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在全市交通运输系统扫黑除恶专项斗争暨反恐维稳工作会议上的讲话12篇
在全市交通运输系统扫黑除恶专项斗争暨反恐维稳工作会议上的讲话(1)
在全市组织系统扫黑除恶专项斗争工作推进会上的讲话
在全市组织系统扫黑除恶专项斗争工作推进会上的讲话
同志们，刚才xxx部长讲了开展扫黑除恶专项斗争工作的重大意义，希望大家能站在讲政治的角度，统一思想，提高站位，把扫黑除恶专项斗争作为加强基层党建的一项政治任务，加强领导，强化措施，抓好落实。下面，我就组织系统扫黑除恶专项斗争工作重点讲几点意见。
一、要健全工作机构，完善工作机制
现在已经基本明确了，明年全国扫黑除恶专项斗争领导小组办公室要来咱们陕西督导检查。咱们组织部门作为扫黑除恶专项斗争的成员单位，要按照分工扎扎实实、认认真真做好各项工作，确保工作取得实实在在的成效，检查时不出问题。一要有工作机构。各县市区都要成立组织系统扫黑除恶专项斗争领导小组和办公室，常委、组织部部长是第一责任人，主管基层党建副部长是直接责任人。要明确第一责任人和直接责任人的工作职责，分解任务，建立工作台账。二要有工作方案。各县市区都要制定组织系统扫黑除恶专项斗争工作方案，明确工作任务，夯实工作责任。三要完善工作制度。各县市区委组织部都要建立扫黑除恶专项斗争线索排查、登记、移送、查处、反馈机制，完善线索甄别制度，确保不随意放过任何一条线索。要完善交办线索查处制度，明确线索查处责任人，限时完成线索查处。四要注意资料收集。各县市区要对开展工作中形成的各类资料进行收集。比如软弱涣散整顿中的通知、台账、工作方案、整顿方案、验收方案、验收结果等；再比如村干部联审时的工作方案、负面清单、联审台账、联审结果、取消候选人名单等。
二、要强化措施，确保重点任务顺利推进
按照省、市《扫黑除恶专项斗争实施方案》要求，我们的工作重点有两项：一是软弱涣散村级党组织整顿，二是净化村干部队伍，严防“村霸”、涉黑涉恶等不符合干部条件的人进入村“两委”班子。各县市区要明确工作目的，在做好这两项工作的基础上，把构建治理有效的农村新秩序作为最终目标，不断强化措施，确保各项重点任务顺利推进。
1、软弱涣散村级党组织整顿工作。这项咱们已经安排了有一段时间了，印发了《通知》，要求12月底就要全面完成整顿工作。对于这项工作，各县市区要认真落实县镇两级领导包抓制度，指导各村有针对性的制定好整顿工作方案，明确各项工作完成时限。各县市区委组织部还要成立指导组，深入基层一线指导。整顿结束后，要逐村进行验收，对存在的问题要以书面形式反馈镇、村两级抓好整改，确保整顿工作取得实效。
2、现任村干部县级部门联审工作。咱们在换届期间，对所有候选人由镇办党委牵头，县级部门参与都进行了审核，取消了一部分候选人的资格。按照省委组织部要求，前几天，咱们又对这项工作再次进行了安排部署。这次联审是由县市区委组织部牵头，组织相关部门对现任干部进行审查，包含村党支部、村委会、村务监督委员会所有干部。大家要注意把握审查的重点，这次审查的重点是干部违法犯罪、涉黑涉恶、“村霸”情况，当然，不符合村干部资格条件的也要撤换。对于是否需要撤换，各县市区根据干部实际情况由县委组织部研究决定，对涉黑涉恶的坚决撤换，移交扫黑部门严厉打击；对称霸一方、欺压百姓的“村霸”严坚决撤换，严厉打击；对违法犯罪和违法违纪的要区别情况，对贪污受贿、吃拿卡要等故意行为坚决撤换，对因工作方式方法不正确违法违纪的区别对待，需要撤换的撤换。今后，凡村“两委”换届、干部补选、任命等都要实行县级部门联审。没有经过联审选举、任命干部的一律追究镇办党委责任。
3、构建治理有效农村管理秩序。各县市区要结合村级党组织标准化创建工作，进一步健全和完善村党员大会、党支部会议、村民（代表）大会、村委会会议制度，健全“三务”公开制度，规范村党支部、村委会、村务监督委员会运行程序，畅通党员群众监督举报渠道，充分发挥党员群众的知情权、参与权、监督权，最大程度压缩黑恶势力生存空间，积极构建治理有效农村管理新秩序。
在农村、社区开展扫黑除恶专项斗争是加强基层党建的一个契机，县镇两级要高度重视线索摸排工作，发动基层党员群众积极提供线索，铲除黑恶势力。到目前为止，咱们各县市区组织部门没有上报过1条线索，但纪委监委、公安部门已经查处了十几件村干部涉黑涉恶或违法违纪情况了，是咱们工作措施出了问题呢，还是基层没有黑恶势力呢？咱们各县组织部一直都说对黑恶势力、违法违纪没有手段，无法查出，这次扫黑除恶就是一个很好的机会，我们要学会借助纪委监委和公检法的力量，清理把持基层政权、强取豪夺、吃拿卡要、贪污受贿、欺压百姓现象，净化农村政治环境，巩固党在基层的执政基础。请大家回去后认真研究下工作，进一步加大工作力度，强化工作措施，确保扫黑除恶取得实效。
在xxx街道扫黑除恶专项斗争动员大会上的讲话
同志们：
今天召开这么大规模、高规格的会议，说明了这次会议的重要性、严肃性和紧迫性。今天，市扫黑办副主任、司法局局长xxx同志，市人民法院副院长戴雄伟同志，市检察院副检察长尹本雄同志，市公安局副局长胡红义同志，市特警支队教导员周志刚同志，出席xxx扫黑除恶动员大会，体现了市委市政府、市扫黑除恶指挥部对xxx扫黑除恶工作的重视和决心。我们必须坚决贯彻中央、省委、市委的决策部署，坚决打赢扫黑除恶这一硬仗。刚才，乔书记传达了全市扫黑除恶专项斗争会议精神，安排部署了扫黑除恶工作，很全面，很具体，我完全同意。朱荣华所长代表公安部门作了发言，明责亮剑，态度坚决，措施强硬。下面，就扫黑除恶专项斗争，我讲五点意见。
一、头脑要清
十九大报告再次强调，必须增强“四个意识”，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。“四个意识”核心是看齐意识。中共中央站在保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础的高度，发出开展扫黑除恶专项斗争的通知，习总书记作出了重要批示。各级党组织、全体党员干部都必须向上看齐，做到头脑清醒，认识清楚，思路清晰。
1、这次扫黑除恶规格更高。1983年，全国开展了第一次大规模“严打”。2000年，中央首次提出开展全国性打击涉黑犯罪。2018年，以“中共中央、国务院”名义发出“扫黑除恶专项斗争”通知，这在历史上还是第一次。这次全国开展扫黑除恶专项斗争，是习近平总书记亲自批示、亲自号令的，过去扫黑除恶都是中央政法委牵头、发文组织实施，这次是中央和国务院发文，中纪委、中组部、中央政法委等近30个部门联合办公，规格之高，前所未有。广大群众不要心存疑虑，黑恶分子不要心存侥幸。
2、这次扫黑除恶力度更大。从“打黑”变“扫黑”，虽然只是一字之差，但足见力度之大。过去“打黑”强调点对点打击黑恶势力犯罪，这次“扫黑”是更全面、更深入地扫除黑恶势力，不但要打击犯罪，还要打击违法行为。就是要像秋风扫落叶一样全面扫，像镰刀割韭菜一样反复打，像疏沟清淤泥一样深处挖。中央要求，对涉黑涉恶问题尤其是群众反映强烈的大案要案，要有坚决的态度，无论涉及谁，都要一查到底，特别是要查清其背后的“保护伞”，坚决依法查办，毫不含糊，坚持依法严惩，打早打小，除恶务尽。
3、这次扫黑除恶领域更全。这次扫黑除恶由过去的重社会治安，抓刑事案件，增强群众的安全感，转变为重点抓侵害群众切身利益的腐败问题和黑恶行为，增强群众的获得感，抓净化基层民主政治生态，优化社会环境，增强群众的幸福感。中央要求各级政法部门进一步明确政策法律界限，统一执法思想，加强协调配合，既坚持严厉打击各类黑恶势力违法犯罪，又坚持严格依法办案，确保办案质量和办案效率的统一，确保政治效果、法律效果和社会效果的统一。
二、靶向要准
中央已经明确，要重点打击“十类黑恶势力”，刚才乔书记讲了这十类黑恶势力有四大特征：乱政、抗法、霸财、行凶。我听说在某社区有一居民赌博输了钱，还建房卖了，老婆跟人跑了，由于借了高利贷，被“班子”上的人天天上门追债，据说近两年都不敢回家过年。类似的一些例子还有很多，这说明我们身边黑恶势力、霸恶行为已经到了非扫不行、非除不可的地步。结合我们xxx实际，我认为有八大突出问题，需要引起我们的高度重视，出重拳予以打击。一是利用宗族势力染指基层政权。村（居）房头大姓企图把持和操纵基层政权，侵吞农村集体财产。比谁的宗族大、谁的兄弟多、谁的拳头硬，采取贿赂、暴力、欺骗、威胁等手段干扰破坏农村基层换届选举的现象时有发生。今年就是换届年，这次扫黑除恶活动，也是为我们今年的换届选举营造良好的氛围，因此一定要取得实效。二是利用征地拆迁谋取非法利益。少数人为一己私利，做幕后推手，让群众当“炮灰”，给政府施压，谋取非法利益。还有的地方，抢建违建风屡禁不止，有一个村某一块地地上附着物赔偿三四次，谋取非法所得近10万元。三是利用拆迁还建名义抢占还建房。部分社区居民无视政策规定和分配秩序，抢占挤占还建房现象突出，态度十分嚣张。四是利用失地农民名义强搬强缷建筑材料和装修材料。各个建筑工地和房地产楼盘，都不同程度存在利用失地的理由，强行搬运建筑和装修材料的现象。我听说在我们城中村某个小区，有个体商贩为强行推销自己的装饰材料，强行把一个业主已购买的材料从房间里丢出来，造成很不好的社会影响。这种变相的敲诈勒索违法犯罪活动，严重侵害了群众利益。五是利用恶名声、软暴力强揽建筑工程。少数人认为自己是地头蛇，什么工程都想插手。六是利用物业公司名义高收费、低服务，欺压业主。七是利用“公司”名义从事非法活动，谋取非法利益。一边以“放码”公司名义放高利贷，一边以“讨债”公司名义非法讨债，采取故意伤害、非法拘禁、威胁恐吓等手段暴力讨债。八是利用网络等隐蔽手段从事地下黄、赌、毒。随着社会的发展，现在黄、赌、毒行为已经更具隐蔽性，侵害的对象倾向年轻化。在乡村、城郊、居民小区、娱乐场所，有组织地从事涉“黄、赌、毒”的违法犯罪活动，严重败坏社会风气，危害家庭幸福。九是利用干部经历煽动群众闹事、组织策划群体性上访。经过近几年群体性上访案例的综合分析，可以看出，每一次群众闹事，每一次群体性上访，背后都有离任村（居）干部的影子。这些人虽然称不上黑势力，但够得上恶分子，其影响之恶劣，不亚于欺行霸市。
三、声势要大
扫黑除恶专项斗争，要摆出大阵势，形成大声势。要唱响一个调。各村（居）要通过标语、专栏、微信、微博等广泛开展扫黑除恶宣传，做到每村一专栏，每组一标语，每户一“门神”。政法办安排宣传车在全办巡回宣传，营造强大的严打声势和斗争氛围，传播扫黑除恶“好声音”，讲好扫黑除恶“好故事”，做到家喻户晓、妇孺皆知。要理清一本帐。要畅通举报渠道，广泛收集涉黑涉恶问题线索，要按照“属地管理”原则，利用村居干部、社区民警、社区网格员、特情耳目、治安积极分子等力量，收集重点领域、重点行业、重点人员的违法犯罪线索。对近年来信访案件、治安案件、轻微刑事案件、涉众型经济案件进行梳理，综合分析，深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索。要织密一张网。发挥基层组织的“第一道防线”作用，发挥群众“第一视线”作用，形成专群结合的工作格局。进一步加强群防群治组织建设，提高基层组织管理社会、化解矛盾、服务社会的能力。要进一步整合资源,加快城区社会面的视频监控网络建设，努力完善人防物防技防相结合的社会治安防控体系，强化文化娱乐场所、物流集散区域、流动人口密集地域的管理和建设，不给黑恶势力滋生以可乘之机。每个村（居）要设立一个举报箱，办事处设两个举报箱，每天收集整理举报信息，每周向专项斗争领导小组办公室汇报，并切实做好举报人的信息保密工作，保护好举报人的人身安全。
四、打击要狠
扫黑除恶，必须要以秋风扫落叶之势、所向披靡之势向黑恶势力宣战，必须要下重手、出重拳。派出所要迅速梳理一些线索，快侦快破。春节期间要抓捕一批涉黑涉恶的组织者和骨干成员，打击他们的嚣张气焰。一要拔根。把握好法律界限，强化法律意识、证据意识、程序意识，把每起案件办成铁案，经得起历史的检验，不能留下“后遗症”。对不构成犯罪的恶势力违法活动要采取治安、行政的手段打击处理，严防黑恶势力坐大成势。二要断苗。坚持打早打小、露头就打，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。既要坚持实事求是、用证据说话，又要不纠缠于细枝末节，抓住战机，从重从快打击。三要治本。采取查封、扣押、冻结等措施，综合运用追缴、罚没等手段，铲除黑恶势力经济基础。纪检组织部门要严查党员干部充当“保护伞”的问题，即对涉黑涉恶犯罪案件坚决深挖背后腐败问题，对黑恶势力的“关系网”、“保护伞”，一查到底，绝不姑息。凡是参与涉黑涉恶组织的政法干警、机关干部、村组干部坚决清除出政法队伍和干部队伍，并从严从重打击处理。
五、纪律要严
扫黑除恶斗争就如同打仗，没有严明的纪律，就不能打硬仗，更不可能打胜仗。今天我们召开大规模的动员会，也是一次誓师大会，在这里跟大家提几点纪律和要求。
一是党员亮身份。在这次专项斗争过程中，党员干部和普通党员都要站出来，参与进来，讲政治，扬正气。在今年的村（居）换届工作中，要通过“换血行动”选优配强村（居）“两委”干部，把好“入口关”，坚决防止“村霸”、黑恶势力进入村（居）“两委”班子。在改革开放和市场经济的新形势下，有极少数党员干部经受不住考验，在思想作风、工作作风、生活作风上出现了一些问题，特别是在南城拆迁、城中村改造中出现了腐败，xxx有过惨痛的教训。前几年有部分支部书记“晚节不保”，这些腐败问题严重削弱了党的战斗力，严重影响了干部形象，归根结底，就是放松了自我要求，忘记了党员身份。
二是保障亮态度。市委市政府已经成立了全市扫黑除恶专项斗争领导小组，由市委胡书记任组长。办事处也成立了领导小组，我任组长，办公室设在政法办。从今天大会之日起正式启动全办扫黑除恶专项斗争，各村（居）都要迅速成立工作专班，支部书记任组长，并把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，提到工作全局的突出位置。经费要严格落实到位，办事处将拨出专项经费10万元，保障办公、车辆、特情等经费支出。各村（居）专项经费不得少于1万元，要做到工作有人抓，经费有保证。
三是考核亮结果。要将扫黑除恶专项斗争纳入综治和党建工作考核的重要内容，通过考核推动专项斗争取得实效。对涉黑涉恶问题突出的地方，要采取通报、约谈、挂牌督办、“一票否决”等方式，严格进行综治责任追究。对因重视不够、发现不及时、打击不主动、整治不彻底导致黑恶势力坐大成势、气焰嚣张、群众反响强烈的，要坚决实行综治工作“一票否决”。对问题严重造成恶劣影响的，由纪检、组织部门对第一责任人和相关责任人严肃追责问责。
为了确保打黑除恶斗争取得成效，我提出“八个一律”的具体要求，这八个一律是八条红线，也是八条底线，希望大家严格遵守。
一是对打黑除恶斗争中涉及到的机关干部和村（居）干部，一律先组织处理到位，再从严查处；
二是在打黑除恶斗争中说情打招呼的，一律不予考虑，并记录在案；
三是对打击报复、诬告陷害打黑除恶专班人员的，一律严惩不贷；
四是在打黑除恶期间，顶风教唆群众，为谋取非法利益上访的，一律依法取上限处理；
五是在打黑除恶中，不担当、不作为，耍滑头、撂挑子的干部，一律给予组织调整；
六是党员越级赴省进京上访的，一律给予警告以上处分，党员干部直系亲属赴省进京上访的，一律给予诫免谈话以上处理；
七是在村（居）换届过程中，拉票贿选，诽谤他人，借机滋事，干扰选举的，一律列入恶势力，从严打击；
八是离任村（居）干部（包括小组长）为泄私愤，鼓动群众上访，诽谤他人的，一律彻查在职期间的违纪行为。
同志们，扫黑除恶专项斗争序幕已经拉开，号角已经吹响，让我们紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以十九大精神为引领，按照中央、省、市部署，打赢这场没有硝烟的人民战争，还群众一片净土蓝天。
在全市交通运输系统扫黑除恶专项斗争暨反恐维稳工作会议上的讲话(2)
交通局局长在全市交通运输系统安全生产工作会议上的讲话
交通局局长在全市交通运输系统安全生产工作会议上的讲话
同志们：
今天我们召开这次全市交通运输系统安全生产工作会议，主要是贯彻落实省政府、市政府和省厅安全生产工作会议精神，回顾、总结2013年安全生产工作，分析当前面临的形势，部署2014年安全生产工作任务。刚才，会议表彰了2013年全市交通运输安全生产工作先进单位和先进个人，在此，我代表市局党委，向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺！下面，我讲两个方面的内容。
一、求真务实，真抓实干，全市交通运输系统安全生产工作成效显著
2013年，全市交通运输系统始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以实施“安全生产基层基础提升年”为主线，以落实安全生产两个主体责任为重点，狠抓隐患排查治理工作，强化强基层基础建设，建立健全安全生产监管长效机制，认真扎实开展各项工作，确保了全系统安全生产形势的持续稳定。
（一）安全生产标准化建设得到加强。一是严标准，在认真研究、解读省厅安全生产标准化企业考评办法后，参照我市实际情况，制定了《日照市交通运输系统安全生产标准化建设方案》，成立了由局领导任组长的安全生产标准化建设领导小组，进一步细化了工作步骤和方案。二是有培训，组织了全市交通运输系统安全生产管理人员培训班，重点对安全生产标准化的政策和标准进行了详细解读，各单位积极报名参训，共计培训1073人。三是抓落实，以开展企业安全生产标准化建设工作为基础，大力实施政策引导，将安全达标与行政许可、日常安全监管工作有机结合起来，在审批、年审、考核等各个环节层层落实，使全市交通运输企业进一步提升安全生产管理水平，争创安全生产标准化达标企业。其中，日照运总集团和市公交公司获得省厅本质安全建设先进企业金奖单位称号。四是有奖惩，继续推行以“安全杯”、“本质安全建设先进企业”、“安全生产先进个人”评选为载体的奖惩机制，激发了各级各单位安全生产工作的积极性和创造性。
（二）安全隐患治理成效显著。一是保持高压态势，严厉打击交通运输非法违法经营行为。2013年，全市交通运输系统以“打非治违”活动为基础，围绕道路运输、水上运输、城市客运、公路水运工程施工等重点领域，采取属地为主和行业监管相结合，企业自查自纠与部门执法检查相结合，全面排查与重点整治相结合，专项执法与联合执法相结合，集中整治与建立长效机制相结合的方式，共开展打非治违活动201次，投入执法人员5000余人次，查处无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设38起，查处超载超限车辆6765台次，卸货11万余吨，查处超员车辆10辆，分流旅客25人，处罚交警抄告违章车辆18辆，严厉打击了各类违法违规行为。二是深入一线，扎实开展隐患排查治理活动。按照“四不两直”的原则，组织开展了七次安全生产大检查活动，检查40余次，排查整改隐患100余处，挂牌督办14家企业，有针对性地开展了隐患排查、督查治理工作。三是深刻汲取青岛“”事故教训，围绕学习和贯彻习近平总书记重要批示和指示精神，多次召开了安全生产紧急会议，下发安全生产检查通知，局领导班子成员亲自带队开展了暗访督察工作，对3家企业进行了通报和处理，给予20多名责任人撤职、降职、罚款等处分，有力地维护了安全生产形势持续稳定。
（三）重点领域突出问题有效治理。道路运输方面，大力实施安全管理流程再造，大力整治超员、超速、不按规定路线行驶的违法违规行为，加强“两客一危”企业安全管理工作，集中解决了一批道路运输领域存在的突出问题和隐患。其中莒县交通运输局自主开发的客车智能化和驾驶员“人脸识别”管理系统，对客运车辆报班、驾驶员签到实行智能化操作；岚山交通运输局投入180多万元，利用3G技术及GPS信息技术，建立了交通安全生产电子信息综合指挥平台，对车站、客运车辆及危险货物运输车辆实行24小时无间隙的监控，有效提升了人员、车辆监管水平。公路管理方面，继续抓好公路安保、危险路段整治和危桥改造“三项工程”，并根据冬季冰雪天气特点，完善了冰雪天气应急预案，备足了清障机械，储备了防滑沙、融雪剂等物资，公路安全畅通水平有效提升。水上运输方面，严格防风、防雾、防碰撞、防火等关口，督促航运企业严格执行海上航行安全规章制度，落实各项安全措施，指导港口企业特别是危化品企业做好重要部位、重点领域、关键设备的安全防护，一些困扰港航安全发展的热点、难点问题得到有效解决。
（四）安全生产活动取得实效。以“安全生产基层基础提升年”为总抓手，先后开展了“百日安全”、“平安行•你我他”、“安全生产月”等活动，抓实、抓好了春运、十一黄金周等节假日运输安保工作，确保了汛期、冬季等时期的安全形势稳定。在“安全生产月”活动中，各单位、各企业积极响应、各负其责，针对行业特点纷纷开展了各式各样的贴近广大一线职工的安全活动，如去年市局组织的安全生产知识竞赛，公交公司的安全生产知识竞赛、三运公司的演讲比赛、技能比武比赛等，起到了以活动促安全的良好效果。
