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方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。以下是小编整理的创建国家卫生乡镇工作实施方案范文(精选5篇)，仅供参考，大家一起来看看吧。
【篇1】创建国家卫生乡镇工作实施方案
同志们：
现在开会。今天召开这次会议，主要是总结国家卫生城市创建工作情况，分析形势，查摆问题，动员全市上下坚定信心，再鼓干劲，全力以赴打赢创建国家卫生城市这场硬仗。参加今天会议的有：各街区及有关部门、单位负责同志。
下面请市卫健局*局长分析当前创卫工作存在的问题。
刚才，*局长通报了全市创卫工作情况，指出了当前工作中存在七个大的方面的问题和不足，希望大家高度重视、严肃对待，不折不扣的抓好相关问题的整改。
下面，结合当前创卫工作实际，我再强调三个方面的问题。
一、肯定成绩，正视问题，切实增强创卫工作的紧迫感和责任感
自动员会议至今，一年多的时间，相关部门、单位按照市委、市政府的安排部署，紧紧围绕创卫任务，做了大量工作，取得了阶段性成果，成绩值得肯定。但创城还没有结束，现在还不是总结成绩的时候，省爱卫会已定于本月底来我市进行现场评估，留给我们只有20天左右的时间，形势非常严峻，任务十分艰巨。从刚才*局长通报的情况来看，我们还有大量的工作要完成，还有很多短板要补齐，还有不少问题要解决。主要表现在：一是创卫氛围不够浓厚。由于此次创卫时间跨度较大，全市层面的创卫氛围营造时紧时松，广播里的声音、电视里的画面、广告栏里的内容不多，曝光反面典型、报道先进模范也不多。特别是公交车体、公交站点、建筑围挡、主次干道等领域的创卫的宣传力度和覆盖面有待提升，投身创卫、支持创卫还没有成为广大群众的思想共识和行动自觉。二是工作不细不到位。很多一眼就能看到的问题，像绿化带的垃圾、“八小”场所的卫生、城乡结合部的环境等等，这些是创卫的重点领域，也是最基础的工作，如果这些问题不能得到彻底整治，创卫工作很难顺利实现。三是基础设施短板明显。比如，标准化公厕数量不足，缺口还比较大，对此，各单位要及时按要求（门前树立醒目提示标识）面向社会开放公厕。这些问题，各单位和部门要引起高度重视，认识再提高，措施再强化，力度再加大，确保尽快整改到位。
二、巩固成果，健全机制，全面做好迎接创卫现场评估工作
当前，我市的创卫工作已进入关键时期，上级将组织专家组成专门队伍对我市进行技术评估，为此，我们务必要巩固好前期工作成果，全力做好迎评准备。
一要推动重点领域工作不断提升。一是持续抓好市容环境整治。加强城中村、城乡结合部、背街小巷的基础保洁，加大广告牌匾设置、店外经营、占道经营等整治力度，进一步整顿维护交通秩序，对车辆乱停乱放现象进行严管重罚，不断改善市民生活环境。二是持续抓好市政基础设施维护。做好路面修补、人行道修补、绿化补植、公厕及垃圾中转站建设维护等工作，以整洁齐备的基础设施改善城市形象。三是持续抓好集贸市场整治。对群众需求大的区域，加快规划建设民生市场和便民摊点，加强现有农贸市场管理，做到功能分区合理、卫生管理到位、门店“三防”设施齐全、公厕管理规范达标。四是持续抓好“八小”场所整治。对所有“八小”场所再进行一次细致排查，逐户抓好整改提升，确保所有“八小”场所管理规范、证照齐全、“三防”达标。对整改后仍不达标的，依法停业整顿。五是持续抓好公共卫生管理。组织开展病媒生物集中消杀行动，确保城市建成区内鼠、蚊、蝇等密度达到国家控制标准。
二要抓好长效机制健全完善。以创卫为契机，对城乡生活垃圾一体化收运责任界定、物业管理、交通秩序治理、流动摊贩管理、重大污染源监管、广告牌匾审批治理、扬尘污染治理、城中村及住宅小区动态评比等关键，认真研究、深入探索，在发现问题中改进，在整改问题中检验，探索形成一套完整的城市管理长效机制，逐步实现城市管理的制度化、规范化、常态化，全面提升城市品质。
