着力民心,使群众得实惠,让群众满意,充分体现携手共建效果。

3、目标要求:力争3年左右时间建成具有小池特钯的城乡统筹的基层党建新格局,使党组织领导发展能力更加提升,党员先锋模范作用更加突出,城乡互帮到互助机制更加健全,统筹城乡发展成效更加显著,努力构建以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹基层党建工作新格局。

形式和内容

(一)主要形式:居村共建—中城西街社区与小池培斜村共建

(二)主要内容

1、组织共创。大力开展“五个好”党组织城乡联创活动,通过开展“五比五看”竞赛(比领导班子看执政能力、比党员队伍看整体素质、比工作机制看管理民主、比促进发展看作用发挥、比群众反映看为民意识),根据双方实际,通过建立健全日党建互助、月共同学习日、季度集体活动日、半年联席会、年度评先汇报会等制度,定期开展形式多样的双向互动组织生活,交流党建工作情况,举办党员教育活动,促进双方党建工作水平不断提高。

2、队伍共建。广泛开展结对认岗活动,根据携手共建双方党员实际,对双方党员实行设岗定责、分类管理,以岗位结对,加强党员队伍建设。广泛开展互派交流锻炼活动,建立完善党员人才培养机制,创建良好培养环境,着力培养政治素质强、发展能力强的“双强型”人才。广泛开展“三培养”活动(把党员培养成致富能人、把致富能人培养成党员、把致富能人党员培养成村干部),要重点培育和壮大农民经纪人队伍,着力打造营销型、务工型、管理型、信息型、项目型等类型农民经纪人队伍,拓宽村级后备干部队伍源头。

3、活动共办。围绕发展,谋划组织活动。结合城乡党组织和党员队伍实际,开展形式多样、丰富多彩的互动活动,促进城乡党组织互联互动、互帮互助、共同提高,以活动提素质、促共建、聚人心。要围绕服务,开展组织活动。立足群众实际需求,发挥好党员各自特长和智慧,广泛开展城乡党员志愿者联谊活动,结对帮扶困难群众,服务于民。要健全制度,规范组织活动。通过开展“六个一”活动,即同上一次党课、同过一次组织生活、互提一个合理建议、互助一批活动物资、共育一批党员干部、共办一次扶贫助困活动,促进城乡统筹发展。

4、急难共解。着力民生、着力民心,及时解决群众普遍关心的最急、最盼而自身又无法解决的热点、难点问题,让广大群众切实感受到开展“城乡同行,携手共建”活动的成果。要开展形式多样的帮扶活动,既要采取“救济式”等传统的帮扶方式,更要广泛开展以提高困难群众综合素质、增强自我造血功能为内容的素质扶贫活动,激发他们战胜困难,摆脱困难的信心和决心。要加快农村劳动力转移,及时提供劳务信息,帮助输出劳动力就业,解决农民工落户、住房、子女入学、老人赡养、土地租赁、权益保护等实际问题。要共同加强对流动党员教育、管理和服务,针对“空巢”家庭、“留守儿童”问题,帮助解决流动党员家庭日常生产生活具体困难。

5、发展共谋。共建党组织要以新农村建设为主题,以“建立产业基地、策划引进项目、落实资金保障、传授实用技术”为主要内容,充分借助机关的政策作用、社区的先行作用、企业的经济作用、学校的智力作用,整合资源,理清发展思路,制定发展规划,落实实事项目,促进农村经济社会又好又快发展,加快推进社会主义新农村建设步伐。各结对农村党支部要充分发挥产业、劳动力等资源优势,积极为城市建设、企业发展作了应有贡献。

实施步骤

开展“进一步构建城乡统筹的基层党建新格局”活动,推进新农村建设,是一个长期的、循序渐进的过程。为确保共建活动取得成效,将共建活动分四个阶段进行。

(一)组织发动阶段(2010年6月)