（五）应急管理水平稳步提高。本着以人为本、服务于民、安全畅通的原则，全市交通运输系统通力合作，扎实做好全年应急管理工作，经受了突发事件和恶劣天气的严峻考验，锻造了一支拉得出、打得响、打得赢的队伍，应急处置能力不断提升，全年全系统共开展各类应急演练活动100余次，圆满完成了元宵节观灯群众疏散、恶劣天气下车站旅客疏散等突发事件，既确保了行业安全，又做到了行业稳定，受到了市领导的赞扬。
2013年，我局被省安委会评为全省安全生产先进单位，被省道路交通安全综合治理委员会评为全省道路交通“平安行•你我他”行动先进单位，获得省厅安全生产工作特殊贡献奖。这些成绩的取得，是全系统各级各单位全力配合，通力合作的结果，是全系统干部职工团结拼搏的结果。在此，我代表局党委向全系统工作人员，特别是常年奋战在安全生产工作一线的同志，致以诚挚的敬意和衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，当前交通运输安全生产形势依然严峻，做好安全生产工作的压力日益增大。一是安全生产管理难度加大。交通运输系统的监管职责增加，安全生产工作门类、项目繁杂，对行业安全监管能力和监管水平提出了新的考验。二是我市交通运输安全生产领域长期积累的深层级矛盾和问题还没有得到根本解决，经营主体多小散弱，安全生产基础薄弱，安全生产意识不强，片面追求经济效益，存在违规载客、载货、超载、超范围经营等问题，特别是港口危险货物作业、港口危险化学品罐区安全监管任务重、责任大，一旦发生问题，势必影响重大。三是突发性问题随时都有可能发生。近几年安全生产问题多样化日益凸显，潜在安全隐患日益增多，加之恶劣天气的时有发生，各类突发事件都有可能发生。例如青岛“”事故的发生，就是一起由潜在安全隐患引发的突发事件。我们必须清醒地认识到，安全生产工作是交通运输工作的命脉，是我们每个人必须担负的责任，各级各单位要进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，深刻吸取各类安全事故教训，认真研究工作方法，扎实落实工作措施，坚决遏制较大及以上事故发生，保障人民群众生命财产安全。
二、改革创新、扎实奋进，再创全市交通安全生产新局面
2014年全国交通运输工作会议上，交通运输部部长杨传堂做了题为《深化改革务实创新，加快推进“四个交通”发展》的报告，提出了全面深化改革，集中力量加快推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通的发展。可以看到，平安交通在其中占了非常重要的一席。市局已经制订了2014年交通运输工作目标，着重提出了 “大力提升安全监管水平和保障能力”的要求，2月23日，市政府常务会议研究决定成立全市交通运输系统安全生产委员会，各级各单位要结合自身实际，抓紧制定工作计划，研究工作措施，认真扎实地抓好安全生产工作。
（一）强化理念，夯实基础，扎实做好本质安全生产工作。2014年，各级各单位要牢固树立“底线思维”和“红线意识”，把安全发展理念贯穿于各领域、全过程，筑牢基层和一线的安全生产基础，引导全行业安全生产管理工作取得实效。一是强化安全生产责任体系建设。各单位主要负责人对安全生产工作要有经常抓、时时抓、事事抓、长期抓的理念，行业主管部门要落实监管责任，企业要落实主体责任，员工要落实岗位责任，在全市交通运输系统健全完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系。今天我们签订了安全生产责任书，不是把责任推给大家，而是为了落实责任。责任书签订了，不是没事了，而是要拿回去认真研究，对照责任书内容和本单位工作职责，稳扎稳打，狠抓落实，对存在的问题早发现、早处理、早整改，切实做好各个环节的安全生产工作。二是强化安全培训，提高一线从业人员的安全生产意识和防范能力。要紧紧抓好安全教育培训这一环节，严格准入教育和日常培训，重点抓好安全技能知识学习和实践工作，持续提高从业人员的安全生产技能。三是继续抓好各重点时段的交通运输安全保障工作，始终贯穿“安全责任重于泰山”的理念，以春运、汛期、节假日等特殊时期的安保工作为重点，确保全年安全生产形势的持续稳定。
（二）打非治违，重点整治，坚决堵塞安全生产漏洞。
1.强化打非治违。各级主管部门，要结合本区县、本行业实际，确定打非治违范围和重点，围绕道路运输、水上运输、城市客运、公路水运工程施工等重点领域，采取属地管理为主和行业监管相结合，企业自查自纠与部门执法检查相结合，全面排查与重点整治相结合，专项执法与联合执法相结合，集中整治与监理长效机制相结合的方式，打击交通运输领域非法违法生产经营建设行为，落实停产整顿、关闭取缔、严格问责的惩治措施，防止非法违法生产经营建设行为死灰复燃。
2.强化安全检查，隐患排查治理。隐患不除，则事故必生。各级交通运输主管部门和行业管理机构作为监管主体，要本着 “全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“把隐患当事故处理”的要求，继续采取“四不两直”的方式，以安全生产检查促进安全隐患整改，切实堵住事故漏洞。要严格隐患整治，按照谁审批、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责的要求，对检查中发现的重大隐患实行挂牌督办，及时督促企业整改，对不达标者一律不准运营；对隐患整改不力造成责任事故的，要依法依规严肃处理。企业作为安全隐患排查治理的责任主体，要建立健全隐患排查治理长效机制，加强安全生产风险监控管理，及时发现和消除安全隐患。要切实增强安全检查的职业化和专业化，充分发挥安全生产专家的作用，准确、科学地排查、整改安全隐患。
3.重点领域重点监管。各级各单位要突出安全生产重点领域，坚持整治与建立长效机制相结合，逐步实现交通运输长治久安。一是抓好道路运输安全生产工作。各级道路运输管理机构、道路运输企业要严格落实“三关一监督”和“三不进站、六不出站”的管理规定，加强客运班车驾驶员“四证三卡一书一证明”的检查，确保证明有效、人车相符，确保车辆出入库检查、“三品”检查、双班驾驶员、强制休息、恶劣天气安全行驶、夜间禁行等安全生产措施落到实处。要重点整治客车超范围营运、不按线路行驶、站外上下客、超员等行为。要继续狠抓“两客一危”车辆的安全管理，推进重点营运车辆联网联控，督促道路运输企业落实好GPS管理主体责任，用好GPS监控设备，及时纠正违规行为。二是抓好公路安全畅通工作。以国省干线公路和高速公路为重点，继续抓好公路安保、危险路段整治和危桥改造“三项工程”，重点开展事故多发路段、临水临崖高落差危险路段治理和桥梁安全隐患专项整治，着力构建公路安全管理长效机制。抓好汛期、冰雪天气下公路清障、抢通和救援工作。三是抓好水上运输安全生产工作。日照作为港口城市，水上运输的安全生产牵动城市发展，港航管理机构要始终保持如履薄冰、如临深渊的危机意识，坚持不懈地改善安全生产条件，确保水上运输持续安全。要严格落实“逢七不开”制度，持续开展防大风、防碰撞、防火灾、防冰冻，恶劣气象海况禁限航的“四防一禁”活动，切实把好责任落实关、动态监控关、船员适应关、现场监督关，船舶限航关，特别是要扎扎实实开展好港口危险货物作业、港口危险化学品罐区专项整治，加强港口危险化学品安全监控和应急救援系统建设，逐步形成港口安全管理链、安全责任链、信息沟通协调链，切实保障港内水上生命财产安全，构筑安全畅通的海上交通环境。四是抓好公路水运工程安全生产工作。继续深入开展“平安工地”建设，探索“平安工地”建设长效机制，着力抓好在建项目的安全监管工作，确保施工安全。
（三）周密准备、精心组织、加快推进标准化达标工作。
企业安全生产标准化建设，是提升企业本质安全水平，建立安全生产长效机制的必由之路。各级交通运输部门要督促企业认真落实《山东省交通运输企业安全生产标准化建设实施方案》，在去年开展“两客一危”企业安全生产标准化建设达标工作的基础上，开展好普通货物运输、维修等企业安全生产标准化达标工作，实现岗位达标、专业达标和企业达标。要通过标准化建设，使标准成为从业人员的习惯，使从业人员的习惯符合标准，自觉遵守安全标准。对于那些未达标的企业，要严格按照法律法规要求，该合并的合并，该取缔的取缔。
（四）未雨绸缪，提前准备，不断提高应急保障水平。各级各单位要继续加大应急管理工作，一是要坚持“关口前移、重心下移”的原则，对处于萌芽状态的突发事件早发现、早报告、早预警，实现应急管理工作从被动应对向源头管理的延伸。二是要善于发现潜在的应急需求，针对重点领域、重点工作，进一步修订、完善应急预案，提前做好应急物资的储备工作。三是要认真开展应急培训和应急演练，提升从业人员应急知识和专业技能，优化队伍结构，有针对性地开展综合性和专项性应急演练；四是要深化科技兴安和战备兴安，应用现代化科技手段探索建立应急指挥平台，优化指挥调度，切实提高应急处置能力。
（五）拓宽平台，加大宣传，打造交通安全文化高地。当前，安全文化已成为安全管理中非常重要的一项工作，用安全文化引领安全工作，打造富有交通特色的安全文化价值体系应当成为今后的一项工作重点。一是要继续开展好安全文化建设“六个一”活动，即：建设一批安全文化建设阵地，培养一批安全文化建设示范企业，发掘一批安全文化先进事迹和模范人物，推广一批安全文化理论研究成果，开展一批安全文化为载体的实践活动，推动一批安全文化为主题的文艺创作。二是要树立安全文化目标，在交通运输主管部门、行业管理机构、企业开展安全文化建设活动，提升从业人员的安全理念和安全意识，变“要我安全”为“我要安全”。三是搞好安全生产宣传引导，利用新闻媒体、政务网站加大安全生产工作的宣传力度和安全问题的曝光力度，提高安全生产社会关注度，动用社会力量共同推进安全生产工作。
同志们，发展无止境，安全也无止境，安全是生产力，做好安全生产工作是我们每个交通人应该担负起的责任，让我们把思想和行动统一起来，振奋精神、凝聚力量、团结拼搏、真抓实干，举全行业之力，做好今年的安全生产工作，为推动我市交通运输科学发展、安全发展做出新的更大的贡献！
谢谢大家！
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在全市交通运输系统扫黑除恶专项斗争暨反恐维稳工作会议上的讲话(3)
全市交通运输系统安全生产工作会议讲话
同志们：
今天这次会议，是按照省市安全生产工作电视电话会议的要求，召开的一次非常重要的会议。刚才，会议传达了省市关于安全生产会议的有关精神，各单位汇报了当前安全生产工作有关情况，延民同志通报了今年上半年安全生产工作情况，对下半年安全生产工作进行了安排。各单位回去后，要认真抓好贯彻落实。下面，就如何抓好安全生产工作，我提三点要求：
一、提高政治站位，增强抓好安全生产工作的责任感
今年以来，全市交通运输安全生产形势总体稳定，但仍然处于事故多发期，大小事故时有发生，刚才会议对交通安全生产形势进行了通报，这些既反映了我们安全生产工作的长期性、艰巨性，也暴露出我们在安全生产方面还有很多薄弱环节。当前正值雨季，大风冰雹、强降雨等灾害性天气也会给安全生产带来较大威胁。各单位各部门要切实增强责任感和紧迫感，把抓好安全生产作为首要的政治任务和头等大事，全力做好交通运输安全生产。
（一）安全生产工作是当前一项重要的政治任务。下半年将召开党的十九大，这是党和国家政治生活中的一件大事。全力以赴坚决保障交通运输安全稳定是重要的政治任务，绝不能掉以轻心，必须高度重视。习近平总书记、李克强总理对做好十九大期间的安全生产作出重要指示，国务院安委会和省市政府相继召开安全生产电视电话会议。省厅近日下发通知，将在全系统开展安全大检查。我们各级领导要深刻领会国家省市领导的指示精神，落实好省厅的检查要求，站在讲政治的高度，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，增强政治敏感性，把做好安全生产工作当作一项重大政治任务和重要工作责任，研判形势，深入检查，找准问题，切实整改，确保不出安全生产事故，坚决打赢保障党的十九大期间安全生产形势稳定这场硬仗。
（二）要肩负起安全生产这一长期而艰巨的工作任务。习近平指出，确保安全生产、维护社会安定、保障人民群众安居乐业是各级党委和政府必须承担好的重要责任。近期，一些地方接二连三发生的重大安全生产事故，再次暴露出安全生产领域存在突出问题、面临形势严峻。我们必须牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，牢牢扭住安全稳定不放松，开展好“道路客运安全年”、“打非治违”、“平安工地建设”等活动，加大管控治理力度，全力推进交通安全形势持续稳定。我们要以对党和人民群众高度负责的精神和对安全生产事故隐患“零容忍”的态度，增强忧患意识、风险意识、责任意识，克服懈怠思想，克服厌战情绪，出重拳，下猛药，切实解决好当前交通安全生产中存在的突出问题，有效防范和遏制重特大安全事故发生。
（三）安全生产工作是关系到人民生命财产安全，关系百姓民生的重大责任。习近平总书记对于安全工作曾提出，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”，陆昊省长也强调指出，安全问题既是生产问题，也是社会问题。我们交通运输行业是涉及国计民生的重要行业，更是与人民群众的切身利益息息相关，必须把安全生产工作抓好、抓实、抓靠，确保人民群众生命财产安全。要坚持以人为本，生命至上，坚持底线的原则，不能为了单纯追求经济效益而忽视安全生产，必须紧紧把握安全底线、不触安全红线，对安全生产做到防患于未然、万无一失。
二、强化“把隐患当作事故抓”的理念，认真排查整改，确保安全生产到位
在刚刚结束的全市安全生产电视电话会议上，李玉刚市长明确要求，“要切实重视安全生产工作，强化把隐患当作事故抓的理念，做细各类隐患排查、做实各类问题整改、做强各类监督检查，强化隐患自查主体责任和日常监管检查”。 大光副市长也在讲话中指出，当前安全生产工作还存在一些突出问题，一是企业主体责任落实不到位。二是部门贯彻“三个必须”要求不坚决。三是党委政府履行领导责任不严格。对于我们交通运输系统来说，同样也存在着许多薄弱环节和主要问题，我们必须采取有效措施，积极开展隐患排查，全面整改落实到位。
（一）重点抓好隐患排查。要紧盯事故易发多发领域和安全生产薄弱环节，坚持问题导向，突出抓好交通重点领域的隐患排查，不放过任何漏洞，不丢掉任何盲点，不留下任何隐患。在道路客运方面，要逐线逐车排查隐患，做好安全检查记录；要严格抓好客车安全管理，严禁超员超速行驶；要严把驾驶员上岗关，坚决惩处驾驶员违规违章行为；要加强城市公交、出租车行业安全管理，及时发现和制止各类违法违规行为。在公路治超方，要坚持“政府主抓、部门联动、属地管理”的治超格局，加强与公安、安监等部门的配合，实行联合执法；要强化源头管理，对货运源头实施全方位管理，建立超载运输企业、运输车辆和驾驶员“黑名单”制度；要把好治超检测站点关口，杜绝以罚代管，坚决制止超限超载车辆上路上桥。在危化品运输方面，要按照《危险化学品安全管理条例》确定的交通运输部门监管职责，规范危险品运输和安全管理行为；要加强从事行业危险品管理人员的业务培训，督促运输企业建立监管平台，强化动态跟踪管理，落实监控主体责任；要严格邮政快递企业和客运快件行业的监管，确保安全运营。在航务运输方面，要抓好“四客一危”运输船舶和“四区一线”水域安全监管，特别是客滚船、危化品船、旅游船等存在的隐患，要组织开展专项检查。在工程建设方面，要加大对公路桥梁施工现场安全管理，开展防高空坠落和防坍塌专项行动；要强化特种设备安全管理，完善复杂气候条件下的施工作业安全措施；要坚决禁止违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等行为的发生；要强化劳务人员和农民工岗前安全培训，提高安全操作技能。对这方面我讲的细一些，目的就是要各单位各部门和在座的各位对这些领域的安全生产引起高度重视，组织落实专人全面排查，确保把各种隐患消灭在萌芽状态。
（二）重点抓好隐患整改。隐患查出后不整改等于没查，所以说对于安全隐患必须彻底整治整改。各单位各部门要对检查出的隐患实行“零容忍”，对所有隐患问题要建立台账，靠实整改责任，完善整改措施，确保整改效果。对责任不落实、措施不力的生产经营单位进行公开曝光，达到惩治一个、震慑一片的效果。对整改不达标的依法依规取消相应资质，决不搞下不为例，决不搞变通处理，决不搞姑息迁就，这是原则问题，容不得半点含糊。对各种危险品运输和客运车辆、水路运输船舶、客运站场和工程建设现场等领域存在的安全隐患，都要制定整改方案，落实整改措施，确定专人负责整改到位。
（三）重点抓好监督检查。各单位各部门要高度重视，加强领导，成立由主要领导为组长的监督检查小组，抓好动员部署，向基层传导压力，确保这项工作落到实处。各单位各部门主要领导要对安全生产工作做到“三个亲自”：亲自研究、亲自安排、亲自检查，实现“四个明确”：工作任务明确、责任分工明确、检查内容明确、时间节点明确。市局将成立检查小组，由我任组长，分管领导任副组长，抽调有关单位人员，深入到车船站场和企业进行检查，重点查隐患排查情况、查隐患整改情况、查安全措施落实情况等。凡是未能将安全生产真正落到实处的、安全措施不到位的、隐患排查不彻底的，市局将根据省市有关精神进行通报。对安全生产工作中失职渎职的，按照有关规定加大问责，对发生事故的，彻查事故原因，依法依规严肃追究责任。
三、压紧压实安全生产责任，促进安全形势持续稳定
各单位各部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，切实加强组织领导，压实压紧安全生产责任，全面抓好隐患排查和整改，保持安全生产形势持续稳定，做到“三个到位”：
（一）主要领导和分管领导责任要落实到位。各单位各部门要不断完善健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，密切沟通，通力合作，真正把安全生产责任落实到位。各单位主要负责人是安全生产第一责任人，必须做到守土有责、守土担责、守土尽责；分管负责人要具体抓好安全生产各项措施落实，严防死守、看紧盯牢；领导班子其他成员要按照“一岗双责”的要求落实安全生产责任。今天来参加会议的各位就是安全生产的主要责任人和分管责任人，对安全生产工作负有不可推卸的责任，责无旁贷，义不容辞。
（二）行业监管责任要落实到位。我们必须牢记习近平总书记强调的“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的总体要求，落实好安全生产责任制。坚持“谁主管、谁负责”和“一级抓一级、层层抓落实”原则，把安全生产的监管责任要求落实到位。公路处、运管处、航务处等行业管理部门对公路系统、道路系统和航务系统的安全生产负有监督管理责任，主要领导、主管领导要上心上手、亲力亲为，深入基层一线检查指导，消除监管“盲区”。要坚持问题导向，对非法违法行为要出实招、出硬招，对各类安全隐患要做到“零容忍”，列出清单，限期整改。对未达到整改要求的，一律关闭取缔。尤其是运管处，面对的是全市客运企业、货运企业、出租汽车企业，点多线长面广，工作量很大，但也要克服困难，监管到位。
（三）企业主体责任要落实到位。安全生产的主体是客货运输企业，监督管理的主体是政府部门，抓安全生产的核心是查处和整改隐患。按照国务院“五落实五到位”的要求，企业董事长必须担任本单位安全委员会主任，切实负起安全生产主体责任。总站、天成、中通、北方和银华这几家是我们交通系统安全生产的重点单位，必须按照省市要求，建立持续改进、自我完善的安全生产内生机制，强化主体责任落实。各级领导必须居安思危、常抓不懈，牢固树立“安全生产是底线红线”的意识，带着感情和责任抓好安全生产，确保这项工作抓的紧、抓的实。
同志们，抓好安全生产工作意义重大，任务艰巨。我们各单位、各部门一定要高度重视，积极行动起来，深入排查和有效化解安全生产风险，提高交通运输安全生产保障水平，坚决遏制重特大安全生产事故发生，为党的十九大的顺利召开创造健康稳定的安全环境。
在全市交通运输系统扫黑除恶专项斗争暨反恐维稳工作会议上的讲话(4)
交通运输领域扫黑除恶专项斗争调研情况报告
根据县扫黑办《关于开展扫黑除恶专项斗争调研的通知》
（腊扫黑办〔2019〕7 号）文件要求，勐腊县交通运输局认真开展了交通运输领域扫黑除恶调研，现将调研情况报告如下：
一、基本情况
勐腊县交通运输局党组领导班子带领相关业务人员对昆曼运输公司勐腊分公司、勐腊顺和运输公司、金孔雀运输公司、现代物流公司、磨憨中劲物流公司、西双版纳大为商贸有限公司、磨憨金孔雀物流有限公司、勐腊邮政公司、国道 213 线项目部、腊满高速公建设项目部（一、二标段）、上海明凯象明农村公路建设项目部、江苏广亚农村公路建设项目部、铁路建设项目部等 13 家企业进行了调研。出动人员28 人次，出动车辆 6 台次，调研采取走访座谈、听取汇报的形式进行。
二、取得的成绩
（一）通过宣传，提高了群众知晓率。调研组要求各企业充分利用电视、公众号等媒介大力宣传交通运输领域扫黑除恶内容，密切关注政府交通网站上发布的交通领域扫黑除恶公告，调研组发现在客运站、码头、施工企业等人员密集区域粘贴扫黑除恶举报监督电话、打击非法经营的通告，并组