三要抓好领导干部示范带动。市级领导要以身作则，督促抓好包靠网格创建工作；网格包靠排在首位的市直部门，是整个网格包靠的牵头单位，要发挥好牵头带动作用，做好市级领导和网格的联络工作，其它包靠单位要务实尽责、真包实靠，严格落实“部门牵头、镇街兜底”机制；相关镇街区要对照标准、倒排工期，不折不扣完成好辖区内的所有创建任务。
三、强化督导，落实责任，确保圆满完成国家卫生城市创建目标
一要组织好周六“创卫劳动日”活动。针对卫生死角、绿化带、老旧无人管理小区、背街小巷等卫生环境脏乱差地点，分组进行综合整治。各网格包靠单位在活动中，要详尽摸排、重点治理，及时发现问题、整改问题，对“十乱”现象整治、无人管理老旧小区卫生整治等难点问题，逐步解决到位。
二要切实履行区域网格包靠工作职责。网格包靠领导要带队，每周至少开展一次全面督查，对督查发现的问题建立整改台账，明确责任单位和整改时限，责任单位明确的，运用各种有效措施，随时督促责任单位抓好整改，没有或责任单位不明晰的，及时确定责任单位抓好落实。
三要完善落实问题督查销号制度。对前期排查通报中所有未整改的问题，各责任单位要限期抓好整改，未整改完毕或整改不到位的，列入整改台账进行通报，直至整改完毕进行销号。对新排查出的问题，各责任单位要举一反三，全面整改，整改完毕后要及时将整改情况报市创卫办，创卫办验收合格后，予以销号。因整改不力而影响评审成绩的，将追究相关单位主要负责人及相关人员责任。
四要领会新标准形成工作合力。各街区、相关单位、部门要对照《国家卫生城市和国家卫生县标准》中的各项内容，主动认领承担的职责，各街区落实属地管理责任，全面负责各项整治任务的落实；市直有关部门按照部门职责落实行业监管责任。各责任部门要高度重视，精心组织，周密安排，明确分管领导和责任人员，在做好各自整治工作的同时，切实加强协作，齐抓共管，形成监管合力，保持高压态势，确保专项整治工作高效开展。在抓好现场环境整治，确保硬件达标的同时，还需要备齐现场迎评材料。
五要压实责任确保各项工作落实到位。各街区、各部门、单位要进一步强化大局意识和责任意识，把集中整治提升工作作为当前的一项首要任务来抓，主要领导要盯上靠上，形成高压态势，切实履行整治职责。要加大对责任单位、责任区域的检查力度，对整治措施不力、行动迟缓、问题较多、群众意见较大的部门、单位和村（社区）予以通报批评并责令限期整改，对限期整治不彻底、卫生隐患严重的部门和单位，追究主要负责人和相关责任人的责任。
同志们，时间已经非常紧迫，大家务必保持清醒认识，在前期工作的基础上，利用仅有的20几天时间，强力推进、精细落实，确保顺利通过此次技术评估，全力以赴打好打赢创建国家卫生城市这场硬仗。
【篇2】创建国家卫生乡镇工作实施方案
一、基本概况
xx乡位于县城西部，临云簇水库，驻地xx村，距县城30公里，东邻箕城镇，南靠云簇镇，西连武乡、祁县，北接西马乡，西北高、东南低，属土石山区，俗称“三滩、三沟、六道梁”，总面积224平方公里，是全县面积最大的乡。全乡下辖27个行政村，4535户，12788口人。
近来年，在县委、县政府的正确领导下，xx乡的经济社会迅速发展，尤其是“云竹湖”旅游项目开发以来，加大基础设施建设力度，不断扩大对外开放，投资环境日新月异。在硬环境方面，以“环境整治”为契机，对全乡环境进行了美化建设，乡村面貌焕然一新;公路建设力度加大，乡村公路等级提高，交通区位优势进一步显现。随着“景观大道”、“xx至前庄路”的通车，“xx至悟云山路”的开通,全乡对外开放的步伐迅速加快。而且规划建设“云竹湖”国际旅游度假村。软环境方面，xx民风淳朴，人杰地灵。新形势下，党委政府励精图治、解放思想，推动经济社会实现了同步和谐发展。新的历史条件下，xx乡积极响应县委、县政府号召，高点定位，及早部署，将卫生乡村的创建提上了重要议事日程。以“卫生进村居，健康在家园”创建工作为突破口，突出改水改厕，人畜分离，治脏、治乱、治污，改变生活陋习等为重点，将卫生创建工作与精神文明建设等相关的社会其他各项事业有机结合起来，致力推动全乡三个文明的同步和谐发展。