镇、村要组成共建领导小组,确定共建联系员,深入共建村开展调研,广泛征求农民群众对开展共建活动的想法和建议。镇、村要将共建活动摆上重要位置来抓,要在调查研究的基础上,结合本单位的实际,制定“结对互助”方案、共建协议书、村党支部工作规划,明确共建的具体内容和目标要求。

(二)扎实推进阶段(2010年6月至2010年12月)

建立“城乡同行,携手共建”联谊会议制度,通过召开共建推进会、举办共建联谊活动等平台,及时总结共建工作情况;研究部署下一阶段工作安排;签订共建协议书;并将工作方案、工作规划、协议书报结对单位所属上级领导部门、镇党委备案。共建“对子”按照区委提出的共建指导思想、目标要求、具体任务及新农村建设“二十”字方针,建立责任包干制度、例会制度、联络员制度、活动日制度等。根据工作规划、协议书内容,逐项抓好落实,让农民群众在共建活动中得到实惠,整体素质得到提高,乡风文明、乡村环境得到明显的改善,村级班子明显得到加强,村集体经济不断壮大,民主意识得到提高,整个村庄呈现和谐文明的景象。

(三)总结提升阶段(2010年12月)

经过组织发动、具体实施,做到年初有部署,半年有小结,全年有总结。在总结经验的基础上指出存在的问题,推广成功的经验,明确今后共建活动的方向。共建双方实现“党组织领导发展能力更加提升;党员先锋模范作用更加突出;城乡互帮到互助机制更加健全;统筹城乡发展成效更加显著。”

组织领导

(一)加强组织领导

为进一步加强对“进一步构建城乡统筹的基层党建新格局”活动的组织领导,经研究决定成立小池镇“进一步构建城乡统筹的基层党建新格局”工作领导小组,具体负责指导、督促共建活动的有序开展,并适时进行通报。工作领导小组成员名单如下:

领导小组下设办公室,办公室主任由兼任。

培斜村要相应成立以支部书记为组长的领导小组,并指定专人负责该项工作。

(二)加大宣传力度

为推动“进一步构建城乡统筹的基层党建新格局”活动的开展,镇直各有关部门既要各司其职,各负其责,又要加强协作,密切配合。有关部门要与各新闻媒体紧密配合,及时报道“进一步构建城乡统筹的基层党建新格局”活动开展情况和先进经验;要认真抓好宣传活动,各有关村应及时召开两委会、党员会、村民代表会宣传、动员部署共建工作,使共建活动人人皆知、人人积极参与、深入人心,增强共建活动的生命力和感召力。

(三)完善考评奖励机制

开展城乡共建活动是我镇今后社会主义新农村建设工作的一项重要内容。镇党委、政府将其纳入年终考评的重要内容,作为评先评优和推荐新一轮创建各级文明单位的重要依据。

【篇二】2022年基层党建工作实施方案

为深入贯彻落实中组部、省委组织部关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见,建立完善县、乡、村“三级联述联评联考”党建工作制度,按照市委《关于认真落实各级党组织书记履行基层党建工作责任制的意见》精神,现就做好各级党组织书记履行基层党建工作责任制述职考评制定如下方案。

一、考评对象

考评工作实行“分级负责制”,委机关领导班子负责考评所属党组织书记,每年考评一次。

二、考评方法

整个考评工作分两个阶段进行:第一阶段为基础工作考评,每年安排在5月或11月进行;第二阶段为会议述职考评,每年安排在6月或12月进行。

(一)基础工作考评。

成立考评组,按照客观、公正的原则,坚持突出重点与兼顾一般相结合、定性考评与定量考评相结合、领导评价与群众评议相结合的原则进行。

1.考评内容。

考评的主要内容为:中央、省、市基层组织建设年安排部署的各项工作任务及年度全局党建重点工作。

围绕考评主要内容,对考评对象,重点了解其贯彻执行中央和省、市、绵竹市关于基层党建工作的决议、决定和指示情况,研究制定本地、本单位党建工作规划、计划、制度和措施情况,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”工作要求开展基层组织建设年情况,推进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、基层党组织建设、党员队伍建设以及廉政建设情况,党建工作改革创新情况,人民群众对党建工作的满意度等。