织人员进入客运站、社区、人员较多区域或路检路查中发放
《珍爱生命、拒乘黑车》倡议书，采取多种方式进行宣传。通过宣传，交通运输行业从业人员以及人民群众对扫黑除恶知晓率和认可度不断提高，形成较好舆论氛围。
（二）交通运输市场秩序明显好转，非法营运得到有效控制。座谈中，客运企业、客运站负责人、驾驶员对道路运输行业开展扫黑除恶专项斗争以及打击非法载客经营整治效果给予高度评价，反映比较好。经过整治，客运站售票营业额有了明显提高，非法经营车辆明显减少，客运市场秩序明显好转。
（三）交通在建项目稳步推进，黑恶势力无生存空间。通 过对 5 家交通项目建设施工企业走访座谈，未出现强揽工程、恶意竞标、垄断工程材料等黑恶势力的行为。在交通工程项 目征地、租地、拆迁、项目建设等过程无煽动闹事的黑恶势 力。在交通工程建设、公路设施管养、交通运输行政审批、行政执法等领域无充当黑恶势力“保护伞”的公职人员。
三、经验及做法
（一）领导重视，责任落实。勐腊县交通运输局将扫黑除
恶专项斗争调研工作纳入局党组重要议事日程。制定下发
《勐腊县交通运输局关于开展交通运输领域扫黑除恶工作调研的通知》。由局党组书记、局长带队，领导班子及相关负责
在全市交通运输系统扫黑除恶专项斗争暨反恐维稳工作会议上的讲话(5)
在交通运输系统2018年工作会议上的讲话
同志们：
大家好！这次会议的主要任务是深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南和根本遵循，贯彻交通运输部工作部署，按照XX系统、XX系统要求，充分汲取XX改革发展，尤其是“二次创业”以来的宝贵经验，聚合凝练新时代XXXX发展的精神内核，研判新形势、谋划新思路、明确新任务，对XXXX局至本世纪中叶发展规划作出愿景展望，围绕提升XXXX治理体系和治理能力现代化水平，全力支撑“交通强国”建设，以决战“二次创业”新胜利，全面开启国际领先的全能型现代化XX强局新征程。
一、深入学习贯彻党的十九大精神，牢牢把握新时代XXXX发展的前进航向
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代关键时期召开的一次十分重要的大会，大会以豪迈的气概、坚定的自信、高超的智慧高举旗帜、标定方位、谋划方略、擘画蓝图，为我们党拥抱新时代、创造新辉煌，喊出了响亮的政治宣言，提出了统一的行动纲领。党的十九大作出一个重大判断。中国特色社会主义经过长期探索、发展和不断壮大，已经发展成熟到一种新姿态、新境界，宣告中国特色社会主义进入了新时代。这是对党和国家发展历史方位的精辟概括，也是我们把握新起点、新使命、新征程的根本依据。党的十九大报告描绘一幅宏伟蓝图。对决胜全面建成小康社会作出部署的同时，明确了从2020年到本世纪中叶分“两步走”全面建设社会主义现代化国家的新目标，描绘出建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国的宏伟蓝图，彰显了中国共产党的战略谋划和使命担当。党的十九大报告确立一个行动指南。将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为新时代的思想旗帜。新思想集中全党的智慧，反映人民的心愿，紧扣新时代发展的条件，以“不忘初心，牢记使命”为精神实质，涵盖“八个明确”“十四条基本方略”，为新时代决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国提供了科学指导。党的十九大报告提出一个重大变化。指出新时代下我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。要求我们必须坚持党的基本路线和基本方略，在继续推动发展的基础上，着力解决好发展不平衡不充分问题，更好推动人的全面发展、社会全面进步。党的十九大衷心拥戴一个全党核心。习近平总书记以他爱党爱国爱民的深厚情怀，治党治国治军的雄才大略，逢山开路、遇水搭桥的英雄气概，身先士卒、率先垂范的人格魅力，抓铁有痕、踏石留印的务实作风，赢得了党心军心民心，成为党、军队、国家的核心、领袖，这是时代的呼唤，人民的选择，水到渠成、众望所归、名副其实、当之无愧。这就要求我们思想上同心同向、政治上旗帜鲜明、行动上紧紧跟随。党的十九大提出一系列深远影响XX的战略部署。决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程中，美丽中国、平安中国、交通强国、海洋强国这一系列战略部署直接决定XX发展的前进方向，供给侧结构性改革、区域协调发展、全面开放、绿色出行的战略要求也与XX息息相关，“一带一路”、基础设施网络建设、以“共抓大保护、不搞大开发”为导向推动长江经济带发展等决策部署都需要我们深入领会、结合实际、全面落实。
新时代的开启，为XXXX事业的蓬勃发展搭建了广阔舞台，提供了宝贵机遇。在新的历史条件下，XXXX局必须以十九大做出的一系列重大决策部署为行动指南和根本遵循，牢牢把握XXXX发展的前进方向、科学谋划战略目标、合理规划实施路径，全面融入新时代中国特色社会主义现代化建设的伟大进程，为社会主义现代化强国作出应有的贡献。
（一）新时代打开新空间，我们必须挺立潮头，顺势而为，做奋楫向前的先觉者。“中国特色社会主义进入了新时代”对党和国家各项工作提出了新要求新使命，也为我们谋划XXXX事业新发展、夺取XXXX“二次创业”新胜利打开了新的更加广阔的空间。国家战略深度叠加。XXXX局辖区地处江海航运的交汇区、南北航运的中转区、长江航运的开放区，是国家、省、部发展战略的叠加区。随着“一带一路”、长江经济带、长三角区域发展一体化等重大战略的深入实施，以及“强富美高”新XX、“两聚一高”新征程、扬子江城市群建设的全面推进，为XXXX在更高层次、更高水平上实现自身发展提供了重大机遇，也为XXXX担当作为、全面履职提供了广阔的空间。重大战略伴随着重大机遇，需要我们深刻领会、主动作为，深层次全方位融入国家一系列重大战略，超前谋划XXXX发展战略，取得新成就、赢得新认可、彰显新作为。交通强国奏响强音。交通运输是兴国之器、强国之基。站在世界交通大国的新起点上，交通运输部党组按照党中央建设“交通强国”的重要战略部署，提出奋力从交通大国向交通强国迈进的战略目标。我们要牢牢把握交通运输黄金期，进一步提升发展定位，助力综合交通运输体系建设，以“排头兵”“示范区”“先行官”为基石，打造交通强国的XXXX现实样板。国际舞台更加广阔。“构建人类命运共同体”的提出使我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献。长江XX段是全世界上最繁忙，通航环境最复杂的水域。在世界级河口、江海联运港区、国家高等级水网、黄金水运大动脉交汇区安全监管方面，我们理应也必须为世界航运业贡献出XXXX智慧、XXXX方案，进一步加大国际XX参与力度，加强国际化领军人才培养，放大中国XX声音，在世界舞台展示中国XX形象。
（二）新思想提供新指南，我们必须高举旗帜，应势而谋，做勇于实践的先倡者。习近平新时代中国特色社会主义思想，是中国改革开放和中国特色社会主义建设的新航向，是XXXX改革、发展、建设各项工作的行动指南。学习贯彻党的十九大精神，最重要的就是深入学习领会新思想这个灵魂，发挥好“主心骨”“指南针”“压舱石”三个作用。发挥统一意志“主心骨”的作用。习近平新时代中国特色社会主义思想是中国共产党人的精神支柱和力量源泉，是新时代坚持和发展中国特色社会主义的思想武器和行动指南。党的十八大以来，特别是长江航运行政管理体制改革以来，XXXX局党组坚决贯彻落实中央、部党组、XX局党委决策部署，团结带领全局干部职工，凝聚起强大的干事创业力量，顺利完成行政体制改革任务，体现了高度的政治责任感和强烈的使命感。在未来的发展道路上，我们要以新思想为指南，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，增强“八种本领”，统一意识、凝聚力量，不断提升党组织的凝聚力、战斗力和向心力。发挥破解难题“指南针”的作用。新思想具有强烈的问题导向，聚焦解决当代中国面临的一系列重大现实问题，昭示中国未来的前进方向，把中国特色社会主义推进到新时代。党的十八大以来，XXXX局党组把握唯物辩证法的精髓，树立鲜明的问题导向，通过方法创新破解难题，形成了“四个一”党建工作体系（简称“党建体系”）和“12345”科学安全监管体系（简称“监管体系”），这一系列实践探索与新思想高度契合。我们要强化问题意识、树立问题导向，善于以新思想为指南解决现阶段和未来发展过程中的难题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的新业绩。发挥稳定航向“压舱石”的作用。我们党要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持党要管党、全面从严治党。党的十八大以来，XXXX局党组坚决落实全面从严治党要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育、推进“两学一做”常态化制度化，着力推进两个责任刚性落实，营造了风清气正、海晏河清的良好环境。我们要以新思想为基石，继续全面加强作风建设和纪律建设，驰而不息落实中央八项规定精神，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，永葆共产党人政治本色，确保XXXX始终沿着正确的航向破浪前行。
（三）新矛盾催生新变革，我们必须迎难而上，因势而动，做改革创新的先导者。社会主要矛盾发生变化，对我国发展必将产生广泛而深刻的影响。XX局务虚会上，唐冠军局长对长江航运发展主要矛盾的新变化作出准确论断，XXXX事业的改革发展，也需要从新的历史方位、时代坐标来思考谋划，在前行中谋变革，在发展中求突破。破解新矛盾需要在管理理念上与时俱进。我们要围绕新时代发展课题，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，把马克思主义哲学观点作为XXXX管理理念的理论源泉。充分接受和应用国际先进管理理念，建立全球性、发散性、哲理性综合思维体系，以世界眼光、战略思维、系统视角研究和谋划XX工作。在化解已知和未知矛盾的过程中，不断丰富管理理念的内涵，拓宽管理理念的外延，体现时代性、把握规律性、突出预见性、增强指导性，让XXXX管理理念永葆强大生命力。破解新矛盾需要在完善机制上久久为功。从根本上化解影响和制约发展的矛盾，推动XXXX平衡协调发展，提升XX服务能力，满足人民群众日益增长的美好生活需要，归根到底要靠机制创新。在XXXX发展的过程中，我们建立了很多务实管用的机制，为改革发展提供了坚实保障。但这些机制能否满足XXXX未来发展的需要，对新形势新任务新矛盾能不能适应，能不能管用？这个问题至关重要！对此，在坚持和深化已有的成熟的制度体系上，我们要着眼大局、对标国际，加强顶层设计、优化制度设计，构建系统完备、科学规范、运行有效的XXXX科学管理机制。破解新矛盾需要在治理能力上持续提升。推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的重要目标。对XXXX局而言，就是要对标社会治理“社会化、法治化、智能化、专业化”要求，依靠严密的责任体系，严格的法治措施，领先的技术手段，有力的基础保障，牢牢把握新时代水上交通治理体系和治理能力现代化建设的主动权。始终将“监管体系”作为提升水上交通治理体系和治理能力现代化的核心驱动，统筹协调、整合资源、综合治理，正确处理好各方利益诉求、化解各方矛盾，协调各方力量共铸应对和处置复杂问题的能力，打造“共建、共治、共享”的XX现代化治理格局。
（四）新征程开启新篇章，我们必须怀揣梦想，乘势而上，做引领发展的先行者。党的十九大报告提出了“两步走”的战略安排，明确了实现中华民族伟大复兴新征程上三大时间节点，完整勾画了我国社会主义现代化建设的时间表和路线图。在实现中华民族伟大复兴这一历史使命的宏大时间轴上，XXXX局要始终保持XX梦与中国梦的同心、同向、同频、同进。第一步，筑梦2020。对于XXXX局而言，到2020年要全面实现“二次创业”的攻坚决胜，厚植发展基础，共同筑下面向2035年和本世纪中叶的远大梦想。第二步，逐梦2035。我们要团结带领XXXX局全体干部职工，与全国人民一道，在全面建设社会主义现代化的新征程上，坚定信念、心向梦想、志存高远、脚踏实地，在逐梦的生动实践中书写华章。第三步，圆梦2050。在社会主义现代化强国的新篇章中，XXXX人要为承载中华民族伟大梦想的航船破浪前行贡献智慧和力量，与全体中华儿女共同拥抱中华民族伟大复兴梦想，共享祖国繁荣富强的伟大荣光。
深入学习贯彻党的十九大精神是当前和今后一个时期XXXX局全体干部职工的首要政治任务，要切实做到精心组织、领导带头、学深学透，把思想和行动统一到党的十九大精神上来。在学习贯彻的过程中，结合五年来党中央治国理政的历史经验，我们要深入总结XXXX改革发展，特别是“二次创业”以来的发展成果，深刻领会新空间、新指南、新变革、新篇章的丰富内涵，凝练新时代XXXX精神，确立新时代XXXX发展战略布局，标定新时代XXXX“二次创业”攻坚决胜新任务，确保十九大精神在XXXX落地生根。
二、不忘初心牢记使命，凝练把握新时代XXXX发展的精神内涵
同志们，思想兴则百业兴，精神强则百业强。十八大以来，尤其是“二次创业”以来，我们认真贯彻落实党中央、部党组的各项决策部署，在全面从严治党、全面深化改革、全面推进依法治国的时代浪潮中高点站位、超前谋划，形成了政事通达、人心和顺、发展前景广阔的新局面，充分表明我们做出的开启XXXX“二次创业”新征程的战略谋划与中央对中国特色社会主义发展新时代的科学定位是高度契合的。从中我们凝练出“政治忠诚、厚德博学、求是创新、砥砺奋进、卓越共赢”新时代XXXX精神。它传承于“团结、创新、务实、奉献”的XXXX精神，萌发于交通运输黄金时期的改革大潮，植根于黄金水道钻石航区的扬子江头，形成于争创“排头兵、示范区、先行官”的生动实践，升华于十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大感召，必将照亮我们新时代前行的道路。
一是坚持政治忠诚这个“红色基因”，在变革之中保持政治定力。习近平总书记告诫各级干部：“如果没有对党忠诚作政治上的‘定海神针’，就很可能在各种考验面前败下阵来。”我们的政治忠诚是对党、国家、人民、事业“四个忠诚”的高度统一。党的十八大以来，我们根据全面从严治党的一系列新部署，直面“抓得不实、作用不大、管的不好、活力不强”四大问题，汇聚全局120个党支部、1438名党员的智慧，凝聚全体干部职工和党务工作者的汗水，从党的建设历史经验中找寻理论源点，从全面从严治党中把握核心要点，从XXXX发展实际中找准工作支点，形成了以“一个机制、一项方法、一套标准、一个载体”为主要内容的“党建体系”，衍生出众多具有借鉴意义的工作方法，树立了一批具有示范引领作用的先进典型，在行业内外打出了名气，赢得了干部职工的信任和认同。实践证明，政治忠诚是一支队伍发展壮大的基石。长江航运行政管理体制改革以来，全局干部职工始终保持高度的政治忠诚，重新校准我们的发展梦想，开启“二次创业”新征程，不仅圆满实现了部党组对我局提出的“两个稳定”要求，更在服务长江经济带建设、服务地方经济社会发展上争取了更有效的履职方式、更强的话语权和更大的作为空间。面向新时代，全体干部职工必须毫不动摇地把“政治忠诚”作为我们的红色基因，坚定不移跟党走，不忘初心、牢记使命，致力提供更加优质的XX公共服务，建设人民满意的XX队伍。
二是坚持厚德博学这个“红色能量”，在变革之中找准泉源动力。党的十九大指出，“既要政治过硬，也要本领高强”“在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国”。厚德博学一直以来都是XXXX人的执着追求。“二次创业”以来，全局上下戮力同心、攻坚克难，勇敢奋进、无怨无悔，把忠诚内化于心、把担当融进血液、把奉献付诸实践，推动一批标志性、引领性的改革举措取得明显成效。这是厚德。全局干部职工围绕“争当学习型干部、开展研究型工作、深化务实型举措、标定目标型任务”要求，全面学习形成自觉，研究型工作蔚然成风，务实型举措层出不穷，目标型任务清单落实，扬子江头奋楫者先，“二次创业”沛然莫御。这是博学。面向新时代，全体干部职工必须毫不动摇地把“厚德博学”作为我们的红色能量，以厚德开辟人生境界，用学习蓄积变革力量，为XXXX建成国际领先的全能型现代化XX强局输出动力泉源。
三是坚持求是创新这个“红色作风”，在变革之中赢得发展先机。习近平总书记在十九大报告中，反复强调求是和创新的重要性，两者出现的总数为62次。“求是创新”就是要在探寻规律性的基础上，形成指导实践的创新路径与方法。求是是创新的基础，创新是求是的靶向。没有“求是”精神，我们就无法刨去事务纷繁表象，无法打破思维的桎梏和观念的误区，无法找到元问题、思考元问题，继而跨界思维、集合创新，无法向十大隐患、五大难点聚焦。没有“创新”精神，“监管体系”“党建体系”就难以破茧而出，“五种方法”实践应用中大量务实管用的好招妙招、“共管共享共担”六圩河口水域监管新模式等一批开创之举就难以百花齐放。正是有了“求是创新”精神，我们才在改革中赢得了回应“部长之问”的先机，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的实事。面向新时代，全体干部职工必须毫不动摇地把“求是创新”作为我们的红色作风，始终坚持真理、校准航向，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不断把XXXX事业推向前进，做到敢想、敢干、敢成。
四是坚持砥砺奋进这个“红色品行”，在变革之中聚焦发展重心。习近平总书记指出，发展始终是解决我国一切问题的基础和关键。XXXX发展巨轮之所以能够平稳破浪前进，最根本的动能源自于全局干部职工内心深处砥砺奋进的无穷力量。改革以来，全局干部职工站在长江XX段水上安全监管“一次革命”和“二次革命”的历史交汇期，直面矛盾挑战、磨砺坚韧品质、勉励奋进精神、激励必胜决心，抓重点、补短板、强弱项，主动回答总书记指出的“认不清、想不到、管不到”的问题，在创新和发展“监管体系”的基础上，接续奋斗，提出了“五位一体”水上交通新安全理论，完成了“监管体系”从实践到理论的升华。先后得到何建中副部长、蓝绍敏副省长的高度评价和一致认可。安全监管“五种方法”已在长江全线率先得到推广。11月27日，部安委办印发通知，要求全国交通系统学习借鉴XXXX“监管体系”实践经验。“监管体系”已经从区域治理经验上升为全国交通行业治理范本。面向新时代，全体干部职工必须毫不动摇地把“砥砺奋进”作为我们的红色品行，不断攻坚克难，积小胜为大胜，全面建设国际领先的全能型现代化XX强局。
五是坚持卓越共赢这个“红色取向”，在变革之中拓展发展格局。卓越是XXXX专注极致、永不止息的特质，共赢是XXXX开放包容、良性发展的追求。卓越就是不断跨越、创先争优、追求极致，争当长江航运现代化的“排头兵”、全国XX三化建设的“示范区”、服务区域和流域经济社会发展的“先行官”。今年以来，我们依托钻石航区，在服务国家“一带一路”建设、长江经济带、扬子江城市群、京杭大运河等方面勇当先行，实现了与流域发展共赢。依托区域联席，瞄准“三个第一”，凝聚“四项共识”，打造“三大平台”，取得了水上综合执法“五个根本性转变”，实现了与区域单位共赢。依托“苏冀电煤航线”“幸福船员”“两个中心”，为人民群众提供更加优质的XX服务，实现了与人民群众共赢。全体干部职工不懈追求、超越自我、圆梦XX，在不同层面、不同级别竞赛中屡获佳绩，集中展示了XXXX的实力和水平，培养了一批专业人才，实现了个人与集体的共赢。面向新时代，全体干部职工必须毫不动摇地把“卓越共赢”作为我们的红色取向，求卓越之质，为共赢之事，聚点滴汇沧海，我们的事业必定能够开创新的辉煌。
三、登高望远继往开来，科学确立新时代XXXX发展的战略布局
新时代XXXX精神，是我局深入学习党的十九大精神的重要成果，是全局干部职工推动XXXX繁荣发展自觉和自信的集中体现。当今，XXXX发展进入关键时期，走在上升通道，全面建设国际领先的全能型现代化XX强局其势已成、其时已至。我们要与时俱进弘扬新时代XXXX精神，昂首挺胸迈进新时代，以“排头兵”的状态、“示范区”的风貌和“先行官”的作为，凝心聚力建设一个国际领先的全能型现代化XX强局，将更加精彩的XXXX发展图景展现在世人面前。
（一）XXXX发展面临的新矛盾
主要矛盾是我们认识当下、规划未来、制定政策的客观基点。主要矛盾变了，工作重点和政策措施就要相应调整。进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一科学论断指导着我们要集中精力解决发展不平衡不充分的问题。从矛盾的普遍性和特殊性来看，抓住矛盾普遍性有利于我们总体把握新时代的历史方位，抓住矛盾特殊性则有助于我们准确把握当前行业区域内经济社会发展和人民日益增长的美好生活需要的阶段性特征，只有二者结合，才能更好地准确地指导我们的实践。
