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纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿10篇
纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿(1)
纪检组长在2017年党风廉政建设工作会议上的讲话
党风廉政建设要以廉政责任为着力点，认真落实党风廉政建设责任制，坚持“谁主管，谁负责”，以下是求学网范文网小编整理的纪检组长在2017年党风廉政建设工作会议上的讲话。
纪检组长在2017年党风廉政建设工作会议上的讲话（1）
同志们、
这次会议是在全党上下深入学习贯彻十八届六中全会精神、推进全面从严治党的新形势下召开的，也是省纪委派驻机构改革后我们纪检组参加的第一次党风廉政建设工作会议。省纪委派驻机构实行全覆盖以来，核工业地质局党组高度重视、行动迅速、主动对接，以实际行动体现了对派驻纪检组的支持。刚才，向明同志作了一个很好的报告，回顾了过去一年的工作，同时对新的一年提出了任务，我都赞成。这里，我结合学习党的十八届六中全会精神，就如何进一步推动核工业地质局党风廉政建设再强调几点意见。
一、要旗帜鲜明讲政治，严肃党内政治生活
习总书记指出，讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命的勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。我们要始终把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。事实证明，不讲政治是很多违纪违法问题的思想根源，政治问题的背后往往都有经济问题。我们提到纪律，大家常常想到的都是廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，但是很少想到还有政治纪律和组织纪律。各级党组织和纪检部门要加强对政治纪律执行情况的督促检查，引导全体党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致，服从党中央集中统一领导，确保党中央令行禁止。要同破坏党中央权威的行为作坚决斗争，始终站稳政治立场，坚定政治方向，对违反政治纪律和政治规矩问题、特别是“七个有之”的问题，要敢于开刀、从严惩治。现在我们有的党员干部在网上，特别是在微信群上看到一些错误言论不仅不制止，还热衷于传播，妄议中央，这是绝对不允许的。对维护政治纪律和政治规矩失责，有令不行、有禁不止，造成恶劣影响的，要进行严肃问责。
加强和规范党内政治生活是全面从严治党的重要抓手、治本之策。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》针对党内存在的突出矛盾和问题，指出了病症，开出了药方，各级党组织和全体党员要紧密结合新形势下全面从严治党的新要求，认真学习、深刻领会。要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。过去我们都习惯于当老好人，搞无原则的一团和气，你好我好大家好，发现问题不敢指出来，对错误的言行见怪不怪，怕得罪人，使不正之风得不到有效的制止。我们在党内政治生活中，一定要旗帜鲜明，勇于开展批评和自我批评，使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒，使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。各级党组织和纪检部门要加强对《准则》、《条例》执行情况的督促检查，严肃查处违反党内政治生活制度的行为，着力形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，营造一个山清水秀的良好政治生态。
二、坚持把纪律挺在前面，深入推进作风建设
把纪律挺在前面，要正确利用好监督执纪的“四种形态”。各级党组织要把功夫下在平时，对一些苗头性、倾向性的问题和司空见惯、习以为常的小毛病，要及时咬耳扯袖;对一般性的轻微违纪问题，及时约谈、函询、诫勉谈话，纠正偏差。用好组织生活这个经常性的手段，随时随地开展有辣味的批评和自我批评，红脸出汗、防微杜渐。要经常分析党风廉政建设整体情况，准确把握树木和森林的状况，坚持从严执纪与把握政策相统一，既要对违反各项纪律问题严肃查处，维护党纪的严肃性，又要具体问题具体分析，宽严相济、区别对待，惩前毖后、治病救人。我们讲，良药苦口利于病，抓早抓小实际上是对我们干部的一种爱护。省纪委全会印发的《忏悔录》上一些出问题的领导干部现身说法，很多干部都提到如果当初犯小错误的时候，要是有人提醒一下就好了，现在悔之晚矣。所以说，我们在政治生活中要经常开展批评与自我批评，要敢于红脸出汗，关键是要有人敢提，同时也还要听得进去。当然，对于那些在十八大以后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要工作岗位且可能还要提拔使用的领导干部，尤其是政治问题和经济问题交织的腐败分子要坚决查处，遏制腐败蔓延的势头。
纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿(2)
经信委纪检组组长2017年党风廉政建设工作会议讲话稿
经信委纪检组组长2017年党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们： 这次会议是在全党上下深入学习贯彻十八届六中全会精神、推进全面从严治党的新形势下召开的，也是省纪委派驻机构改革后我们纪检组参加的第一次党风廉政建设工作会议。省纪委派驻机构实行全覆盖以来，核工业地质局党组高度重视、行动迅速、主动对接，以实际行动体现了对派驻纪检组的支持。刚才，向明同志作了一个很好的报告，回顾了过去一年的工作，同时对新的一年提出了任务，我都赞成。这里，我结合学习党的十八届六中全会精神，就如何进一步推动核工业地质局党风廉政建设再强调几点意见。 一、要旗帜鲜明讲政治，严肃党内政治生活 习总书记指出，讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命的勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。我们要始终把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。事实证明，不讲政治是很多违纪违法问题的思想根源，政治问题的背后往往都有经济问题。我们提到纪律，大家常常想到的都是廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，但是很少想到还有政治纪律和组织纪律。各级党组织和纪检部门要加强对政治纪律执行情况的督促检查，引导全体党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致，服从党中央集中统一领导，确保党中央令行禁止。要同破坏党中央权威的行为作坚决斗争，始终站稳政治立场，坚定政治方向，对违反政治纪律和政治规矩问题、特别是 “七个有之”的问题，要敢于开刀、从严惩治。现在我们有的党员干部在网上，特别是在微信群上看到一些错误言论不仅不制止，还热衷于传播，妄议中央，这是绝对不允许的。对维护政治纪律和政治规矩失责，有令不行、有禁不止，造成恶劣影响的，要进行严肃问责。 加强和规范党内政治生活是全面从严治党的重要抓手、治本之策。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》针对党内存在的突出矛盾和问题，指出了病症，开出了药方，各级党组织和全体党员要紧密结合新形势下全面从严治党的新要求，认真学习、深刻领会。要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。过去我们都习惯于当老好人，搞无原则的一团和气，你好我好大家好，发现问题不敢指出来，对错误的言行见怪不怪，怕得罪人，使不正之风得不到有效的制止。我们在党内政治生活中，一定要旗帜鲜明，勇于开展批评和自我批评，使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒，使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。各级党组织和纪检部门要加强对《准则》、《条例》执行情况的督促检查，严肃查处违反党内政治生活制度的行为，着力形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，营造一个山清水秀的良好政治生态。 二、坚持把纪律挺在前面，深入推进作风建设 把纪律挺在前面，要正确利用好监督执纪的“四种形态”。各级党组织要把功夫下在平时，对一些苗头性、倾向性的问题和司空见惯、习以为常的小毛病，要及时咬耳扯袖；对一般性的轻微违纪问题，及时约谈、函询、诫勉谈话，纠正偏差。用好组织生活这个经常性的手段，随时随地开展有辣味的批评和自我批评，红脸出汗、防微杜渐。要经常分析党风廉政建设整体情况，准确把握树木和森林的状况，坚持从严执纪与把握政策相统一，既要对违反各项纪律问题严肃查处，维护党纪的严肃性，又要具体问题具体分析，宽严相济、区别对待，惩前毖后、治病救人。我们讲，良药苦口利于病，抓早抓小实际上是对我们干部的一种爱护。省纪委全会印发的《忏悔录》上一些出问题的领导干部现身说法，很多干部都提到如果当初犯小错误的时候，要是有人提醒一下就好了，现在悔之晚矣。所以说，我们在政治生活中要经常开展批评与自我批评，要敢于红脸出汗，关键是要有人敢提，同时也还要听得进去。当然，对于那些在十八大以后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要工作岗位且可能还要提拔使用的领导干部，尤其是政治问题和经济问题交织的腐败分子要坚决查处，遏制腐败蔓延的势头。 抓作风建设要坚持抓常、抓细、抓长。要把作风建设摆上位置，有机融入日常工作，抓节点与抓日常、抓巩固与抓深入相结合，反复抓、长期抓，要抓大不放小。抓大是为了形成威慑，抓小就是要养成习惯，从点滴做起，不断改进作风，汇聚正能量，形成风尚、回归本源。人与人之间的关系本来很简单，但一些错误的思想把关系搞复杂了，我们要逐步地把它扭转过来。要把落实中央八项规定精神长期抓下去，紧盯重点人群、重要节点和不正之风新动向，对顶风违纪和隐形变相“四风”问题露头就打、深挖细查，一律从严处理，越往后越严，严防反弹回潮。这次春节过后，省纪委暗访组就到了省经信委，每一层楼每一层楼地看，到位情况还不错，最后也给我们提出了两点改进要求：一是上班不要把门关得紧紧的；二是门口要挂上在岗状态指示牌，方便群众办事。这说明现在作风建设的要求越来越严了。同时，也要加大对为官不为的惩治力度，鼓励干部干事创业。我们说要求严格不是要捆住干部的手脚，不让大家干事。乱作为是一种违纪，不作为同样也是一种违纪。我们要正确认识反腐倡廉与发展经济的关系、廉政与勤政的关系，建立容错纠错机制，推动形成敢于担当、勇于创新的新风正气。我们在处理违纪问题的实践中，也要实事求是，要分辨清楚干部是为了把事情办好不慎犯错还是有主观故意地去以权谋私，这其中的轻重是不一样的。 三、加大执纪审查力度，推动标本兼治 过去，省直单位纪检组办案少、处理干部少，这并不意味着违纪问题就少得无案可查，而是反映了从严治党还存在着一定的宽松软现象。中央和省委进行纪检派驻机构改革，就是要改变这种局面，要求派驻纪检组将查办案件作为工作的重中之重，对省纪委交办的、巡视或者监督检查发现的问题线索都要及时查处。纪检组要发挥“探头”作用，把发现问题作为灵魂，坚持零容忍惩治腐败，有腐必反、有贪必肃，减少腐败存量、重点遏制增量，巩固反腐败斗争压倒性的态势成果。对信访举报、巡视移交和执纪审查中发现的问题线索要分门别类，强化执纪监督。要加大信访办理工作力度，畅通信访举报渠道，我们纪检组打算在各个单位设立实体举报箱的同时，开通网上举报、电话举报，欢迎大家到我们纪检组直接反映问题。对群众反映强烈的突出问题，要重点关注，要采取内部巡查、第三方审计、明查暗访等形式，扩展发现问题线索的渠道。目前我们纪检组派驻监督的4家单位中，有2家马上就要迎来省委巡视组的巡视。没有接受巡视的单位，我们纪检组考虑也要进行一次巡查，重点对重大问题的决策、重要干部的任免、重大投资项目的决策、大额资金的使用加强监管，发现问题及时进行提醒和警示，违纪的要依规依纪严肃处理。 抓党风廉政建设，惩治不是最终的目的，更重要的是加强制度建设，把权力关进制度的笼子。如果某个领域或是某个单位总是出问题，那就一定是那个领域或者单位的制度出了问题、存在漏洞。一个好的制度可以让坏人干不成坏事，也可以让好人少犯错误。省里最近出台了关于禁止领导干部利用职权或者职务上的影响在金融活动中牟取私利的规定，下一步还将制定领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的规定。各个单位、各个部门要结合工作实际，寻找和发现廉政风险点，有针对性地提出防范措施，把各项制度建立健全起来。同时，要坚定文化自信，文化的力量是无穷的，在我国的传统文化中就有崇尚廉洁的基因。即使在封建朝代也有很多清正廉洁、为民请命的好官，如最近播放的电视剧《于成龙》，历史上就确有其人。我们更要大力弘扬党的优良传统，特别是湘核人在艰苦创业、无私奉献方面形成的独特文化，我们要继承和发扬下去，真正实现不敢腐、不能腐、不想腐。 四、加强纪检队伍建设，规范监督执纪工作 当前纪检监察体制正在进行重大改革，纪检机构的派驻全覆盖是其中的一项重要内容。我重点介绍一下纪检机构派驻全覆盖的情况。去年年底，xx省召开了省纪委派驻机构全覆盖工作会议，明确由重新组建的39家纪检组监督全省一百多家省直机关。省纪委驻省经信委纪检组综合监督4家单位，包括省经信委、省核工业地质局、省有色金属管理局和省黄金管理局。纪检组由省纪委派出、直接受省纪委领导、向省纪委负责。主业是聚焦监督执纪问责，按照省纪委的要求发挥好“探头”作用，成为不走的巡视组。作为省纪委的派驻机构，省纪委干什么，派驻机构就干什么，重点是监督驻在单位的领导班子和领导干部。当前，党风廉政建设工作任务十分繁重，光靠纪检组的力量是不够的，很多日常监督工作还要靠驻在单位党组织和纪检部门充分发挥作用，靠广大党员干部积极参与。希望大家多向我们反映情况、提供线索。党内监督只有和群众监督结合起来，才能发挥更大的作用。驻在单位在支持配合纪检组工作的同时，还要加强机关纪委和下属单位纪检部门的建设，要做到有领导分管、有机构负责、有专人具体抓，切实把责任层层传导下去，落到实处。今天局属各单位的党组织都要向罗书记递交党风廉政建设责任书，责任书每年签一次，看上去是种形式，不管签或者不签，责任总在那里。但这种形式也是需要的，这是对党风廉政建设工作的再动员、再提醒，就是为了强化各级领导干部的责任意识。 执纪者必先守纪，执纪更要讲规矩。纪检工作是一项政治性和政策性都很强的工作，纪检部门要有刀刃向内的勇气，强化内部约束，从严教育管理监督自己的干部。纪检监察干部要严格执行监督执纪规则和省纪委纪律审查十个不准的规定，坚持按程序办事。纪检干部也要自觉接受党内监督、民主监督、群众监督和社会监督，增强纪检工作的透明度，让权力在阳光下运行。对纪检部门存在的问题，绝不护短、绝不掩饰。对以权谋私、以案谋私、执纪违纪的，一经发现，坚决清理门户、纯洁队伍，希望驻在单位的各级党组织和党员干部对我们纪检干部进行监督。 核工业地质局党组对党风廉政建设十分重视，在过去的工作中积累了很多好的经验、好的做法，希望继续保持和发扬。同时，也欢迎大家对纪检组多提宝贵意见和建议。我相信，在大家的共同努力下，我们一定不会辜负省委和省纪委的期待，不会辜负湘核全体干部职工的信任，以党风廉政建设工作的实际成绩向党的十九大交出一份满意的答卷。
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纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿(3)
纪检组长在全县国土系统党风廉政建设会议上的讲话
教育触其心，制度束其行，监督塑其形，激励促其成科学推进全县国土资源系统党风廉政建设---国土纪检组长在全县国土系统党风廉政建设会议上的讲话同志们： 按照局党组的安排，现在，我向大会报告2019年度全县国土资源系统落实党风廉政建设责任制工作情况，同时,还要贯彻落实前不久召开的全市国土资源暨党风廉政建设工作和中共**县第十二届纪律检查委员会第五次全体(扩大)会议精神，并结合我局实际，安排2019年度党风廉政建设主要工作。