二、我乡创建省级卫生乡镇的主要成效
(一)健全爱卫组织，开展群众运动
我乡始终坚持“政府组织，各负其责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督，分类指导”的爱国卫生工作方针，将爱国卫生工作列入政府工作目标并纳入国民经济和社会事业发展总体规划。政府乡长亲自兼任乡爱卫会主任，各成员单位分工明确，责任落实，形成工作合力。每年多次召开爱卫会全委会，专题研究和部署爱国卫生工作，以创建卫生乡镇为龙头，以农村改水改厕为重点，重点解决社会和群众反映强烈的热点问题。乡创建办公室建立了群众来信、来电、来访投诉办理制度，及时办理群众投诉问题，居民对卫生状况的满意率逐年提高。乡、村两级爱国卫生网络健全，各部门密切配合，通力合作，人民群众积极参与。
(二)普及健康教育，搞好卫生宣传
我乡建立了健康教育协调指导组及其相关机构，健康教育网络基本健全。近年来，我乡切实加大了健康知识媒体宣传、环境宣传和社会宣传力度。在乡主干道、公共场所、各社区卫生服务站分别设置了健康教育宣传栏。爱卫办先后印发健康教育各类宣传品、健康教育知识简明，卫生所利用村保健医生发放健康教育报，职工和村民健康知识知晓率达90%以上，健康行为形成率达85%以上。中心初中统一了健康教育教材，各中小学校健康教育开课率达100%，学生健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到94%和89%。各村卫生所积极推广整体护理工作，认真向病员及其家属进行健康知识宣传，健康教育处方使用率达100%。深入开展控烟、禁烟活动，严格控制公共场所吸烟行为，并取得了良好的效果。
(三)加快基础建设，完善乡镇功能
近年来，我们牢固树立经营乡镇的理念，以做优、做美乡镇为基点，相继新建了以农民健身休闲广场为重点的文化广场工程，以乡镇主干道路建设和以云竹湖旅游开发工程为重点的新农村基础设施工程，以亮化、绿化、美化为重点的环境打造工程，以污水处理、垃圾中转为重点的生态清洁工程，使我乡基础设施进一步改善，乡镇生态环境进一步优化。1、加快乡镇基础建设。两年来，累计投入大量资金对全乡基础设施进行完善配套，按整体规划规范设置了垃圾箱(桶)、停车场和停车位置以及乡镇标志、标线、公交站点。在主街道设置垃圾桶及环保型果壳箱，建垃圾中转站。乡镇拥有专用清洁车、吸粪车，完好率达100%。2、不断提高绿化水平。按照“拆违增绿、见缝插绿、以路扩绿、以水带绿”的建设思路，快速扩张绿地，形成了一批景观绿地和风光带。3、积极实施亮化工程。美化镇区夜间景观，完善了景观大道、体育健身广场及乡镇主干道临街建筑的亮化设施，主干道基本实现杆线入地，增添了乡镇现代化气息，路灯亮化率达90%。
在加强基础设施建设的同时，集中开展环境整治。乡主街实行全日保洁，道路清扫保洁率达100%。乡管队全面落实临街单位“门外三包，门内达标”的镇容环卫责任制，与道路两侧的临街单位全部签订责任状，有检查，有考核。单位和居民区卫生工作有专人负责，垃圾及时得到收集、清运，道路、绿化、下水道、环卫设施等及时得到整修，内外整洁。使全乡面貌焕然一新。
(四)管理公共卫生，增强防控能力
我乡严格执行《公共场所卫生管理条例》规定，重视搞好饭店、理发店、商店等公共场所卫生管理，做到完善设施、配齐物具、严格消毒。乡建设项目实行预防性卫生监督，食品行业从业人员按规定要求进行培训和体检，“六病”人员调离率100%。食品加工企业定型包装食品标识符合要求，无过期食品销售，近几年来未发生重大食物中毒和重大食源性疾患。