XX局务虚会上，唐冠军局长深刻地指出，进入新时代长江航运发展主要矛盾已经转变为“沿江经济社会发展和人民日益增长的美好生活需要与长江航运不平衡不充分的发展之间的矛盾”。这一矛盾反映到XXXX，主要表现为：行业区域经济社会发展和人民日益增长的美好生活需要与航运生产力不平衡不充分的发展之间的矛盾。具体表现可以从两个方面来审视：
一是在现代化治理体系中对标人民美好生活需要，集中体现在安全出行和安全运输、生态优先和绿色发展、幸福船员和权益保障“三大民生”领域。从安全出行、安全运输来看，过去是”交通出行”需要，现在是“休闲旅游”需要，过去满足于“减载转运”，现在需要“满载直达”，过去满足于“办得了”，现在需要“不用跑”，人民群众需要安全、便捷、高效、绿色、智慧、经济的现代综合交通运输体系，对XX安全治理服务保障能力提出了更高要求；从生态优先、绿色发展来看，过去追求“数量规模”，现在追求“质量效益”，过去盯着“金山银山”，现在更盼“绿水青山”，美丽中国的现代化必定是人与自然和谐共生的现代化，对XX防治污染能力提出了更高要求；从幸福船员、权益保障来看，过去满足于“有活干”，现在需要“有尊严”，过去是追求“国内公平感”，现在是需要“国际安全感”，船员是海洋强国的基石，广大船员希望共享祖国繁荣富强的荣光，船员到哪里、维护船员合法权益就能延伸到哪里，这对XX履约能力和国际影响力提出了更高要求。
二是在现代化经济体系中对标行业、区域经济社会发展，集中体现在全面开放经济、现代港航经济、基础设施经济、区域城市经济、智能互联经济“五大经济”领域。从全面开放经济来看，XX省坐拥长江黄金水道钻石航区，是贸易强国建设的“桥头堡”，水运将呈现开放程度更高、开放口岸更多、开放水域更加深入腹地的发展态势，XX口岸开放管理能力亟需加强；从现代港航经济来看，供给侧结构性改革持续深入，海工、通航、临港三大港航支柱产业摒弃同质竞争、转向特色发展、化解过剩产能、加强多式联运，新一轮沿江沿海产业布局和结构调整蓄势待发，多种航运生产力并存发展而本质安全水平相对不足，水上安全监管和应急救助能力亟需加强；从基础设施经济来看，党的十九大提出交通基础设施网络建设，XX省“拥江、用江、护江、固江”的基础设施建设总体规划正在酝酿，过江通道将更加密集、岸线使用将更加严格、水域功能划定将更加复杂，XX统筹协调能力和社会影响力亟需加强；从区域城市经济来看，长三角一体化、扬子江城市群等国家、省部发展战略，将改变现有的交通出行规律、安全监管规律和服务保障需求，XX监管服务思维理念必须与时俱进；从智能互联经济来看，党的十九大提出突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，电子口岸、智慧XX、人工智能、“互联网+”等交通运输新动能新技术将改变现有的XX监管方式、服务形式、运转模式，XX创新发展能力亟需提升。
本次会议的重要意义在于学懂、弄通、做实十九大精神，围绕破解新矛盾、科学制定XXXX发展的战略规划。党的十九大报告中，最令交通人感到振奋的是“交通强国”。这意味着“交通强国”已经由行业愿景上升为国家战略，体现了党中央对交通运输事业发展的高度肯定和殷切期盼，体现了交通运输在社会主义现代化强国新征程中的先导性、基础性、战略性、服务性作用，意味着我们将在建设交通强国的新征程中履行XX的光荣使命。杨传堂书记、李小鹏部长指出，建设交通强国将更加充分发挥交通运输发展“先行官”的重要作用，有力支撑社会主义现代化强国建设；建设交通强国，要坚持以人民为中心的发展思想，更好地满足人民日益增长的交通运输需求。党中央和部党组的部署要求就是我们的努力方向，就是XXXX发展的宝贵机遇和强大动力。我们在“交通强国”新征程中迎来了推动航运生产力平衡、充分发展的黄金时代。
（二）XXXX发展新愿景
XX局务虚会提出新时代长江航运发展要坚持“一条主线四个长江”新战略，分三个阶段，全面实现长江航运现代化，全面建成全流域黄金水道。长江局务虚会提出要瞄准建成国际XX一流强局的目标，建设人民满意XX，为交通强国建设和沿江经济社会发展贡献力量。XXXX地处长江黄金水道的钻石航区，在现代化治理体系和现代化经济体系中找准位置、标定目标、规划路线，是我们把握“交通强国”建设黄金时期、贡献黄金作为、实现黄金发展的制胜关键。展望未来，我们的新愿景是分三个阶段把XXXX建成国际领先的全能型现代化XX强局。即到2020年基本实现XXXX现代化；到2035年全面实现XXXX现代化；到本世纪中叶，把XXXX建成国际领先的全能型现代化XX强局。
从现在到2020年，是XXXX“二次创业”的攻坚决胜期，通过三年的攻坚决胜，提前15年基本实现XXXX现代化。这一时期，要紧扣提升辖区安全治理体系和治理能力现代化水平这一主线，深化拓展“监管体系”，统筹推进科学监管、深化改革、依法行政、公共服务和全面从严治党各项工作，坚定实施“七个强局”战略，特别是要坚决打好防范化解辖区重大风险隐患的攻坚战，使XXXX“二次创业”成效得到人民认可、经得起历史检验，率先基本实现XX现代化，全面建成全国XX三化建设“示范区”、为依法治国方略提供实践范本，全面担当服务区域和流域经济社会发展“先行官”、为交通强国战略提供有效支撑，继续当好长江航运现代化建设的“排头兵”、为长江经济带战略实施提供坚强保障。到2020年，全面从严治党在全局落地生根，各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强，党员队伍先锋模范作用充分发挥。水上交通安全生产、安全监管责任在各个主体、各个层级得到全面、准确、清晰的落实，辖区重大安全风险得到有效管控，重大安全隐患实现有效治理，水上交通安全形势稳定向好。XX执法权威显著提升，公平、公正、公开的执法形象全面树立。XX监管的智能化水平大幅提升，辖区各类安全监管要素实现有效实时掌控，XX执法装备的适用性和现代化水平明显提升，能有效匹配和应对各类常规事故险情。各层面、各条线人才队伍建设取得重大进展，人才队伍的数量和质量，尤其是高层次人才保持在XX、XX系统第一梯队。XX文化建设取得突出成效，在全国有影响力的重大典型培树实现突破，XXXX软实力不断提升。长江XX段钻石航区的品牌在全社会叫响，并形成较强的国际影响力。
从2020年到2035年，我们要在决胜“二次创业”的基础上，再奋斗十五年，全面实现XXXX现代化，走在现代化经济体系中一流执法队伍的前列，建成国家机构依法行政的“先锋区”；形成现代化安全治理体系中一流的治理能力，建成亚太地区水上交通安全治理的“示范区”；塑造一流的国际化XX履职服务形象，建成全面对外开放格局中的“标杆区”；助力打造一流的国际化美丽钻石航区，推动建成全球现代化水上交通运输的“样板区”。到那时，XXXX依法行政、科学监管、公共服务和应急处置水平将大幅跃升，跻身世界一流前列。水上交通安全治理体系和治理能力现代化全面实现，更高水平的智慧XX全面建成，水上交通安全事故险情发生率进一步大幅下降。辖区航运从业人员尊法守法意识和安全生产能力大幅提升，法治XX全面实现。管理体系科学完备，形成国际一流的XX人才团队。文化软实力实现跃升，行业文明程度达到新的高度。推动辖区水域生态环境根本好转，美丽钻石航区目标全面实现。
从2035年到本世纪中叶，在全面实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把XXXX建成在国际上具有较强话语权、主导权和影响力，国际领先的全能型现代化XX强局。
四、凝心聚力踔厉奋发，全力攻坚“二次创业”决胜期的新任务
新时代，我们要始终坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，贯彻落实交通强国、“一条主线四个长江”发展战略，践行新时代XXXX精神，全面推进国际领先的全能型现代化XX强局建设，为全面建成小康社会和建设现代化强国当好先行。为此，我们将坚持“七个第一”、全面构建“七个强局”。
（一）坚持以党建为第一工程，全面构建“掌舵领航”从严管党治党现代化政治强局。“党的建设是新的伟大工程”，党的十九大吹响了新时代党的建设的新号角，要深刻领会新时代党的建设总要求，以加强党的政治建设为统领，坚持问题导向，保持战略定力，传承与创新并重，持续推进“党建体系”与时俱进，扎实构建全面领导、思想引领、厚植基础、自我革新的现代化政治强局，力争实现党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力齐头并进，将党的建设优势转化为引领和促进XXXX建设发展的不竭动力。
全面领导，就是要把党的政治建设摆在首位，作为党的根本性建设。党的领导是战胜一切困难和风险的“定海神针”，要以全面加强党的政治建设作为共产党人的“原教旨”，始终把握政治方向、保持政治定力，把党的领导体现在坚定理想信念宗旨、执行党的路线方针政策上，体现在坚持党管干部原则、选对人用好人、树立鲜明的价值观和政治导向上，体现到XXXX“二次创业”新征程上，体现到XXXX工作的各方面各环节全过程。思想引领，就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。大力弘扬马克思主义学风，全面贯彻党的基本方略，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，丰富和拓展学习型党组织建设内涵，不断提升理论素养和实践能力，把强大思想武器转化为谋事创业最有力的支撑，以思想上的返璞归真激发起行动上勘误纠错、踏实奋行的自觉，为实现新时代XXXX的历史使命不懈奋斗。厚植基础，就是瞄准基层党组织的新定位，以提升组织力为重点，突出政治功能，严肃党内政治生活、强化党内监督、压实主体责任，提升基层党组织带头人素质，加强党支部标准化水平，着力提高党的建设质量。牢记为民宗旨，着力扩大基层民主，强化基层党组织作为战斗堡垒的六个作用，发挥广大党员的先锋模范作用，始终把人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验工作的根本标准，让基层党组织真正成为群众的“主心骨”。自我革新，就是要牢牢把握保持党的先进性和纯洁性这条主线，坚持正风肃纪、惩治腐败和强化监督同向发力，促进党内监督与党外监督的融合贯通，重点在建立健全巡察、审计、检举等工作机制上下功夫，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决惩处损害人民群众利益、违反六大纪律的突出问题，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉，让公权力在阳光下运行，营造风清气正的政治生态。
（二）坚持以发展为第一要务，全面构建“二次创业”深化改革发展现代化创新强局。发展仍然是新时代的主旋律，要把深化改革作为推动新时代XXXX发展的强大动力，贯彻落实党中央、部党组关于全面深化改革的决策部署，全面构建思维领先、理念领先、制度领先、行动领先的现代化创新强局。力争把握XXXX在新一轮改革发展浪潮的先机和优势。
思维领先，就是要提高战略研判能力，以更加开阔的视野反映时代主题和创新实践,以更加务实的精神破解突出矛盾和焦点问题,不断提高调查研究破解矛盾的修养、能力和水平，系统地塑造XXXX事业发展共同目标、共同愿景和共同理想，团结带领全体干部职工全面决胜“二次创业”。理念领先，就是要提高政策研究能力，深刻领悟国家、省部的重要政策、重大决策、重点部署，准确把握面临的发展形势和发展机遇。主动融入交通强国战略，围绕改革发展稳定中的重大任务以及上级关注、领导关心、职工关切的重点，眼观大势、心知大局、脑谋大事、脚走大路，科学规划实施新时代XXXX事业发展的路线图、施工图和时间表。制度领先，就是要提高管理创制能力，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用。把先进的实践经验转化为制度的优势，把制度的优势转化为XX管理的效能，让制度富有旺盛的生命力。行动领先，就是要提高学习实践能力，抓住破解发展难题和突出矛盾的关键，规划和项目并重、建设和管理并进，突出重点、抓好统筹，全面构建布局合理、功能完备、性能优越的现代化装备设施，全面提升XX船艇建设管理的规范化水平，全面构建全方位覆盖、全角度监控、全时段反应的水上交通安全监管服务和搜救应急体系，全面增强水上交通安全保障能力，全面适应XX履职要求和发展需求。
（三）坚持以安全为第一责任，全面构建“本质安全”现代化监管强局。“安全是最大的民生工程”，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，守住安全红线、筑牢发展底线，持续深化“监管体系”，不断丰富完善核心安全论、总体安全观、比较安全学、唯实安全法、安全共同体“五位一体”水上交通新安全理论，努力构建“本质安全”现代化监管强局。力争实现辖区安全风险和事故隐患得到有效治理或管控，资源节约集约利用和节能减排成效显著，水上交通安全事故数有效降低，有效控制、本质安全水平得到根本性改善。
核心安全论，就是要运用马克思主义唯物辩证法和第一原理思维，探寻水上交通安全的“元问题”，即习近平总书记提出的安全生产“认不清、想不到、管不到”的问题，从而把握确保长江XX段安全的核心本质。总体安全观，就是要以保障航行安全和水域环境安全为根本内涵，压实内部三级责任架构链条，突出目标导向、问题导向、需求导向、履职导向的指向方向，从而树立“人人有责、人人负责、人人尽责”的安全观。比较安全学，就是要将比较哲学运用到水上交通安全领域，通过不同行业、不同系统、不同区域在安全领域的对比性研究、可比性研究、共性和个性研究，进行相似安全比较，吸收各行各业有益成果，实现比较、吸收、借鉴、集成、创新运用、靶向破题，为比较安全学的发展构建、安全领域系统理论的创新突破提供成功实践范例。唯实安全法，就是要不唯书、不唯上、只唯实，坚持一切从实际出发，注重实用、适用、管用，紧紧扭住制约安全发展的关键环节和主要症结，着力解决许多长期想解决而没有解决的难题，办成许多过去想办而没有办成的实事，以水上交通安全新实效新成效来检验“监管体系”，构建开放性的水上交通安全治理生态。安全共同体，就是要严格落实“共抓大保护，不搞大开发”，大力弘扬安全红线底线意识，推动形成“共建共治共享”的水上安全共同体，倡导政府、行业、企业和民众认识、构建、维护、发展共同体，从而推动长江航运治理体系和治理能力现代化。
（四）坚持以为民为第一追求，全面构建“人民满意”现代化服务强局。始终坚持“以人民为中心”，贯彻落实“三个服务”，把便民利民惠民作为一切工作的出发点和落脚点，全面构建在国家战略中有为、在简政放权中有为、在行业转型中有为、在国际交流中有为的“人民满意”现代化服务强局。推动建成安全、便捷、高效、绿色、智慧、经济的水上交通运输体系，全力助推黄金水道、综合通道、生态廊道和产业大道建设，为现代化经济体系建设、国家重大战略实施、全面开放新格局构建等提供卓越XX服务。
在国家战略中有为，就是要坚持交通XX服务人民，在服务现代化经济体系中发出XXXX声音。强化国家战略支撑作用，放大钻石航区全面对外开放优势，助力打造“一带一路”互联互通开放通道；助力建设长江经济带高质量综合立体交通走廊，促进区域运输结构优化，为区域率先建成现代综合交通运输体系贡献力量。聚焦交通强国目标，服务多向连通的综合运输通道建设，助力港口布局优化、资源整合和区域性航运物流中心功能强化，积极服务专业化、规模化、现代化、区域一体化港区建设，推动完善辖区水运运输网络和港口集疏运网络，培育辖区港口面向全球的竞争新优势。在简政放权中有为，就是要在落实服务供给侧结构性改革和“放管服”改革中讲好XXXX故事。推进“互联网+政务服务”，把企业和船员办事的痛点、堵点、难点作为改进服务的重点，不断在职能转变、服务流程再造、促进企业减负、保障群众出行上取得新突破，进一步实现监管更有效、审批更简便、服务更优质、人民更满意的目标。提高船员管理服务水平，统筹推进改善船员发展的政策环境、市场环境、法治环境和社会环境，促进船员队伍科学发展，推动提升船员职业技能和综合素质，为实现海洋强国战略目标提供坚强人才保障。在行业转型中有为，就是要在综合交通运输体系完善和水运安全绿色发展中贡献XXXX智慧。提升对国际贸易、重点物资运输的服务和保障能力，支持航运和港口企业与货主贸易商建立长效合作机制，助力企业在更高层次上参与国际港口的交流与合作，提升国际资源的配置能力和话语权，培育面向全球的竞争新优势；支持港口资源整合和一体化发展，促进区域内港口的合理分工和港口群的优化发展，支持港口发挥在沿江沿海产业经济带和石化、冶金、重装等产业布局调整中的支撑和引领作用；推动大通关体制建设，推进口岸便利化；推进“互联网+”水运新业态，支持水运业与电子商务的融合。在国际交流中有为，就是要在中国航运对接世界、加强交流、提升国际竞争力中塑造XXXX形象。深化XX国际合作，加强技术标准、数据交换、信息安全等方面的对外交流，推动国际航运管理与服务信息系统建设。积极参与国际和区域XX规则制修订，全面提升话语权与影响力，维护我国海运权益。
（五）坚持以法治为第一抓手，全面构建“良法善治”现代化法治强局。全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，将中国特色社会主义法治道路作为根本遵循，始终坚持“法治XX”建设，充分发挥水上综合执法在长江航运现代化治理进程中的突出作用，全面构建图治崇法、促立良法、厉行执法、倡引尊法的“良法善治”现代化法治强局。力争实现依法履职、依法行政能力显著提升，保障各项工作在法治轨道上开展，建成一批国家级、省部级法治文化示范点，在立法和标准制定领域具备较强的话语权，开创“良法善治”的依法行政新局面。
图治崇法，就是要突出法治思维。大力弘扬法治精神，将法治思维、依法行政和依法履职提升到更高的位置，打造XXXX法治高地和样板。重视发挥法治领导小组作用，用法治思维统筹改革发展与监管创新。促立良法，就是要争取立法资源，提升XXXX在立法和标准制定领域的话语权，推动建立完善XX相关法律法规。跳出部门立法的局限、跳出狭隘的治理方式，建议和推动制定出台长江XX段特别安全管理规定，用法治巩固保障“二次革命”的改革成果和监管创新。积极推动和参与法律修订工作，推动制定具有借鉴和推广价值的法规和标准。厉行执法，就是要严格XX执法，增强执法权威和公信力。坚守公平正义，以规范执法程序为重点，完善执法业务流程，优化执法业务流转环节，严格遵循各项法定程序。严格规范公正文明执法，建立适应新时代要求的执法体制机制和运行模式。以执行力为行政执法工作的核心要义，逐步纠正执法不到位、履职不到位的情况，有效避免执法风险。倡引尊法，就是要加强宣法普法，引导管理对象自觉遵章守纪。进一步提高对普法工作的重视，广泛开展法制宣传，立规矩于前、寓监管于中、施严惩于后，促进水上交通法规的普及和执行。
（六）坚持以科技为第一支撑，全面构建“智慧XX”现代化科技强局。始终坚持将创新作为实现XX现代化的战略支撑，围绕“现场成图、监控成网、数据成链、支撑有力、服务便捷、管理职能”的新建设目标，全面构建政务服务信息化、水上监管智能化、信息共享便利化、网络安全标准化的“智慧XX”现代化科技强局。力争实现信息共享和数据开放水平大幅提升，运用大数据能力显著提高，网络信息安全保障能力显著增强，科技信息化的重要支撑作用得到充分发挥。
政务服务信息化，就是要在服务平台上有所创新。以完善科技创新体系为主线，以智慧XX为主战场，推进“互联网+”重点行动，对接国家电子政务工程，促进大数据发展和应用。对接交通运输电子政务云平台和“云上XX”，推动在线行政许可“一站式”服务，推进许可证件（书）数字化，促进跨区域、跨部门行政许可信息和服务监督信息互通共享；加快推动XX行政执法电子化，实现异地交换共享和联防联控；加强XX信用信息、安全生产等信息系统与国家相关平台的对接。水上监管智能化，就是要在监管手段上有所创新。打造动态感知、全面覆盖、泛在互联的XX监控体系，建设智能化监管指挥平台，推进部门间、运输方式间的联网联控在线协同和应急联动；建设历史可追溯、过程可控制、风险可预测的船舶智能感知系统，实现“把住两头、管住中间、掌握进出、快速反应、业务协同、有效服务”；推动云计算、大数据、物联网、移动互联网、智能控制等技术与航运业深度融合。信息共享便利化，就是要在数据应用上有所创新。构建多元采集框架，制定数据资源共享目录和公共数据开放清单，逐步消除数据交换难、互认难、匹配难，实现航道使用、运送货流、船舶行驶、公众出行等大数据资源的综合开发和共享共用；建设XXXX数据中心和共享服务平台，为船舶和企业提供危险航段与事故区域的实时状态感知和信息告警推送服务。网络安全标准化，就是要在安全防护上有所创新。加强XX网络安全标准化研究推广；加强大数据环境下的网络安全监测预警和应急处置能力建设，实现重要信息系统和关键基础设施的安全可控，提升抗毁性和容灾恢复能力。