一、2019年度党风廉政建设工作报告
2019年，在县委、县政府和市局党组及县纪委的正确领导下，全县国土资源系统党风廉政建设工作认真贯彻落实上级有关文件、会议精神，坚持以完善惩治和预防腐败体系为重点，以加强干部队伍作风建设为主线，以深入开展学习实践科学发展观、政风行风评议、作风建议年、优化经济环境“十佳三差”评选活动为载体，紧紧围绕“保护国土资源、保障科学发展，服从发展大局，服务人民群众”这个主题，科学推进党风廉政建设和反腐败工作，全面落实党风廉政建设责任制取得了较好的成绩，一是落实党风廉政建设责任制各项目标任务圆满完成，经群众测评，班子满意率达到98%。班子成员满意率达到98%以上。二是通过抓主题教育活动，用党风促政风带行风，成效显著，一支文明遵法，精干高效，爱岗敬业，服务民生的国土队伍已经成长起来。三是反腐倡廉防控按“教育触其心，制度束其行，监督塑其形，激励促其成”的体系逐步健全完善成为长效机制。四是作为县直部门的代表单位，接受市委党风廉政建设责任制领导小组的抽查考核，并得到了充分的肯定。在县十二届纪委第五次全体（扩大）会议上，我局被表彰评为“纪检监察工作先进单位”，城关、觅儿、永河3个国土所被当地镇党委、政府表彰为“党风廉政建设先进单位”，杏花、八里等10个国土所被当地镇党委政府表彰为“优秀服务部门”。主要表现在以下几个方面：
（一）抓领导，党风廉政建设责任意识常抓常强。
局党组始终把党风廉政建设工作当作头等大事来抓。在指导思想上，坚持把开展党风廉政建设工作同业务工作紧密结合起来，贯穿到国土资源管理的全过程之中；在组织领导上，实行一级抓一级，层层抓落实，成立了以局党组书记、局长为组长的落实党风廉政建设责任制领导小组，并分别与机关各股室及二级单位和乡镇国土所负责人签订了党风廉政建设责任状。形成了上下联动，齐抓共管的工作格局；在工作部署上，坚持把党风廉政建设工作进行总体谋划，与年度工作要点相结合，做到一起部署，一起安排，一起检查，一起考核，严格实行“一票否决制”。形成了组织健全，目标明确，责任落实的工作机制，使“一岗双责”落实到具体行动上。局党组，尤其是党组书记、局长吴永植逢会必讲党风廉政建设，逢事要求廉洁自律。
（二）抓教育，党风廉政建设教育方式常抓常新。
深入持久地开展党风廉政建设宣传教育活动，把党风廉政建设、反腐倡廉工作纳入全局总体学习教育之中，融入实践科学发展观、政风行风评议、优化经济环境“十佳三差”评选、作风建设年等主题教育活动。一是加强了理想、信念教育，通过上党课“树立优良作风，促进科学发展”教育党员干部修养党性、严守党纪、廉洁党风，树立正确的人生观、价值观，正确认识手中的权力，正确行使手中的权力；二是加强了警示教育，通过观看《算算七笔账》、《用金钱堆砌的坟墓》等电教片，警示教育党员干部常怀律已之心，常思贪欲之害；三是加强了革命传统教育，通过读革命史，缅怀革命先烈等形式，教育党员干部，工作、生活在**这块红色的土地上，大力弘扬老区精神，培养艰苦奋斗的优良作风尤为必要，提升了党员干部的思想境界，坚定了宗旨意识和党性观念；四是加强廉政文化教育，通过廉政文化进机关、进基层等活动，运用这种集教育性、原则性、艺术性、趣味性一体的廉政警言警句、名言典故，让党员干部在潜移默化中受到廉政教育。“‘一人不廉，全家不圆’，从这个意义上讲，党风廉政建设是幸福工程。”城关所姚自银这样说。五是开展“情系国土、勤政廉政”摄影比赛，通过参赛的50余幅作品来展现勤廉的场面、勤廉的身姿、勤廉的步伐，教育党员干部爱岗敬业、勤奋工作、依法行政、热情服务。六是开展健康、积极向上的文娱活动，通过登山、篮球、乒乓球运动，教育引导干部职工培养良好的生活情趣，炼就健康的体魄，正谓“体壮曰健，心怡曰康”。
（三）抓制度，党风廉政建设制度防范常抓常严。
落实党风廉政建设责任制，规范权力运行，创新制度防范是关键。从完善制度，强力推进制度入手，坚持用制度管人、管事、管财，变为党员干部架设“高压线”向划定“安全区”转移：一是业务上继续推行“一个中心对外，一个窗口受理，一套程序运行，一个标准收费，一条龙服务，一站式办结”的流程。不断完善业务会审制度，坚持每周五定期召开由局领导、业务股室负责人和相关承办人员组成的业务会审会，对受理的业务报件进行公开审核，不符合程序的报件不通过，资料不齐全的报件不通过，收费、处罚不到位的报件不通过。全年业务会审22期。集体会审、会签表决、网上公示的阳光运行，快捷报批，有效地防范了收人情费、供人情地、发人情证、办人情案。二是深化财务改革，坚持财务公开，实行民主理财。强力推行财务制度：1、严格依法执收执罚组织收入，不多收、不漏收、不滥收，从严从紧控制支出，执行事前报告、集体决策、事中监督，民主审查制度，年度收支实行“两公开、两公布”。2、统筹国土所核算，从源头上杜绝乱收费、滥罚款行为，走出了“收费养人、养人收费”的怪圈。3、完善公务接待，实行公务接待食堂就餐制，不讲排场，不比阔气、不铺张浪费，最大限度地压缩了公务接待支出。09年度，招待费等公务支出比上年有所下降，降幅达到了党风廉政建设责任制考核的量化标准。三是严肃干部人事管理，进一步落实了轮岗交流。推行选贤任能的选拔任用制度，有效激励了干部职工想工作、干工作、干好工作的热情。在全系统掀起了“不比阔气比正气、不比排场比勤廉、不比岗位比实绩”的清风正气。四是实行党员干部个人重大事项报告制度、个人廉洁承诺制。建立党员干部个人廉政档案，39名中层以上干部向局纪检组递交了《个人廉政承诺书》来守廉自律、谈廉自警。这一创新举措得到了县纪委的肯定，并推介到县直其他部门。
总之，我局基本上形成了一套覆盖全面、适用管用、便于操作的制度防范体系。去年底，我们已汇编成册，作为落实党风廉政建设责任制长效机制的有力举措。
（四）抓监督，党风廉政建设监督抓手常抓常紧。
充分发挥落实党风廉政建设责任制和反腐败工作的监督检查职能，国土资源工作开展到哪些，监督检查就跟踪到哪里。实行事前防控、事中监督、事后审查，由单一的纪检监察监督扩展到社会群众监督，聘请行风员监督，媒体监督，网络监督，确保依法行政不走样。09年，所有经营性用地全部实行招、拍、挂形式出让；在县纪委、公证处、综合招投标中心和局纪检监察室的全程监督下，保证了永佳河镇基本农田整理、土地利用总体规划修编等项目招投标程序合法、竞争公平、公正。
打造“阳光国土”，推行政务公开。向社会公布举报电话，设立举报信箱，自觉接受社会各界监督；建立政务公开栏，将我局的职能职责，政策依据，办事程序，收费标准等内容在局办公楼一楼大厅显著位置进行公开。此举，方便了人民群众办事，也便于人民群众监督事；设立党员干部监督岗，将我局27名党员干部的照片、职务、联系方式公开，此举，方便了人民群众找人，也方便了人民群众监督人。四是编印了《乡镇国土所办事指南》，分发到各乡镇便民服务中心和国土所，将监督推向纵深。
人大代表、政协委员、行风监督员监督有声有力。我们虚心听取，认真接办人大代表议案、政协委员提案、行风监督员的建议40余件，局党组分工分头到现场，上门入户了解情况，与当事人面对面听取意见和建议，能解决的，当面解决解释；一时不能解决的，就说明详细情况；需要改正的，责令立即改正，做到了件件有回复，句句有回音。
媒体监督有声有形。通过在**电视台新闻版开辟每周一期《国土纵横》栏目，向社会发布国土资源管理新政新规，工作新动态，通过“行风热线”互动的30余条热线话题，解答了政策咨询，解释了疑点，解决了难点。还人民群众知情权、参与权、监督权，有力地促进了国土资源工作健康发展。
国土市场活跃，交易公平、公开、公正，土地开发整理、矿业权设置、矿产资源开采、环境治理等工程建设项目规范、有序、合法。
（五）抓主题活动，党风廉政建设载体常抓常效。
09年是国土系统的大考之年。3月，全面铺开学习实践科学发展观主题教育活动，紧接着是全省自上而下接受民主评议政风行风、全县优化经济环境“十佳三差”评选、作风建设年等活动一并扑面而来，县局有条不紊，分步安排，扎实推进。一方面，面向社会各界聘请了26名知名人士担任我局的政风行风监督员，协助宣传国土资源法律、法规，监督我们廉洁从政、依法行政。另一方面开展“三访三问”活动，由局党组成员分头带队深入到各乡镇场，深入到群众中，问计于民，问政于民，问困于民；深入到县人大代表、政协委员、重点项目业主、工商界人士中，共发放征询意见信件1000余份，走访500余人次，梳理归纳意见和建议40余条，帮我们查找问题和不足。对这些意见和建议，我们制订了明确的整改意见和举措。主题教育活动达到了“党员干部受教育，人民群众得实惠，科学发展上水平，行业服务树新风”的预期目的。
畅通人民群众诉求渠道，实行开门接访、出门走访、带题查访。全年接待群众来访74人（次）处理群众上访36件，回复上级批转信访8件，接受政策咨询解答约90人（次），保证了信访回复率100%，廉政谈话15人（次）。
一年来，全局落实党风廉政建设责任制做了大量工作，激发了全体党员干部廉洁自律，反腐倡廉的积极性和自觉性，取得了一定的成绩。但在工作中仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是少数单位和个人对落实党风廉政建设责任制的重要性和必要性认识不足；二是个别党员干部的意识淡薄，工作作风飘浮，自我约束不严；三是监督机制不够完善，监督业务运行的深度和广度有待加强。正视这些问题，为做好2019年的党风廉政建设工作具有积极的意义。
二、2019年党风廉政建设主要任务
2019年，全局党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是：深入贯彻落实县委、市局关于党风廉政建设的决策和部署，深入实践科学发展观，落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，用“深化教育，制度防范，监督塑形，激励保护与惩治相结合”有效管用的方法开展行之有效的工作，为推进全县国土资源事业科学发展提供坚强保证。
（一）领导抓。进一步增强落实党风廉政建设责任制的责任意识，树立“领导抓、全面抓、重点抓、经常抓”的工作理念，认真落实“一岗双责”，实行一级抓一级，层层抓落实的责任机制，建立全员廉政承诺和年度述职述廉制度。股、所及二级单位主要负责人向局党组述职述廉，其他党员干部以支部为单位进行述职述廉。今年要通过述职述廉、民主测评、组织考核的方式，在全系统开展“爱岗敬业、勤政廉政”先进人物评选活动。以评促勤、以评促廉，并以此作为干部职工工资晋升、选拔任用的依据之一。
（二）全面抓。把党风廉政建设渗透到国土资源管理的各个环节。抓学习，积极推进学习型党组织和学习型机关，单位建设，创新发展思路，更新发展理念，破解发展难题，谋求善抓善干的智慧；抓队伍建设，改进工作作风，巩固学习实践科学发展观成果，用优良的党风促政风带作风；抓业务建设，从业务工作的薄弱环节抓起，开展业务“大练兵、大比武”活动，奖勤罚懒，奖优罚劣，激发善抓善干的激情；抓落实，在“落实”上做足文章，监督检查各项规章制度的落实情况，督促干部职工落实“一岗双责”。切实解决被动应付工作，有点困难就怨天尤人，有了责任就上推下卸，经常推三诿四，怕领导有看法、同事有意见、群众难接受、思想畏难保守这些不作为、慢作为和搞吃拿卡要、乱作为的问题。
（三）重点抓。落实党风廉政建设责任制教育是先导，制度是准则，监督是保证，惩处是手段，这也是我们今年工作的重点。
1、继续加强反腐倡廉教育，将其纳入到全系统干部教育培训规划之中，与干部培养、选拔、管理、使用结合起来，重点抓好：一是教育干部牢固树立依法行政、主动服务的理念，把保护国土资源、保障科学发展、服务人民群众和服从经济社会发展作为国土资源工作的大事来抓；二是坚持教育的制度化、经常化、长期化，组织干部职工学习、遵守《廉政准则》，将廉政教育与业务学习统筹安排；三是继续推进廉政文化进机关、进基层、进家庭、进网络、进项目区，用环境“示廉”，读书“思廉”，文娱“颂廉”，媒体“宣廉”，家庭“助廉”，把廉政文化与管理文化相融合，纳入党风廉政建设责任状之中，并作为年度考核的内容之一。大力增强廉政文化的渗透力、熏陶力。四是典型引路，在全系统掀起学习“英雄群体”事迹活动，高扬正气、弘扬民族精神，强化道德观念和社会责任教育，保持昂扬奋发的精神状态。
2、切实加大各项规章制度执行情况的监督检查。建立行政问责制，严肃查处失职渎职行为，重点监督检查涉农收费、罚款情况，严肃查处违反财务制度、乱收乱罚乱开支、有令不行、有禁不止的人和事。今年，纪检监察工作将以施行的有关规章制度为主线，以《目标责任书》载明的目标任务和措施的落实情况为监督重点，不定期进行督查督访，对措施不力、落实不严的，实行诚勉谈话，对有倾向性、苗头性的，立即责令改正，对违纪违规的，坚决立案查处。实行季度检查通报、年度考核、“一票否决制”。
严肃查处规避招标，虚假招标、围标、串标，接受商业贿赂的案件。严肃查处讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费的案件。严肃查处违反机关管理规定、酗酒闹事的行为；严肃查处在土地执法、土地报批中弄虚作假、收受好处的案件；严肃查处干部职工利用职务之便，以土谋私、以矿谋私的涉土涉矿营利活动；严肃查处因工作人员作风飘浮、工作不细致、服务不主动而造成上访且后果严重的当事人。
3、健全惩治和预防腐败体系，深入推进工程建设领域和治理商业贿赂专项治理工作。严密防范，切实监督土地整治、土地出让、矿业权出让等风险多发环节。
4、建立岗位腐败风险预警防控机制，围绕资金管理、人事管理、土地出让、矿业权管理，国土资源工程建设项目安排和执法等重要领域和岗位，全面开展腐败“风险点”查找和提醒活动，完善风险教育，排查，预警和化解机制，强化源头防腐，切实保护党员干部。
5、保持治腐高压态势，强化案件查处，用“查处一案，教育一片”来教育警示，激励保护党员干部。
同志们，落实党风廉政建设责任制和反腐败工作是一项长期性、经常性的工作，涉及到工作、生活的方方面面。因此，要求我们时时、事事、处处始终坚持警醒的头脑，保持共产党人一身正气、两袖清风的政治本色，在任何情况下，稳得住心神，管得住手脚，抗得住诱惑，做到不为欲累，不为名惑，不为利迷。自律自爱，保持高尚的人格。从我做起，从现在做起。全面落实党风廉政建设责任制，积极投身到反腐倡廉工作之中，科学推进全县国土资源事业又好又快发展。
纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿(4)
纪检组长在财政系统党风廉政暨作风建设会议上的讲话
同志们：
根据本次会议安排，我就省厅党风廉政暨作风建设视频会议、县纪委十一届六次全会精神作简要传达，并就做好全县财政系统2016年党风廉政建设及纪检监察工作提出意见。
一、会议基本精神
省财政厅于今年2月19日召开全省财政系统党风廉政暨作风建设大会，厅党组书记、厅长XX作重要讲话。X厅长强调，全省财政系统要深入学习贯彻习近平总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话精神，准确把握总书记对党风廉政建设和反腐败斗争形势的分析判断，准确把握总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重点任务的重要论述，准确把握总书记关于坚定不移推进全面从严治党的重大部署，准确把握总书记关于积极探索党内监督有效途径的指示要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来。刘厅长要求切实抓好2016年全省财政系统党风廉政建设工作，认真学习贯彻《党章》和《准则》《条例》，将纪律和规矩挺在前面；深入推进财税体制改革和财政管理创新，从头上防控廉政风险；进一步增强坚持不懈的定力和韧劲，推动作风建设成果常态化、长效化。要严格落实全面从严治党主体责任，按照全面从严治党要求强化财政部门党内监督。
县纪委十一届六次全会于今年2月18日召开，县委书记XXX发表讲话，要求全县各级党组织和广大党员干部特别是领导干部，要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务抓紧抓好，坚决在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。X书记要求守土有责、守土尽责，切实肩负起全面从严治党的主体责任；要认清形势、坚定信心，切实抓好全面从严治党的重点任务；要标本兼治、综合施策，切实营造风清气正的政治生态；要完善制度、创新方式，切实发挥党内监督的重要作用。县纪委XX书记就做好今年全县纪律检查工作，强调要按照中央和省、市纪委全会部署要求，以党纪条规执行年、作风行为规范年、监督责任聚焦年、制度建设深化年、廉洁主题文化年“五个年”为抓手，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒改进作风，坚定不移惩治腐败，切实维护群众利益，建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，推动全县纪律检查工作再上新台阶。