(五)坚持乡村联动，强化综合整治
我乡按照“建管并举、乡村统筹”的指导思想，在加强基础建设的同时，大力实施了乡村结合的环境整治。一是利用每年的“爱国卫生月”活动，开展群众性爱国卫生运动。各部门和单位每年都制定爱卫月活动计划，按照“以块为主、条包块管”的原则，对各村结合积存垃圾、卫生死角认真进行清除，并落实巩固措施，防止反弹回潮;二是组织开展卫生大清扫活动，发动干部群众对乡村内外环境进行彻底清理。今年我乡继续开展活动，党委、政府领导及党员干部参加了乡村大规模环境整治活动，各村重点区域的卫生死角展开集中整治行动。三是开展专项整治行动。全面开展了河道整治工程，使全乡河道基本达到了“面清、坡洁、岸净”的要求;组织了专项整治行动，经过综合治理，乡村环境得到有效改善。
三、我乡创建省级卫生乡镇的基本做法
创建省卫生乡镇是我乡从实际出发作出的科学决策，是我乡建设全面小康社会的有效途径，也是优化投资环境的重要抓手，更是以人为本、坚持科学发展观的体现，是造福于民的“实事工程”、“民心工程”。基于这样的认识，我乡在创建工作中始终坚持出实招、办实事、求实效，确保各项工作有序顺利推进。
(一)强化领导，明确责任，为创建提供组织保证
我乡建立了较为完善的创建组织推进机制、目标责任机制和督查考核机制，并千方百计从人力、财力、物力上予以保证，使各方面的力量得到有机整合，形成了齐抓共管的工作局面。在实际工作中，我乡落实办公场所和工作经费，实行集中脱产办公，专门负责创建工作的组织、协调、指导等工作。为落实各项创建目标任务，我乡建立健全了指挥推进系统、分管领导推进和相关职能部门推进等分层推进机制，并建立了乡领导分组负责包干制度，党委、政府的所有领导都确定了联系各村和具体责任分工。
(二)广泛宣传，全面发动，为创建营造浓厚氛围
创建是为民谋利、为民造福的实事工程，群众是搞好创建工作的主体和基础。为此，我乡加大了创卫工作的社会宣传和舆论监督力度。为使各个领域，各个阶层，每个家庭都了解创建、支持创建，我乡专门组织党员干部“百人进村”，“一个学生带动一个家庭，一个家庭带动一个村”，“清洁家园”等形式多样的主题活动，让创卫活动深入单位、走近农村、贴近群众，在全乡初步实现了创建工作由“政府推动型”向“社会参与型”的转变。
(三)整体联动，统筹协作，为创建注入强大动力
创建工作是全社会的系统工程，我乡从一开始就明确各部门、各单位都是创建工作的责任主体，必须齐抓共管，分工明确、步调一致，确保事事有人抓、件件有落实。我乡建立了严格的检查评比制度，定期进行全乡考核评比活动，考核结果及时向社会公布。同时实施严格的奖惩机制，切实强化创建的考评激励氛围，调动和激发各创建成员单位的积极性。
(四)建章立制，规范管理，为创建落实长效机制
创卫工作具有阶段性，但乡村卫生管理却是长期性的工作任务。我乡牢固树立长抓不懈的思想观念，通过制度创新、机制革新和队伍更新等三项举措，确保创卫工作成果不断巩固和发展。对照新的《山西省城乡爱国卫生清洁运动检查标准》，我乡创建工作仍有不小差距，譬如：乡基础设施还未完全到位，人员素质有待进一步提高，一些难点、重点问题虽然有明显改观，但尚未从根本上彻底解决，乡村管理还存在回潮、反弹的现象，深入研究并切实解决这些问题，还需要我们付出更多艰辛的努力。我们将进一步统一思想，加大力度，认认真真找问题，扎扎实实抓整改，力争使我乡创建山西省卫生乡镇的工作水平在短时期内再上一个新台阶。
【篇3】创建国家卫生乡镇工作实施方案
根据中央、省市统一部署，我乡党委换届将在今年一季度进行。最近，省市纪委机关、组织部门分别对换届风气监督、营造风清气正的换届环境作出了安排部署。为认真贯彻落实有关要求，做到换届风气监督工作与换届工作同步启动，同步工作，同步落实，努力营造风清气正换届环境，确保我乡党委换届工作顺利进行，现结合我乡实际，制定如下实施方案。
