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县开展扶贫领域专项巡察工作实施方案范文汇总四篇

工作实施方案 时间:2024-01-01

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以下是小编收集整理的县开展扶贫领域专项巡察工作实施方案范文汇总四篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。

第一篇: 县开展扶贫领域专项巡察工作实施方案

  根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发的通知》(中办发„2013‟25号,以下简称25号文件)关于建立精准扶贫工作机制的要求,制定本实施方案。

  一、目标任务

  通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核,引导各类扶贫资源优化配置,实现扶贫到村到户,逐步构建精准扶贫工作长效机制,为科学扶贫奠定坚实基础。

  精准识别是指通过申请评议、公示公告、抽检核查、信息录入等步骤,将贫困户和贫困村有效识别出来,并建档立卡。

  精准帮扶是指对识别出来的贫困户和贫困村,深入分析致贫原因,落实帮扶责任人,逐村逐户制定帮扶计划,集中力量予以扶持。

  精准管理是指对扶贫对象进行全方位、全过程的监测,

  建立全国扶贫信息网络系统,实时反映帮扶情况,实现扶贫对象的有进有出,动态管理,为扶贫开发工作提供决策支持。

  精准考核是指对贫困户和贫困村识别、帮扶、管理的成效,以及对贫困县开展扶贫工作情况的量化考核,奖优罚劣,保证各项扶贫政策落到实处。

  二、重点工作

  (一)建档立卡与信息化建设

  (1)建档立卡。国务院扶贫办制定《扶贫开发建档立卡工作方案》,明确贫困户、贫困村识别标准、方法和程序,负责省级相关人员培训、督促检查、考核评估等工作;各省(区、市)根据国家统计局确定的分省(区、市)和分片区贫困人口规模,按照《扶贫开发建档立卡工作方案》中确定的贫困人口、贫困村规模分解和控制办法,负责将贫困人口、贫困村规模逐级向下分解到村到户,并负责市县两级相关人员培训、专项督查等工作;县负责贫困户、贫困村确定,并组织乡(镇)村两级做好建档立卡工作。2014年10月底前完成建档立卡工作,相关数据录入电脑,联网运行,并实现动态管理,每年更新。

  (2)信息化建设。国务院扶贫办制定和组织实施全国扶贫开发信息化建设规划和建设方案,制订标准规范,整合

  办内原有信息系统,建设统一的应用软件系统。各省(区、市)、市(区)、县(区)负责设备购置、人员配备、数据采集和更新等工作。通过信息化建设,引导各项资源向贫困户和贫困村精准配置,提高针对性和有效性。此项工作2014年12月底前完成,以后逐步升级完善。

  (二)建立干部驻村帮扶工作制度

  (3)各省(区、市)普遍建立干部驻村工作制度,做到每个贫困村都有驻村帮扶工作队,每个贫困户都有帮扶责任人,并建立驻村帮扶工作队、贫困户帮扶责任人数据库。此项工作由各省(区、市)负责,2014年6月底前派驻到位。

  (4)做好干部选派工作。各省(区、市)要充分动员党政机关、人民团体、民主党派、企事业单位参与驻村帮扶工作,选派有较高政治素质、能力较强、特别是有培养前途的中青年干部,参加驻村帮扶工作,并明确职责分工、帮扶项目、考核办法和问责制度等。

  (5)落实帮扶责任。驻村工作队负责协助村两委摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,协调帮扶资源,统筹安排使用帮扶资金,监督帮扶项目实施,帮助贫困户、贫困村脱贫致富,不脱贫、不脱钩;协助基层组织贯彻落实强农惠农富农政策;积极参与各项扶贫开发工作。

  (6)建立健全帮扶制度。各省(区、市)建立健全驻村干部的选拔、培训、管理、考核、激励、保障等制度,充分调动驻村干部的积极性,对工作成效显著的要提拔重用,对工作成效不明显的要实行退出和问责。加强驻村工作队的规范管理,实现驻村干部帮扶长期化、制度化和规范化。

  (三)培育扶贫开发品牌项目

  各省(区、市)在总结经验的基础上,完善政策措施,因地制宜大力培育行得通、能管用的扶贫品牌。

  (7)雨露计划。各省(区、市)扶贫和财政部门会同教育、人社等部门,完善雨露计划实施政策和规划,对参加中高职教育或两年及以上职业技能培训的建档立卡贫困学生家庭发放生活补助,提供扶贫贴息贷款支持,提升贫困户新成长劳动力就业技能和创业能力,稳就业、拔穷根,阻断贫困代际传递。继续做好劳动力转移就业培训、农村适用技能培训和贫困村致富带头人培训工作。