（七）坚持以人才为第一资源，全面构建“活力迸发”现代化人才强局。始终将干部和人才作为XXXX事业的中坚力量和赢得竞争主动的战略资源，以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，全面构建提升干部队伍定力、执法队伍能力、青年队伍潜力的“活力迸发”现代化人才强局。建成结构优化、布局合理、素质优良的干部队伍和人才队伍，经过实践考验的好干部源源不断涌现，高层次、高技能人才竞相迸发创造活力，领军人才和优秀青年人才充分涌流聪明才智，国际化专家型人才和团队在世界舞台的影响力和话语权逐步扩大。
提升干部队伍定力，就是要注重培养干部队伍的专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的定力。坚持正确选人用人导向，突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，选优配强各级领导班子，健全干部考评、激励和容错纠错机制。提升执法队伍能力，就是要坚持“以人为本、以用为先”的培养导向，建立拔尖人才、权威专家、技术骨干、全员队伍全覆盖、多层次的人才培养体系。拔尖人才要瞄准国际化、放眼国际XX和全球航运业，提前谋划、重点培育、力求突破；权威专家要瞄准全国XX系统和交通运输行业，在行业内要有XXXX的话语权和影响力；技术骨干要立足XXXX执法需要，按照业务类别打造一批XX现场执法和水上综合执法的核心骨干；全员队伍是对全体执法人员的普遍性要求，通过建立XX执法官达标体系，开展“XX执法官达标计划”，实现全体执法人员100%达标。完善更加开放、更加灵活的人才培养机制，建立完善多元化教育培训体系，不断提升执法队伍与国际领先的全能型现代化XX强局目标的契合度，打造执法人才聚积高地，实现执法队伍结构更趋合理、知识能力更趋完备，综合素质更趋全面。提升青年队伍潜力，就是要关心和爱护青年，为青年实现人生出彩搭建舞台，增强青年队伍潜力。以海纳百川的胸怀开展青年人才培育工作，建立健全对青年人才支持措施，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻人才，进一步营造尊重、关怀、宽容、支持青年的文化环境，让青年人才引得进、留得住、流得动、用得好。
同志们！欲穷千里目，更上一层楼。起点的高度，决定了前进的矢量、目标和方向。让我们共同迈上XXXX争创国际领先的全能型现代化XX强局新征程，立足新时代改革、创新、发展，大力弘扬党的十九大精神，牢牢把握新时代XXXX精神内核，将全面深化改革的决策部署落实到实践中，坚持顺势而上、雷厉风行、久久为功相结合，坚持站得更高、想得更远、做得更实，吹响前进的号角，燃起发展的沸点，凝心聚力创造新时代的万千气象！
在全市交通运输系统扫黑除恶专项斗争暨反恐维稳工作会议上的讲话(6)
在2018年全市交通运输工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，贯彻落实市委经济工作会议、全省交通运输工作会议和全市交通工作会议精神，总结党的十八大以来全市交通运输工作取得成就，分析面临的形势，部署2018年工作任务。下面，我讲三个方面的意见。
一、党的十八大以来的交通运输工作
党的十八大以来，全市交通运输系统在市委、市政府的正确领导下，积极面对经济新常态，团结奋进，克难攻坚，集中力量办成大事、解决难事，各项工作取得了长足的进步，取得了令人瞩目的成绩。
过去五年，我们敏锐抓牢交通运输发展的历史机遇，转方向、谋未来，交通“先行官”的地位更加巩固。
近年来，全市交通运输系统突出问题导向和目标导向，加强对综合交通运输发展的研究谋划和统筹协调，更加自觉地服务于全市经济社会发展五大战略。一是交通运输工作得到了市委、市政府主要领导的高度关注和肯定。2016年市委、市政府明确把交通项目作为今后一个时期扩大投资的重中之重，2017年郑新融合交通先行上升为全市发展战略。市委、市政府主要领导多次专题听取交通运输工作汇报，张国伟书记去年亲临市交通运输局调研指导工作，王登喜市长主持召开城建交通工作会听取交通工作汇报。今年伊始，市政府召开了全市交通工作会议，是#年来的首次，王天兴副市长亲自参加会议并作了重要讲话。两年来，市政府先后成立涉交通专项机构#个，以市政府名义下发各类文件2016余份，仅新晋高速项目就召开了#次党政联席会议。二是交通运输部、省交通运输厅对我市工作给予支持。积极主动向交通运输部、省交通运输厅汇报沟通，与部、厅各个层级加强沟通交流，寻求支持，互通有无，交通运输部刘小明副部长、省交通运输厅张琼厅长多次赴我市指导工作，为我市交通运输发展提供了项目、政策、技术等强力支撑。三是组织开展了市级层面的规划编制和专项研究。先后编制了《新乡市综合交通运输“十三五”发展规划》、《新乡市道路运输业发展规划》、《新乡市公交场站、线路、公路客运场站专项规划》、《新乡市百城提质交通公路建设规划》等，起草了《新乡市交通运输脱贫实施方案》、《郑新融合交通先行实施方案》。围绕支撑我市经济社会发展、郑新融合、民生需要的国省干线公路网、县乡和通村公路网规划调整，围绕强化我市豫北地区国家公路运输枢纽功能作用的综合场站建设、道路运输业发展规划，特别是对市委、市政府关注的郑州至新乡高速公路跨黄河大桥增加轨道交通功能等问题进行了有专业水准的专题研究论证。
过去五年，我们始终牢记服务全市经济社会发展的使命担当，强基础、促发展，交通基础设施网络更加顺畅。
自新一届局党组成立以来，始终坚持求真务实的工作作风，始终围绕全市中心工作，以不断满足人民群众对交通的需求为己任，进一步明确定位、找准方向，加快交通基础设施建设，推动全市经济发展。五年来，全市交通基础设施建设共完成投资2016#.2016亿元，公路密度达2016#公里/百平方公里，同比增加#.#%，位居全省前列，形成了以新乡市城区为中心，京港澳、大广、长济高速为主轴，“九纵九横”干线公路为骨架，农村道路为脉络的交通公路网。
一是高速公路建设呈现历史最好态势。历时十二年总投资2016.2016亿元总里程2016.2016公里的新晋高速项目实现复工，2017年完成投资2016.2016亿元，占省定目标的2016#%，项目已被省交通运输厅上报审计署建议在专项审计中销号；总投资2016.#亿元总里程2016.2016公里的新日高速封丘至原阳段、总投资2016.#亿元总里程2016.2016公里的沿太行高速新乡段项目已确定投资人,正在展开土地勘界和土地组卷工作。上个月，我市召开了由市政府主要领导及省交通运输厅、省收费还贷高速公路管理中心领导参加的新日高速封丘至原阳段、沿太行高速新乡段、国道2016#新乡境改建项目启动动员大会，标志着我市高速公路建设进入新阶段。二是干线公路路网更加完善。新增干线公路2016#公里，总里程达20162016公里，G2016#新乡境改建、官渡黄河大桥等重点项目进展顺利，S2016#石岭隧道至三庆桥段、环路提升、S2016#、2016#原阳至平原示范区段等一批连接市县、县县、旅游景区的快速通道、旅游通道建设完成，覆盖了全部乡镇和产业集聚区，实现了县有国道、乡通干线的目标。三是农村公路建设迎头赶上。自解除项目限批后，市农管处加强指导，封丘县、获嘉县、新乡县、延津县、牧野区切实履行主体责任，抓住机遇，一年当做三年干，仅2017年全市完成农村公路建设里程2016#公里，占年度目标的2016#%，创历年之最，基本补齐了受限批导致的我市2015、2016年项目短板。五年来，全市累计完成农村公路建设20162016公里，农村公路支持“三农”发展效果凸显。四是场站建设稳步推进。重点推进了河南现代公铁物流园、新乡公铁联运客运站、新乡客运南站等#个项目，其中河南现代公铁物流园已具备争创省级多式联运试点的基础条件。
过去五年，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，惠民生、增民利，努力满足人民群众对美好生活的向往。
一是交通扶贫任务圆满完成。始终把交通扶贫作为一项民生工程。自打响脱贫攻坚战以来，市农管处、运管局持续加大扶持力度，不遗余力抓建设，全力以赴通客运，共实施涉贫困村农村公路项目2016#.#公里，投入资金#.2016亿元，调整、新开、延伸客运线路2016#条，全市计划脱贫的2016#个贫困村全部实现了通路通班车的目标，有力保证了贫困村群众的生产生活和便捷出行。同时，在全省率先创新设置了包括发车时间、发车方式、行车路线、联系电话、监督电话等在内的农村客运公示牌，被省交通运输厅在全省推广。全力支持结对帮扶贫困村。原阳县陡门乡毕张村是市局结对帮扶村，经局党组认真研究，先后选派#名优秀科级以上干部担任驻村第一书记。驻村工作队积极协调相关部门，落实扶贫政策，解决了五保户、低保户、残疾人、长期生病、无户口村民等特殊贫困群体政策兜底问题；全面整治了村容村貌，修建村内道路#公里，铺设下水管道2016#米，争取县扶贫资金2016万元；建设种植大棚，引导村民产业脱贫，有力改善了贫困群众的生产生活条件。原驻村工作队书记冯圣钧、赵永旺先后获2015年全省优秀第一书记、2016年新乡市五一劳动奖章，驻村工作队获全市驻村联户结对帮扶先进工作队称号。目前，全村2016户贫困户已有2016户实现脱贫，其余#户已达到脱贫标准。市局被评为全市黄河滩区居民迁建工作先进单位。二是以公交都市创建带动公共交通服务水平全面提升。大力实施公交优先战略，成功荣获国家公交都市创建城市称号。五年来，全市公共交通完成运营里程#.#亿公里，同比增加2016.#%；投资#.2016亿元购置了2016#台新能源电动公交车，全市公交车辆达20162016辆，全部为清洁能源公交车；已建成的公交高铁充电站是河南省最大的充电示范站。两条公交线路、一个车组、两名公交职工分别获全省公交“精品线路”、“优秀车组”、“公交之星”称号。2016、2017年在我市大气污染防治攻坚紧要关头，市公交公司顾全大局，敢于担当，全市公交车全部免费乘坐，为市民出行提供了方便，为防治污染做出了贡献；2017年我市首次承办全省“公交出行宣传周”启动仪式，得到了省交通运输厅的高度肯定。三是智能交通建设取得新进展。完成了投资20162016万元的新乡市公共交通智能化应用示范工程（一期），2016#辆公交车IC卡刷费机、智能化调度系统、视频监控系统及一卡通收费管理系统平台更新升级；2016个智能公交站牌、2016个公交场站2016#路视频监控完成安装；公交IC卡成为全省第二家实现全国互联互通的省辖市，受到省厅好评；协调市移动公司投资2016#万元在出租车上安装#G视频监控系统20162016套，实现了我市出租汽车动态监管全覆盖，在创建全国文明城市关键时期发挥了重要作用；20162016#交通运输服务监督电话系统进一步优化，我市话务员被评为全国20162016#电话百佳话务员。四是公路管理养护进一步加强。完成生命安全防护工程2016#公里，创建省级文明示范路2016#公里，争取省补资金20162016万元。干线公路积极推进养护数字化、现代化管养新模式，实行精细化管理、预防性养护制度，有效延长了道路使用寿命，在交通运输部检查中得到充分肯定，获2016年全省养护工职业技能竞赛团体一等奖。农村公路进一步对养护站进行高标准改造，形成了县有中心养护站、乡有养护站的养护格局、基本满足了各县（市）、区县道一般病害处理能力。五是安全生产保持平稳态势。全面推进“平安交通”创建工作，扎实开展了“道路运输平安年”、“讲责任、提素质、抓落实、保安全”等系列活动，对道路运输、水上交通、公路管理、在建工程等方面的安全生产隐患进行了全面排查治理，按时完成省、市下达的国省干线安保工程危险路段治理和农村公路安保工程任务，安全管理平稳有序，连续2016年未发生重大安全生产责任事故，连续#年获全省交通运输系统安全生产管理先进单位。六是重要地点、重大时段运输任务得到保障。有力保障了党代会、人代会、部队应急演练等重要活动，市局连续#年、市运管局连续#年获全省春运先进单位称号。五年来，累计完成客运量#.2016亿人、旅客周转量2016.2016亿人公里、货运量#.2016亿吨、货物周转量20162016.2016亿吨公里，在全省增速综合排名始终保持中上水平，2017年排名第#;全市邮政行业业务总量达到2016.#亿元,年均增速达2016.2016%。
过去五年，我们始终发扬吃苦耐劳的精神，聚力量、攻难关，关键时期经受住了考验。
一是圆满完成了文明城市创建交通任务。将其作为阶段性工作的重中之重，从硬件设施、软件环境方面进行提升，自筹资金上千万元改造了一批便民利民设施，对火车站、高铁站进行整治，彻底改变了站前广场出租车、长途客车、公交车运行混乱的局面。特别是出租车行业是在#.2016停运事件处置平息后，随即迎来全国文明城市考核验收，全市出租车司机顾全大局，精心服务，在创文迎检中未失一分，受到市民的交口称赞。市运管局、执法处、客运服务中心、公交公司、新运公司不讲困难，主动作为，值得表扬。市交通运输局、市公交公司分获全市创建全国文明城市工作“先进集体”、“集体三等功”荣誉称号。二是以顽强勇气抵抗了2016年#.#、#.2016暴雨洪水侵袭。迅速打通平原路下穿京港澳高速立交。调动全市最大的#台泵对积水约2016万立方的平原路东延下穿京港澳高速立交进行不间断排水作业，在最短时间内恢复通行，有力保障了交通大动脉的安全畅通。全力保障高铁东站和共产主义大桥通行。暴雨后，高铁东站站区和共产主义大桥北严重积水，道路中断，市局立即从新运公司征用2016部我市最大型大巴车免费摆渡进出人员，有力保障了乘客、站区工作人员和当地群众的正常出行。全面恢复公交运行。抓住天气转好的机会，全市公交车辆经过夜以继日的安全检修，迅速恢复运行，有力保障了城市的正常运转。快速打通高速上下站口。对京港澳高速新乡站、长济高速新乡东站站口打围堰、排积水，于#月2016日全面恢复通行。市公路局、高管处、运管局、执法处、公交公司、新运公司均做出了巨大努力，全系统的抗洪抢险工作，受到了时任省纪委书记尹晋华的高度赞扬，时任市委书记舒庆对此高度肯定，他指出在这次抗洪抢险中市交通运输局行动迅速，作风顽强，在几项关键任务中经受住了考验，交通运输局的面貌已发生极大改观。市局抗洪抢险工作被市委、市政府记三等功。三是妥善处置了出租车停运事件。2017年#月2016日我市发生出租车司机停工停运事件后，为控制事态升级发展，我们加强形势研判，强化政策教育，协调警力，严管严控，疏堵结合，提升服务，停运期间全市公交车加密运营班次、延长运行时间，全市交通营运秩序良好，火车站、医院、大型商业区等人员密集区未发生乘客滞留现象，有力打击了不法出租车的嚣张气焰，#月2016日，市区出租汽车全面恢复正常营运秩序。值得注意的是，本次出租车停运，政府牢牢占据了舆论的主导权，获得了广大市民的支持，客观上也加速了我市出租汽车行业的改革。四是有力确保了党的十九大期间交通运输的稳定安全。对物流和客运行业存在的安全隐患集中排查，从严处理，成效明显，整治物流隐患工作在全省名列第一；成功化解了原大型运输公司2016名职工赴京上访的重大信访事件，受到市委、市政府主要领导的肯定，市局在全市十九大维稳总结大会上作了典型发言，被评为全市党的十九大稳定安全信访工作先进单位。五是强力推进了大气污染防治工作。加强G2016#等国省干线公路、农村公路的扬尘治理，对所有施工工地堆放场所物料传送、落料卸料、地面、进出口实现全覆盖，对大型水泥生产企业全部派驻执法人员，对带泥上路、无篷盖、超限超载车辆、无资质车辆进行严厉查处，对全市维修厂（#S店）喷漆作业全部进行了处理。市高管处在资金紧缺、人手不足、机械不够的情况下，仍积极想方设法，克服困难，顺利完成了G2016#的大气污染防控工作。局执法处与市公安交警支队开展联合执法行动，形成了局执法处负责从源头到入市口，交警支队负责从入市口到建筑工地的运输车辆路面扬尘防控新机制，实现了运输车辆路面扬尘治理全覆盖。
过去五年，我们始终坚持改革推动的工作思路，解难题、破瓶颈，妥善完成了交通运输体制机制改革。
一是顺利完成执法体制、运管体制改革。按照省委、省政府统一部署，坚持公开公平公正的原则，制定了详细稳妥的改革方案和措施，分流涉改人员20162016名，占比达2016.#%，未发生一起信访事件，实现了一支队伍执法，一个窗口对外的目标，建立了公安、交通运输执法、运管等部门高效联动的执法体制。自改革完成以来，共出动交通运输执法人员20162016#人次，公安交警20162016人次，查处超限超载违法运输车辆#.#万台，卸载货物2016万吨，拆解非法改装车辆2016#辆，扣分20162016分，我市执法改革成果在2016年全省交通执法工作会议和全省交通运输治超工作现场会上得到充分肯定。牧野区交通运输局积极协调地方政府推进改革，农管所、运管所、海事处2016人全部由自收自支转为财政全供。二是顺利完成出租车行业改革。提请市政府出台了《关于印发新乡市出租汽车行业改革过渡方案的通知》、《关于印发新乡市深化改革推进出租汽车行业健康发展实施方案的通知》、《关于印发新乡市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则的通知》、《关于印发新乡市私人小客车合乘暂行办法的通知》。坚持以稳定为主，将巡游车经营权到期继续经营、返还预缴经营权有偿使用金、“打非治违”、网约车监管等社会群众、出租汽车企业及从业人员关心的焦点热点问题纳入改革内容，全部取消并返还经营权有偿使用费20162016.2016万元，走在全省前列。
过去五年，我们始终把党的建设作为最大政绩，强党建、抓廉政，党风政风显著改善。
局党组始终坚决拥护以习近平总书记为核心的党中央的领导，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢固树立“四个意识”，全面加强从严治党，把党员思想教育与交通运输中心工作相结合，扎实开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“敢转争”实践活动等大型教育活动，有力增强了交通运输系统的向心力、凝聚力、战斗力。全系统共创建国家级文明单位#个、省级文明单位#个、国家级青年文明号#个、省级青年文明号#个，局机关在被摘帽#年后再次成功创建“省级文明单位”，有力证明了我们勇于担当、涅槃重生的勇气和决心，极大地振奋了士气。
认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任。严格落实市委《关于全面规范落实从严治党“两个责任”的意见》等文件要求，局党组带头身体力行、以上率下，进一步压实主体责任和监督责任，发挥“头雁效应”，全系统各级领导干部“两个责任”履职能力显著增强。进一步加强廉政教育，把廉政教育室办成全市交通廉政文化基地，累计20162016余人次到我局参观并接受廉政教育。坚持纪在法前。科学运用监督执纪四种形态，让红红脸、出出汗成为常态。制定《全面从严治党监督责任清单》、《关于进一步加强交通基础实施建设领域和政府采购环节廉政工作实施办法（试行）》、《党风廉政建设工作约谈制度（试行）》和《党风廉政建设巡查工作制度（试行）》等，将党风廉政建设监督责任层层分解、层层传导、层层压实，全系统20162016人签订了个人承诺书。自约谈制度实施以来，对局机关科室负责人、局属各单位主要负责人及主要科室负责人2016人全部进行约谈；自提醒谈话制度实施以来，提醒谈话#人，以案促改提醒谈话#人，定期提醒局属单位主要负责人及重点科室负责人2016人；自《中国共产党问责条例》实施以来，对#起责任事件进行了调查问责，处理#人，约谈局属单位负责人#人，通报#起，责成#个单位、#个科室和#名科室负责人写出深刻检查。五年来，共纠正执法不规范等问题2016余起，违反工作作风问题2016余起；收到群众投诉举报、上级转来、主动查找的问题线索2016件，办结2016件，其中，初核2016件，函询#件，了结2016件，立案#件，处分2016人，处理2016人。坚持标本兼治推进以案促改工作，制定完善制度2016项，废止制度2016项,调整权力、责任和负面清单#个，以案促改工作#次受到市委表扬，典型发言得到省委督导组肯定。
此外，财务审计、人事教育、离退休干部、信息宣传、综合保障等各项工作也取得了长足的进步，彰显了交通形象。
同志们，过去的五年是交通运输工作发展不平凡的五年，全市交通运输系统从低谷走出，从止步不前到阔步前行，取得了令人振奋的成就。这些成绩的取得，离不开市委、市政府的高度重视和正确领导，离不开各级党委政府和有关部门的大力支持和积极配合，更离不开全市交通战线广大干部职工敢于担当和勇于拼搏的精神，在此，我代表局党组，向奋战在交通战线的广大干部职工、离退休老干部，致以衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，也要清醒的认识到，我们的工作仍存在一些突出困难和问题，主要表现在：交通基础设施建设发展不充分不平衡，路网结构不尽合理；综合客运发展水平不高，高铁、普铁与公交、班线客运、出租等无缝衔接还存在较大差距；货运市场小弱散乱局面尚未改变，多式联运等现代运输方式和无车承运人等现代运营模式尚未在我市实施，物流成本仍有较大下降空间；综合交通运输体系融合程度不足，公交都市创建任务繁重，进展滞后；智能交通建设促进交通发展尚未形成合力；处置一些历史遗留问题报告、协调力度不足，掌握政策法规不够，缺少有力措施等等，这些都需要在下一步工作中深入研究，切实加以解决。