坚持教育在先、警示在先、预防在先，督促党员干部认真学习换届选举工作的政策、法律、法规和章程，把思想政治工作贯穿换届始终。
1.做好党员干部思想政治工作。换届前，乡各党组织要采取谈心谈话、召开专题民主生活会和组织生活会、示范引导等形式，教育党员干部特别是班子成员牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排，教育党员和党员代表正确行使民主权利，遵守换届纪律，坚决抵制不正之风。
2.开展严肃换届纪律专题学习。乡组织部门将“九个严禁、九个一律”及有关换届纪律规定印发给与换届相关的领导干部、参加民主推荐和选举的有关人员，要求其认真学习、自觉遵守，坚决抵制拉票贿选、买官卖官、跑官要官等不正之风，并签订《严守换届纪律承诺书》，增强严守换届纪律的自觉性。同时，要组织乡领导班子成员进行一次干部选拔任用、换届选举工作政策和法律规定的专题学习。纪检监督、组织部门干部要带头学习，加强对换届工作政策文件、工作流程和具体要求的学习研讨，确保执行换届标准不走样、严格程序不变通。
3.开展严肃换届纪律集中宣传工作。根据换届工作进程，依托报刊、网络、电视、短信、宣传栏等多种形式，广泛宣传换届选举工作的政策和法律法规，特别是“九个严禁、九个一律”纪律要求，让广大干部群众知晓和监督，要加大警示教育力度，组织广大党员干部和换届相关人员认真学习中央关于____破坏选举案和____拉票贿选案的通报精神，组织收看专题片，汲取深刻教训，切实引以为戒，使各级党员领导干部带头抵制不正之风，营造风清气正的换届环境。
要把纪律和规矩挺在前面，以“零容忍”的态度正风肃纪，切实做到“九个严禁、九个一律”：一是严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分。二是严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理。参与或帮助他人拉票贿选的，比照为自己拉票贿选的行为依法依规给予处理。三是严禁买官卖官，对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理。四是严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用。五是严禁造假骗官，对篡改、伪造干部档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。六是严禁说情打招呼，对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔任用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任。七是严禁违规用人，对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分或组织处理。八是严禁跑风漏气，对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任。九是严禁干扰换届，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。
强化换届工作监督
要加强督查指导。乡纪委、组织部门联合成立督查指导组，综合运用集中检查、重点抽查、专项巡察、明察暗访等方式，对乡党委换届风气进行督查。
要落实全程纪实监督。认真执行中组部《关于加强干部选拔任用纪实工作的若干意见》，如实记录换届提名人选选拔任用各个环节的主要工作和重要情况，使每个人选的选任过程可追溯、可倒查。
坚持抓早、抓小、抓现行，对违反换届纪律的问题，发现一起，坚决查处一起，始终保持对换届中不正之风的高压态势。