  (8)扶贫小额信贷。各省(区、市)扶贫、财政和金融部门负责完善扶贫小额信贷政策,对没有外出就业、有一定技能又有创业意愿的贫困户发放小额信贷贴息贷款,支持发展特色优势产业,帮助“换穷业”。提高瞄准性,加强监管,真正惠及贫困户。

  (9)易地扶贫搬迁。各省(区、市)发展改革委(局)与扶贫部门共同负责制定规划和计划,对不具备生存发展条件、就地脱贫成本高、难度大的贫困户实施易地扶贫搬迁,结合新型城镇化中解决“三个1亿人”问题,使这部分贫困群众彻底“挪穷窝”。在易地扶贫搬迁工作中,要充分尊重搬迁户的意愿,并着力解决好就业、教育、医疗、社会保障和社会融入等问题。

  (四)提高扶贫工作的精准性和有效性

  (10)各省(区、市)扶贫部门要将扶贫措施与扶贫开发建档立卡紧密衔接,提高扶贫工作的精准性和有效性。要坚持因地制宜、分类指导、突出重点、注重实效的原则,在培育扶贫开发品牌项目的同时,继续做好整村推进、互助资金、产业扶贫、科技扶贫等专项扶贫工作。

  (11)各行业部门,要重点围绕落实25号文件,组织实施好村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化“十项重点工作”。各行业部门按照25号文件要求,制定相关办法并组织实施。

  (五)提高社会力量参与扶贫的精准性、有效性

  (12)搭建社会扶贫信息服务平台。国务院扶贫办统筹

第二篇: 县开展扶贫领域专项巡察工作实施方案

  为深入贯彻落实中央、省、市、县脱贫攻坚决策部署,按照上级文件的要求,AA镇党委政府高度重视,庚急组织AA镇妇联充分发挥妇女和妇联组织优势,凝聚巾帼力量,助力脱贫攻坚,现制定幸福使者主题宣讲助力脱贫攻坚实施方案。

  一、指导思想

  全面贯彻落实党的十九大精神,深刻领会习近平总书记新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,切实推进社会主义核心价值观进家庭,以家庭建设助推社会和谐,助力脱贫攻坚。围绕“四个全面”战略布局,树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,充分发挥妇联组织优势,找准妇联组织参与脱贫攻坚的切入点,创新工作方法,组织动员全镇妇联组织和各界妇女投身脱贫攻坚主战场,为实现天全“绿色发展、特色发展、转型发展”贡献巾帼力量。

  二、目标任务

  针对全镇建档立卡的132户贫困户,457 人,镇妇联通过组织开展幸福使者主题宣讲活动,宣传好品行好习惯,加强对贫困群众的思想引领,激发贫困群众脱贫致富、求富裕求发展的内生动力,勤劳致富、主动脱贫;引导贫困群众坚定脱贫信心、不等不靠、学技术、学技能,提高自我脱贫、自我发展的能力;引导贫困群众知恩、感恩,听党的话,跟党走;引导贫困群众改变陋习,养成好习惯、保护环境,共建绿美天全;引导贫困群众学法、用法、守法,依法有序表达合理诉求,弘扬社会主义核心价值观,助力脱贫攻坚。

  三、工作措施

  (一)组建队伍。在全镇范围内整合镇村组干部、学校教师、医务工作者、妇女代表等20人为服务脱贫攻坚的幸福使者宣讲员队伍,将幸福使者宣讲员队伍分为4支小分队。幸福使者通过传播幸福理念,传播“孝、爱、亲、和、勤”中华民族传统美德,强化思想精神引领,激发贫困群众的内生动力,助力脱贫攻坚。

  (二)明确主题。幸福使者主要围绕思想、精神、品行、知识、文化五个方面传播幸福理念,激发贫困群众的脱贫内生动力,引领贫困群众听党话、跟党走,引导贫困群众学知识、学文化、学技能,做一个知礼、懂法、知恩、感恩的人。

  (三)加强宣传力度。利用大会小会、广播、调查卷、宣传单、微信群的方式,大力宣传脱贫攻坚工作开展意义及开展情况,让广大农民群众积极参与,使群众致富能力、思想素质得到提升群众法制观念得到增强。

  1.理论武装,助力脱贫攻坚。通过党的十九大精神主题宣讲,为贫困群众宣传党的十九大精神,用党的十九大精神统一思想、凝聚共识、提振信心,引领贫困群众听党的话、跟党走,实现脱贫致富的梦想。