2.考评程序。

(1)撰写报告。考评对象对考评期内履行基层党建工作责任制情况进行认真总结,撰写履行基层党建工作责任制述职报告述职报告既要讲成绩,又要讲问题,既要总结经验,又要查找不足。

(2)民主测评。参加会议的人员范围为:全体党员。

(3)个别座谈。通过个别谈话的形式,深入了解掌握考评对象贯彻落实市委党建文件和履行基层党建工作责任制情况。谈话范围为:本级领导班子成员、本部门内设机构领导成员、机关中层干部。

(4)查阅资料。考评组详细查阅考评对象考评期内履行基层党建工作责任制形成的有关文件、领导讲话、会议记录、工作制度、落实情况等原始档案资料。

(5)实地查看。实地查看采取听汇报、查看资料与走访党员群众相结合的方式进行,重点了解基层组织建设年的贯彻落实情况,基层组织建设取得的成效及存在问题,广大党员群众对基层党建工作的评价及建议。

(6)综合评定。考评组在对各方面情况进行认真汇总的基础上,客观公正地提出初步评价意见(主要内容包括:考评组工作情况;考评对象履行基层党建工作责任制取得的成绩、存在问题及改进建议;民主评议情况;基础工作考评得分情况等),按照考评安排及时进行汇报。汇报后,考评组对初步评价意见进一步完善,形成基础工作评价意见,作为会议述职考评时书记点评的重要依据。

(二)会议述职考评

1.党建述职。召开党支部书记履行基层党建工作责任制述职考评会议。

2.民主测评。党支部书记述职后,会议发放《党支部书记履行基层党建工作责任制情况测评表》,参加会议人员对述职的书记履职情况进行评议。

3.书记点评。政法委书记结合党建述职情况、平时掌握情况、基础工作考评情况进行点评,肯定成绩,指出存在的问题和不足,并明确下一步整改的方向和要求。

4.后续整改。对基础工作考评情况和会议考评情况分别以50%的比例进行综合量化评定,研究确定最终得分和考核等次,提出改进工作的意见。

三、有关要求

(一)高度重视。各党支部要把做好党建责任制考评工作,作为落实基层组织建设年要求、强化基层基础的重要举措,高度重视,加强领导,精心组织,扎实做好各项工作。

(二)实事求是。党建责任制考评工作政策性强、涉及面广,要坚持原则、严肃纪律。

(三)跟踪问效。基层党组织要注重做好基层基础工作,建立履行基层党建工作责任制档案,同步记录考评情况和整改落实情况,动态掌握,跟踪问效。

【篇三】2022年基层党建工作实施方案

2021年,党支部的指导思想是深入宣传贯彻党的十八大、十九届二中、三中、四中全会精神,坚持以习近平新时期中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为指导,全面加强党的政治、思想、组织、作风和纪律建设。制度建设贯穿其中,进一步推进反腐败斗争。

一是深入学习、宣传和贯彻习近平的中国特色社会主义新思想

1.坚持理论学习,认真贯彻中央、省、县关于理论学习和中央小组学习的有关规定,把习近平的中国特色社会主义新思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神列为全年学习的重点内容。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,充分发挥党组织的示范带动作用,激发广大党员干部职工的学习热情。

2.丰富学习载体。充分利用学习强国、干部在线学习等载体,组织广大党员干部及时跟进学习,全面系统地学习,深入细致地学习,坚持集中学习与自学相结合,结合专题讨论和指导报告,丰富网络学习内容,提高学习实用性和有效性,真正学会理解习近平的中国特色社会主义新思想。

3.注重成果转化。近平新时期中国特色社会主义思想的丰富内容和核心要义化为思想觉悟、思维方式和思想举撒旦,紧密联系单位职能、部门和个人职责,明确工作目标和任务,确保习近平新时期中国特色社会主义思想在机关开花结果。

二是加强机关党的政治建设

1、坚决做到两个维护。全面贯彻落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和省、州、县文件精神,牢固树立四个意识