纵观这两个会议，集中体现和贯穿了党中央以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底的鲜明态度，透露和传达了四个新动向和新特点：一是把查办案件摆在更加突出的位置。坚持以“零容忍”的态度，严打“老虎”、勤拍“苍蝇”，形成“伸手必被捉”的强力震慑，坚决有力惩治腐败；二是把作风建设摆在更加突出的位置。严明党的纪律，深化作风建设，以落实“八项规定”、狠刹“四风”为主线，加强督促检查，严格执纪问责；三是把责任追究和办案报告摆在更加突出的位置。对发生重大案件和严重违纪行为的单位实行“一案双查”和“一案双报告”制度，既要追究当事人的责任，又要追究相关领导的责任，既要报告同级纪检监察机构，还要报告上级纪检监察机构；四是明确把“两个责任”摆在更加突出的位置。要求各级党组织承担起党风廉政建设的主体责任，单位一把手要履行第一责任人的职责，抓好本单位党风廉政建设工作，种好“责任田”。纪检监察机构要承担好反腐倡廉建设的监督责任，抓督促、抓落实、抓检查，当好“监督员”。
二、2016年党风廉政建设及纪检监察工作主要任务
过去的一年，在全系统上下的共同努力下，全县财政党风廉政及反腐倡廉建设取得了一定成效，受到了县纪委的充分肯定。但从财政部门肩负的职责、所处的位置、资金管理要求等方面来看，还存在一些问题和不足，如少数干部组织纪律性不强，律己不严；有的服务意识淡薄，工作效率不高，“庸、懒、散”问题在一些干部身上存在；有的缺乏大局意识，遇事推诿扯皮，事不关己、高高挂起，履职能力不强，担当意识亟待提高；全系统权力运行监督制约和资金管理方面还存在漏洞，有待进一步加强等。虽然这些问题是个别现象，但如果这些问题处理不坚决、整改不及时，将对财政部门的形象影响非常大，我们一定要高度重视、严肃对待，认真加以改进。
2016年是全面贯彻新《准则》《条例》起始之年。为做好今年党风廉政建设工作，县委创新党风廉政建设责任体系建设，实行“三个责任清单”制度，其中党组主体责任清单明确了7个方面24项工作任务，党组主要负责人“第一责任人”责任清单明确了5个方面20项工作任务，纪检组监督责任清单明确了6个方面18项工作任务，每项工作任务都细化了路线图、时间表。这充分传递了今年县委和县纪委将进一步打牢党风廉政建设工作基础、压紧压实“两个责任”的信号，这也是今年全系统党风廉政建设工作重点。因此，今年全县财政系统党风廉政建设和纪检监察工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照中央和省、市、县纪委全会部署要求，严明党的各项纪律，坚决纠正“四风”，保证财政干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；强化执纪监督问责，坚持不懈改进作风；有效推进财政内控体系建设和廉政风险防控管理，突出头治腐和专项治理，规范财政权力运行；坚决惩治各种腐败行为，深入推进财政党风廉政建设和反腐败工作，实现财政资金和财政干部两个安全，为全面完成财政工作任务提供坚强保证。
（一）突出监督职责，加强纪律建设
始终把严明政治纪律和政治规矩摆在首位。抓住“关键少数”，紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律，加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处各行其是、阳奉阴违。要抓好中央和省、市、县重大决策部署和财政政策落实情况的监督检查，围绕县纪委全会重点工作部署，切实强化再监督职能，坚决查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通、财政资金使用效能提高。
认真贯彻执行《准则》《条例》。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律和省市县纪委各种禁止性规定，把“六大纪律”作为开展执纪审查的依据，严肃查处违纪行为，真正把纪律立起来、严起来，执行到位。坚持挺纪在前，克服以法代纪的思维定势，以党规党纪为基本准绳，突出纪律检查职责本位，突出纪律特点，切实维护和加强纪律建设。运用好执纪监督“四种形态”，加强谈话函询，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，让党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分和重大职务调整是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极极少数。
强化党内监督。严格落实《准则》《条例》等党内监督各项制度，落实好重大事项报告、政务公开、述职述廉、离任审计等重要工作制度。加强干部选拔任用、轮岗交流工作的监督，认真执行廉政一票否决制，推动形成务实高效廉洁的选人用人环境。将行政监察和财政内部监督检查有机结合，开展对财政行政许可和审批审核等事项的执法监察。加强对审计、内部监督等整改意见落实情况的再检查，抓好抓实有关问题整改。加强对“三重一大”等事项的监督，推进“三直接”各环节操作规范的刚性运行、效果延伸，及时发现、制止、纠正违规违纪问题。开展权力运行风险点、项目资金申报及拨付热点、群众关注焦点等专项检查。加强对财政管理改革情况的监督检查，不断提高财政管理科学化精细化水平。
（二）突出执纪职责，严肃执纪审查
加强廉政教育。把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，把纪律处分条例纳入干部教育培训之中，突出理想信念教育、作风教育和党纪国法教育，引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气。今年所有业务培训均安排一次廉政教育内容，与财政工作有机结合；组织一次全系统人员参观警示教育基地或监所，邀请专家作一次反腐倡廉专题讲座，让党员干部知敬畏、明得失、守底线。开展“道德讲堂”等活动，大力弘扬中华民族优秀传统文化，汲取家规家风、乡规民约中的精华。
严肃财经纪律。大力推进“阳光财政”建设，完善财政“大监督”机制，加强财政资金使用的监管，从会计信息质量、预算执行情况、政府采购、国有资产管理、票据使用管理以及“小金库”整治等多方面深层次开展专项检查工作，全年对县直部门财务综合检查面要达30%。同时消除监督“灯下黑”现象，将对财政所三年一轮的财政收支检查改为一年一轮，促进财政所规范财政和财务工作。加强对财政预决算、惠民政策公开和落实情况的检查，推进信息公开工作，让社会各界充分了解和监督财政部门工作，倒逼我们慎用权、用好权。今年县纪委要求我局完成2件案件目标，同时要求我局通过各项对外检查每月提供案件线索，这也是我局头防腐职责所在。所以局机关各业务科室、各镇财政所要切实加强财政监督检查，组织好各项专项检查工作，每个对外检查要提交1到2个问题线索，全力支持和配合纪检监察部门工作，确保财政资金安全规范、有效落实。
严格作风督查。实行集中督查与定期不定期督查相结合，每月至少两次对考勤制度执行、上下班纪律等作风建设情况进行明察暗访,对发现的问题及时纠正处理,并实行台账管理。开展“八项规定”执行情况专项检查，紧盯重要时间节点，开展元旦、春节、国庆节等重要节假日廉政纪律执行情况的监督检查，坚决查处公款送节礼、大操大办婚丧喜庆等问题。突出对行政执法行为、涉企服务方面违纪问题的监督查处，防止执法不严、以权谋私等行为发生。
（三）突出问责职责，严肃责任追究
清单明责。今年我们根据县委和县纪委的统一要求，制定和细化了领导班子成员“一岗双责”责任清单、科所党风廉政建设和落实主体责任责任书。班子成员、各科所长要坚持主体责任、监督责任“一肩挑”、业务工作与党风廉政建设“两手抓”，将局党组部署的党风廉政建设任务细化到岗位、分解到个人、具体到环节；要抓好责任清单、责任书的贯彻执行，建立工作台账，完成一个销号一个。同时各科所内部也要层层签订责任书，实行销号制度，确保工作完成进度和质量。
常态追责。坚持“一案双查”，对党风廉政建设方面反复出现或多人出现问题的科、所，不仅要追究当事人的责任，还一并调查发案科所主体责任、监督责任是否落实到位，做到有错必究、有责必问，做到查处一个，警醒一片。对未能履行好党风廉政建设主体责任，或者出现重大腐败问题不制止、不查处、不报告的，实行责任倒查、责任追究。加大信访举报查处力度，对有价值的案件线索，按照有案必报、有案必查的要求，及时组织力量进行查处，严肃党纪政纪。建立完善责任追究典型问题通报制度，通过问责和曝光，督促其把主体责任牢牢抓在手上。建立提醒谈话、诫勉谈话等制度，谈话情况与科所年度考核及被谈话人员评先评优挂钩。
督促尽责。利用日常督查、专项检查、约谈等有效手段，督促班子成员和各科所认真落实责任清单和责任书各项任务要求，确保守土有责、守土尽责。班子成员要通过落实联系点制度，每月加强对科所党风廉政建设、财经纪律执行情况的督促检查，对分管科所内发生的苗头性、倾向性问题，及时对相关人员进行提醒、诫勉谈话；加强对分管科所廉政风险点的排查和防控，将问题消灭在萌芽状态，做到问题早发现、早处理。年底组织好责任制检查考核，对责任清单逐项过堂，发现问题即时查处、即时整改。
同志们，2016年是全面从严治党的关键之年。局纪检组将协助局党组落实好党风廉政建设主体责任，积极履行监督责任，强化监督执纪问责，持之以恒狠抓“四风”；全系统上下要切实履行党风廉政建设责任，坚守准则“高线”，严守纪律“底线”，确保全县财政系统继续保持风清气正、崇廉尚实、干事创业的良好风貌，为实现财政资金和财政干部两个安全、财政工作健康稳定发展提供坚强有力的保障！
纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿(5)
驻厅纪检组组长在省民政厅党风廉政建设工作会议上的讲话稿
同志们：
国务院、省政府分别召开了全国全省政府党风廉政建设工作会，今天为全面贯彻国务院和省政府廉政工作会精神，省民政厅党组召开党风廉政建设工作会，并以视频会议的方式开到市（州）、县（区），请市（州）、县（区）民政局的同志参加，充分体现了民政厅党组落实全面从严治党要求的坚定决心，自觉接受全省上下民政系统全面监督的工作主动。作为省纪委派驻省民政厅纪检组赞成、配合并支持这一举措，共同抓好“两个责任”的落实。等会，厅党组书记、厅长罗宁同志将就民政厅党组党风廉政建设作具体安排部署，我这里代表驻省民政厅纪检组讲两点意见并表个态：
一、说在明处，切实加深对“全面从严治党”系列要求认识，不断增强廉洁从政的自觉性
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了全面从严治党的系列要求，十八届中纪委二次全会上习近平总书记提出了要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，三次全会上他强调要抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患。四次全会上中纪委书记王岐山同志厉声反腐，提出“治病树、拔烂树”的反腐思路。五次全会上，习近平总书记强调要横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效，在坚持中见常态，向制度建设要长效。六次全会习近平总书记指出，“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们党立下的军令状。十一届省纪委六次全会上，省委、省纪委强调指出党的十八大以来，习近平总书记紧紧围绕党要管党、从严治党发表的系列讲话，开创性的提出一系列新思想、新观点、新要求，给予我们许多政治阳光、思想雨露、精神营养和实践指南，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，提出作风建设永远在路上，进而提出党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，直至提出全面从严治党永远在路上，我们只有一以贯之，才是廉洁从政的基本要求。省委要求我们要按照中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，坚定不移反腐败，驰而不息抓作风，以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚持不懈加强党风廉政建设。切实增强“四个意识”，遵守六大纪律，保持清醒头脑，随时以纪律和规矩对好表，赶上趟。
我们一定要准确把握“越往后执纪越严”的新要求，“抓早抓小”，“老虎”、“苍蝇”一起打，坚决铲除滋生腐败的土壤。要认真落实全面从严治党“四种形态”的具体举措，用好问责这个利器，动员千遍不如问责一次，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。在“抓早抓小”、“越往后越严”的形势下，很多看似很小的问题，都会受到问责追责。20XX年省民政厅直属事业单位有3名干部因瞒报漏报个人有关重大事项问题，被提醒谈话和诫勉谈话，其中还有拟提任副处级干部的被撤销任职资格。近期，省纪委通报了两起在上班时间用手机软件在网上打麻将，输赢用微信红包支付的问题，当事人和单位主要负责人以及分管领导都受到了问责、追责。大家一定要引以为戒。
二、干在实处，切实把纪律和规矩挺在前面，为“民政爱民、民政为民”提供坚强的纪律保障
这次会上，厅党组将进一步重申有关纪律要求，并就组织建设、制度建设、作风建设等方面提出系列要求，对机关纪委建设、党支部建设作进一步加强，为“一岗双责”的落实提供组织保障。
（一）对处室负责人、党支部书记向党组、机关党委述职述廉制度以及支部建设再深化。
各处室（局）负责人和基层党支部书记向党组和机关党委述职述廉，将要求处室（局）负责人兼任支部书记的，在述职述廉报告中要有履行支部书记职责专章，切实落实“一岗双责”，并作为党风廉政建设工作档案的重要内容。同时厅党组将对机关党委基层支部建设实施重大调整，对凡具备成立支部条件的处室（局）和直属事业单位原则上均应独立组建支部，这将是厅党组把党支部建设作为最重要的基本建设，充分发挥党支部教育、管理党员的主体作用，树立党的一切工作到支部的鲜明导向的具体体现，是“一岗双责”落地、落细、落实的具体行动。
（二）对处室负责人向厅党组签订廉政建设责任书再细化。
厅党组在贯彻十一届省纪委六次全会精神的过程中提出了针对作风建设的新问题、新情况，开展廉政风险再排查的部署。这次责任书的签订，厅党组将充分运用排查成果，一是从风险点梳理具体的责任要求，杜绝一个文本签遍全厅，不分轻重；二是实行处室（局）负责人责任书两头签，一头向厅党组签，一头向处室（局）的党员干部签，改变过去只盯领导干部和管人、管钱、管物岗位为党员干部全覆盖，体现抓大不放小，大小并重的落实举措，压实责任，传导压力。
（三）对民政项目和资金建设使用情况抽查制度再固化。
20XX年省纪委为全面加强民生项目和资金的监管工作，提出了按一定比例抽样对民生项目和资金分配使用情况进行检查。省厅对此开展了专项活动，根据活动效果，厅党组决定将这一专项行动作为省民政厅加强民政项目和资金经常性监管问效的制度固定下来，彻底改变过去以来存在的项目资金一分了之的现象。变专项行动为每年必动，努力形成管项目管资金分配，还要管使用监督，管集中问效，并做好检查成果的充分运用，探索精准监督，实现精准民政。全面落实好省长孙志刚同志在国务院第五次廉政工作会议贵州省分会场上发言提出的要求，围绕管好用好扶贫资金，改革分配办法，确保资金到项目、到人头；创新使用方式，确保资金及时到位、高效运转；健全监督体系，确保及时发现问题、解决问题；强化问责问效，确保资金用到实处、用出实效，保证资金安全，提高使用效益，促进廉政建设，打赢脱贫攻坚战。
（四）对加强作风建设和日常监管问题再谋划。
十一届省纪委六次全会上，敏尔书记对“四风”顽症作了十分生动的描述，比喻为穿上“隐身衣”，躲进“青纱帐”，玩起“障眼法”，打起“游击战”。这次会上，厅党组将明确提出“七个不”的要求，同时还要将“七个不”进责任书，这将表明厅党组向“四风”说不的坚定决心，是为彻底解决“四风”问题暂时缓解但未得到根本解决探路，是弛而不息反“四风”的制度安排，融入日常，抓在经常，久久为功，建好规矩，变规矩为习惯的生动实践。
20XX年全国民政工作会上，黄树贤部长提出了推行民政工作内巡视巡查制度，厅党组迅速响应，将以此制度作为加强日常监管的重要抓手来抓，认真探索以六大纪律的执行为总依据，以民政工作的新要求为总抓手，积极做好制度设计和运用落实。
坚决看住重要节点，聚焦关键少数。