畅通群众举报渠道。注重宣传和利用“12380”电话、信访、网络和短信“四位一体”的综合举报受理平台，及时受理违反换届纪律问题举报；换届考察和大会选举期间，实行24小时值班制度，实时监测和了解换届风气。
.严格案件查核。换届期间，凡出现严重违反换届纪律问题的，应及时向换届考察组、督查指导组和上级纪检机关、组织部门报告。反映考察对象问题的举报件，一律在考察工作结束前办结。
.加强舆情引导。建立换
届工作舆情突发事件引导机制，制定网络舆情应对预案，加强舆情实时监控，对媒体特别是网络反映的违反换届纪律的问题，迅速采取应对措施，查实的迅速公布处理结果，不实的公布真相予以澄清；对散布谣言的将会同有关机关依法处理，加强对换届期间舆情民意的正确引导。1．要加强组织领导。各党组织对严肃换届纪律工作要高度重视，摆上重要议事日程，贯穿到制定换届工作方案、组织换届选举之中，做到与换届工作一同谋划、一并落实。要坚持“书记抓、抓书记”，乡镇党委书记是换届工作的第一责任人，更是严肃换届纪律工作的第一责任人。党组织书记要把严肃换届风气作为搞好换届工作的头等大事，要拿出足够的时间和精力抓好严肃换届风气工作。
2．要强化协同配合。乡纪委、组织部门和宣传部门将在乡党委的领导下，建立加强换届风气监督工作协调会议制度，把加强换届风气监督作为保证换届工作顺利进行的一项关键举措，做到齐抓共管、形成合力。乡纪委、乡组织部门主要负责及时查处，及时通报，为换届顺利进行提供纪律和组织保证。乡宣传部门主要负责换届纪律宣传，建立换届工作舆情突发事件应急处理机制，制定网络舆情应对预案，正确引导社会舆论。各党组织要向乡党委换届领导小组办公室报送加强换届纪律的措施、违反换届纪律问题、换届中突发事件及倾向性苗头性问题等情况，重点问题随时报送。
3.要及时总结归档。各党组织开展换届风气监督的好做法好经验，应及时总结上报乡纪委、组织部门。换届工作结束10日内后，各党组织要对换届风气监督工作相关材料归档，并进行认真总结，形成书面材料，报送乡组织部门、乡纪委。
【篇4】创建国家卫生乡镇工作实施方案
为深入贯彻落实习近平生态文明思想，切实维护河道“生命健康”，2020年，全乡河长制工作以改善水环境、防治水污染、保护水资源、修复水生态为主要任务，重点抓好水域、岸线等公共空间的整治和管理，全面落实控源截污、水质改善工作举措，建立健全责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河道管护长效机制，努力推动河长制由全面建立向全面见效不断深化。
一、推进水岸整治，切实提升河道管护水平
1.实施拆违清障。对河道管理保护范围内的乱占、乱采、乱堆、乱建“四乱”问题，进一步深入排查，形成问题清单，实行销号管理。将整治范围向中沟、庄河拓展，对违法违规占用河坡的建筑物、棚子、堆场等进行拆除整治。2020年，全乡干河、中沟水域岸线基本消除“四乱”问题。对已拆除“两违”项目组织“回头看”，杜绝新增违章搭建。(责任单位：乡河长办，各村)
2.规范中沟养殖。制定并落实规范中沟水产品养殖长效监管文件，规范干河与中沟拦网设置，明确放流密度、放流种类等标准，推进中沟增殖放流。2020年，中沟拦网规范设置完成率100%，中沟放流密度达标率90%以上。定期开展农业农村、公安、水利等单位联合执法检查，严厉打击非法养殖行为和电、毒、炸等非法捕捞行为。(责任单位：农服中心、派出所、水利站、各村)
3.清理扒坡种植。按照属地负责原则,切实整治骨干河道扒坡种植“回潮反弹”问题，确保3条干河“退耕还绿”落实到位。明确河坡使用权归属，稳步推进中沟、庄河河坡收回，2020年，全部中沟和50%的庄河扒坡种植整治到位。(责任单位：乡河长办，各村)