“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表,同党中央决策部署对标对表,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决杜绝,确保党中央决策部署落到实地。

2、严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”、组织生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、党员党性定期分析、谈谈话等组织生活制度,用处批评和自我批评思想武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

3、加强党员培养。严格按照《中国共产党发展党员工作细则(试行)》要求,严格把党员发展入口关,把政治标准放在岗位,确保新党员队伍的先进性和纯洁性,切实维护发展党员工作的严肃性,不断提高发展党员工作的质量和水平。

三、加强机关党的思想建设

1、认真开展主题党风活动。以习近平新时代中国特色社会主义思想为重点内容,结合运用红色旅游文化资源。

2、切实抓好党课教育。支部书记带头上党课,其他班子成员要结合分管工作和职责上好专题党课。坚持把学习教育、活动实践和业务工作等内容融入党课教育全过程,不断提升党课对党员的吸引力。

四、加强机关党的组织建设

加强机关支部建设,认真履行机关党建工作主体责任和监督责任,充分发挥党支部发挥战斗堡垒作用,担负好直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责,积极做好与联系单位结对共建工作,树立良好形象,展示优良作风,切实提高新时代机关党建工作质量。

五、加强机关党的作风纪律建设

1、驰而不息改进作风,认真抓好中央八项规定和省州委实施细则精神的贯彻落实,驰而不息纠正“四风”新问题、新动向,推动党风政风持续向上向善,提高机关服务基层的能力和水平。

2、强化纪律的执行力。按照《党章》和《中国共产党纪律处分条例》,聚集主业主责,以“六大纪律”为准绳,坚持纪在法前,严肃审查,处分违纪党员。

备注:

1、每个月召开一次支部委员会讨论当月工作计划;

2、每月开展一次主题党日活动;

3、每一季开展召开一次党员大会,上次党课;

4、3月底召开一次组织生活会、双述双评;

5、半年召开一次民主生活会;

6、每年发展1个党员;

7、按月收缴党费,每一季度向上级组织部门交缴一次党费;

8、每季度到社区报到,并搞好服务工作。

【篇四】2022年基层党建工作实施方案

一、总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以认真贯彻落实党的xx大精神为重点,以服务农村经济发展为目标,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以改革创新精神全面推进农村党的建设,认真开展深入学习实践科学发展观活动,完善党对农村工作的领导,进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设,为推进农村改革发展提供坚强的政治和组织保证。

 二、工作目标

通过五年的努力,逐步建立起党对农村工作领导的规范化、制度化,党在农村的执政基础和群众基础进一步巩固,基层党组织领导发展经济的能力显著增强,配套组织建设完善,打造一支能打硬仗的干部队伍,党员队伍结构进一步改善,先进性充分体现,党在农村的各项方针政策得到较好贯彻落实,农村改革发展的目标顺利推进。

三、工作措施

建立党对农村工作领导的新机制。县、乡分别成立农村工作领导小组,设立专门办事机构,在广泛深入调研的基础上,按照中央要求,结合实际,科学制定五年发展规划,确立发展目标,落实工作责任。完善干部绩效考核办法,粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核乡镇党委领导班子绩效的重要内容。