以上加强作风建设和日常监管制度的再谋划必将推动厅党组和驻厅纪检组“两个责任”的落实。
厅党组的党风廉政建设工作需要全省民政系统的支持和配合，中央和省安排的民生资金通过省厅落实到全省需要救助的困难群体身上，靠的是全省民政系统干部的共同努力，请大家在一起参加厅党组党风廉政建设工作会，了解厅党组党风廉政建设工作的总体安排，目的就是要让大家知晓、支持厅党组党风廉政建设工作。贵州民政系统是一个整体，省厅离不开大家，市（州）、县（区）局离不开省厅，我们共同构成了贵州民政系统这个链条，在座的各位就是这根链条上的环，如果一环出了问题，我们这根链条就会出问题。比如，在反“四风”，落实“七个不”的问题上，不收送土特产，首先是不索不送，希望市（州）、县（区）局支持厅党组，落实好全面从严治党的相关举措，把与基层打成一片的情感放到工作上的心心相印和感情上的相互关心，而不是锁定在一份土特产，几杯土酒上。因此，我们没有旁观者，没有彼此之分，人人都是主人，我们必须以共同的使命担当共同锤炼好贵州民政系统廉洁勤政的这根链条，形成上下贯通、齐抓共管的民政工作监督管理体系。
三、打铁还需自身硬，切实履行好自觉接受监督的责任担当
派驻机构改革后，驻省民政厅纪检组变为综合派驻，监督范围扩大的同时，责任和压力也随之变大，工作要求也更高，让我们有如履薄冰的职责危机感。纪检干部并不具有天生的免疫力，从事纪检监察工作不是进了保险箱，出了问题，同样要严肃追究党纪和国法责任。全面从严治党，纪委首先要把自己摆进去，信任不能代替监督，信任就是鞭策，就是考验。全面从严治党向纵深发展，纪检机关责任重大，只有自身过硬，才能挺直腰杆去监督执纪问责。打铁还需自身硬，正人先正己，要求别人做到的，我们先带头遵守，以更严的标准，更高的要求约束自己。我们将从一言一行方方面面树立好自身形象，敢于担当，用忠诚诠释担当，主动适应综合派驻工作，履行综合派驻职责，自觉接受大家的监督，为“民政爱民、民政为民”作出我们的贡献。
一、20XX年工作回顾
20XX年，全省各级民政部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”的实践要领，持续推进惩治和预防腐败体系建设，突出工作重点，狠抓任务落实，为推进全省民政事业科学发展提供了坚强保证。
（一）惩治和预防腐败体系逐步完善。各级民政部门把惩防体系建设作为推动民政反腐倡廉建设的基础性工作，通过抓党风廉政教育的经常化、抓牵头任务的落实、抓监督的进一步深入、抓制度的进一步完善、抓群众反映的热点难点问题的整改，着力构建具有民政部门特点的惩治和预防腐败工作体系，收到了良好效果。一是持续强化党风廉政建设责任制。全省各级民政部门从健全组织和完善制度入手，把党风廉政建设责任制纳入总体目标，与民政业务紧密结合，做到年初有安排，年中有检查，平时有督促，年底有考评，结果能运用。洛阳、鹤壁、驻马店、三门峡等市局与局机关各科室、局属各单位分别签定了《党风廉政建设目标责任书》，将党风廉政建设责任目标任务细化、责任到人。二是坚持党风廉政教育常态化。全省各级民政部门深入开展党性党纪、理想信念和岗位廉政教育，着力筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。厅机关和厅属单位开展了“清风中原?廉洁节日”廉政集中教育系列活动。平顶山市民政局在厅党组把“节日病”治理作为加强党风廉政建设的重要抓手，提出明确要求，开展专项检查，提醒广大干部自觉遵守《廉政准则》。郑州、新乡、濮阳、商丘等市局也围绕《廉政准则》的贯彻落实开展了专项治理活动。
（四）为民服务水平不断提升。全省各级民政部门特别是基层窗口单位紧紧围绕“真情暖人心、满意在民政”主题，在全省12类5407个窗口单位、4万余工作人员中深入开展“为民服务创先争优”活动，解决群众反映强烈的突出问题，努力为人民群众提供更加优质、便捷、高效的服务，民政系统窗口单位建设的整体水平和形象得到进一步提升，全省30个“群众满意窗口”、“优质服务品牌”和17名“优秀服务标兵”受到民政部命名表彰；150个“群众满意的服务窗口”、44个“优质服务品牌”、233名“优秀服务标兵”和12个“为民服务创先争优”活动先进单位受到省厅表彰。清明节期间，在全省开展了殡葬系统“讲诚信、促服务、创示范”行风建设月活动，驻厅监察室会同厅社会事务处深入洛阳、郑州、许昌和周口等地对殡葬服务窗口进行了明察暗访。厅党组书记、厅长冯昕应邀参加省人民广播电台《政府在线》栏目，现场解答听众意见建议，及时回复了听众和网友的问题。在20XX年度省直机关参评处(室)政风行风暗访活动中，厅优抚处、复员退伍安置处分别居省直机关参评处室第6位和20位，受到了省政府纠风办的表扬。许昌市民政局组织开展了“听民意、暖民心、惠民生”实践活动，新蔡县民政局在全县开展的政风行风电视面对面评议中获得群众满意率第一名。
（五）案件查办力度不断加大。各级民政纪检监察部门能积极稳妥地处理群众信访案件工作，对群众反映强烈的信访举报事项，能及时依照程序组织力量查处，做到件件有着落。20XX年，全省民政系统共接到群众来信、来电326件次、来访721（批）次，查办案件32起，均及时上报调查结果或向信访人反馈了情况。
厅机关各处（室、局）和厅属单位按照厅党组的部署和要求，认真做好反腐倡廉工作，并取得了明显成效。10个省直管试点县（市）的反腐倡廉工作也各有特色和成效。
一年来，全省民政反腐倡廉建设各项工作稳步推进，取得了良好成效。但同时，我们也应该清醒地看到，我们的反腐倡廉建设还存在着一些薄弱环节和问题。一些民政权力运行机制需要进一步健全，制度建设需要进一步加强，一些基层单位违规使用、虚报套取民政专项资金等问题时有发生，民政资金监管体制机制、方法手段有待进一步创新完善，一些损害民政对象利益的不正之风还没有得到彻底解决，民政反腐倡廉建设领导体制和工作机制需要进一步健全，查办案件的力度还需要进一步加大。我们一定要按照中央和省委的部署和要求，加大工作力度，提高工作水平，努力开创民政反腐倡廉建设新局面。
二、20XX年的工作任务
20XX年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年和实施《中原经济区规划》的起步之年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。全省民政系统反腐倡廉建设工作的总体要求是：深入学习和全面贯彻党的十八大、中纪委二次全会、省纪委三次全会和民政部反腐倡廉工作视频会议精神，坚持“四个重在”的实践要领，坚持“四个突出”的工作思路，严明党的纪律，转变工作作风，深入推进惩治和预防腐败体系建设，切实解决反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，为民政事业科学发展提供坚强保证。
(一)严明党的纪律，切实加强对中央和省委、省政府和民政部重大决策部署落实情况的监督检查。
要加强纪律建设，严明党的纪律。
要把维护政治纪律放在首位，深入开展政治纪律教育。全省各级民政部门和广大党员干部要认真学习、严格遵守党章，对照党章要求，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，不断加强党性修养和党性锻炼，保持共产党员的先进性和纯洁性。全省民政系统各级纪检监察机构，要切实维护党章和其他党内法规，加强对党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、群众工作纪律执行情况的监督检查，特别是加强对中央提出的“三个决不允许”、“五个不允许”和“八项规定”执行情况的监督检查，坚决查处违反政治纪律的行为，维护中央权威，确保政令畅通。
要围绕服务保障中原经济区建设和民政事业的科学发展，加强对中央和省委、省政府、民政部重大决策部署执行情况的监督检查，重点对民政部门履行职责情况，中央和省委、省政府有关保障和改善民生等重大决策执行情况的监督检查。具体要抓好三项工作：一是开展流浪未成年人救助保护和孤儿保障政策落实情况的专项执法监察；二是对最低生活保障政策落实情况进行全面督查；三是对散葬烈士墓及纪念设施保护补助经费和流浪乞讨人员救助补助资金的管理使用情况进行专项检查。
（二）加大作风建设力度，维护民政部门良好形象。
全省各级民政部门和广大党员干部，要按照中央、省委省政府的部署和要求，结合实际扎实开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，并以此为契机，进一步加强我省民政系统的作风建设，树立和维护民政部门的良好形象。
一要坚决落实“八项规定”。各级民政部门和广大党员干部要深刻领会中央“八项规定”和省委若干意见的精神实质，结合实际，制定针对性强、便于操作的具体措施，做到动作快、行动真、执行坚决。省厅党组结合民政工作实际制定下发了河南省民政厅《关于贯彻落实改进工作作风密切联系群众八项规定的实施意见》，厅机关和厅属单位要不折不扣地贯彻落实，坚决防止走形式、搞变通。在执行“八项规定”的实践中，要探索建立抓落实的长效机制，不搞“一阵风”。要落实责任追究制度，对违反规定的要责令整改，对情节严重的要严肃处理。
二要反对形式主义和官僚主义。要精简会议活动和文件简报，能不开的会坚决不开，能合并的会坚决合并，倡导开短会讲短话，提高会议实效。下基层调查研究、检查指导工作，要轻车简从，要深入了解真实情况，切忌走过场，严禁收受现金、有价证券、土特产和其它礼品。弘扬勤勉务实、敢于负责、敢于担当的作风，不推诿、不扯皮、不懈怠，工作期间严禁从事玩游戏、炒股票、网上聊天等与工作无关的行为。
纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿(6)
服务大局 保障发展
全面推进我省国税系统反腐倡廉建设
——韩杰纪检组长在全省国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话
这次会议的主要任务是：传达贯彻全国税务系统党风廉政建设工作会议和省纪委七次全会精神，总结工作，交流经验，研究部署2011年党风廉政建设和反腐败工作任务。省局局长胡道新同志还将作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。
一、2010年主要工作回顾
在国家税务总局、省委、省政府和省纪委的正确领导下，全省国税系统紧紧围绕国税中心工作，突出重点，强化措施，狠抓落实，反腐倡廉各项工作均取得了新的成效。
（一）监督检查力度不断加大。全省各级国税机关紧紧围绕国家出台的一系列重大决策部署和省局中心工作的贯彻落实，认真组织开展惩防体系检查，精心制定检查方案，抽调业务骨干，成立9个检查组，分别由省局领导带队，对17个市国税局机关2009年度推进惩防体系建设情况进行了检查，检查发现8类44个问题。组织开展庆典、研讨会、论坛活动、“小金库”和工程领域突出问题等专项清理检查。针对发现的问题，明确提出整改措施和要求，督促各地认真进行整改。
（二）廉政宣传教育日益强化。认真贯彻廉政准则，开展“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”主题教育活动，以此为契机，进一步规范领导干部廉洁从政行为。在全国税务系统学习贯彻《廉政准则》展示汇报会中，我省选送的文艺节目获综合评分集体一等奖。积极组织开展丰富多彩的廉政文化和示范点创建活动，全系统共有33个单位被命名为廉政文化示范点。邀请纪委、检察院有关同志举办反腐倡廉形势报告和预防职务犯罪专题讲座。省局与省检察院召开预防职务犯罪联席会议，形成联席会议纪要，共同下发执行。2010年全系统举办的各类培训班、研讨班和学历班575期，均开设了“廉政课”，受教育31070人次。同时，将反腐倡廉教育与文明创建工作有机结合，相互促进，全系统共有46个集体和61名个人受到省级以上表彰。
（三）内控机制建设逐步推进。以内控机制建设为重点，不断完善惩治和预防腐败体系。省、市局机关全面梳理部门权力事项，清理完善制度，健全岗责体系，排查风险点，制定防控措施，制作流程图，努力构建内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的制度体系和内控机制。多次召开党风廉政建设领导小组会议，研究和部署内控机制建设工作。截至目前，省局机关共梳理工作事项237项，制作工作流程图257个，排查风险点440个，制定防控措施443条，清理制度730个，其中保留304个，修订109个，废止317个，部分项目完成了软件开发、测试和审查。
（四）“两权”监督制约扎实有效。以政策执行、廉洁自律等为重点，加强对领导班子和领导干部的监督，严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询、个人有关事项报告等制度。2010年全系统领导干部报告个人有关事项4526人次，2115名领导干部进行了述职述廉，组织领导干部任前廉政谈话538人次，诫勉谈话19人次，对领导干部函询41人次。将执法检查、督察内审和巡视工作相结合，对6个市局开展了综合巡视检查。针对巡视发现的问题，提出156条具体整改意见和建议。根据巡视整改意见，加大巡视回访力度，对5个市局进行了整改检查。认真开展执法监察和效能监察工作，2010年全系统共监察立项680项，开展监察272次，提出建议309条；协助建章立制31项，推广先进典型10个，发现案件线索2个，处理人员3人，挽回经济损失13.43万元。运用税收执法监察系统，加强税收执法动态监控，增强了执法监察的针对性和时效性。
（五）政风行风建设成效明显。开展节约型机关建设，加强财务管理，规范政府采购，严格会议、公务接待、公务用车、项目经费等管理，压缩行政运行成本，因公出国（境）、车辆购置及运行、公务接待和用电、用油、用水费用支出均实现了零增长。在全系统开展为期三个月的作风纪律整顿，组成检查组深入各地督查指导，通过明查暗访、查阅资料、召开座谈会等方式帮助查找问题、整改提高。将创先争优、效能建设和党风廉政建设有机结合起来，努力促使省局机关和工作人员纪律更加严明、作风更加优良、素质明显增强、效能明显提升。开展税企廉政共建、特邀监察员明察暗访等活动，积极参加政风行风评议，广泛接受社会和舆论监督。据不完全统计，2010年省局机关被评为全省文明单位、中央驻皖单位效能建设第一名、全系统有40多个市、县局在地方政府组织的政风行风评议活动中获得前三名。
（六）违纪违法案件有效查处。高度重视信访举报和案件查办工作，加强反腐倡廉网络举报和网络舆情收集、研判和处置工作，加大对违纪违法案件的直查和督查督办力度。2010年全系统直接受理信访举报71件，比上年减少2件；初步核实线索50件，立案12件，结案12件,受党纪政纪处分21人，刑事处理3人，组织处理13人。其中省局直接组织初核案件线索9件，给予行政处分或组织处理8人。认真贯彻落实“一案双查”、“一案双报告”制度和典型案例通报制度，分析发案特点，把握发案规律，开展警示教育，注重发挥查办案件的治本功能。
（七）纪检监察干部队伍逐步加强。高度重视全系统纪检监察干部队伍建设，省局制定出台了《关于加强市、县国家税务局纪检组长管理的意见》，进一步明确和规范了市、县局纪检组长选拔任用的条件、资格、方式、程序以及交流、转任、提拔和管理。省局监察室增配了两名处级领导干部，对12个市局纪检组长进行了调整，分别有6名副处级领导干部和5名科级干部转任或通过竞争上岗提拔为纪检组长，8个市局对监察室主任也进行了调整，并按规定严把进口关，纪检组长和监察室主任的年龄、知识结构等得到了优化。同时，加强纪检监察干部培训，省局举办了两期纪检监察干部培训班，受训120人次，干部的政治素质和业务素质得到了提高。
在充分肯定成绩的同时，我们也必须正视存在的问题。主要是惩治和预防腐败体系建设发展不够平衡，一些地区行动相对比较迟缓、工作力度有待进一步加大；少数单位对党风廉政建设责任制重任务分解、轻考核追究；一些单位和部门管理制度不够健全、内控机制不够完善、监督制约不够有力、教育预防不够有效；一些单位案件查处不得力，追究不到位，存在姑息迁就现象，案件查办综合效应没有充分显现；一些基层单位还存在执法随意、税收执法自由裁量权行使不规范的现象，国税干部违纪违法案件和损害纳税人利益的现象还时有发生等。这些问题务必引起我们高度重视，切实采取措施，认真加以解决。
二、2011年主要工作任务
2011年是“十二五”开局之年，也是我省国税系统推进税收专业化管理改革试点和健全内控机制的重要一年。根据全国税务系统党风廉政建设工作会议、省纪委七次全会的部署，省局确定今年反腐倡廉工作的主要任务是：深入贯彻落实科学发展观，切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败工作之中，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心、服务大局，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，以更坚决的态度、更务实的作风、更有力的措施，严格落实党风廉政建设责任制，全面推进内控机制建设，加强反腐倡廉宣传教育，强化权力监督制约，严肃查处违纪违法案件，着力解决群众反映强烈的突出问题，不断提高国税系统反腐倡廉建设科学化水平，为安徽国税事业健康科学发展提供坚强的政治和纪律保障。具体要抓好以下九个方面的工作：