二、准确把握交通运输发展形势
分析过去五年取得的成就，归根结底是做到了以下四个“必须”：一是必须紧紧依靠各级党委、政府的坚强领导和各部门的大力支持。争取市领导尤其是市委、市政府主要领导的支持，是我们取得一切成绩的根本动力和信心来源。二是必须牢固树立以人民为中心、为全市经济社会发展的交通运输发展理念，加快推进供给侧结构性改革，真正担负起“先行官”的历史使命。三是必须始终坚持解放思想、创新发展。实践证明，只有用创新的思路、创新的办法才能解决发展中遇到的各种难题。四是必须持续深入地把加强党的建设作为最大政绩，充分发挥党组织战斗堡垒和引领保障作用，更好地增强发展的凝聚力、向心力和战斗力。以上几点，是我们的成功经验，在下一步的工作中要坚持住、发扬好。
党的十九大明确提出了建设交通强国的宏伟目标，标志着交通强国从行业愿景上升为国家战略。去年年底召开的全国交通运输工作会议，讨论了《交通强国建设纲要》框架内容，初步回答了建设什么样的交通强国、怎样建设交通强国等重大问题。我们要建设的交通强国，目标是世界领先、人民满意、有效支撑我国社会主义现代化建设。基本内涵是综合实力世界领先，有效支撑民富国强。
建设交通强国要着力构建#大框架体系。一是统筹铁路、公路、水运、航空、邮政、物流基础设施建设，构建综合交通基础设施网络体系。二是抓住装备这个决定交通运输生产力水平的关键要素，构建交通运输装备体系。三是加快发展现代运输服务业，构建交通运输服务体系。四是把创新摆在发展全局的核心位置，构建交通运输创新发展体系。五是深化改革、厉行法治，构建交通运输现代治理体系。六是扩大开放、深化合作，构建交通运输开放合作体系。七是坚持生命至上、安全第一，构建交通运输安全发展体系。八是围绕交通强国的核心任务，构建交通运输支撑保障体系。
建设交通强国的时间表与“两步走”建成社会主义现代化强国战略安排同步，可以大致分为三个阶段。从现在到20162016年，要突出抓重点、补短板、强弱项，全力推动《交通运输服务决胜全面建成小康社会，开启全面服务社会主义现代化国家新征程三年行动计划（2018—20162016）》落地实施，为推进交通强国建设夯基垒台、积厚成势，打下坚实基础。从20162016年到20162016年，基本实现交通运输现代化，基本建成交通强国，进入世界交通强国行列。从20162016年到本世纪中叶，全面实现交通运输现代化，全面建成交通强国，进入世界交通强国前列。
当前，交通运输部对如何建设交通强国正在研究完善，省交通运输厅正在按照交通运输部“分类指导、先行先试”的原则，提前着手做好交通强国示范省的申报工作。在此，针对#大框架体系，思考我市实际，今后一个时期全市交通运输工作要着重做好三个方面：
一是要加快建设。按照市委经济工作会议精神，要把交通运输发展目标聚焦到服务郑新深度融合、区域协调发展、新型城镇化建设、百城建设提质、脱贫攻坚和文明城市常态化等重大战略和中心工作上来，更加突出国家公路运输枢纽城市地位、功能和作用，将交通基础设施建设作为推动全市经济社会发展大局的重要手段和主攻方向，实现公路路网布局与经济发展“齐步走”。二是要搞好服务。要推进道路运输市场供给侧结构性改革，加快发展现代运输服务业，着力推进现代物流业发展，着力推进绿色出行，着力推进多式联运，着力提高智能化水平，全面建成安全便捷、优质高效、绿色智能的运输服务体系。三是要强化监管。要建立适应现代综合交通运输体系发展的责权分明的管理体制机制，正确处理好行政与市场之间的关系，严格依法依规办事；要坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，完善安全生产责任制，推进交通运输安全发展。
基于上述判断，2018年全市交通运输工作总的要求是：全面学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实市委经济工作会议、全省交通运输工作会议和全市交通工作会议精神，坚持新发展理念，坚持高质量发展的根本方向，以服务郑新深度融合发展、郑州大都市区次级中心城市和豫北区域性中心城市建设为目标，强力推进交通基础设施建设，不断提高运输服务保障水平，全力打好三大攻坚战，努力建设人民满意交通，为决胜全面建成小康社会、开启新时代新乡全面建设社会主义现代化新征程当好先行。
三、2018年工作安排
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放2016周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是开启新时代新乡全面建设社会主义现代化新征程的重要一年，做好交通运输工作意义重大。要重点做好以下九个方面工作：
（一）强力推进交通基础设施建设。2018年，全系统要以高速公路建设作为支撑全市经济发展的重点，以干线公路建设作为支撑全市百城提质工程的重点，以农村公路、场站建设作为支撑脱贫攻坚、全面建成小康社会的重点，全力实施郑新融合交通先行战略，全年建设及谋划项目2016个，总投资约2016#亿元，2018年计划完成投资2016.2016亿元。
一是要抓紧高速公路项目建设。总投资2016.2016亿元的新晋高速、2016.#亿元的新日高速封原段已列入省重点项目库，总投资2016.#亿元的沿太行高速新乡段即将列入省重点项目库，三个高速项目业主要紧抓有利时机，确保年度工程进度和投资目标圆满完成。新晋高速要加强项目开工前的工作督导和协调，指导融盛公司进一步加大历史遗留问题处置力度，配合抓紧进行项目融资，依法依规加强对施工队伍、施工现场、安全生产、大气污染防控的监督管理，全面做好#月2016日全线开工前的各项组织准备工作；辉县市、凤泉区必须在#月底前基本完成主线部分的征地拆迁，确保#月份施工企业能进场施工；融盛公司要对2018年工程建设认真编制方案，拿出时间表、节点图、具体措施，抓紧全面拨付土地征迁费用，依法依规完成施工总承包的确定，抓紧便道施工、临建设施等建设施工前的准备工作，抓紧工程质量监督手续和施工许可证的办理，做好工程队伍进场的各项协调准备工作，确保#月2016日前全线开工建设，完成年度投资2016亿元。新日高速封原段项目要按照项目PPP实施方案和招标文件，抓紧与社会资本方对接磋商《投资协议》，争取春节前签订；项目公司要做好项目开工前的各项准备和手续办理，力争#月底前或#月初全线开工建设，确保年度2016亿元投资目标任务的完成。沿太行高速新乡段项目要积极做好与社会资本方关于《投资协议》的磋商对接和签订工作；辉县市要抓紧进行土地勘界、地面附着物清点和土地组卷的编制，力争#月中旬完成土地组卷出市报省；项目公司要抓紧完成施工图的设计审批，推进项目开工前各项准备和手续办理工作，力争#月底或#月初全面开工建设，确保完成年度#亿元的投资。
二是要抓好干线公路项目建设。要推进项目前期。加快推进郑新、新新快速通道、胡韦线、S2016#、G2016#等项目前期工作进度，争取早日开工建设；G2016#固军服务区至祝楼超限站段西半幅大修工程已经市政府主要领导同意并列入2018年经济社会发展意见，市高管处要加快进度，新乡县要加快新胡线立交项目进度，争取G2016#固军服务区至祝楼超限站段西半幅大修与新胡立交桥同步建设，节约资金，提高G2016#建设大修期间通行效率。要加快项目建设。优先实施郑新融合、百城提质重点项目，尽快掀起建设高潮。这里有两个项目需要强调一下：一个是G2016#新乡境改建项目，市公路局要完善施工方案，加强施工组织领导，争取春节后全面开工，确保该项目与官渡黄河大桥同步建成通车；另一个是G2016#长垣封丘界至原阳段二升一改建工程，该项目难点集中在征地拆迁上，原阳县、封丘县一定要主动协调，加大土地征迁力度，#月底前完成土地征迁工作，确保年底前主体工程完工。
三是要处置好交通战备项目遗留问题。在全市交通工作会议上，天兴市长已对该项工作进行了安排部署，也讲明了利害关系，市政府已向涉及到的卫辉市、辉县市、新乡县、原阳县、封丘县、卫滨区和平原示范区下达了整改通知，希望今天参加会议的#个县（市）、区的局长一定要抓好这个“尚方宝剑”，抓紧向地方党委、政府领导汇报，拿出切实可行的整改办法，决不能再出现因整改慢或整改不到位使交通项目受到限批的情况。
四是要做好三条高速公路的谋划和前期工作。按照市政府相关工作部署，要重点抓好总里程约2016#公里、总投资约2016#亿元的郑新（新晋高速南延）高速、安罗高速新乡段、新日高速封丘至兰考段及该三条高速黄河大桥项目的谋划和立项工作。一是要开展项目工程可行性研究报告的编制，抓紧与郑州市、开封市（兰考县）具体对接协商，确定项目推进机制，研究融资和建设方式。二是郑新高速项目要聘请同时具有铁路桥梁、高速公路桥梁设计建设资质的高水平咨询机构，充分研究论证郑新高速黄河大桥的功能定位和建设形式，报市政府决策。三是要继续争取省发改委、省交通运输厅将郑新高速郑州至新乡段南环连接线项目列入省级层面规划。
五是要搞好项目服务保障。今年2016.2016亿元的投资目标任务，是全市交通运输系统历年来投资任务最高的一年，压力巨大，协调保障任务繁重。因此，各县（市）、区交通运输局一定要紧紧依靠当地党委政府主要领导，经常向党委政府汇报请示，主动与相关部门协调对接，争取形成地方全面支持交通项目建设、全力服务保障项目建设的态势，尤其是涉及征地拆迁及支出责任的几个县（市）、区，一定要早安排早落实。
此外，为落实全市郑新融合交通先行发展战略，市局代市政府起草的《郑新融合交通先行工作部署》、《郑新融合交通先行实施方案》正在制定中。就郑新融合交通先行所涉及的京港澳高速新建新乡新区站、改建原阳站项目，经过与省交通运输厅积极汇报沟通，省厅、省厅收费还贷中心原则同意并支持我市新建京港澳高速新乡新区站、迁建原阳站，同意开展项目工可立项等前期工作。下一步，新乡县、高新区、原阳县要立即开展项目工程可行性研究报告的编制和项目用地的相关准备工作，积极向政府、管委会汇报，做好资金筹措工作。同时考虑郑济高铁已开工建设，作为项目实施主体，要及早谋划并先行开展被交道路（新乡县X2016#、原阳县X2016#）改扩建施工，避免受郑济高铁建设影响。
（二）大力推进“四好农村路”建设。全面贯彻习近平总书记关于“进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好”的重要批示精神，积极服务乡村振兴战略，全年新建改建农村公路2016#公里以上。一是要树立典型。结合地方创建意愿及农村公路现状，经市局推荐，决定新乡县、封丘县为首批争创全省“四好农村路”示范县。新乡县、封丘县要对照“四好农村路”创建和考核标准，对路况较差、病害严重、安全设施不足、路肩宽度不够、路田不分家等制约创建的突出问题进行全面整改，确保这两个县成功创建全省“四好农村路”示范县，继而争创全国“四好农村路”示范县，以点带面，推动全市农村公路管养水平全面提升。二是要补齐短板。当前，我市部分县乡公路损毁严重，严重影响当地群众的安全出行和生产生活，已受到省、市新闻媒体的关注。经初步排查，这部分路段有原阳县、延津县的焦韦线、新乡县的新王线、卫辉市的卫吴线、牧野区的西东线等。各县（市）、区一定要履行主体责任，先行筹措资金对路况较差的县乡公路进行改造，市局将积极争取国省补助资金，待资金到位后给予补助。三是要强化管养。各县（市）、区要进一步完善县、乡两级农村公路管养机构，全面试行“路长制”，结合农村环境整治和冬季植树造林，推动开展路肩陪护、村内排水设施完善、路宅分家、路田分家等整治行动，确保农村公路日常养护到位。
（三）扎实推进公交都市创建工作。按照公交都市创建实施方案，从今年起我市公交都市创建进入申报验收期，要在自评的基础上确定是否接受交通运输部的考核验收。从目前的情况看，在交通运输部连续四年督查考核中，我市在2016个创建城市中成绩排名最后，实际创建结果与交通运输部考核验收标准及我市上报的公交都市创建实施方案存在很大差距，特别是城市公交基础设施建设已成为我们创建工作的重大短板和硬伤。为此，根据交通运输部科研院对我市公交都市创建的调查评估，结合交通运输部对我市前#年创建工作考核情况，将形成反馈意见，向市政府专题报告。下一步，我局将按照市政府要求，筹备好全市公交都市创建专题会议。今年要重点抓好三方面工作：一是加大公交场站、公交港湾站、公交专用道、公交快速通道、公交配套衔接设施、交通引导开发工程等基础设施建设推进力度，组织对规划建设的公交场站进行评估，在确保面积或数量达到创建标准的前提下，对相近相临场站可以替代建设难度大的场站及时调整或取消建设计划，市规委会已确定的在汽车东站新址规划公交场站等要一并纳入公交都市创建规划；聘请有资质的咨询机构编制实施方案，将所有应建场站打包申请立项，通过政府采购确定社会投资人推进场站建设。二是提请市政府出台相关政策法规，主要是《新乡市城市公共交通管理办法》、《公交成本规制办法》、《公交专用道管理办法》等地方性法规，编制建设项目交通影响评价实施情况报告，协调市政府将城市公共交通发展及“公交都市”创建纳入公共财政预算体系，依法依规推动公共交通优先发展；三是聘请专业机构全程指导创建验收工作，编制新乡公交都市综合评估报告、创建攻坚计划和验收申请报告，确保完成“公交都市”创建验收工作。
（四）着力推进交通领域三大攻坚战工作。一要打好防范化解重大风险攻坚战。要加强债务风险防范，着力推动交通运输投融资体制改革，进一步发挥财政投入杠杆作用，推进PPP、“基金+PPP”模式应用，建立多元化、可持续的资金保障渠道。二要打好精准脱贫攻坚战。交通运输脱贫攻坚是一个系统的、动态的工程，已进入集中攻坚关键阶段，标准高、任务重、难度大。下一步，要围绕“#.2016万贫困人口脱贫，封丘县、原阳县脱贫摘帽”的目标，精准精细实施，加快完善贫困地区交通基础设施，继续发扬好的做法，创新交通扶贫方式，完成2018年市定行业脱贫和对口帮扶村脱贫任务。这里我要强调两点，第一，要着重关注建设“空档”问题。对规划已升级为国省干线公路的农村公路，尤其是通贫困村道路，因上级部门未下达县乡公路建设计划，导致出现管养空档期。这里明确一下，在项目按国省干线公路升级改造、建成移交前，要继续由各县（市）、区交通运输局和农村公路部门管理养护，农村公路部门要加强行业监管，确保这部分公路有人管养、路况良好、安全通畅；局规划科、市农管处要对此类情况进行摸底调查，形成书面报告集中向市政府、省交通运输厅汇报。第二，要重点解决农村客运班线可持续发展问题。针对客运班车开得通、难留住问题，市运管局要认真调研，全面掌握客运线路营收情况，积极探索建立农村客运补贴机制，拿出解决意见和办法，确保车能通、能持续。三要打好大气污染防治攻坚战。要牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，以2016#国道污染防治为重点，严格控制公路扬尘污染、道路运输扬尘污染、交通施工工地扬尘污染等，加强重型柴油车和维修厂（#S店）监管，确保大气污染防控涉交通任务圆满完成。今年，随着我市高速、干线公路项目建设进入高峰期，对施工工地扬尘污染治理也要同步加大力度，严格落实省厅制定下发的《河南省公路水运工程施工扬尘污染防治标准（试行）》等文件要求，局高速公路建设指挥部、局大气攻坚办、各项目公司要协同抓好落实。
（五）积极推进道路运输业发展。规划引领方面，委托交通运输部科学研究院编制的《新乡市道路运输业发展规划》已基本完成，要与市发改委正在编制的综合交通规划、中国国际经济交流中心（国经咨询有限公司）编制的郑新融合方案涉交通事项紧密结合，实现三规统一，规划要更加突出我市豫北地区国家公路运输枢纽城市的功能作用；加快修编升级《新乡市公交场站、线路、公路客运场站专项规划》，与城乡交通运输一体化发展、《新乡市百城提质交通公路建设规划》、“十三五”期间规划开通公共交通区域相衔接，着重解决公交场站布局不合理、与客运站不衔接等问题，努力提高公共交通建成区域覆盖密度，努力实现零换乘和全覆盖。城乡交通一体化方面，力争将延津县等县（市）列入国家城乡交通运输一体化发展试点，以点带面，推进提升我市城乡交通运输一体化发展水平。场站建设方面，积极推进新乡现代公铁物流园和新乡西部公铁物流园建设，按照省发改委、交通运输厅颁布标准，努力争取两个公铁物流园同时列入省级多式联运试点：项目业主要确保资金到位，加快建设进度，运管局要加强行业指导及与省运管局的协调沟通，经开区、西工区要协调地方政府做好土地供应及征迁工作，提供优质建设环境。要加快推进新乡货运东站二期工程建设，协调推进新乡公铁联运客运站建设。公交改革方面，随着我市经济社会快速发展、城区规模不断扩大、产业布局区域扩展、大气污染防控需求及道路、场站等交通基础设施的日益完善，承担我市公共交通运输任务的公交公司由于体量规模小、功能单一，企业管理体制已不适应发展形势要求，根据市主要领导批示和市城建交通系统2017年工作总结暨2018年工作谋划汇报会部署安排，2018年启动市公交公司改革工作。目前，市财政局（国有企业改革领导小组办公室成员单位）已组织我局召开会议进行了专题研究。
（六）加快推进智能交通建设。加快公交智能化应用示范工程（二期）建设，布设2016套公交专用道视频监控设备、社会车辆占用公交道自动抓拍系统和数据工程建设，力争2018年#月底前全部完成，确保项目通过交通运输部、交通运输厅竣工验收。建设总投资20162016万元的交通综合监管平台，2018年#月底前完成立项、初步设计等工作，2016月底前基本建设完成，实现以基础信息库、动态监控平台、监管考核平台、应急调度平台、交通运行综合指数平台等五大功能为核心的涵盖货运、客运、公交、出租车在内的全天候、全方位、全过程、全行业实时监控系统，提升我市交通监督管理服务技术水平。积极推进营运车辆IC卡电子证换发和ETC合一工作，年底前所有营运车辆全部使用IC卡，有效提升行业管理智能化水平，提高车辆营运效益和公路通行能力。
（七）切实推进行业管理水平提升。要时刻绷紧安全生产弦。持续开展“#+#”平安交通专项行动、道路运输平安年、打非治违等集中整治活动，健全安全生产责任清单、权力清单和督查清单，狠抓旅游包车、道路客运车辆、危险品货物运输车辆监管，督促寄递行业严格落实“三个2016#%”制度，做好春运、黄金周等重点时段和极端天气的应急保障工作，继续保持安全生产平稳态势。要严格抓好工程质量管理。严格交通建设基本程序，提升建设项目质量水平，加强信用体系建设，指导督促高速公路创建品质工程。要狠抓交通执法工作。贯彻落实治超新政，全面推进高速公路入口劝返的治超模式。全力抓好联合治超工作，加大源头治理力度，落实货运源头单位的主体责任，建立健全路面执法与源头监管信息共享、互联互通、相互补充的工作机制，严格实施“一超四罚”。秦庄超限站要在#月底前建设完成并投入使用。全面加强客运市场整治，对出租车、客运班线和旅游客车进行综合整治，促进市场公平竞争。树立服务型执法理念，提高服务型执法水平，在行政执法过程中主动推行提示、示范、辅导、引导、规劝、约谈、建议、回访等行政指导方式，持续规范行政调解，加快推进“互联网+行政执法”，实现服务型执法的动态提升和不断完善。
（八）全面推进党的十九大精神学习贯彻。以学习贯彻十九大精神为统领，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，进一步抓好系统党建工作，制定学习宣传工作方案，认真履行意识形态工作主体责任，把学习十九大精神与交通运输中心工作、重点项目、重大任务结合起来，与意识形态教育、思想作风建设、文明单位创建结合起来，引导广大党员干部增强四个意识，坚定四个自信，推动十九大精神在交通运输系统落地生根。
（九）深入推进全面从严治党落到实处。严格落实从严治党要求，深化“两个责任”，加强廉政教育和廉政文化建设，抓住“关键少数”，实践“四种形态”监督执纪，让失责必问成为常态。狠抓“四风”不放松，牢固树立“四个意识”，以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好作风建设。加强工程建设招投标、资金使用管理、项目审批、政府采购、行政执法等重点环节监管，用制度管人管事管权，筑牢制度防线，确保交通运输系统风清气正。
同志们，新时代开启新征程，新征程更需新举措。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，以求真务实的精神、奋发有为的姿态，斗志昂扬，忠诚履职，为全面推进郑新融合交通先行、建设郑州大都市区次级中心城市和豫北区域性中心城市，决胜全面建成小康社会、开启新时代新乡全面建设社会主义现代化新征程作出积极贡献！
谢谢大家！
在全市交通运输系统扫黑除恶专项斗争暨反恐维稳工作会议上的讲话(7)
在交通运输系统党建工作会议上的讲话
在交通运输系统党建工作会议上的讲话
同志们：