以改革创新精神推进农村基层组织建设。一是创新工作方法,提高基层党组织工作水平。采取“六抓”,进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习,贯彻一条主线。把党的xx大精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研,推广一批成果。如大力推广村级班子“动态管理”等先进经验。抓示范,树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制,健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制,建立和完善一系列配套制度。抓试点,总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点,在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实,形成一种模式。努力把党的各项惠农政策落到实处。二是创新工作载体,激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和形势任务的新要求,在农村基层组织建设中深入开展“三级联创”活动,并积极进行总结和完善,不断赋予新的内涵;开展以“领导联点、支部联建、党员联帮”为主要内容的“三联共建”主题实践活动,着力构建城乡党的基层组织互帮互助新机制,构建城乡统筹的基层党建新格局;围绕保持和发扬共产党员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动,引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用,争当实践“三个代表”的带头人。三是创新工作机制,增强基层党组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠”为核心的基层组织建设长效工作机制。围绕创新党的基层组织设置形式,探索实行以农村工作片设立党总支、“支部+协会”、村村联建、村企联建等党组织设置形式,进一步激发党组织的生机和活力。同时,围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党要管党原则和从严治党方针,严格实行“一把手”责任制,充分发挥基层党组织的领导核心作用;创建责任机制,明确县、乡、村抓党建工作的责任,做到各负其责,齐抓共管。四是创新工作途径,着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵等配套组织。充分发挥村级组织活动场所“一室多能”的作用,切实完善村级管理体制,增强村级组织的整体功能,为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。五是创新工作作风,加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制,建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制,切实加强督促检查,保证各项工作落到实处。

打造一支适应形式发展要求的农村基层干部队伍。一是多措并举,配强班子,提高基层组织的凝集力和战斗力。首先,大胆改革村“两委”一把手选任方法。大胆推进村党支部书记和村主任“一肩挑”,完善实行“双推直选”,让群众推选出政治素质好,发展经济能力强、示范作用佳,有一定管理水平,热心为群众谋利益的人,作为自己的带头人。其次,选派退居二线的县、乡机关老干部到村担任“村事顾问”,选派发展意识强,有一定业务专长的县、乡机关事业单位干部到经济薄弱村对口扶持,对症下药,帮助建设领导班子,理清发展思路,搞好技术服务。同时,坚持“任人唯贤、德才兼备、群众公认”的原则,规范程序,严格管理,做好村级后备干部的培养选拔工作。二是加强培训,提升素质,提高带领群众致富的本领。其一,实行联合办学,提高村干驾驭复杂局面的能力。采取与高等院校联姻,与跨区域培训基地联合,以及上派和互派挂职学习锻炼等方法,重点进行驾驭复杂局面方面的能力培训,提高村干部在特殊情况下的应对水平。其二,进行专业技能培训,培养技能型村干部。按照“缺什么、补什么”的原则,通过聘请专家教授现场传道授业解惑,有计划地组织村干部沿海等经济发达地区参观学习,邀请各行各业拔尖人才进行现场说教等方法,提高村干部专业化、技能化水平。其三,制定优惠政策,鼓励、组织、发动村干部外出务工经商学习,让他们带回致富信息和技能,提高带领群众发展农村经济水平。三是健全制度,全程公开,提高村级组织管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公开制度,规范村级事务运作。四是科学管理,提高待遇,建立竞争激励的目标体系。立足彻底解决村干部的后顾之忧,建立完善村级干部激励保障机制,逐步实行村干部养老保险制度,保护和调动村级干部的积极性。以科学发展观为指导,逐步建立完善村干部目标管理考核奖惩机制。

进一步加强农村党员的教育和管理。一是发展增“量”,壮大队伍。进一步深化“三培养两争创”活动,突出加强对产业带头人、致富能人、农村各类人才、青年农民等先进分子的培养、帮带提高和实践锻炼,促其早日成熟、健康成长。实行“培训考试制、张榜公示制、评议票决制、组织考察制、责任追究制”五项制度,确保发展党员质量,有效改善农村党员队伍结构。二是培训提“质”,提高队伍。全面实施党员素质工程,狠抓农村党员教育培训,致力建设“双带”型党员队伍。灵活开展教育学习活动,增强教育效果。形成以县、乡党校为主阵地,多形式的岗位培训为补充的党员教育培训基地,构筑开展党员教育、引导群众致富的坚强阵地。三是扶持促“富”,带富队伍。围绕优先落实项目、优先解决资金、优先提供信息、优先搞好营销的“四优先”原则,在项目、资金、技术、信息方面向农村党员倾斜。组织实施以“思想教育进家、关怀慰问进家、项目扶贫进家、适用技术进家”为主要内容的“四进家”扶贫帮困活动。为农村党员跑市场、传技术、解难题,促使大批农村党员迅速成为发展经济的规划人、小康建设的领路人、结构调整的示范人、产品销售的经纪人。四是激励争“先”,激活队伍。深化农村党员“设岗定责”活动,为农村党员发挥作用搭建平台,使他们干事有岗位,发挥作用有舞台,实现人生价值有载体。五是肃纪保“纯”,优化队伍。进一步加大对不合格党员的处置力度。对那些长期组织观念淡漠、理想信念不坚定,不履行党员义务不符合党员条件的农村党员,根据党章和有关规定,按照正常程序进行组织处理或纪律处分,进一步严肃党的纪律,纯洁党员队伍,确保党的先进性,切实解决农村党员队伍中存在的突出问题,增强党组织的影响力。