（一）严格执行党风廉政建设责任制。认真学习贯彻中央新颁布的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，研究制定安徽省国税系统党风廉政建设责任制实施办法。围绕责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，把反腐倡廉各项工作逐项细化、量化到单位、部门和人员。加强检查考核工作力度，领导班子成员亲自带队开展责任制执行情况和惩防体系各项任务落实情况的检查，严肃责任追究。将考核结果作为对领导班子、领导干部综合考核评价的重要内容，作为年终考核、评先选优、干部任用的重要依据，作为领导干部问责的重要方面。
（二）加大对重大决策部署落实情况监督检查力度。加强对中央、总局及省局关于加快经济发展方式转变、结构性减税政策、税源专业化管理等重大决策贯彻落实的监督检查，强化对组织收入原则、厉行节约、惩防体系建设和政治纪律等执行情况的监督检查，确保把以人为本、执政为民的要求贯彻到各项税收工作中。进一步完善监督检查体制机制，建立纪律保障机制，严肃查处违纪违规行为，坚决纠正有令不行、有禁不止行为，确保政令畅通。
（三）深入推进内控机制建设。全面落实惩防体系建设工作规划，继续加快惩防体系建设步伐。省局机关要巩固部门内控机制建设成果，按照中央“制度+科技”的要求，将机关各处室的主要业务流程开发成软件，不断提高科技防腐水平，并在完善防控措施、加强制度建设、提高管理效能、有效预防腐败上下功夫、求实效。各市局党组要在认真总结部门内控机制建设有效经验的基础上，统一领导、统一规划、统一部署，将内控机制建设向县（区）局推行，建立部门与部门、岗位与岗位、环节与环节之间，上下级税务机关及职能部门之间既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，落实廉政责任，规范权力运行，着力实现党风廉政建设与税收工作的有机结合。
（四）加强领导干部监督管理。要加强领导干部作风建设，促使领导干部讲党性、重品行、作表率，努力提高贯彻以人为本、执政为民要求的能力和水平。严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》等制度，以身作则，廉洁自律。要加强对《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》执行情况的监督检查，以制约和监督权力运行为核心，加强对领导班子及其成员权力行使的监督管理，进一步规范和促进领导干部从政行为。严格执行财经纪律、经济工作纪律和外事纪律，加强公务用车使用管理，进一步规范公务接待，严禁借培训、考察的名义公款旅游，切实解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。严格执行领导干部问责、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。省局将适时开展对《廉政准则》及总局三个配套文件等制度落实情况的检查，对领导不得力、执行不到位的，要严肃追究责任，切实提高制度执行力，促进领导干部廉洁从政。
（五）强化“两权”监督制约。加大对税收执法权和行政管理权监督制约力度，增强监督的权威性和有效性。强化对税额核定、发票管理、纳税评估、税收优惠政策执行、税务稽查、行政处罚等容易发生问题的重点岗位和关键环节的监督，有针对性地开展专项执法督察、执法监察和效能监察。深入推行税收执法责任制，发挥税收执法考核和执法监察子系统作用，严格税收执法过错责任追究。加强干部选拔任用监督管理，贯彻执行干部选拔任用工作四项监督制度，重点对干部选拔任用方案拟定、酝酿、考试、测评、考察等环节实施监督，防止和纠正选人用人上的不正之风。加强对预算编制和执行情况、基本建设管理、固定资产管理、政府采购、信息化建设项目等工作监督，加大内部审计力度，强化巡视监督，规范权力运行。
（六）严肃查处违纪违法案件。保持查办案件高压态势，对违纪违法行为，坚决惩处，决不姑息。严肃查处在行政审批、纳税评估、征收管理、税务稽查等重点岗位和关键环节徇私舞弊、失职渎职的案件；严肃查处在干部选拔任用、基建工程、政府采购、资产处置、信息化建设等过程中以权谋私的案件；严肃查处在重大涉税案件中玩忽职守、滥用职权的案件；严肃查处国税机关、国税人员与中介机构串通谋利等损害纳税人利益的案件。加强反腐倡廉网络举报和网络舆情收集、研判和处置工作，加大信访举报直查和核查力度，改进案件审理和案件监督管理工作，落实“一案双查”制度，加大对违纪违法案件的直查和督查督办力度，提高案件初核率、立案率。加大案件剖析和通报力度，完善制度，堵塞漏洞，进一步发挥查办案件的综合效应。做好与地方纪检监察机关、检察院等部门的协调、沟通、合作。
（七）加强政风行风建设。加强对基层执法人员的教育、管理和监督，坚决纠正损害纳税人利益的不正之风，切实解决不作为、乱作为、效率低下以及“吃、拿、卡、要、报”等问题，进一步规范执法行为，优化纳税服务，切实保障纳税人合法权益。加强专项治理工作，重点开展工程领域、公务用车管理以及利用涉税中介、信息技术运维和服务中谋取不正当利益、损害群众利益等问题的专项治理工作。同时，要继续深化“小金库”专项治理和庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。深入推进政务公开，把涉及纳税人切身利益、影响公正执法的关键环节和内容作为公开的重点，促进权力公开透明运行。进一步拓宽纳税人反映问题的渠道，健全纳税人对国税机关的评议和监督机制，充分发挥特邀监察员的作用，积极参与地方党委政府组织的政风行风评议和行风热线工作，主动接受社会各界的监督。
（八）深化反腐倡廉教育。巩固先进性教育和学习实践科学发展观活动成果，结合创先争优活动，深入开展反腐倡廉教育。把廉政教育作为领导干部的必修课，以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，促使领导干部树立正确的权力观、地位观、利益观。深入开展面向全体国税人员的示范教育、警示教育、岗位廉政教育和风险防范教育，提升教育的系统性、针对性和实效性。要坚持和完善党组中心组廉政专题学习、主要负责同志讲廉政党课等制度，在各级各类干部培训班开设廉政教育课程。要按照标准化建设要求，积极推进省局廉政教育基地建设，充分发挥主阵地作用，改进教育方式，拓宽教育领域，提升教育效果。继续巩固税务廉政文化建设成果，加大廉政文化示范点创建力度，积极开展廉政文化建设系列活动，深入推进廉政文化进基层、进机关、进家庭。
（九）切实加强纪检监察干部队伍建设。要认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》和《关于加强市、县国家税务局纪检组长管理的意见》，继续巩固“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动成果，深入开展创先争优活动，努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。认真落实中央关于新形势下纪检监察工作只能加强、不能削弱的要求，配齐配强纪检监察干部队伍。根据国家税务总局肖捷局长在全国税务系统党风廉政建设工作会议上讲话的要求，进一步完善纪检监察机构设置，人员较多的稽查局等直属单位要设置纪检监察机构、配备专职纪检监察人员，未单独设置机构的单位要配备专职纪检监察干部。根据税源专业化管理改革需要，在深入调查研究的基础上，对实行税源专业化管理改革的市、县局纪检监察机构设置和人员配备提出相应的改进意见。进一步加强纪检监察干部培训，省局今年将举办市局纪检组长、监察室主任培训班；各市局也要组织分级分类培训、开展岗位练兵、专题研讨等活动，努力提高服务、保障和促进税收工作科学发展的能力、维护和谐稳定的能力、有效监督的能力、运用信息技术开展工作的能力和依纪依法查办案件的能力。纪检监察干部要严格遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、保密纪律和廉政纪律，坚持原则，认真履职，敢于监督，自觉接受监督，做到自重、自省、自警、自励，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。
反腐倡廉，任重道远。让我们以科学发展观为指导，在省局党组的坚强领导下，以高度的政治责任感和使命感，开拓创新，扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为全省国税事业的科学发展做出新的更大的贡献！
纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿(7)
纪检组组长XX年党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿
同志们：
这次会议的主要任务是认真贯彻落实十八届中央纪委七次全会、自治区纪委十届二次全会和盟纪委（扩大）会议精神，分析和研判新常态下全盟农牧业党风廉政建设的新要求、新任务，安排和部署XX年党风廉政建设的重点工作，为全盟农牧业发展保驾护航。
一、XX年党风廉政建设和反腐败工作回顾
（一）加强组织领导，全面履行党委主体责任和纪检组监督责任
年初，局党组传达学习盟委包钢书记、纪委喇军书记在盟纪委（扩大）会议上的讲话精神并对贯彻落实会议精神做出具体安排部署。研究制定了《xx盟农牧业局党组XX年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《党风廉政建设目标管理责任状》，细化任务分解，推动责任落实。XX年共召开局党组会13次，其中专题研究党风廉政工作5次。党组书记切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的“第一责任人”的职责。党组成员结合分管工作采取多种方式对二级单位开展经常性督导检查和警示教育。6月份，局党组对局属各单位上半年党风廉政建设工作进行了检查指导；9月份，对局属各单位党建、党风廉政和目标责任状完成情况以查看印证资料、与领导干部谈话等方式进行了检查，将存在的问题予以通报并认真开展整改。通过上廉政党课、进行廉政谈话、召开专题会议等形式坚决抓好干部职工的党风廉政教育，要求全体干部职工时刻绷紧廉政这根弦。全年局党组书记共谈话x次，其中日常廉政谈话x次，任职谈话x次，诫勉谈话1次，共计46人次；班子成员谈话x次，累计x人次。组织系统党员观看廉政警示教育片2次，参观廉政教育基地x次，参观廉政主题书法展x次，处级领导干部家属参加助廉讲座1次。
（二）健全完善“三重一大”事项集体决策制度
严格执行“一把手”三个不直接分管和末位表态发言制度。在重大决策事项方面，始终坚持依法、民主、科学决策，确保过程符合国家的有关政策，确保决策结果经得起时间的检验。凡属“三重一大”事项的决策，采取局党组会议研究，同时结合实际情况由相关科室及二级单位负责人参加。在惠农惠牧资金落实使用上，从XX年10月起实行了按月通报制度，每月定时通报资金争取、落实、使用情况，及时掌握项目进展情况，进一步规范了项目管理。局党组印发了《“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》，制订了“决策之前情况通报单”、“决策之后督办通知单”、“项目资金安排前置审核表”，进一步严格决策程序，提高决策的科学化、民主化程度。为加强农牧业社会化服务及管理能力，建立了《xx盟草原补奖对象身份电子识别管理系统》，对享受补奖政策农牧民进行精细化管理，防止发生漏发、冒领、重复发放等情况，提高重点项目实施过程中监督管理水平，坚持运用“制度+科技”预防腐败。
（三）持续深化并扩大作风建设成果
一是全力落实中央八项规定和廉洁从政有关精神。在公务接待、公车使用、办公用房、操办婚丧喜庆事宜等方面严格按有关规定执行，坚持以“抓典型、转作风、提效能”为出发点，持续了开展机关作风专项检查x次，其中工作纪律检查6次，公车封存检查9次，落实八项规定“三公”经费使用情况检查3次。局党组制定了《盟直农牧系统关于倡导厉行节约，紧缩开支的若干意见》，修改完善了《公务车辆管理制度》，切实把厉行节约反对铺张浪费落到实处。XX年“三公”经费使用未超预算，局机关实际产生“三公”经费x万元，较上年减少x%。二是严肃查处损害群众利益不正之风和腐败问题。局党组会同派驻第十三纪检组一道组成督查组，赴旗区督促相关部门完善项目资金落地，及时组织检查验收。累计查处收缴违规资金累计x万元，已全部上缴财政，归还原资金渠道。三是积极畅通监督渠道。在网上设立了局长信箱和举报电话，党组书记做到重要信访件亲自阅批、重点信访件亲自督办。安排专人常驻盟信访大厅，抓好干部和农牧民群众投诉的督办，全年接待上访群众21批29人次，代行署答复信访复核意见4件。
（四）支持配合纪检监察机关开展监督执纪工作
支持和保障派驻纪检组履行监督责任，推动纪检组转职能、转方式、转作风，把力量集中到监督执纪问责主业上来。严格贯彻落实《xx盟纪委派驻机构参加（列席）重要会议制度》，凡党组会议都邀请纪检组参加，并定期听取纪检监察工作汇报，积极主动研究解决工作中的困难和问题，足额保障工作经费。突出执纪问责，落实“一岗双责”和“一案双查”，重点对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、财经纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的单位和个人进行问责。
二、XX年重点工作
今年将要召开党的十九大，迎来自治区成立70周年，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，至关重要，意义重大。我们一定要深入学习习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委七次全会、自治区纪委十届二次全会和盟纪委（扩大）会议精神，坚持全面从严治党，严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，驰而不息纠“四风”，始终把纪律挺在前面，聚焦监督执纪问责，以务实行动维护好党内政治生态，着力解决涉农涉牧领域中侵害群众利益的不正之风和腐败问题，以风清气正的环境为农牧事业发展提供坚强的政治保障。
（一）坚持全面从严治党，切实加强党的纪律建设
一是严格落实全面从严治党责任。习近平总书记强调，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。农牧系统各级党组织要落实好全面从严治党的主体责任，牢固树立抓好党建是最大政绩，不管党治党是严重失职的观念。要把党的领导体现在从严治党的方方面面，把党组织的关心和爱护体现到对党员干部的日常管理监督中，要敢于较真，注重日常，抓早抓小，防微杜渐。党委书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位的政治生态负责。
二是严明政治纪律和政治规矩。要始终把严明党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止。要严守政治规矩，践行“五个必须”，始终做到在思想上政治上行动上同党中央、自治区党委和盟委保持高度一致。要始终坚持把纪律挺在前面，使遵守党的纪律成为全盟农牧系统党员干部不可逾越的底线，使廉洁从政成为不可触碰的红线。
三是尊崇党章，贯彻落实廉洁自律准则和纪律处分条例。各旗区农牧业局和局属各二级单位要切实加强党员干部对《党章》、《准则》和《条例》等党纪条规的学习，并将其纳入党组中心组学习计划重点。要增强全体党员干部学习的自觉性和主动性，把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，着力弘扬中华民族优秀传统文化，引导党员干部自觉培养高尚道德情操，培养积极向上的生活情趣和健康的生活方式，树立良好家风。
（二）深入落实“两个责任”，切实强化责任追究
农牧系统各级党组织始终要把党风廉政建设放在心上、抓在手上、扛在肩上，深入落实“两个责任”。