  2.精神引领,助力脱贫攻坚。通过感恩奋进主题宣讲,为贫困群众宣讲感恩文化,从小事做起,从我做起,做一个知恩、感恩的人,引导贫困群众感恩奋进,发扬自尊、自信、自立、自强精神,树立勤劳致富的信心,增强脱贫致富的决心,用自己的行动去改变贫困现状,用勤劳的双手去创造幸福生活,做一个知恩、感恩的人。

  3.品行教育,助力脱贫攻坚。通过开展“孝、爱、亲、和、勤”主题宣讲,引导贫困户及家庭成员树立好品行,养成好习惯,践行尊老爱幼、勤俭节约、邻里互助等家庭文明理念,传承优良家风,弘扬社会主义核心价值观。

  4.知识普及,助力脱贫攻坚。通过普及法律、环保、卫生、实用技术等相关知识,引导贫困群众知礼、懂法、学文化、学知识、学技能。通过实用技术主题宣讲,为贫困群众组织开展种植、养殖、镇村旅游、家政服务、手工编织等各类讲座,帮助贫困群众掌握1-2项实用技术,提高贫困群众增收致富的技能和本领,实现居家灵活就业,勤劳脱贫致富。通过开展保护环境主题宣讲,为贫困群众普及家庭卫生保洁、垃圾分类、节能环保知识,倡导卫生、健康、文明、低碳环保生活方式,引导贫困群众树立环保意识,节约用水、不乱扔垃圾;引导贫困家庭积极参与“洁美家庭”的创建活动,养成好习惯、形成好风气,营造整洁、优美、文明、有序的农村家庭生活环境,共建绿美家园,助力脱贫攻坚。通过开展法律维权主题宣讲,普及《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国反家庭暴力法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国农村土地承包法》等法律知识,增强贫困群众的法律意识和法律素质,引导他们学法、用法、守法,依法、理性、有序表达利益诉求,维护自己的合法权益,为全面建成小康社会、促进社会和谐发展营造良好法治环境。

  5.文化提升,助力脱贫攻坚。依托“农民夜校”和“农家书屋”等活动场所,组织开展读书会、故事会、棋类等健康的文化活动,提高村民的文化素质;利用节假日,组织妇女之家文艺宣传队开展丰富多彩,群众喜闻乐见文艺娱乐活动,丰富村民文化生活。

  (五)创新宣讲形式。一是幸福使者宣讲员进村宣讲,依托妇女儿童之家、农民夜校、文艺宣传队,开展形式多样、内容丰富的主题宣讲活动;二是幸福使者宣讲员进新村聚居点、院坝以互动性、趣味性的方式开展宣讲;三是实行“送课进村入户”,把教学课堂搬下去,延伸到村组、农户以至田间地头,充分利用农闲、晚上时间进行授课。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。镇 妇联组织要把幸福使者主题宣讲助力脱贫攻坚工作作为今后工作的重要内容,强化领导,明确责任,明确分工,专人负责,抓实抓细,确保宣讲任务落到实处。

  (二)强化宣传引导。充分发挥妇联组织优势,组织幸福使者宣讲员进村、进新村聚居点、进院坝开展宣讲,依托政务平台、妇联通、微信等各种媒介,采取多种宣传形式,广泛深入宣传脱贫攻坚各项惠民政策,宣传精准扶贫的重要举措和任务要求,宣传贫困妇女勤劳致富典型事迹,及时报道各级妇联组织和幸福使者宣讲员开展活动情况,努力营造全社会关注、支持、参与脱贫攻坚的浓厚氛围。

  (三)按时上报材料。要高度重视,把开展幸福使者主题宣讲活动作为一项重要工作任务,抓好落实,创新宣讲载体,突出宣讲特色,找准主题宣传教育与群众所思所想的契合点,充分调动广大妇女群众参与的积极性主动性。及时将幸福使者开展主题宣讲活动的信息、图片及材料报送县妇联。

第三篇: 县开展扶贫领域专项巡察工作实施方案

  按照市委组织部、市直工委《关于深入开展全市机关事业单位党组织与社区、非公有制企业党组织“结对帮扶共建”活动的意见》,为进一步创新党建活动载体,扎实推进我会学习实践科学发展观活动深入开展,积极构建城乡统筹基层党建工作新格局,切实转变党员干部作风,加快全面建设小康社会进程,特制定如下实施方案:

  一、总体要求

  以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕市委工作中心和对基层党建工作的总体要求,以加强城乡基层党组织和党员队伍建设为重点,创新活动载体、拓展活动内容、增强活动实效,把机关事业单位党组织和党员干部动员起来,帮助基层党组织和广大党员群众发展生产、改善民生、构建和谐,促进城乡统筹协调发展,以“共建、共创、共享、共管”为抓手,不断增强城乡基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