4.推进植绿补绿。全面完成中沟植绿补绿，2020年，中沟绿色通道基本建成达标。中沟每侧河坡栽植苗木原则上不少于2行，树种以“三杉”、榉树、栾树等适生树种为主，做到因河而宜、能宽则宽、生态与景观兼顾。组织签订管护责任状，明确管护要求，落实管护报酬。推广四号中沟、严鞠中沟河坡绿化模式，将河坡使用权统一收归集体，统一集中整治，统一组织施工，统一绿化管护，加快解决绿化养护难题。(责任单位：农服中心，各村)
二、强化控源截污，切实提升水污染防治水平
5.农业污染治理。加强河流沿线畜禽养殖长效监管，坚决打击粪污直排偷排行为。2020年，规模养殖场畜禽粪污治理率和综合利用率分别达90%、98%。推进化肥农药减量增效，2020年农药使用量较2015年实现零增长;化肥使用量(折纯)较2015年削减5%以上。推行农田灌溉用水由田块到排水沟、生产沟“按级”排放，压降农药、化肥直排入河。(责任单位：农服中心、兽医站、村建环保科，各村)
6.工业污染治理。加强内河入河排污口监管，严格审批新增入河排污口，继续按照“三个一批”原则整治违规入河排污口。组织对沿河排污企业进行“双随机”检查，杜绝工业废水违规入河。(责任单位：村建环保科，工业科、各村)
7.生活污染治理。继续实施镇村生活污水治理PPP项目，加快实施根思集镇和老叶街副中心污水收集工程。建立健全农村生活污水处理设施运行保障机制，提升现有农村生活污水处理设施运营维护与管理水平。(责任单位：村建环保科，各村)
8.船舶污染治理及码头规范整治。开展船舶污染防治检查，启动本籍400总吨以下船舶生活污水防污设施改造，督促做好生活垃圾和生活污水收集送交工作。巩固非法码头整治成果，推进码头规划区规范提升建设，审批新建码头实现船舶生活垃圾、生活污水收集设施配备全覆盖。(责任单位：村建环保科，水利站,市场监管分局，工业科，各村)
三、突出项目引领，切实提升水生态建设水平
9.建设重点水利项目。加大农村活水工程推进力度，拆坝建涵建15座以上，疏浚整治中沟2条、村庄河塘15条以上。(责任单位：水利站，有关村)
10.坚持示范带动。继续开展“示范河道、模范河长”创争活动，创新特色亮点，放大标杆效应，以点带面提升全镇河道治理和管护水平。(责任单位：乡河长办，各村)
四、优化水资源配置，切实提升水资源管理水平
11.加强节水供水管理。落实最严格水资源管理制度，推进水资源消耗总量和强度“双控”行动。加大非农用水管控力度，2020年万元生产总值用水量较2015年下降28%，万元工业增加值用水量较 2015 年下降20%。(责任单位：水利站，工业科)
五、健全长效机制，切实提升联动联管水平
12.健全巡河护河机制。严格落实《泰兴市河长巡查制度》，实现乡村两级河长常态化、制度化巡河护河。对照“一河一策”和断面清单，通过河长联系单、督办单等形式，明确河道整治标准，健全问题发现、交办、跟踪、销号机制。实施河长制网格化管理，明确网格管理目标责任，提升河道日常管护水平。落实属地责任，强化桥梁、泵站、涵闸等河道附属设施的巡查监管，做好工程维护，确保安全运行。探索“以鱼养水、以鱼扶贫”生态渔业模式。建立健全水利、生态环境、村建、农业农村、公安等单位的联合巡查、综合执法机制，加强执法信息互通，严厉打击涉水违法行为。(责任单位：乡河长办，有关科室站所，各村)
13.健全宣传引导机制。利用电视、报纸、网络等渠道，宣传典型做法和先进经验，曝光短板不足和突出问题。推动河长制工作走进企业、社区和学校，真正形成全社会关爱河道、珍惜河道、保护河道的浓厚氛围。(责任单位：乡河长办，宣传科，各村)
14.健全督查考核机制。强化河长制工作落实情况的督查考核，注重巡河记录等软件资料规范整理，严防弄虚作假问题发生。畅通群众举报投诉渠道，自觉接受群众和社会监督。建立健全责任追究制度，对于责任单位和责任人不作为、慢作为、乱作为的，严肃追责问责。(责任单位：乡河长办、纪委、党政办公室，各村)
【篇5】创建国家卫生乡镇工作实施方案