一是落实责任机制。农牧系统各级党组织要把落实党风廉政建设责任制纳入年度责任考核。落实党风廉政建设和反腐败工作责任分解、签字背书、报告工作、述职述廉、巡查督导等制度，进一步明确主体责任。要贯彻执行《xx盟纪检监察机关约谈领导干部办法》，对纪检监察工作中发现的苗头性、倾向性问题，通过工作约谈、提醒约谈、告诫约谈等形式，采取个别约谈或集体约谈的方式，推动党风廉政建设责任制的落实。
二是完善考核评价机制。农牧系统各级党组织要建立健全党风廉政建设工作检查考核评价机制，加强监督检查，细化考核评价指标并量化标准，加强日常监督与管理。
三是突出执纪问责。要贯彻执行《xx盟党员领导干部落实党风廉政建设责任制问责实施细则》，落实“一岗双责”和“一案双查”，重点对工作落实不力、违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、财经纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的单位和个人进行问责。
（三）锲而不舍纠“四风”，推进作风建设常态化
一是突出重点，狠抓落实。要把十八大后、中央八项规定和区盟配套规定出台后、群众路线和三严三实教育实践活动后，仍顶风违纪搞“四风”的单位和个人作为纪律审查的重点，深挖“四风”隐形衣，对顶风违纪行为进行问责。认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，对农牧系统干部职工不作为、慢作为、乱作为、失职渎职等影响恶劣的行为进行严肃查处。
二是紧盯重要动向，严查歪风邪气。看住年节假期，一个节点一个节点坚守，紧盯利用现代物流快递送礼、微信红包、电子礼品预付卡等新形式、新动向，聚焦党员干部工作生活中的“四风”问题，加强对公车私用、公款旅游、违规搞公务接待等行为进行监督检查。开展“农家乐”、“牧家游”、违规公款消费问题，分期分批大操大办婚丧嫁娶问题，违规发放津贴补贴、违规处理票据问题等专项整治活动。严肃查处借考察调研之名变相公款旅游，到“农家乐”、“牧家游”公款吃喝、公款赠送礼品等问题，严肃查处党员干部在农牧业项目建设中的利益输送行为，严肃查处执法人员不依法行政、作风粗暴、办事不公等问题，严肃整治干部职工慵懒散拖、无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。
三是对强农惠农专项整治中侵害群众利益的不正之风和腐败问题进行严厉惩处。加强对强农惠农专项整治工作中涉农涉牧资金的监督管理，加大对农牧民群众身边不正之风和腐败问题的查处力度，坚决查处利用国家惠农惠牧政策中饱私囊、损公肥私、腐化堕落等违法违纪行为，切实维护农牧民群众的合法权益。
四是加大通报力度。进一步畅通监督渠道，创新监督方式，激发群众监督的正能量。对顶风违纪当事人要点名道姓公开曝光，随时查处，随时曝光。既要对当事人违纪问题及处理情况进行通报曝光，也要对分管领导和主要领导问责处理情况进行通报曝光，让通报曝光成为一种标杆、一种震慑，不搞下不为例，越往后执纪越严。
（四）不断完善制度机制，筑牢反腐倡廉防线
一是落实党风廉政建设相关制度，完善权力运行制约和监督体系。要认真落实“三重一大”事项集体决策制度，加大对决策和执行情况的监督力度，严格执行“一把手”三个不直接分管和末位表态发言制度。
二是严格落实党内监督制度。要严格执行民主集中制。把坚持民主集中制作为强化党内监督的核心，调动上级对下级、同级之间以及下级对上级监督的积极性，推动民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合。要用好批评与自我批评这个武器。自我批评要一日三省，相互批评要随时随地，知己不足要及时改正，让批评与自我批评成为党内生活的常态。
三是加强廉政文化建设。深入开展廉政文化进机关、进农村牧区活动，创新廉政文化载体，丰富廉政教育内容，贴近机关、农牧民实际。认真履行廉政文化进农村牧区牵头职责，做好调研工作，制定廉政文化进农村牧区工作实施意见，切实做好廉政示范点的建设。
四是加强警示教育，做到警钟长鸣。要深入剖析发生在农牧系统中的典型案件，定期召开警示教育大会，及时在党员干部中学习传达，用身边事教育身边人。全年党员干部要进行多次警示教育，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
（五）加大纪律审查力度，坚定不移惩治腐败
一是做好廉政信息采集点工作。要进一步做好廉政信息采集点工作，及时准确了解各项政策落实情况特别是落实中存在的违规违纪问题，进一步拓宽信息线索。
二是探索专项巡查工作方式。针对一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展巡查并检查落实整改情况，着力发现惠农惠牧政策资金和农牧业项目管理等重点领域中存在的违规违纪问题。
三是纪律审查力度不减、节奏不变。加大对反映党员干部违纪违规问题线索的排查力度，完善问题线索排查、深化信访举报“零暂存”工作。一般性问题要与本人见面，谈话提醒、函询核实，让党员干部相信组织、忠诚组织，把问题主动向组织讲清楚；对指向性明确的问题要扎实做好初核，对每一个问题线索的初核都要制定实施方案。要定期梳理问题线索，对反映集中、性质恶劣的，重点督办、限期办理，让人民群众看得到、体会到、享受到全面从严治党的成果。
四是抓好巡视反馈意见的整改落实。对自治区党委第一巡视组反馈的涉农涉牧资金的管理和农牧业项目招投标监管中存在的问题，各旗区必须引起高度重视，认真研究，以雷厉风行的姿态抓好整改。针对具体问题要制定整改方案，细化整改措施，决不允许打折扣，搞变通，确保存在问题整改到位，反馈意见落到实处。
同志们，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而又艰巨的任务。落实党风廉政建设“两个责任”关键看行动，根本在担当，一分部署，九分落实。希望同志们坚定立场方向，紧盯目标任务，真正把党风廉政建设责任落到实处，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。
纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿(8)
纪检组长在在2018年住建系统党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们：
为了认真贯彻落实市纪委四届三次全会精神，深入推进住建系统全面从严治党向纵深发展，今天专门召开住建系统党风廉政建设工作会议，这是党的十九大召开之后，全市监察体制改革新的纪检监察组派驻以来，住建系统召开的首次党风廉政建设大型会议。因此，这是一次十分重要的会议，希望大家深刻领会，认真把握，贵在贯彻落实好会议精神。
去年，在市委、市政府的坚强领导下，全市住建系统认真学习贯彻十九大精神，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。全年纪检监察组处理涉纪信访案件##件，回复党风廉政意见##人，全系统移送司法#人，开除党籍重处分#人、轻处分#人，为圆满完成住房保障和城乡建设各项工作任务提供了坚强的政治和纪律保证。特别是市住建局在全省目标责任制考核中再次获得第一的殊荣，在座的各位都出了力、流了汗，实践证明，住建系统的广大干部职工政治上是坚定的，作风上是过硬的，工作上是能战斗的，XX人民是不会忘记你们的，你们取得的骄人成绩将永远载入XX史册！
下面，我讲三点意见。
一、正确把握“时”与“势”，进一步深化对反腐败斗争形势的认识
进一步深化对反腐败斗争形势的认识，全系统广大党员干部必须把思想高度统一到党的十九大、十九届中央纪委二次全会、十一届省纪委三次全会和市纪委四届三次全会精神上来，必须正确把握、深刻认识以下三点：
一是深刻认识反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。习近平总书记在党的十九大报告中指出，“把纪律挺在前面，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题。出台中央八项规定，严厉整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决反对特权。巡视利剑作用彰显，实现中央和省级党委巡视全覆盖。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移‘打虎’、‘拍蝇’、‘猎狐’，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。”
关于反腐败斗争取得的历史性成效，习近平总书记在党的十九大报告中指出，“五年来，我们勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题，以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶，消除了党和国家内部存在的严重隐患，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，党的团结统一更加巩固，党群关系明显改善，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力，为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。”《中国纪检监察》2018年第#期社论写道：“五年全面从严治党，正本清源、拨正船头，保证了‘复兴号’巨轮沿着正确航向前进，对党、对国家、对民族产生的深远影响不可估量。”
二是深刻认识反腐败斗争形势依然严峻复杂。习近平总书记在十九大报告中强调，“全面从严治党永远在路上。一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。”中纪委通报了####年全国纪检监察机关纪律审查情况：全年共接受信访举报###.#万件次，处置问题线索###.#万件，谈话函询##.#万件次，立案##.#万件，处分##.#万人（其中党纪处分##.#万人）。处分省部级及以上干部##人，厅局级干部####余人，县处级干部#.#万人，乡科级干部#.#万人，一般干部#.#万人，农村、企业等其他人员##.#万人。####年，全市各级纪检监察机关共受理信访举报####件次，处置问题线索####件，增长##.#%;立案####件，增长##.#%;处分####人，增长##.#%。其中，县处级##人、乡科级###人，移送司法##人。查处群众身边腐败问题###件，处分###人。从以上两组全国、全市的数据可以看出，反腐败减存量、遏增量的任务十分繁重，全面从严治党永远在路上。
三是深刻认识党中央深入开展反腐败斗争的坚定决心。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调，“全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇。受国际国内环境各种因素的影响，我们党面临的执政环境仍然是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。党的队伍和自身状况发生重大而深刻的变化，迫切要求提高党的建设质量、增强党组织的政治功能和组织功能。我们要坚持问题导向，保持战略定力，以‘越是艰险越向前’的英雄气概和‘狭路相逢勇者胜’的斗争精神，坚定不移抓下去。”
十九大刚刚闭幕，##月##日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，研究部署学习宣传贯彻党的十九大精神，审议《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》；##月##日，中共中央政治局常委瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船，习近平总书记发表重要讲话，强调铭记党的奋斗历程时刻不忘初心，担当党的崇高使命矢志永远奋斗；##月##日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，研究部署2018年党风廉政建设和反腐败工作；2018年#月##日上午在十九届中央纪委第二次全体会议上发表重要讲话，强调要全面贯彻党的十九大精神，重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面；#月##日，十三届全国人大一次会议表决通过《中华人民共和国监察法》，国家主席习近平签署第三号主席令予以公布实施，反腐败国家立法，对行使公权力的公职人员实行监督全覆盖，成为国家治理体系和治理能力现代化进程中一个重要里程碑。这一切扎扎实实的作为，生动诠释了全面从严治党一刻都不停歇，党中央坚定不移、坚如磐石惩治腐败的决心和勇气。
住建系统的各级党组织和广大党员干部，特别是科以上干部要切实增强政治敏锐性，正确认识“时”与“势”，排除一切错误思想干扰，切实增强政治定力，落实骆惠宁书记在十一届省纪委三次全会上的要求，做到“四个坚决摒弃”，即坚决摒弃自我满足心理，切忌有松口气、歇歇脚的想法，更加自觉地保持坚韧和执着，持之以恒，把管党治党的“螺栓”拧得更紧，善作善成；坚决摒弃等待观望心理，切忌个人利益当先、党性原则丢后，明哲保身、爱惜羽毛，不惹人、不招事，更加自觉地增强党性与担当，对标中央、立说立行，以自我革命的勇气不达目标不罢手；坚决摒弃反腐换挡心理，切忌把转型发展、干事创业与正风肃纪反腐割裂开来，进一步严肃党内政治生活，更加自觉地构建亲清新型政商关系，让风清气正成为发展环境的”名片”；坚决摒弃适可而止心理，切忌自觉不自觉地为违纪违法行为开方便之门，更加自觉地把纪律挺在前面，始终保持正风肃纪反腐的高压态势，坚决夺取压倒性胜利。 二、认真履行监督责任，构建全系统风清气正的良好政治生态
XX市纪委监委派驻市住建局纪检监察组组建以来，按照市纪委监委的安排部署，####年##月##日至2018年#月#日，抽调人员组成检查组，对监管的市住建局、市规划局、市供气供热管理处机关及下属单位开展了元旦、春节“两节”期间落实中央八项规定精神、纠正“四风”的监督检查，通过明察暗访、现场检查、查阅账务和资料等方式，发现了##个方面的共性问题：一是各级党组织全面从严治党存在宽松软现象，部分党组织机构不健全，组织生活不正常，“三会一课”不经常，党费收缴不规范，全面从严治党层层传导不够；二是下属单位公务用车管理不规范，派车制度执行的不够好，油卡使用管理不严格；三是办公用房使用标准执行不严格，有超标占用办公用房的问题；四是差旅费报销政策和标准执行有偏差；五是十八大之后部分单位仍存在违规发放补助问题；六是机关借用下属事业单位人员较多,存在交叉任职现象；七是存在形式主义、官僚主义的问题，比如体现在下属单位党风廉政建设主体责任雷同，没有结合本单位实际情况进一步细化制定；八是有的单位民主集中制执行的不够好，“三重一大”事项在办公会上研究，未在支委会上研究，党务与政务记录不分；九是部分单位制度过时、不健全，内容较粗，针对性不强；十是上下班纪律执行不严格，有迟到早退现象。以上这些问题，有的已整改，有的正在整改，纪检监察组要专题向党组反馈，希望大家尽快整改到位，类似的问题不能再次发生。
今年，关于履行监督责任，重点要做好三个方面。
（一）不辱使命，担当尽责。《中共XX市委办公厅印发关于加强市纪委监委派驻机构建设的意见的通知》（忻办发[####]##号），规定了纪检监察组#项职责，赋予了#项监督权限。市纪委监委驻市住建局纪检监察组要按照《党章》和《监察法》赋予的监督执纪问责和监督调查处置两项职责，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，正风肃纪，确保工作到位、开局良好。要强化调查研究，摸清全系统机构设置和职能职责，对监督对象和监察对象建档立卡，为全面开展监督提供坚实基础。要树立“靶向思维”，以重点监督工作突破带动整体监督工作推进。要紧紧咬住“责任”二字，以问责推动压力传导和责任落实。要准确把握和分析研判全系统政治生态整体状况，有的放矢，把“真管真严、敢管敢严、长管长严”落到实处，点准穴位，彻底扭转全系统管党治党向基层传导不够、从严治党“最后一公里”未彻底打通的局面。要推动被监督单位加强领导班子建设，进一步优化领导班子运行，规范议事规则，推动民主集中制落实，充分发挥党组的政治引领作用、干事创业的凝聚作用，特别要推动落实班子成员做好分管领域的党风廉政建设和反腐败工作。要加强派驻纪检监察组队伍建设，提高发现问题和解决问题的能力，擦亮监督“探头”，严守办案的“三条禁令”，带头落实中央八项规定精神，凸显“打铁还需自身硬”的要求，自觉接受被监督单位广大干部职工的监督，建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