  二、目标任务

  一是全面促进非公有制企业党的建设。我会围绕非公有制企业党组织“五个好”的目标要求积极参与支持企业党的建设。帮助企业健全党建工作制度,建好活动、教育阵地和党员服务中心;改进、创新党组织活动方式,丰富活动内容;采取不同形式对企业党员和党务工作者进行培训,提高其政治业务素质和党务工作能力;探索新形势下加强非公有制企业党建和开展“结对帮扶共建”活动的新途径、新方法。

  二是积极推进和谐企业建设工作。紧紧围绕“推动发展、服务群众,凝聚人心、促进和谐”的目标要求,积极参加企业党建联席会议、党员议事会,协同开展丰富多彩的党建和企业文化活动,建设高质量的思想政治文化宣传阵地,开展为职工群众办实事、解难题、送温暖等主题实践活动,为促进企业和谐发展作出积极贡献。

  三是着力提升对非公有制企业的服务水平。我会党组织以服务企业又好又快发展、服务党员职工为着眼点,结合本单位工作职能,充分利用本单位人才、信息、智力优势,为企业党员职工提供各种智力服务;充分利用本单位各种资源或协调有关部门,积极为企业招商引资、招才引智、优化发展环境提供力所能及的帮助、服务;利用多种形式开展扶贫帮困和支持再就业活动。在认真做好亳学组发〔2009〕9号文件工作安排的基础上,每年为结对企业发展、党的建设提供2-3项具体服务活动,为困难党员职工做1-2件实事。

  三、几点要求

  1、提高认识,加强领导。开展“结对帮扶共建”活动是观察落实党的十七大和全国、省、市组织工作会议精神,构建基层党建新格局的重要举措。我会全体人员一定要高度重视,切实摆上重要议事日程。由党组书记、主席闫莉同志任“结对帮扶共建”活动第一责任人,亲自研究“结对帮扶共建”工作,带头参加帮扶共建活动,真正把此项工作落实在具体行动中,确保帮扶共建活动取得实实在在的效果。

  2、精心组织,制定方案。我会立足自身实际,在认真调研、和结对帮扶共建企业充分协商的基础上,制定本实施方案,签订《结对帮扶共建协议书》,明确阶段性的工作任务和具体要求,落实专人具体负责共建工作,确保共建工作顺利开展。

  3、统筹兼顾,抓好结合。共建活动必须坚持围绕中心、突出发展、服务大局、务求实效的方针,切忌为“助”而助的图形式、走过场行为,把工作重点放在“建”上。要与深入学习实践科学发展观活动中开展的各项工作紧密结合起来,做到同部署、同实施、同检查、同考核,达到相得益彰,共同提高的目的。

  4、建章立制,规范运作。共建双方党组织要在改进工作方式方法上下功夫,建立一套行之有效的工作制度。双方党组织进行党建互助,搞好党建争先创优的一些日常性、规范性的工作,促进党建工作水平的提高,推动互助共建工作步入规范化、制度化轨道。

第四篇: 县开展扶贫领域专项巡察工作实施方案

  为全面贯彻落实我县《xx县加快电子商务发展的实施意见》文件精神,将发展电子商务与实施扶贫开发有机结合起来,扎实推进电子商务扶贫工作,制定本实施方案。

  一、指导思想

  深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中及五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照县委、县政府大力推进精准扶贫总体部署,把“互联网+”发展战略引入农村,与农村主导产业相融合,依托电子商务模式提高贫困户增收致富能力,确保到2020年与全国人民同步实现全面小康。

  二、目标任务

  (一)总体目标

  坚持以科学发展观为指导,顺应电子商务的发展趋势和要求,以市场为导向,以企业为主体,坚持市场运作、政府引导,依托本地产业优势和资源优势,打造电子商务的生态链条,完善配套服务支撑体系,引进和培育电商人才,优化电商发展环境,全力推进电子商务的普及应用、深化提升,实现企业促增长、大众好创业、群众得实惠的目标。强化政策支持,优化发展环境,促进我县电子商务快速有序发展。

  (二)目标任务

  力争到全县电子商务示范企业达到2户以上,年销售额300万元以上,开办网店50户以上,电子商务年交易额超过1000万元。2017年,建成农产品电子商务示范园,引领全县电子商务在经济社会各领域普遍应用,网络零售交易额占社会消费品零售总额的10%以上;到2020年,全县60%以上的中小企业开展电子商务应用,80%以上的村有电子商务便民服务网点,电子商务交易额占社会消费品零售总额20%以上。同时建设1个集商贸、加工、物流、培训为一体的市级以上电子商务示范园区,争创电子商务示范县。