【篇五】2022年基层党建工作实施方案

根据《衡水市2020年度党组织书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案》(衡组字〔2020〕13号)和市委组织部要求,现就市直教育系统开展2020年度党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,制定如下实施方案。

一、总体要求

1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,把党的政治建设摆在首位,坚持统筹谋划,坚持全面覆盖,坚持问题导向,坚持从严从实,督促各级党组织书记认真履行第一责任人职责,推动中央、省委和市委关于基层党建的部署要求落地见效。

2.时间安排。自上而下、分级实施,市直各单位组织书记述职评议在2021年2月下旬进行,各学校所属党组织书记述职评议在3月中旬前完成。

二、实施范围和组织方式

按照党组织隶属关系,逐级组织开展党组织书记抓基层党建工作述职评议考核,实现各级组织书记全覆盖。

市委教育工委开展述职评议考核,对象为市直各单位组织书记;市直各学校开展述职评议考核,对象为所属党组织书记;市直各学校所属党组织依此逐级开展述职评议考核。

高校开展述职评议考核,按照《中共河北省委办公厅关于进一步明确和严格落实高校党建工作责任的通知》(冀办〔2019〕62号)相关规定执行;高校党委开展述职评议考核,对象为其院系级单位党组织书记。

述职评议要坚持从实际出发,简便易行、务求实效,根据本地区本单位疫情防控情况,既可以现场会议的形式述职,也可以电视电话会议等形式述职。参加述职的党组织书记人数较多的,可采取灵活多样的方式进行,尽量减少人员聚集,但要确保应述尽述。

三、重点内容

2020年度基层党建述职评议考核,重点围绕贯彻落实习近平总书记关于基层党建工作重要指示批示精神和全国全省全市组织部长会议、基层党建重点任务推进会部署要求,聚焦坚持和加强党的全面领导、履行基层党建工作责任、推动提升基层党组织政治功能和组织力进行。应突出以下几个方面。

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实习近平总书记关于河北重要讲话和指示批示,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,当好首都政治“护城河”情况。

2.履行抓基层党建第一责任人职责,推动党委(党组)履行主体责任、班子其他成员履行分管领域基层党建工作责任,安排部署、督促推进本单位基层党建工作,带动党员领导干部下党支部、抓党支部等情况。

3.落实基层党建工作年度重点任务,主要包括基层党建质量提升年活动、党建示范点建设、发展党员工作、党费收缴使用管理情况、在疫情防控中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况等。

4.推动2019年度述职评议考核问题整改、巡视巡察等反馈中涉及基层党建工作问题整改和解决本年度基层党建工作重点难点问题等情况。

高校要突出贯彻落实部属高校党的建设和思想政治工作座谈会精神、高校党建工作重点任务,实施高校党组织“对标争先”建设计划和教师党支部书记“双带头人”培育工程,解决“上热中温下凉”问题等情况。

四、方法步骤

根据省市委组织部有关规定,结合市直教育系统实际,重点抓好以下几个环节。

1.深入一线实地调研。参加述职的党组织书记要深入学习中央、中组部和省委、市委关于基层党建工作的部署要求,认真总结抓基层党建工作情况,为述职做好准备。听取述职的党组织要组织力量,采取不打招呼、随机走访等方式,对下一级党组织书记抓基层党建工作情况进行实地调研,了解真实情况,掌握一手资料,为点评做好准备。