（二）突出重点，精准发力。今年，聚焦中心工作，要集中开展八个方面的监督检查。一是对各级党组织履行全面从严治党主体责任落实情况开展监督检查，夯实责任担当，强化责任传导，推动全面从严治党深化拓展、延伸到基层。二是对各级党组织和党员干部执行政治纪律和政治规矩情况开展监督检查，坚决拥护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决拥护党中央权威和集中统一领导，坚决纠正和查处“自行其是、各自为政”，“上有政策、下有对策”，“有令不行、有禁不止”，“阳奉阴违、虚伪应付”等行为，确保党的路线方针政策和省委市委的重大决策部署不折不扣贯彻执行。三是对落实中央八项规定精神实施细则执行情况开展监督检查，深入开展“四风”突出问题大检查，紧盯每个节点、持续发力、精准打击，坚决防止违规聚餐、工作日中午饮酒等问题反弹，严肃查处改头换面搞享乐、转入地下搞奢靡、挖空心思花公款、变着法子送节礼等隐形变异、顶风违纪行为，聚焦“##个方面”形式主义、官僚主义新表现，对症施策、重拳整治。四是对行政审批情况开展监督检查，对慵懒无为、冷硬横推、吃拿卡要、不作为、乱作为、脸好看事难办行为进行严肃处理，创造良好的营商环境。五是对招标投标情况开展监督检查，依法依规做好重点工程的招标投标工作，组织参与工程建设的相关单位和人员，要严守纪律、严格程序、严格监督，对程序不合规、恶意串标围标的严厉打击，对失职失责人员要严肃问责，绝不姑息。六是对建筑市场秩序开展监督检查，规范建筑市场各方主体行为，严厉打击破坏公平公正建筑市场的行为。七是对民生领域有关惠民政策落实情况开展监督检查，坚决整治公租房分配、物业管理、城建监察执法、环卫管理等领域存在的“微腐败”。八是对下乡扶贫包点驻村情况开展监督检查，聚焦资金项目、政策落地、领导责任、干部作风，深入开展监督检查，确保所包乡村今年如期脱贫，不拖繁峙全县整体脱贫摘帽的步伐。
（三）综合运用，四种形态。“四种形态”展现了我们党管党治党高超的政治智慧，是推进标本兼治的重要理论和制度成果，解决了如何全面、怎么从严的问题，是全面从严治党的具体举措。“四种形态”的具体内容概括为：第一种形态是，经常开展批评和自我批评、约谈函询、让“红红脸、出出汗”成为常态；第二种形态是，党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；第三种形态是，党纪重处分、重大职务调整成为少数；第四种形态是，严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。纪委是维护党纪的政治机关，不等同于党内的“公检法”，监督执纪问责是政治工作，应当体现思想政治水平，监督执纪“四种形态”，为全面从严治党提供了政策和抓手。习近平总书记多次强调，对苗头性倾向性问题必须抓早抓小，防止小错酿成大错、违纪走向违法。派驻市住建局纪检监察组要强化对驻在部门的日常监督管理，在运用第一种形态上下功夫，发现违纪苗头就要及时谈话函询，抓早抓小、挺纪在前，把问题消灭在萌芽状态，让“红红脸、出出汗”成为常态，这才是对党员干部真正的关心和爱护。同志们一定要深刻领会“四种形态”在全面从严治党中的重要作用，主动适应新常态。“四种形态”本身也是辩证统一的有机整体，必须把“惩”与“治”结合起来，纪检监察组要着力提高发现问题能力和执纪审查能力，要紧盯重点领域和关键环节，对选人用人、审批监管、大额采购、房产开发、工程招标以及公共财政支出等方面的腐败问题线索，要及时报告市纪委监委，按照授权，开展调查工作，坚决清除腐败这个最致命的“污染源”，持续保持惩治腐败的高压态势。特别是要对十八大后仍不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的这“三类人”，要重点查处、严肃问责。
三、严字当头严明纪律，使纪律成为党员干部的日常习惯和自觉遵循
习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调，要全面加
强纪律建设，用严明的纪律管全党治全党；要加强纪律教育，使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循；要完善纪律规章，实现制度与时俱进。各级党委（党组）要敢抓敢管、严格执纪，把全面从严治党责任担负起来。住建系统有直属一级事业单位##个、二级事业单位##个、直属企业#个，在编人员###人；机关党委#个，党总支#个、党支部##个，党员###人。系统大、人员多，承担的住房保障和城乡建设任务越来越重，社会关注度高，民生事项涉及面广，必须全面加强纪律建设，把纪律立起来、严起来、执行到位，用铁的纪律保障全市城乡建设事业快速健康发展。
(一)严明政治纪律和政治规矩。党的政治纪律是党的纪律中最重要、最根本的纪律，严明党的政治纪律是立党之纲、治党之需、强党之要。
全系统各级党组织必须以党的政治建设为统领，严肃党内政治生活。坚决纠正党内政治生活娱乐化、庸俗化、平淡化、形式化问题，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。上半年，要在市质量监督站召开一次高质量的组织生活会，相关人员要在会上作对照检查，要及时准备、精心组织、统一思想、开出成效。其他党支部也要按照《党章》要求，选准主题，及时召开。
要完善和落实民主集中制原则。“三重一大”事项必须上党组会、总支委员会、支委会集体研究决定，落实“一把手”不直接分管人事、财务、项目采购和末位表态制度，不断增强全系统各级党组织的凝聚力和战斗力。
全系统党员干部要做政治上的明白人。要自觉学习《党章》、遵崇《党章》，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，要做对党忠诚的“老实人”，坚决不做“两面人”、“两面派”，从严纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。不得参加战友会、同学会、老乡会，不得搞违规聚餐。严肃查处违背党的政治路线、破坏党的政治生态，结党营私、拉帮结派，搞“圈子文化”、“码头文化”等问题，确保中央、省、市各项方针、政策不折不扣落实到位，为全市城乡建设事业发展提供强大的政治和纪律保证。
（二）全面加强纪律教育。全系统各级党组织要利用理论学习中心组、“三会一课”等平台，组织党员认真系统学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党巡视工作条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党纪条规，使党员干部知道能干什么、不能干什么，了然于胸、铭记于心、外化于行，促使党员干部知敬畏、存戒惧、守住底线、不踩红线。
要注重发现和培树身边廉洁从政、干事创业的典型。认真总结挖掘全系统典型人物的精神品质，有计划地组织开展典型事迹报告会，让广大党员干部学有榜样、行有示范、赶有目标。要深入剖析总结“樊志斌案”的警示教育作用，在全系统开展警示教育活动，用身边事教育身边人，切实发挥查办案件的警示和治本功能。
各级党组织要加强党员干部的日常教育管理。按照选人用人和管理监督权责一致的要求，加强对干部的监督和管理，发现苗头及时纠正，触犯纪律立即处理，对不落实管党治党责任、不重视抓早抓小，导致违纪违规行为频发的党组织，要上报市纪委监委严肃问责。要释放越往后执纪越严的信号，动辄则咎。
各级党组织和党员要认真反复学习研读中共XX市委、XX市人民政府制定印发的《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》，对照十三章五十一条内容，逐条对照、发现问题，立即整改、认真整改、整改到位。对隐瞒事实、欺骗组织、边改边犯、边谈边犯的要坚决从重处理，决不能让纪律成为“稻草人”、“橡皮筋”，要使纪律始终成为带电的“高压线”，成为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
（三）切实加强作风建设。全面从严治党永远在路上，作风建设就永远在路上。干部作风是人民群众观察评价党风的“晴雨表”，作风建设是营造良好政治生态的重要切入点。好环境如同一所好学校，使人在潜移默化中淬炼精神、砥砺品格、陶冶情操。每个党组织、每名党员、每名干部对党内政治生态都要自觉地去建设、去营造、去呵护，率风气之先，引风气之良。各级党组织必须发扬“钉钉子”精神，驰而不息抓好作风建设，构建作风建设长效机制，把作风建设不断引向深入。
要转作风改作风。坚决反对形式主义和官僚主义。形式主义方面，要认真查找是否存在“贯彻落实中央决策部署口号标语多、硬招实招少”、“抓贯彻落实停留在文来文往”、“表态多调门高，行动少落实差”、“以会议落实会议，以文件落实文件”、“调研走马观花”、”印发、报送文件偏多”等问题。官僚主义方面，要认真查找是否存在“官老爷”做派、“衙门作风”、群众办事“门好进、脸好看、但依然事难办”、“对上唯唯诺诺，对下横眉立目”、“找借口久拖不办、吃拿卡要”、“闭门造车”和“习惯于坐在机关指导推动工作”等问题。对存在的问题，要认真对照自查，拿出勇气立即整改。
要完善各项规章制度，用制度管人管事。各单位要对现有的制度认真梳理，并做好修订工作，对不合时宜的要取消，对不完善的要进一步完善，对空白和缺失的要抓紧制定，积极推进制度建设与时俱进，不断提高制度的执行力。
要构建“亲”“清”的新型政商关系。####年#月#日下午，在出席全国政协十二届四次会议并在民建工商联界委员联组会上，习近平总书记首次使用“亲”“清”二字系统阐述了新型政商关系。对领导干部而言，所谓“亲”，就是要坦荡真诚同民营企业接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题的情况下更要积极作为、靠前服务，对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难；所谓“清”，就是同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。对民营企业家而言，所谓“亲”，就是积极主动同各级党委和政府部门多沟通多交流，讲真话，说实情，建诤言，满腔热情支持地方发展；所谓“清”，就是要洁身自好、走正道，做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。住建部门与企业打交道多，同志们一定要树立新型政商关系的理念，净化生活圈和社交圈，提高政治定力和免疫力，建立交往有道、公私分明、廉洁互信、相敬如宾、各尽其责、共谋发展的良好政商关系，自觉守住底线，坚决做到秉公用权、依规用权、谨慎用权。
要坚持严管和厚爱相结合。各级党组织要坚持约束和激励并重，充分调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性。好干部是“选”出来的，更是“管”出来的。习总书记强调，“要把日常管理和关键时刻管理贯通起来，把上级管理、班子管理、自身管理结合起来，把行为管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理统一起来，做到干部随管理成长、管理伴干部一生。”要把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来，管好关键人、管到关键处、管住关键事。要正导向、树标杆，充分运用容错机制，最大限度地保护全系统干部职工干事创业的激情和动力。
同志们，进入新时代，踏上新征程，住建事业前景光明、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共XX市委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当，以更加坚强的定力、更加扎实的工作推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为全面构建住建系统良好政治生态、推动住房保障和城乡建设事业再铸新辉煌作出新的更大的贡献！
纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿(9)
经信委纪检组组长XX年党风廉政建设工作会议讲话稿
同志们： 这次会议是在全党上下深入学习贯彻十八届六中全会精神、推进全面从严治党的新形势下召开的，也是省纪委派驻机构改革后我们纪检组参加的第一次党风廉政建设工作会议。省纪委派驻机构实行全覆盖以来，核工业地质局党组高度重视、行动迅速、主动对接，以实际行动体现了对派驻纪检组的支持。刚才，向明同志作了一个很好的报告，回顾了过去一年的工作，同时对新的一年提出了任务，我都赞成。这里，我结合学习党的十八届六中全会精神，就如何进一步推动核工业地质局党风廉政建设再强调几点意见。 一、要旗帜鲜明讲政治，严肃党内政治生活 习总书记指出，讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命的勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。我们要始终把严明党的政治纪律和政治规矩放在首位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。事实证明，不讲政治是很多违纪违法问题的思想根源，政治问题的背后往往都有经济问题。我们提到纪律，大家常常想到的都是廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，但是很少想到还有政治纪律和组织纪律。各级党组织和纪检部门要加强对政治纪律执行情况的督促检查，引导全体党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持一致，服从党中央集中统一领导，确保党中央令行禁止。要同破坏党中央权威的行为作坚决斗争，始终站稳政治立场，坚定政治方向，对违反政治纪律和政治规矩问题、特别是“七个有之”的问题，要敢于开刀、从严惩治。现在我们有的党员干部在网上，特别是在微信群上看到一些错误言论不仅不制止，还热衷于传播，妄议中央，这是绝对不允许的。对维护政治纪律和政治规矩失责，有令不行、有禁不止，造成恶劣影响的，要进行严肃问责。 加强和规范党内政治生活是全面从严治党的重要抓手、治本之策。党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》针对党内存在的突出矛盾和问题，指出了病症，开出了药方，各级党组织和全体党员要紧密结合新形势下全面从严治党的新要求，认真学习、深刻领会。要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。过去我们都习惯于当老好人，搞无原则的一团和气，你好我好大家好，发现问题不敢指出来，对错误的言行见怪不怪，怕得罪人，使不正之风得不到有效的制止。我们在党内政治生活中，一定要旗帜鲜明，勇于开展批评和自我批评，使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒，使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。各级党组织和纪检部门要加强对《准则》、《条例》执行情况的督促检查，严肃查处违反党内政治生活制度的行为，着力形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，营造一个山清水秀的良好政治生态。 二、坚持把纪律挺在前面，深入推进作风建设 把纪律挺在前面，要正确利用好监督执纪的“四种形态”。各级党组织要把功夫下在平时，对一些苗头性、倾向性的问题和司空见惯、习以为常的小毛病，要及时咬耳扯袖；对一般性的轻微违纪问题，及时约谈、函询、诫勉谈话，纠正偏差。用好组织生活这个经常性的手段，随时随地开展有辣味的批评和自我批评，红脸出汗、防微杜渐。要经常分析党风廉政建设整体情况，准确把握树木和森林的状况，坚持从严执纪与把握政策相统一，既要对违反各项纪律问题严肃查处，维护党纪的严肃性，又要具体问题具体分析，宽严相济、区别对待，惩前毖后、治病救人。我们讲，良药苦口利于病，抓早抓小实际上是对我们干部的一种爱护。省纪委全会印发的《忏悔录》上一些出问题的领导干部现身说法，很多干部都提到如果当初犯小错误的时候，要是有人提醒一下就好了，现在悔之晚矣。所以说，我们在政治生活中要经常开展批评与自我批评，要敢于红脸出汗，关键是要有人敢提，同时也还要听得进去。当然，对于那些在十八大以后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要工作岗位且可能还要提拔使用的领导干部，尤其是政治问题和经济问题交织的腐败分子要坚决查处，遏制腐败蔓延的势头。 