从严治党是我们党长期以来加强自身建设的宝贵经验，也是加强和改进新形势下党的建设必须始终坚持的根本要求。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把从严治党摆在更加突出位置，确定了全面从严治党战略。去年以来，xx书记在市委十届八次全会、全市经济工作会议、市纪委十届五次全会等重要会议，以及市委常委会议、市运用正反典型深化专题教育学习研讨班、基层党建工作述职评议会等重要场合，多次就加强党的建设提出明确要求。今年以来，全市召开党建工作领导小组会议、组织部长会议、宣传思想文化工作会议、市级机关党的工作会议，交通运输部也召开了党建工作领导小组会议，我们一定要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实这一系列会议精神和上级部署要求，做好今年党建工作讲三点意见。
一、认真总结、充分肯定去年党建工作取得的成绩201X年是XX交通发展史上极不平凡的一年，也是系统各级党组织和广大党员强基固本、服务中心、担当奉献，领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用发挥明显的一年，为交通运输发展提供了坚强有力的政治思想组织保证、精神支撑、人才支持和良好的舆论氛围。
（一）班子建设不断加强。
一是主体责任有效压实。委党委举办了落实主体责任专题学习研讨班，强化各级党组织落实党的建设总责、选人管人双责、反腐倡廉主责和监察落实全责。坚持“一岗双责”，加强对基层党建工作的督查推动，开展了直属单位、国有企业党组织书记抓党建工作述职评议考核工作。历时4个多月，对系统9个直属单位开展了廉政巡察工作，督促整改发现问题。
二是理论武装不断强化。以学习党的十八届五中全会精神、领会把握“四个全面”战略布局等为重点，邀请专家学者举办了5次辅导讲座，开展理论学习交流活动，举办交通大讲堂11次，收看专题教育警示片3次，在思想、作风、党性上集中补了“钙”和加了“油”。在全市率先举办了《准则》和《条例》党规党纪学习培训班。
三是党内生活更加规范。认真贯彻落实中央《关于新形势下加强和规范党内政治生活的决定》和市委实施意见，结合“三严三实”主题教育，各级党组织按要求召开了专题民主生活会和组织生活会。坚持和完善民主集中制，坚持“三重一大”事项集体研究决策，严格按规则议事，各级党组织规范化、民主化水平进一步提高。
（二）组织工作扎实有效。
一是干部管理不断加强。严格落实《干部选拔任用工作条例》，制定了委《机关和参公事业单位处级干部选拔任用工作暂行办法》、《事业单位处级干部选拔任用工作暂行办法》、《事业单位科级干部选拔任用工作暂行办法》。完成机构改革后委管270多名处级干部的重新任命工作，完成客管办、执法大队、委机关12名处级干部的推荐、考察和任职工作，配合市委组织部做好驻津单位副职后备干部专题调研工作。
二是专题教育扎实开展。坚持领导带头、以上率下，抓好“三严三实”学习研讨和督导推动，深入查摆“不严不实”问题，提出整改措施。“8.12”事故发生后，自觉将全面反思教训引入到“三严三实”专题研讨活动中，教育引导大家讲政治、讲大局、讲奉献，保持干事创业激情，在思想行动上始终与中央和市委保持高度一致。
三是作风建设有序推进。落实中央八项规定精神，“五一”、 “十一”、 “元旦”等节假日期间共组成16个暗访组对35个直属单位进行了明察暗访。对系统及驻津单位20余名局处级领导干部进行了约谈，对违反八项规定精神和“四风”的19名人员进行了处理，其中局级干部5人，处级干部11人，科级干部3人，起到了很好的警示作用。依法依规对1名干部停职检查。
四是基层党建得到强化。完成机关党委和14个党支部的组建成立工作。指导推动驻津单位党组织换届工作，启动基层党组织换届选举准备工作。积极参加市级机关工委支部书记、新党员、党的发展对象培训，培训率达到100%。3个党支部、3名党员被市级机关工委树为党组织示范窗口和党员先锋岗。统战、工会、团委、老干部和困难村帮扶工作扎实有效。
（三）人才工作成效明显。
一是加快构建人才高地。成功申报4个“131”创新型人才团队、3个全国交通运输行业高技能人才培养项目、2个全国交通青年科技英才培养项目；推荐申报交通技术能手高级工4名、中级工2名、初级工6名。完成201X年“国家百千万人才”的推荐申报工作，完成突出贡献中青年专家申报工作。
二是合理引进各类人才。招聘录用了路网规划、路桥养护管理、测量、施工项目管理、工程质量监督、工程造价、专任教师等岗位工作人员80人。顺利完成原市政公路管理局相关人员公务员过渡考试工作。
（四）宣传工作形成声势。围绕贯彻国家重大战略、落实市委重大部署、推进全委重点工作策划宣传主题，组织媒体深入一线采访，在中央、市级媒体刊发稿件116篇目，报道1300余条次。相继在《新闻联播》、《人民日报》播报我委工作亮点，在中国交通报、XX日报、今晚报头版头条刊登XX交通成绩10余篇次。组织媒体深入一线采访11次，召开媒体解读会3次，安排专访16次，全方位展现春运、小客车调控、交通工程建设、轨道安全治理、水上安全监管、智能交通建设、交通运输执法、公路路政执法、高速公路免费通行等工作成效。加强委网站和政务微博建设，采用微博直播等形式记录小客车摇号、京蓟铁路开通等，赢得广大粉丝互动。全年XX交通发布微博2400余条，粉丝突破11万，解答市民关于小客车调控、高速通行、津滨公交保障、小客车调控等咨询79件，解决市民关于出租车拒载等投诉36件。通过官方微博及时公布“8.12”救灾救援通行等有关情况，向社会传递正能量。
（五）综治工作保持平稳。
一是不断完善治安防控体系。建立健全工作机构，成立由公共交通、物流安全、公路防控3个专项工作组组成的领导小组。制定印发了《加强社会治安防控体系建设实施意见》。制定了联席会议、通报、约谈、挂牌督办等相关规定，做好月度督办和考核工作。
二是强化落实维稳工作责任。坚持“一岗双责”，班子成员分工包保，主动开展接访下访，及时化解影响稳定的矛盾和问题。强化责任源头预防，深入开展对海港、空港、铁路、高速公路、普通公路、公交、出租、地铁、长途客运和水上交通运输的综合治理，确保了行业稳定。
三是认真回应群众诉求。做好8890专线咨询、出租车网络投诉平台服务工作，认真办理北方网、人民网、政民零距离等网民留言，积极主动解决人民群众关心关注的交通热点难点问题，及时化解和消除不稳定因素，收到了良好效果。
（六）企业党建工作扎实推进。
一是强化核心引领。配齐配强企业领导班子，促进党委政治核心作用与建立完善公司法人治理结构的紧密结合，落实双向进入、交叉任职领导体制，不断充实后备干部，基层党组织和党的工作实现全覆盖。
二是夯实工作基础。开展书记述党建、领导干部述职述廉民主评测活动；落实“三重一大”、“一报告两评议”制度；实现民主生活会和组织生活会全覆盖；开展了党员亮身份、温誓词、观视频、听报告、评先进、献爱心等党性实践活动；创建“四强”党组织、“四好”班子、“五好”党支部和“四优”共产党员，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用明显增强。
三是服务企业发展。加强对投资建设和运营公司领导人的管理，促进企业转型升级、提质增效，不断把政治优势转化为企业的竞争优势、创新优势和发展优势，实现企业发展和党建“同频共振”，树立了讲政治、负责任、能担当的交通企业形象。回顾201X年全系统党建工作，各级党组织做了大量工作，承担了很大压力，取得了显着成效。特别是应对急难险重任务，各级党组织充分发挥统揽全局、协调各方的作用，经受住了各种考验；广大党员干部勇于担当、甘于奉献的精神得到了洗礼，受到市委市政府、相关部门和行业内外一致认可。这些好做法好经验应当认真总结，好事迹好典型值得传承发扬。比如，“8.12”事故后，各级党委班子努力克服事故冲击、经济下行、员工思想波动等不利影响，克时艰、渡难关、鼓士气、抓生产，稳住了发展局面，凝聚起团结奋斗的强大合力，保证了方向不失、工作不断、队伍不乱、作风不散，切实发挥了主心骨和带头人作用。在抢通保运和危险品转运工作中，领导干部深入一线靠前指挥、不惧危险、连续奋战，广大党员坚守一线、不辞辛苦、全力以赴，确保了市区和新区之间出行通畅，保证了危险品及时转运。在东方之星事件处理过程中，我们的党员干部临危受命、远赴他乡，圆满完成事故处理任务，得到部、市领导的充分肯定。在稳控出租汽车罢运事件中，广大党员驾驶员积极配合党委做工作，主动担当信息员、联络员、宣传员，正面说服引导，发布表态信息，第一时间了解事态趋向，牢牢掌握稳控主动权，最大限度争取了广大市民群众的理解和支持。在交通执法和设施养护战线，广大党员干部不畏环境艰苦、默默奉献岗位，有的为拦截违法运营车辆献出了宝贵的生命。在交通系统处于最困难的时候，我们的老领导和广大离退休干部一直关注着行业发展，纷纷以写信通话等方式表示慰问、帮助出谋划策，给了我们莫大的温暖和鼓励。我们一些党员干部顶着处分的压力，不抱怨、不灰心、不气馁，坚守岗位、履职履责、干劲不减、标准不降，保持了良好的精神状态，体现了共产党员应有的政治觉悟和思想情操。我们一些部门和单位，在特殊时期、关键时刻敢于担当担责，坚决执行组织决定、服从安排部署，不分内外、不讲价钱，不推诿、不畏难，扮演了突击队、先锋队角色。实践证明，我们各级党组织的工作基础是扎实的，广大党员干部的素质能力和思想作风是过硬的，全系统基层党建工作是有力有效的，这些成绩是对我们党建工作最好的诠释和写照，也是对交通中心工作最好的支持和保障。在此，我代表委党委，向关心支持交通事业并做出突出贡献的各级党组织、广大党员干部、党务工作者、以及离退休老党员老干部表示衷心的感谢！
二、深刻分析、准确把握党建工作面临的新形势准确把握形势是做好工作的基本前提。十八大以来，以习近平为总书记的党中央提出一系列新论述新要求，党的建设呈现出许多新特点新变化。准确把握新形势对我们做好党建工作具有重要意义。
（一）在观“大势”中把握新形势。全面从严治党成为党建工作新常态，这也是党建工作的大势。有三个特点：
一是从严治党被提到前所未有的高度。十八大刚结束，习近平总书记就响亮地提出“我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党”。自此，“从严”二字就成为执政党加强自身建设的最大关键词。此后，习近平总书记在多个重要场合都对党要管党、从严治党进行专门论述，治国必先治党、治党务必从严，打铁还需自身硬，把抓好党建作为最大的政绩，推进党的建设新的伟大工程，提高党的建设科学化水平，一直到“从严治党”被列入“四个全面”战略布局，我们可以深切感受到全面从严治党在党和国家事业中摆位越来越高，重要性越来越突出。
二是作风建设成为管党治党的主旋律。201X年12月，新一届中共中央政治局审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。自此，“八项规定”成了家喻户晓、妇孺皆知的热词，也成为改变中国政治生态和社会面貌的标志性话语。中央领导同志带头贯彻落实“八项规定”，带头反对“四风”，为各级党组织和广大党员干部树立了榜样。从反对“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”的四风问题，到以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”主题的党的群众路线教育，再到以“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”为主题的专题教育，党的作风建设一以贯之、步步深入，踏石留印、抓铁有痕，作风建设越抓越紧、越抓越实，赢得百姓广泛赞誉。
三是反腐败始终保持高压态势。在态度决心方面，党中央反复明确要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，以零容忍的态度反对腐败。在方法举措方面，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，把权力关进制度的笼子里，坚持把纪律和规矩停在前面，越往后执纪越严。在实际效果方面，一批“老虎”“苍蝇”纷纷落马，腐败蔓延的势头得到了遏制，起到了强大的震慑作用。
附送：
在亲子运动会上的发言稿
在亲子运动会上的发言稿
演讲稿 运动会演讲稿 在亲子运动会上的发言稿
在亲子运动会上的发言稿
亲爱的老师、爷爷奶奶、爸爸妈妈、小朋友们：大家上午好！小鸟儿，成群飞；小鱼儿，成群游；小朋友，手拉手，排着队伍向前走。欢迎大家来参加今天的亲子运动会！我是104班的钱言，我和好多小朋友们一样都深深地爱上了实小，我们学习认字、唱歌画画、一起做游戏、锻炼身体，每天学得踏实、玩得开心，这里就像我们温暖的家。亲子乐翻天、快乐无极限。今天爷爷奶奶爸爸妈妈们跟我们一起做运动、玩游戏，真是太好了！老师们为今天的亲子运动会准备了很多好玩的活动，在这里你们会发现你们的心肝宝贝正在茁壮成长，你们会看到小朋友们在“我运动，我健康，我快乐”的口号中激情洋溢，展现童年的风采！“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞”，小朋友们，让我们运动起来吧！谢谢大家！在亲子运动会上的发言稿 相关内容:201X校秋季田径运动会总结及表彰大会发言稿
亲爱的老师、同学们：在这秋高气爽的美丽季节中，秋季运动会已经在昨天圆满结束了，今天我们在这里进行表彰大会。对于在本届运动会上取得优异成绩的同学给予表彰。杨xx同学在男子组1500m和800m比赛中都取得第一名的好成绩。
最新201X小学冬季运动会演讲稿范文样本
各位老师，全体同学：大家好!我校xx年冬季运动会，在学校领导的关心支持下，经过学校的精心筹备，在广大师生员工的辛勤工作下，圆满地完成了各项比赛任务，取得了预期的效果，现在就要闭幕了。
运动会加油稿：致短跑运动员
踏上跑道，是一种选择。离弄起点，是一种勇气。驰骋赛场，是一种胜利。朋友，用你的实力，用你的精神，去开拓出一片属于你的短跑天地。
运动会发言稿
各位老师各位同学，大家早上好，在这菊花争艳，桂花飘香的时节我们又迎来了本校一年一度的冬季运动会今天，我有幸作为六甲班的一名学生代表站在这里，心情十分激动，因为我们参加这次冬季运动会具有非同寻常的意义，因为这次冬运会是我们。
运动会表彰会学校领导讲话
各位老师、各位同学今天我们在这里隆重举行学院xx年运动会表彰会。在刚刚结束的运动会上，我们收获了团体总分第三名、女子团体总分第三名、男子团体总分第五名、大众健身操一等奖和体育道德风尚奖的好成绩，可以说获得了运动成绩和精神文。
运动会100字演讲稿大全
运动会100字演讲稿：为你呐喊我们为你呐喊，希望给你力量给你信心，因为我们知道那开似轻松的脚步其实迈的艰难。我们为你呐喊，虽然喊的火热朝天，但却希望给你送去荫凉，因为我们看到那液体来不及蒸发，滚落下来，又被溅起。
亲子运动会家长代表致辞
尊敬的老师，家长，亲爱的小朋友们： 大家上午好！我是中一班xx的爸爸，也是xx幼儿园这一届家长委员会的成员之一。首先，我谨代表家长朋友们向精心培育我们子女的园长和老师们致以衷心的感谢，向你们真诚的说一声：老师们，您们辛苦了！
201X学校运动会裁判长演讲稿
尊敬的领导、老师，亲爱的同学们，你们好：大家上午好!今天，我们的笑脸象盛开的鲜花一样灿烂，我们的心情象徐徐的海风一般爽朗。我们期待已久的运动会终于在今天开幕了。
在全市交通运输系统扫黑除恶专项斗争暨反恐维稳工作会议上的讲话(8)
扫黑除恶专项斗争工作会议发言稿
开展“扫黑除恶”专项斗争，是党中央站在全局和战略高度作出的一项重要决策，全局各单位要充分认清当前“扫黑除恶”斗争形势的严峻性和复杂性，自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委和县委的决策部署上来，切实增强责任意识、忧患意识，切实增强思想自觉和行动自觉，切实增强“扫黑除恶”的紧迫感和责任感，把深入开展“扫黑除恶”专项斗争作为公安工作新常态、维护一方平安的重要举措和检验公安队伍战斗力的重要标准，紧紧抓在手上，深入推进下去，切实抓出成效，积极回应群众期待，为全县进一步革弊立新、激浊扬清，开创改革发展稳定新局面作出应有贡献。
全局各单位和广大民警要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持以人民期盼为念、为人民利益而战，依法严厉打击黑恶势力犯罪，坚决打出声威、打出实效。认真总结依法惩治“村霸”和宗族恶势力专项行动开战以来工作情况，结合各乡镇的实际采取针对性更强、操作性更有力的措施，强力推进专项行动见成效、出战果，力争在最短时间内挖出一批黑恶线索、严惩一批黑恶犯罪，坚持打击处置恶势力的保护伞，以助推反腐败斗争取得新成效；坚持“打早、打小、打苗头”和“露头就打”原则，通过摸排深挖，已经构成黑社会性质组织犯罪，要举全局之力，组织精兵强将，传导压力，强化措施，加大投入，精准打击，确保“扫黑除恶”专项斗争取得实实在在的成效。
一是思想认识到位。开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。大家一定要站在政治和全局的高度，切实增强“四个意识”，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚战。
二是安排部署到位。全县政法系统要在县委县政府的坚强领导下，科学谋划、精心组织、周密实施。各乡镇(街道)也要迅速成立工作领导小组，制定专项行动方案，召开专题会议对中央省市的会议精神进行贯彻传达，并就相关工作进行安排部署。
三深入摸排到位。全县上下要迅速开展前期的摸排工作，紧盯十种黑恶势力性质违法犯罪活动集中排查，滚动排查，深挖细查，确保做到底数清，情况明，零遗漏。四是精准打击到位。要严格按照中央、省、市关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，重点要把威胁政治安全、把持基层政权、利用家族宗族势力横行乡里、煸动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷、跨国跨境等10类黑恶势力作为打击重点，坚决做到发现一起，打击一起，绝不手软。
在全市交通运输系统扫黑除恶专项斗争暨反恐维稳工作会议上的讲话(9)
交通运输局2018年扫黑除恶专项斗争工作总结
扫黑除恶专项斗争开展以来，县交通运输局党组高度重视，按照省、市、县对扫黑除恶专项斗争工作的相关要求，通过采取一系列行之有效的工作措施，取得了阶段性斗争的一定成效。现将工作开展具体情况汇报如下：
一、高度重视，认真安排
自全县部署扫黑除恶工作之后，XX县交通运输局立即行动于今年3月12日召开了全县交通运输系统扫黑除恶专项斗争工作部署会。局领导班子成员，各科室、各单位负责人，系统监管企业负责人共计60余人参加了此次会议。会上传达了省、市、县扫黑除恶专项斗争相关会议精神;宣读了《XX县交通运输局关于开展扫黑除恶专项斗争的工作方案》;局党组书记、局长张英同志就如何在交通运输系统开展扫黑除恶专项斗争工作进行了动员部署，并就如何做好相关工作讲了具体意见，为切实开展好专项斗争工作奠定了良好基础。
二、强化领导，压实责任
为切实将扫黑除恶专项斗争工作做实、做细、抓出成效，成立了以党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，局属各单位、各科室负责人为成员的扫黑除恶专项斗争领导小组，领导小组下设扫黑办，扫黑办设置局安全法制科由主管副局长兼任办公室主任，扫黑办成立了线索摸排组、宣传教育组、协调保卫组等相关工作组来推动各项工作的有效落实。
三、加强宣传，营造氛围
XX县交通运输局充分利用各种宣传资源深入开展宣传教育工作。利用墙体标语、横幅、车站、公交站台等场所的滚动字幕等形式进行广泛宣传，局机关及局属各单位办公地悬挂宣传标语8条，国道207线、省道张化、张沽、东商、张尚等主要道路两旁书写宣传标语6条，县客运站候车大厅LED显示屏对相关内容进行滚动播放，运输管理所、城市公交与出租车管理所出动宣传车6辆，发放宣传资料2000余份，为切实将扫黑除恶专项斗争在交通运输这块阵地上得到积极宣传、贯彻提供了有力保障。
四、仔细排查，狠抓落实
扫黑除恶专项斗争的工作重点在对涉黑涉恶线索的排查与整治。局党组结合交通运输工作实际，准确把握黑恶势力特征，通过开展调查问卷，公布举报电话，设置举报信箱等形式，重点针对交通工程建设中强揽工程、煽动闹事、非法占地、阻扰工程建设，在道路运输行业中存在的敲诈勒索、吃拿卡要和运输站场欺行霸市等行为重点开展集中细致的排查工作。通过排查发现，目前由于道路运输市场管理进一步规范，社会治安体系的不断健全和完善，在道路运输领域涉黑涉恶案件发生率较低，部分黑恶势力已将其目标转向资金投入较高，回报较大的工程建设领域。XX县交通运输局在实际工作中就排查到2起涉黑设涉恶的典型线索。一是原海流图乡十字街村党支部书记王斌恶意阻碍扶贫交通道路工程建设，殴打参与道路工程建设的工程技术人员，后经XX县交通运输局提供线索，该人已被公安机关控制，案件正在侦办中。二是近期XX县交通运输局承建的全县重点扶贫项目乡道三生线三级公路改扩建工程二泉井乡石柱梁村南段涵洞施工过程中，被二泉井乡石柱梁村村民冀旺、朱成、闫志斌、高某等四人阻拦，其理由是道路加宽部分所占草滩未进行补偿;道路修建的位置距离耕地太近，耕种过程中不方便调头。从今年5月12日开始到现在，冀旺等人每天都会到施工现场破坏、阻挠施工。用自备轿车阻拦施工机械开动，抢夺装载机钥匙，私自切断工地用电，破坏已砌筑的挡墙等。致使三生线石柱梁村南段(K0+000—K1+200)一直处于停工状态，涵洞施工队被迫撤离。目前，XX县交通运输局已将此线索报至县扫黑办等待处理。通过这些事例充分证明黑恶势力离我们并不远，而且损害到国家和人民的利益，所以我们要必须坚决与其进行斗争。