2.认真撰写述职报告。参加述职的党组织书记要对履职尽责抓基层党建工作情况进行认真总结,紧扣述职评议考核重点内容,撰写述职报告。要把自己摆进去,做到“四述四防”,即述自己抓基层党建工作的思路和举措,述自己推动解决的基层党建重点难点问题,述自己履行第一责任人职责方面存在的问题,述目前工作短板弱项和下一步整改措施;防止一味评功摆好、自我表扬,防止只讲面上工作、不讲个人履职情况,防止只讲下面存在的问题、不讲本级存在的问题,防止只讲客观原因、不讲主观原因。

市委教育工委将市直各学校述职评议考核工作方案、会议方案、开展集中督查情况、书记的述职报告进行审核把关,对不符合要求的,督促修改完善,对情况失真失实的,责令推倒重来。市委组织部将高校党委书记述职报告进行抽查。

3.严肃开展述职评议。一般采取召开学校党委常委会扩大会议的形式进行,由听取述职的党组织负责召集,听取述职的党组织书记主持。根据不同层级实际,合理确定参加评议人员范围,可邀请熟悉基层党建工作情况的“两代表一委员”和基层党员干部群众代表参加,提高评议的科学性和准确性。

述职评议会程序一般包括:一是参加述职的党组织书记述职。二是听取述职的党组织书记一般采取“一述一评”的方式逐一进行点评,重点指出存在的问题和努力方向,也可结合实际集中点评。三是听取述职的党组织书记总结讲话。对基层党建工作作出客观评价。肯定工作特色亮点,着重分析存在问题,对明年及今后一个时期加强基层党建工作提出思路、目标、任务和措施要求。四是与会人员现场评议。组织参会人员对参加述职的党组织书记履职情况进行现场评议,可按参会人员类型对评议票进行分类,一般分为“好、较好、一般、差”四个评价等次。述职评议会后,应将述职报告以适当方式在一定范围内公布,接受基层党组织和党员群众监督。

4.抓实考核评价工作。上级党组织一般应采取定性与定量评价相结合的办法,依据述职评议和实地考核结果,并结合平时调研了解,对下一级党组织书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见,肯定成绩,指出问题,并按“好、较好、一般、差”确定等次,评价为 “较好”或以下等次的应占一定比例。综合评价意见及等次经党委研究后,向被评议考核人反馈,在一定范围内通报,并按照干部管理权限,由组织人事部门根据有关规定归入干部人事档案。强化考核评价结果运用,把抓基层党建工作情况作为党组织书记实绩评定的重要内容,作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对综合评价等次未达到“好”的,其年度考核不得评定为优秀等次;评价等次为“一般”和“差”的,要约谈提醒、限期整改;问题严重的,要依照有关规定严肃追责问责。

5.认真抓好整改落实。参加述职的党组织书记要认真梳理分析自身查摆、集中调研、上级点评、群众评议和考核反馈指出的问题,列出整改清单。针对存在的问题逐一制定具体措施,明确责任分工和完成时限,对带有普遍性的问题列为书记项目,进行集中攻关,切实兑现整改承诺。对面上存在的突出问题、工作中存在的明显短板,由党组织统一安排,党组织书记牵头负责,开展集中整治。上级党组织要健全经常性指导推动机制,强化督促检查,及时通报整改情况,避免简单以问责代替整改。

五、组织领导

各级党组织要把述职评议考核作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、履行管党治党政治责任的重要举措,作为推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手,提高政治站位,认真研究谋划,精心安排部署,扎实有序推进,确保取得实效。要加强对述职评议考核工作的领导,各级党组织书记要紧紧抓在手上,有效传导压力,推动工作落实。各级组织部门要精心组织实施,加强调研督促和工作指导。各级党委开展述职评议考核工作情况,要及时向上一级党组织报告。

市直各学校开展年度述职评议考核情况,于2021年3月20日前报市教育局组织干部科。

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