为切实做好我镇境内水域禁渔期各项工作，严格保护山区溪河特有鱼类水产种质资源，打造生态经济强镇，根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国野生动物保护法》等有关法律规定，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持绿色发展理念，坚持经济建设与环境保护并重、近期效益与长远效益相结合的原则，严格实施内陆水域禁渔制度，切实保护水域生态环境，推进人与自然和谐共生。通过深入实施新农村建设“两美”，全面落实“河长制”，加强各村、各部门工作配合，严格禁渔管理，强化工作落实，进一步促进水生生物资源和生态环境的保护修复。
二、领导小组
组长：宋更杰
副组长：胡高文
成员：镇农业站、水务所相关成员
三、总体目标
以保护渔业资源和水域生态环境为目标，深入开展天然河道水库禁渔管理工作，严厉打击非法捕捞行为，增强全民参与养护水生生物资源的意识，实现禁渔期、禁渔区内“河中无人捕、水中无渔具、市场无河鱼”，水域生态环境明显改善，水生生物资源良性循环利用，推动我镇新农村建设和渔业资源的可持续发展。
四、主要内容
（一）范围对象：镇域内所有自然河道水库。
（二）禁渔时间：2020年3月1日0时至2020年6月30日24时
（三）禁渔内容：在禁渔期内，除休闲渔业、娱乐性垂钓外，在禁渔水域范围内禁止所有捕捞作业。因养殖生产或科研调查需要采捕天然渔业资源的，应当按照《中华人民共和国渔业法》的规定，需按规定经省级以上渔业行政主管部门批准。
五、运作模式
采取党委镇政府牵头、各行政村支持、党员带头、群众参与的方式对河流进行保护和管理。
六、工作措施
1、明确目标要求。2020年3月1日0时至2020年6月30日24时，在我镇实现全面的封河禁渔，实行严格的渔政管理和河库的综合治理，切实保护我镇流域内的野生水生动物和生态资源，使镇域内禁河养渔和河道综合治理取得实质性成效，保护我镇流域渔业资源和生态环境。
2、依法综合治理。根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国环境与资源保护法》、《中华人民共和国刑法》，依法治理，有序推进。
3、全面封河库禁渔。为了让渔业生态资源得以休养生息，我镇境内实行全面封河禁渔，在辖区所有流域禁止任何行为的捕捞、打捞野生水生动物等活动，在市场内禁止买卖野生水生动物与捕捞工具行为，违者按照相关法律法规给予严处。
4、加大宣传力度。镇、村联合行动，深入千家万户，利用会议、公开栏、宣传横幅标语、LED屏、政府公告、警示牌、政府网站、致广大农户的一封信、五华一盘棋微信平台。广泛宣传渔业法律法规、禁渔期制度.及时报道典型案例处理情况，起到宣传和威傲作用，营造全社会关注禁渔、人人支持禁渔的良好氛围。各村悬挂横额标语不得少于5条。
5、划定职责范围，加大巡逻执法力度。本着村组织实施、群众受益的原则，根据各村河长制管辖河域，确定专人监护，安排人员严密巡查，节假日、双休日突击检查，乡镇、村结合部重点督查，常年不懈的对我镇流域内的生态资源进行保护和管理。
6、强化信息报送和台账管理。各村要确定联络员，定期汇总并上报禁渔管理和执法监管情况。禁渔期结束后.要全面总结禁渔管理取得的成效和经验做法，梳理分析存在的困难和问题.提出切实可行的意见建议，形成书面总结材料。各村分别将禁渔期工作方案、会议动员图片、宣传图片于3月7日前、月报表于每月25日前镇河长办。
7、河道综合治理。镇村河长制工作联动，加强推进保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态等各项工作任务。构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的镇村两级长效保护机制。