在全市交通运输系统扫黑除恶专项斗争暨反恐维稳工作会议上的讲话(10)
全县交通运输系统扫黑除恶专项斗争长效工作机制（2020）
局管局属各单位、局机关各科室：
按照县扫黑办《关于转发〈关于进一步做好重点行业领域专项整治工作的通知〉的通知》文件要求，为进一步落实上级部门关于扫黑除恶专项斗争的工作要求，推动全县交通运输系统扫黑除恶专项斗争向纵深发展，现结合交通运输系统实际，制定了《全县交通运输系统扫黑除恶专项斗争长效工作机制》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
遂昌县交通运输局
2020年9月22日
全县交通运输系统扫黑除恶专项斗争长效
工作机制
局管局属各单位、局机关各科室：
按照县扫黑办《关于转发〈关于进一步做好重点行业领域专项整治工作的通知〉的通知》文件要求，为进一步落实上级部门关于扫黑除恶专项斗争的工作要求，推动全县交通运输系统扫黑除恶专项斗争向纵深发展，现结合交通运输系统实际，特制定如下工作机制：
一、领导责任制度
交通运输系统扫黑除恶专项斗争工作由单位主要领导负总责，分管领导牵头负责，其他各班子成员按照工作分工，对自身所分管的行业具体负责，同时成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组，切实加强对扫黑除恶专项斗争工作的组织领导。
二、各行业领域摸排制度
为进一步推动扫黑除恶专项斗争工作，加强重点领域监管，各行业部门结合自身工作特点，主动承担在扫黑除恶专项斗争中的职责任务，全面排查交通运输行业可能存在的黑恶势力。
1.在交通工程建设领域强揽工程、恶意竞标及垄断工程材料供应的黑恶势力；
2.在交通工程项目征地、租地、拆迁及建设过程中煽动闹事的黑恶势力；
3.在客运站、渡口、货运站、公路服务区等场所经营黑车或有组织从事非法营运、欺行霸市、强买强卖、收取保护费等扰乱运输市场秩序的黑恶势力；
4.组织超限超载运输，非法改装、拼装车辆，聚众恶意冲卡等黑恶势力；
5.出租车不打表、拒载等违规运营扰乱出租车市场的黑恶势力；
6.胁迫、煽动出租车、客运班车、公交车、货车驾驶员罢驶或围堵政府机关的黑恶势力；
7.胁迫驾驶员驾驶严重超员超速大客车、"营转非"大客车从事非法营运和严重违法超限超载运输等严重危及道路运输安全的黑恶势力；
8.在道路运输、水上运输和物流快递行业中采取打、砸运输工具以及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段破坏运输秩序的黑恶势力；
9.采取暴力、胁迫、恐吓等手段非法垄断、控制道路水路运输及物流快递行业的黑恶势力；
10.妨碍交通执法、聚众闹事、谩骂殴打、阻扰正常执法、破坏交通执法环境的黑恶势力；
11.交通运输领域为黑恶势力充当"保护伞"的公职人员。
三、涉黑涉恶线索排查移交管理制度
1.线索收集。局属各单位、各科室应当全面收集行业内涉黑涉恶犯罪线索。收集涉黑涉恶犯罪线索的渠道包括:群众电话举报、信函举报、网络举报；新闻媒体报道、曝光；犯罪嫌疑人自首;上级机关批转交办；领导批办等。
2.线索转办及报送。对收集的线索，各单位要建立涉黑涉恶线索登记台账，对收集所有线索当日统一登记，各单位要指定案件线索管理专员，负责与线索转办单位和县扫黑办对接。线索管理实行逐件编号登记、建立管理合账定期汇总核对、全程签名备查制度。
3.责任追究。对泄露、扩散与案件线索有关的信息、资料;向涉案人员通风报信;利用案件线索对有关人员进行敲诈勒索或接受宴请、财物等;未经领导批准，向其他部门和个人提供线索材料;因移交不及时致使案件线索漏报的，根据情节轻重，给予相应纪律处分。构成犯罪的，移送司法机关追究法律责任。
四、宣传工作制度
各单位要严格落实扫黑除恶专项斗争有关宣传工作的要求，持续开展宣传活动，积极营造浓厚舆论宣传氛围。
1.持续宣传。各单位要利用交通运输领域特有载体，结合宣传板、悬挂横幅等，不定期开展扫黑除恶宣传工作，确保持久的宣传效果。
2.广泛宣传。各单位每月要组织人员深入各行业内部进行扫黑除恶工作宣传，积极发动群众参与扫黑除恶工作。
五、工作报告制度
1. 各单位要在每月的25日前向县交通运输局报送线索移交报告和工作信息。暂未排查出线索的，实行零报告。
2.各单位、各科室要在每月的25日前向县交通运输局报送交办事项的推进情况。
3.各分管领导在各自分管领域发现涉黑涉恶线索要及时向主要领导报告。
六、保密工作制度
1.文件流转保密。所有文件，特别是涉密文件，在收发、传递、送阅、打印、办理、保管、归档过程中，必须建立明确的责任制，防止文件丢失和发生失泄密事件，机密文件要按规定的范围阅读和传达，不经批准，不得随意扩大范围，未经有关领导批准，不得转发、新印和复印机密文件。汇报案情、传递审查材料应当使用加密设施，报送案卷材料应当专人专车报送。
2.档案资料保密。扫黑除恶的文书档案，统一由专人进行管理。
3.会议工作保密。扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室和专项工作办公室召开的各种会议，凡涉及党和国家秘密以及有关事项不能公开的，都应保密。会议作出的决定和讨论中涉及保密事项的，除由有关部门和人员进行传达办理外，其他人员不得在正式公布会议内容之前向外透露。
七、考核制度
各单位要将扫黑除恶工作纳入目标考评体系，对工作开展积极，线索排查全面，工作成效显著的单位和个人实行物质、精神奖励。对工作敷衍应付，排查不彻底不全面，对专项斗争工作造成不利影响的要实行约谈、问责、惩处，涉及违法犯罪的及时移送司法机构依法处理。
（非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）
在全市交通运输系统扫黑除恶专项斗争暨反恐维稳工作会议上的讲话(11)
交通运输局关于在全市交通运输系统开展扫黑除恶专项整治的工作方案
为深入贯彻X总书记的重要指示精神，全面落实中央、省委省政府和市委市政府关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，根据今年6月1日市委常委会议精神，市局研究决定，在全市交通运输系统开展涉黑涉恶问题专项整治行动，特制定如下工作方案：
一、指导思想
以党的X精神和X新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《中共中央国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》（中发〔X〕3号）精神，结合我市交通运输行业实际，按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”的要求，在市扫黑除恶领导小组的统筹协调下，发挥社会治安综合治理优势，行业主管部门各司其职,齐抓共管，在交通运输系统摸排涉黑涉恶线索及相关“保护伞”，综合运用各种手段强力整治、强化监管，全面优化交通运输、项目建设和行政执法环境，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、加强组织领导
市局成立“扫黑除恶”工作领导小组，负责该项工作的组织领导和统筹协调。
略
三、整治内容与责任单位
（一）摸排道路运输客运市场非法营运及客运班线中违法犯罪黑恶势力及“保护伞”，依法打击；整章建制，加强监管，全面优化道路运输营运环境。（责任单位：运输管理科、市运管处）
（二）摸排交通运输行政执法中违法犯罪黑恶势力及“保护伞”，依法打击、整治。（责任单位：法规科、机关纪委、市公路局、市运管处、市质安处、市地方海事局、市农路处和市铁路专用线办公室）。
（三）摸排违法超限超载中违法犯罪黑恶势力及“保护伞”，依法打击、整治。（责任单位：法规科、机关纪委、市公路局、市运管处）。
（四）摸排交通建设工程中强揽工程、强行阻工、强收“保护费”等涉黑涉恶势力及“保护伞”，依法打击、整治。（责任单位：基建科、规划办、机关纪委、市公路局、市质安处、市农路处、市交建投）。
（五）摸排水上运输、码头建设清理整治中涉黑涉恶势力及“保护伞”，依法打击、整治。（责任单位：机关纪委、市地方海事局）
（六）摸排铁路专用线运输中涉黑涉恶势力及“保护伞”，依法打击、整治。（责任单位：机关纪委、铁路专线办）
四、工作步骤
专项行动时间为X年7月至X年6月，分三个阶段进行。
第一阶段：动员部署、宣传排查（7月10日－9月30日）。深入学习《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神和X总书记关于扫黑除恶专项斗争的指示精神，提升政治站位。深入调查研究，各行业主管部门要结合实际制定具体工作方案，建立本行业涉黑涉恶问题专项整治行动工作机制，进行动员部署；深入开展宣传排查工作，各部门分管领导要深入行业基层一线，采取召开座谈会、发放公开信、公布举报电话发动群众举报等方式，广泛听取本行业及群众对涉黑涉恶问题等方面的意见和要求；扎实开展涉黑涉恶问题排查活动，按规定填写《重点行业重点领域涉黑涉恶问题摸底排查表》。各单位将排查情况汇总表于9月7日前报市局交通运输管理科。
第二阶段：集中查处、重点整治（10月1日－X年4月30日）。要根据摸底排查情况，挂牌督办、集中查处一批典型案件；挂牌整治一批重点行业重点领域涉黑涉恶问题。各相关单位要认真履行职责，敢于动真碰硬，确保取得实效。对行政执法人员、国家公职人员涉黑涉恶违法犯罪的，按照“两个一律”（即对背后的腐败问题一律深挖，对“关系网”、“保护伞”一律一查到底）。严肃追究对涉黑涉恶违法犯罪行为的人员，依法捕判；对不认真履职的单位和相关单位负责人实行问责。
第三阶段：整章建制、总结考评（X年5月1日－6月30日）。各有关单位要建立扫黑除恶长效机制，全面构建对本行业本领域涉黑涉恶问题的打防管控工作体系和工作机制，落实日常监管、打击、查处、追责等工作制度。各有关部门要对专项行动开展情况进行总结，于6月10日前报市局交通运输科。
五、工作要求
（一）深化认识，提升站位。各级各部门要将思想和行动统一到党中央的决策部署上来，从“事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固”的高度来认识这次专项整治行动的重要性，切实提高政治站位，精心组织部署。要坚持系统治理、源头治理、综合治理，从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延。主要领导要亲自挂帅、亲自部署、亲自督促，着重解决行动中出现的困难和问题，抓好人员组织，切实保障工作经费，狠抓各项工作落实。
（二）深入开展宣传发动。各地要充分利用各类媒体，采取各种宣传方式，建立起全方位、多层次、立体式、多角度的“大宣传”格局，大力开展法制宣传教育、弘扬法治；大力宣传交通运输系统涉黑涉恶问题专项整治活动的进展及取得的成效，确保行动有声势、有力度、振民心。
（三）加大打击查处力度。要充分发挥各行业（领域）行政执法部门的职能优势，深挖并及时移送涉黑涉恶犯罪线索，切实加强与机关纪委和政法机关的沟通协作，依纪依法从严从快打击交通运输系统涉黑涉恶行为。各单位在查处本行业涉黑涉恶问题过程中，要注意深挖幕后操纵、策划、指使者，机关纪委对充当涉黑涉恶问题“保护伞”的公职人员要进行严厉查处，对涉嫌违法的将及时移送司法机关，依法惩处。
（四）强化责任追究。专项行动开展情况纳入单位绩效考评，对排查不细、打击处理不力、整治不到位的责任单位，给予扣分并视情追究相关领导责任，要严格落实责任制，对涉黑涉恶问题突出的单位，通过通报、约谈、挂牌督办等方式，督促其限期整改并从严追责。专项整治行动后，在本系统凡新发现涉黑涉恶问题，一律按有关规定实行责任倒查。
在全市交通运输系统扫黑除恶专项斗争暨反恐维稳工作会议上的讲话(12)
2020年xx区交通运输系统扫黑除恶专项斗争工作要点
2020年全区交通运输系统扫黑除恶专项斗争工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，认真贯彻落实中央、省、市、区关于扫黑除恶的部署要求和市区主要领导批示精神，以全国扫黑办提出的“一十百千万”行动目标为抓手，按照依法严惩、标本兼治总要求，深化交通运输行业专项整治、注重源头治理、致力长效常治，推动全区交通运输系统扫黑除恶专项斗争工作常态化、制度化，着力推进交通运输行业治理体系和治理能力现代化。
一、准确把握扫黑除恶阶段特点，进一步压实政治责任
1.强化政治理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想以及关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，强化政治自觉，保持政治定力，落实政治担当，坚决克服小胜即满、过关交差的思想。
2.严格履行第一责任人要求。加大专项斗争组织领导力度，及时调整专项斗争领导小组成员，严格落实单位主要负责同志第一责任人的责任，全面落实主要领导带头学习、亲自研究、亲自部署、亲自督办工作制度，做到既挂帅、又出征。建立挂钩联系、领导包片（案）等制度。
3.发挥党组织战斗堡垒作用。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治成果。继续深入开展“扫黑除恶、勇当先锋”主题活动，推进实施“五个一”活动，把扫黑除恶专项斗争与开展党支部“标准+示范”和党建品牌创建活动有机结合，培树党建先进典型，建强基层组织战斗堡垒，坚决铲除滋生黑恶犯罪的土壤。在全区交通运输行业组织开展“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”活动，在统筹推进疫情防控和经济社会发展中，充分发挥交通基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
4.严格督导考核。加强督导、整改、反馈闭环，将扫黑除恶专项斗争工作纳入年度交通运输重点工作予以考核，组织加强对各单位、各部门专项斗争进度、质量、效果进行全面考核评估，发挥好激励导向作用。
二、深化行业专项治理活动，铲除黑恶犯罪滋生土壤
5.持续开展行业线索摸排。继续发挥12328服务热线社会知晓度高的特点，畅通信访举报等举报渠道，扩大线索摸排覆盖面，广泛收集交通运输系统涉黑涉恶涉乱线索。充分发挥好“线索双报快处”机制作用，加强与区公安、信访、扫黑办的沟通联系，及时分办、移交、处置涉黑涉恶线索，跟踪处理现有线索，确保线索清仓见底。
6.突出对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当“保护伞”问题专项整治。按照下发的对黄赌毒和黑恶势力听之任之甚至充当“保护伞”问题专项整治实施方案要求，在交通运输领域深挖打击涉毒黑恶势力幕后“保护伞”“关系网”，剖析黄赌毒、黑恶势力等违法犯罪滋生根源，推动加强日常监管。
7.严格交通建设资金管理。专项治理非法金融活动，铲除黑恶势力经济基础。全面贯彻《关于进一步加强资金管理的通知》工作要求，认真排查交通建设领域资金筹措、使用、监管等环节风险，进一步完善资金管理内控制度，提高信息化技术在资金管理方面的应用水平，有效铲除“套路贷”在交通运输建设领域滋生土壤。
8.聚焦道路运输安全管理。全面清理不合规的道路运输企业、车辆和从业人员，联合文旅部门加强对旅游包车的管理，探索包车客运就近进站安全例检制度。严格禁止新增危险货物运输企业，取消800公里以上省际客运班线经营权。推进营运车辆技术升级，镇村公交车辆安装驾驶区域防护隔离设施。深化主动安全智能防控系统在“两客一危”运输车辆的应用，按照上级部署开展重型载货汽车的主动安全智能防控系统应用，不断提升“两客一危”和重型载货汽车的安全管理水平。
9.整治非法营运问题。开展道路客运安全专项整治行动，全面排查营运客运车辆安全带、站外带客、超员超载和旅游包车等经营过程中存在的安全隐患，严厉打击非法经营行为，完善交通运输、公安、文旅等部门联合联动执法工作机制，推动建立违法道路运输基础信息和违法信息共享机制，强化信用联合惩戒，提升执法效能。
10.严厉打击恶意超限超载运输行为。全面落实公路超限检测站公安派驻工作制度，严查超限超载车辆遮挡污损牌照、冲站闯卡、黄牛带路等违法犯罪行为。重点推进货物装载源头监管，严查严控“百吨王”车辆。
11.全面提升生态环境治理能力。更大范围推广绿色高效物流、绿色出行、船舶LNG清洁能源等，推进开展400总吨以下船舶防污改造。开展内河干线航道沿线非法码头整治“回头看”。严格船舶营运检验、港口环保准入手续检查、污染防治设施建设运行检查，健全污染防治长效机制。
12.强化工程建设质量安全与市场监管。加强公路、工程质量安全监管，持续推进“平安工地”创建工作。推进建设市场执法工作，积极组织开展对交通建设市场督查工作，重点关注招标投标、转包分包等重点环节，有力打击恶意竞标、串通投标行为。及时处理投拆举报，严肃处理违法违规行为，维护公平、公正的交通建设市场秩序，规范交通建设市场行为。
13.提高交通运输执法能力。加快推进综合执法改革，推行“三项制度”，推进交通执法“四基四化”建设，积极推进执法站所和装备建设，加快实现各业务领域信息共享与互联互通，提高非现场执法能力，加快道路交通联合执法站点规划建设。加强水上安全、污染治理等工作联防联控，推进跨区域道路交通联合执法。
14、深化行业信用体系建设。强化各领域信用信息归集共享，推进信用监管在重点领域的应用，强化事前信用承诺、事中分类监管、事后联合惩戒机制，建立健全信用修复制度。加强交通运输执法信用监管工作的组织领导，完善执法全过程信用监管机制。
三、健全专项斗争长效机制，推动扫黑除恶常态化
15.强化组织推进抓好机制建设。充分发挥党的领导优势，建立健全组织推进、督查督办、责任追究等制度，推动提升专项斗争组织化水平，坚持以扫黑除恶机制建设助推社会治理现代化。
16.健全扫黑除恶专项工作制度。坚持边改边建、边扫边建、边除边建、边建边治，破立并举，在巩固完善现有扫黑除恶专项斗争工作制度机制的基础上，进一步建立健全线索摸排、协作配合、基层党组织建设等机制，推动全区交通运输系统扫黑除恶专项斗争制度化、规范化。
17.完善交通运输行业监管制度。对全区交通运输系统现行的所有制度进行全面评估，突出对工程建设市场管理、招投标、交通运输执法、公路管理、港口（内河）码头管理等领域的现行制度进行全面梳理排查，查找存在问题、漏洞并进行修订完善，真正形成应急谋远、抓源治本的长效管理机制。
四、坚持正面引导，营造良好宣传氛围
18.加强正面宣传引导。坚持内外有别原则，加强对宣传内容和形式的审核把关，坚决杜绝宣传内容不规范、形式载体不严肃、悬挂地点不适宜等问题，防止过度宣传产生负面效应。
19.积极拓展宣传平台。充分利用报刊、电视、电台等传统媒体和单位门户网站、微信公众号、政务微博等新媒体，开辟专栏，策划专题，线上线下一体发力，对扫黑除恶专项斗争进行再宣传、再发动，持续形成强大的舆论阵势。
20.强化新业态监管。加强交通运输领域黑恶犯罪新趋势、新动向的分析研判，强化新兴领域的监管，有效治理网络犯罪滋生空间，提高对新兴黑恶势力犯罪的发现打击能力，坚决“打早打小”，有效遏制黑恶势力在交通运输领域滋生蔓延。
五、加强专项斗争组织领导，切实增强工作保障
21.牵头抓总协调推进。局属各单位扫黑办及时研究推动解决扫黑除恶专项斗争存在的突出问题。加强与各成员单位的协调沟通，扎实有效推进工作。各单位、各部门要提高工作的主动性、靶向性和实效性，对照工作要点，结合本单位实际，制定方案、强化措施、抓好落实。
22.加大保障力度。统筹安排专项斗争专项经费，及时足额保障扫黑除恶专项斗争经费需求。加强队伍建设，保障各级扫黑除恶专项斗争专业班组人员配备，确保扫黑除恶专项斗争工作持续高质量、高效率推进。
23.认真整改落实。持续抓好中央督导反馈问题整改工作，按照下发的问题整改方案，举一反三，细化整改措施。压实责任，积极推进整改工作，确保上半年前全部整改到位。
24.加强交通执法队伍建设。把“执法必严、攻坚必成、作风优良”作为总要求，以铸就一流铁军的标准加强执法队伍建设，提高交通执法队伍整体素质和执法技能,进一步规范执法行为，推进廉洁执法，坚持严格、规范、公正、文明执法。
25.积极培塑先进典型。总结交流各单位、各部门成功经验做法，大力选树扫黑除恶先进典型，表彰在三年专项斗争中涌现的先进单位、先进个人。对专项斗争工作推动不力、涉嫌失职渎职的人员组织约谈，情节严重的依规依法依纪追究责任。