  三、主要措施

  (一)健全电子商务进农村平台服务。

  建立健全电子商务平台建设项目,构建县镇村三级电商服务体系,积极培育第三方物流企业,大力推进电子商务技术运用,以电子商务应用带动我县物流行业发展,促进物流信息资源共享,探索解决农村物流配送“最后一公里”问题。通过与多种物流公司合作,保证乡镇物流服务点全覆盖,使农民使用物流服务不出村。

  (二)做好产品运营。

  立足县域产业发展和销售实际,各镇村服务点药帮助贫困村民做好苹果、核桃、辣椒、西洋参、蜂蜜、奶粉、布艺品、刺绣、脸谱等产品筛选,积极策划包装,加强宣传推介,扩大产品知名度。同时,相关部门要加大食品、农产品监管力度,同步做好产品质量安全、生产许可等资质认证,做好产品流通重点领域监督管理,确保我县农特产品质量上乘、安全放心,能为我县的特色农产品赢得好口碑,真正帮到贫困户。

  (三)完善帮扶政策体系,培育一批扶贫创客群体。

  帮助贫困户通过电子商务实现创业。多途径、多思路帮助贫困户、困难户利用电子商务实现创业、就业,广泛开展贫困户电商技能培训工作及贫困户专题培训。同时,建立和完善电商人才培养、引进和奖励机制,以便吸引更多的贫困户子女等有志青年能够xx县就业专业,带动贫困群众脱贫致富。

  (四)孵化重点电商扶贫镇村、企业。

  积极组织各镇开展电商扶贫工作,孵化基础条件好的乡镇为扶贫重点示范乡镇,在重点镇开展重点扶贫村建设。对电子商务扶贫工作开展较好的乡镇及村,给予一定资金奖励,通过扶贫试点,培育一批农村电商龙头企业、创业带头人。

  四、政策保障

  (一)强化组织领导。各镇、各有关部门要认真落实县政府推进电子商务工作的决策部署,将此项工作摆在更加突出的位置,落实领导和人员,主要领导要亲自抓,确保工作有效推进。县上成立xx发展电子商务工作领导小组,县政府主管副县长任组长,政府办一名副主任、县工信局局长任副组长,县发改局、财政局、人社局、农业局、交通局、工商局、质监局、食药监局、供销联社、税务局、县人民银行、电信公司负责同志为成员,设立协调指导办公室,办公室设在县工信局,县工信局局长兼任办公室主任,分管副局长任办公室副主任,落实3名工作人员,办公室要充分发挥协调指导、督促推动的作用,加大督查力度,定期通报情况,推动工作顺利开展。县政府将电子商务扶贫纳入各镇、各部门年度目标责任考核。

  (二)明确工作职责。县工信局负责全县电子商务扶贫工作的协调指导、督促落实;县发改局要建立健全物流配送体系,加强物流配送等环节管理;县财政局安排资金预算,筹集支持电子商务发展专项资金,会同县工信局制订电商扶贫《奖励扶持电子商务发展具体细则》,及时拨付奖励扶持资金和项目资金;县人社局要做好电商扶贫人才引进和培训工作,落实小额担保贷款等鼓励创业的政策措施;团县委要积极开展贫困青年电商创业培训,引导和帮助广大贫困有志青年投身电子商务创业,增加自主就业;农业局要搞好贫困户农特产品基地建设,做好农特产品的开发、策划包装及质量安全检测,协助抓好农产品电子商务园区建设;县交通局要加快交通物流园区建设,做好物流、快递企业资源整合,促进物流信息资源共享;县质监局要做好产品质量体系和地产品认证工作,加强产品质量监督管理;县食药监局要加强电子商务交易过程中的食药品安全监管;供销联社要按照“O2O”模式打造农产品电子商务县级交易平台以及展示店建设,加快农产品物流园区建设进度;税务部门要对符合税收优惠政策的电子商务企业,跟踪辅导,帮助企业用足用好各类政策支持;人民银行要拓宽融资渠道。探索建立电子商务融资担保、抵押及风险补偿机制,鼓励银行业金融机构向中小网商提供贫困户小额贷款服务,支持金融机构探索无形资产和动产质押融资方式;电信公司要大力推进贫困户“互联网进农村”工程,实现4G网络全覆盖,提高网速,降低资费,为电子商务发展夯实基础。

  (三)加强协调配合。各部门和金融机构要围绕各自职责,紧密协作,通力合作,切实落实各项政策,完善服务体系,全力支持电子商务发展。各乡镇、各有关部门要对照各自工作任务,加强协作,密切配合,共同推进全县电子商务扶贫工作快速发展。

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