抓作风建设要坚持抓常、抓细、抓长。要把作风建设摆上位置，有机融入日常工作，抓节点与抓日常、抓巩固与抓深入相结合，反复抓、长期抓，要抓大不放小。抓大是为了形成威慑，抓小就是要养成习惯，从点滴做起，不断改进作风，汇聚正能量，形成风尚、回归本源。人与人之间的关系本来很简单，但一些错误的思想把关系搞复杂了，我们要逐步地把它扭转过来。要把落实中央八项规定精神长期抓下去，紧盯重点人群、重要节点和不正之风新动向，对顶风违纪和隐形变相“四风”问题露头就打、深挖细查，一律从严处理，越往后越严，严防反弹回潮。这次春节过后，省纪委暗访组就到了省经信委，每一层楼每一层楼地看，到位情况还不错，最后也给我们提出了两点改进要求：一是上班不要把门关得紧紧的；二是门口要挂上在岗状态指示牌，方便群众办事。这说明现在作风建设的要求越来越严了。同时，也要加大对为官不为的惩治力度，鼓励干部干事创业。我们说要求严格不是要捆住干部的手脚，不让大家干事。乱作为是一种违纪，不作为同样也是一种违纪。我们要正确认识反腐倡廉与发展经济的关系、廉政与勤政的关系，建立容错纠错机制，推动形成敢于担当、勇于创新的新风正气。我们在处理违纪问题的实践中，也要实事求是，要分辨清楚干部是为了把事情办好不慎犯错还是有主观故意地去以权谋私，这其中的轻重是不一样的。 三、加大执纪审查力度，推动标本兼治 过去，省直单位纪检组办案少、处理干部少，这并不意味着违纪问题就少得无案可查，而是反映了从严治党还存在着一定的宽松软现象。中央和省委进行纪检派驻机构改革，就是要改变这种局面，要求派驻纪检组将查办案件作为工作的重中之重，对省纪委交办的、巡视或者监督检查发现的问题线索都要及时查处。纪检组要发挥“探头”作用，把发现问题作为灵魂，坚持零容忍惩治腐败，有腐必反、有贪必肃，减少腐败存量、重点遏制增量，巩固反腐败斗争压倒性的态势成果。对信访举报、巡视移交和执纪审查中发现的问题线索要分门别类，强化执纪监督。要加大信访办理工作力度，畅通信访举报渠道，我们纪检组打算在各个单位设立实体举报箱的同时，开通网上举报、电话举报，欢迎大家到我们纪检组直接反映问题。对群众反映强烈的突出问题，要重点关注，要采取内部巡查、第三方审计、明查暗访等形式，扩展发现问题线索的渠道。目前我们纪检组派驻监督的4家单位中，有2家马上就要迎来省委巡视组的巡视。没有接受巡视的单位，我们纪检组考虑也要进行一次巡查，重点对重大问题的决策、重要干部的任免、重大投资项目的决策、大额资金的使用加强监管，发现问题及时进行提醒和警示，违纪的要依规依纪严肃处理。 抓党风廉政建设，惩治不是最终的目的，更重要的是加强制度建设，把权力关进制度的笼子。如果某个领域或是某个单位总是出问题，那就一定是那个领域或者单位的制度出了问题、存在漏洞。一个好的制度可以让坏人干不成坏事，也可以让好人少犯错误。省里最近出台了关于禁止领导干部利用职权或者职务上的影响在金融活动中牟取私利的规定，下一步还将制定领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业的规定。各个单位、各个部门要结合工作实际，寻找和发现廉政风险点，有针对性地提出防范措施，把各项制度建立健全起来。同时，要坚定文化自信，文化的力量是无穷的，在我国的传统文化中就有崇尚廉洁的基因。即使在封建朝代也有很多清正廉洁、为民请命的好官，如最近播放的电视剧《于成龙》，历史上就确有其人。我们更要大力弘扬党的优良传统，特别是湘核人在艰苦创业、无私奉献方面形成的独特文化，我们要继承和发扬下去，真正实现不敢腐、不能腐、不想腐。 四、加强纪检队伍建设，规范监督执纪工作 当前纪检监察体制正在进行重大改革，纪检机构的派驻全覆盖是其中的一项重要内容。我重点介绍一下纪检机构派驻全覆盖的情况。去年年底，xx省召开了省纪委派驻机构全覆盖工作会议，明确由重新组建的39家纪检组监督全省一百多家省直机关。省纪委驻省经信委纪检组综合监督4家单位，包括省经信委、省核工业地质局、省有色金属管理局和省黄金管理局。纪检组由省纪委派出、直接受省纪委领导、向省纪委负责。主业是聚焦监督执纪问责，按照省纪委的要求发挥好“探头”作用，成为不走的巡视组。作为省纪委的派驻机构，省纪委干什么，派驻机构就干什么，重点是监督驻在单位的领导班子和领导干部。当前，党风廉政建设工作任务十分繁重，光靠纪检组的力量是不够的，很多日常监督工作还要靠驻在单位党组织和纪检部门充分发挥作用，靠广大党员干部积极参与。希望大家多向我们反映情况、提供线索。党内监督只有和群众监督结合起来，才能发挥更大的作用。驻在单位在支持配合纪检组工作的同时，还要加强机关纪委和下属单位纪检部门的建设，要做到有领导分管、有机构负责、有专人具体抓，切实把责任层层传导下去，落到实处。今天局属各单位的党组织都要向罗书记递交党风廉政建设责任书，责任书每年签一次，看上去是种形式，不管签或者不签，责任总在那里。但这种形式也是需要的，这是对党风廉政建设工作的再动员、再提醒，就是为了强化各级领导干部的责任意识。 执纪者必先守纪，执纪更要讲规矩。纪检工作是一项政治性和政策性都很强的工作，纪检部门要有刀刃向内的勇气，强化内部约束，从严教育管理监督自己的干部。纪检监察干部要严格执行监督执纪规则和省纪委纪律审查十个不准的规定，坚持按程序办事。纪检干部也要自觉接受党内监督、民主监督、群众监督和社会监督，增强纪检工作的透明度，让权力在阳光下运行。对纪检部门存在的问题，绝不护短、绝不掩饰。对以权谋私、以案谋私、执纪违纪的，一经发现，坚决清理门户、纯洁队伍，希望驻在单位的各级党组织和党员干部对我们纪检干部进行监督。 核工业地质局党组对党风廉政建设十分重视，在过去的工作中积累了很多好的经验、好的做法，希望继续保持和发扬。同时，也欢迎大家对纪检组多提宝贵意见和建议。我相信，在大家的共同努力下，我们一定不会辜负省委和省纪委的期待，不会辜负湘核全体干部职工的信任，以党风廉政建设工作的实际成绩向党的十九大交出一份满意的答卷。
纪检组组长在局党风廉政建设会议上讲话稿(10)
纪检组组长20XX年党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿
公文 纪检组组长XX年党风廉政建设和反腐败工作会议讲话稿 同志们： 这次会议的主要任务是认真贯彻落实十八届中央纪委七次全会、自治区纪委十届二次全会和盟纪委会议精神，分析和研判新常态下全盟农牧业党风廉政建设的新要求、新任务，安排和部署XX年党风廉政建设的重点工作，为全盟农牧业发展保驾护航。 一、XX年党风廉政建设和反腐败工作回顾 加强组织领导，全面履行党委主体责任和纪检组监督责任 年初，局党组传达学习盟委包钢书记、纪委喇军书记在盟纪委会议上的讲话精神并对贯彻落实会议精神做出具体安排部署。研究制定了《xx盟农牧业局党组XX年党风廉政建设和反腐败工作要点》、《党风廉政建设目标管理责任状》，细化任务分解，推动责任落实。XX年共召开局党组会13次，其中专题研究党风廉政工作5次。党组书记切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的“第一责任人”的职责。党组成员结合分管工作采取多种方式对二级单位开展经常性督导检查和警示教育。6月份，局党组对局属各单位上半年党风廉政建设工作进行了检查指导；9月份，对局属各单位党建、党风廉政和目标责任状完成情况以查看印证资料、与领导干部谈话等方式进行了检查，将存在的问题予以通报并认真开展整改。通过上廉政党课、进行廉政谈话、召开专题会议等形式坚决抓好干部职工的党风廉政教育，要求全体干部职工时刻绷紧廉政这根弦。全年局党组书记共谈话x次，其中日常廉政谈话x次，任职谈话x次，诫勉谈话1次，共计46人次；班子成员谈话x次，累计x人次。组织系统党员观看廉政警示教育片2次，参观廉政教育基地x次，参观廉政主题书法展x次，处级领导干部家属参加助廉讲座1次。 健全完善“三重一大”事项集体决策制度 严格执行“一把手”三个不直接分管和末位表态发言制度。在重大决策事项方面，始终坚持依法、民主、科学决策，确保过程符合国家的有关政策，确保决策结果经得起时间的检验。凡属“三重一大”事项的决策，采取局党组会议研究，同时结合实际情况由相关科室及二级单位负责人参加。在惠农惠牧资金落实使用上，从XX年10月起实行了按月通报制度，每月定时通报资金争取、落实、使用情况，及时掌握项目进展情况，进一步规范了项目管理。局党组印发了《“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》，制订了“决策之前情况通报单”、“决策之后督办通知单”、“项目资金安排前置审核表”，进一步严格决策程序，提高决策的科学化、民主化程度。为加强农牧业社会化服务及管理能力，建立了《xx盟草原补奖对象身份电子识别管理系统》，对享受补奖政策农牧民进行精细化管理，防止发生漏发、冒领、重复发放等情况，提高重点项目实施过程中监督管理水平，坚持运用“制度+科技”预防腐败。 持续深化并扩大作风建设成果 一是全力落实中央八项规定和廉洁从政有关精神。在公务接待、公车使用、办公用房、操办婚丧喜庆事宜等方面严格按有关规定执行，坚持以“抓典型、转作风、提效能”为出发点，持续了开展机关作风专项检查x次，其中工作纪律检查6次，公车封存检查9次，落实八项规定“三公”经费使用情况检查3次。局党组制定了《盟直农牧系统关于倡导厉行节约，紧缩开支的若干意见》，修改完善了《公务车辆管理制度》，切实把厉行节约反对铺张浪费落到实处。XX年“三公”经费使用未超预算，局机关实际产生“三公”经费x万元，较上年减少x%。二是严肃查处损害群众利益不正之风和腐败问题。局党组会同派驻第十三纪检组一道组成督查组，赴旗区督促相关部门完善项目资金落地，及时组织检查验收。累计查处收缴违规资金累计x万元，已全部上缴财政，归还原资金渠道。三是积极畅通监督渠道。在上设立了局长信箱和举报电话，党组书记做到重要信访件亲自阅批、重点信访件亲自督办。安排专人常驻盟信访大厅，抓好干部和农牧民群众投诉的督办，全年接待上访群众21批29人次，代行署答复信访复核意见4件。 支持配合纪检监察机关开展监督执纪工作 支持和保障派驻纪检组履行监督责任，推动纪检组转职能、转方式、转作风，把力量集中到监督执纪问责主业上来。严格贯彻落实《xx盟纪委派驻机构参加重要会议制度》，凡党组会议都邀请纪检组参加，并定期听取纪检监察工作汇报，积极主动研究解决工作中的困难和问题，足额保障工作经费。突出执纪问责，落实“一岗双责”和“一案双查”，重点对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、财经纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的单位和个人进行问责。 二、XX年重点工作 今年将要召开党的十九大，迎来自治区成立70周年，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，至关重要，意义重大。我们一定要深入学习习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委七次全会、自治区纪委十届二次全会和盟纪委会议精神，坚持全面从严治党，严肃党内政治生活，加强党内监督，推进标本兼治，驰而不息纠“四风”，始终把纪律挺在前面，聚焦监督执纪问责，以务实行动维护好党内政治生态，着力解决涉农涉牧领域中侵害群众利益的不正之风和腐败问题，以风清气正的环境为农牧事业发展提供坚强的政治保障。 坚持全面从严治党，切实加强党的纪律建设 一是严格落实全面从严治党责任。习近平总书记强调，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。农牧系统各级党组织要落实好全面从严治党的主体责任，牢固树立抓好党建是最大政绩，不管党治党是严重失职的观念。要把党的领导体现在从严治党的方方面面，把党组织的关心和爱护体现到对党员干部的日常管理监督中，要敢于较真，注重日常，抓早抓小，防微杜渐。党委书记要做管党治党的书记，当好第一责任人，对党负责，对本地区本单位的政治生态负责。 二是严明政治纪律和政治规矩。要始终把严明党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置，切实做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止。要严守政治规矩，践行“五个必须”，始终做到在思想上政治上行动上同党中央、自治区党委和盟委保持高度一致。要始终坚持把纪律挺在前面，使遵守党的纪律成为全盟农牧系统党员干部不可逾越的底线，使廉洁从政成为不可触碰的红线。 三是尊崇党章，贯彻落实廉洁自律准则和纪律处分条例。各旗区农牧业局和局属各二级单位要切实加强党员干部对《党章》、《准则》和《条例》等党纪条规的学习，并将其纳入党组中心组学习计划重点。要增强全体党员干部学习的自觉性和主动性，把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，着力弘扬中华民族优秀传统文化，引导党员干部自觉培养高尚道德情操，培养积极向上的生活情趣和健康的生活方式，树立良好家风。 深入落实“两个责任”，切实强化责任追究 农牧系统各级党组织始终要把党风廉政建设放在心上、抓在手上、扛在肩上，深入落实“两个责任”。 一是落实责任机制。农牧系统各级党组织要把落实党风廉政建设责任制纳入年度责任考核。落实党风廉政建设和反腐败工作责任分解、签字背书、报告工作、述职述廉、巡查督导等制度，进一步明确主体责任。要贯彻执行《xx盟纪检监察机关约谈领导干部办法》，对纪检监察工作中发现的苗头性、倾向性问题，通过工作约谈、提醒约谈、告诫约谈等形式，采取个别约谈或集体约谈的方式，推动党风廉政建设责任制的落实。 二是完善考核评价机制。农牧系统各级党组织要建立健全党风廉政建设工作检查考核评价机制，加强监督检查，细化考核评价指标并量化标准，加强日常监督与管理。 三是突出执纪问责。要贯彻执行《xx盟党员领导干部落实党风廉政建设责任制问责实施细则》，落实“一岗双责”和“一案双查”，重点对工作落实不力、违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、财经纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的单位和个人进行问责。 锲而不舍纠“四风”，推进作风建设常态化 一是突出重点，狠抓落实。要把十八大后、中央八项规定和区盟配套规定出台后、群众路线和三严三实教育实践活动后，仍顶风违纪搞“四风”的单位和个人作为纪律审查的重点，深挖“四风”隐形衣，对顶风违纪行为进行问责。认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，对农牧系统干部职工不作为、慢作为、乱作为、失职渎职等影响恶劣的行为进行严肃查处。 二是紧盯重要动向，严查歪风邪气。看住年节假期，一个节点一个节点坚守，紧盯利用现代物流快递送礼、微信红包、电子礼品预付卡等新形式、新动向，聚焦党员干部工作生活中的“四风”问题，加强对公车私用、公款旅游、违规搞公务接待等行为进行监督检查。开展“农家乐”、“牧家游”、违规公款消费问题，分期分批大操大办婚丧嫁娶问题，违规发放津贴补贴、违规处理票据问题等专项整治活动。严肃查处借考察调研之名变相公款旅游，到“农家乐”、“牧家游”公款吃喝、公款赠送礼品等问题，严肃查处党员干部在农牧业项目建设中的利益输送行为，严肃查处执法人员不依法行政、作风粗暴、办事不公等问题，严肃整治干部职工慵懒散拖、无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。 三是对强农惠农专项整治中侵害群众利益的不正之风和腐败问题进行严厉惩处。加强对强农惠农专项整治工作中涉农涉牧资金的监督管理，加大对农牧民群众身边不正之风和腐败问题的查处力度，坚决查处利用国家惠农惠牧政策中饱私囊、损公肥私、腐化堕落等违法违纪行为，切实维护农牧民群众的合法权益。 四是加大通报力度。进一步畅通监督渠道，创新监督方式，激发群众监督的正能量。对顶风违纪当事人要点名道姓公开曝光，随时查处，随时曝光。既要对当事人违纪问题及处理情况进行通报曝光，也要对分管领导和主要领导问责处理情况进行通报曝光，让通报曝光成为一种标杆、一种震慑，不搞下不为例，越往后执纪越严。 不断完善制度机制，筑牢反腐倡廉防线 一是落实党风廉政建设相关制度，完善权力运行制约和监督体系。要认真落实“三重一大”事项集体决策制度，加大对决策和执行情况的监督力度，严格执行“一把手”三个不直接分管和末位表态发言制度。 二是严格落实党内监督制度。要严格执行民主集中制。把坚持民主集中制作为强化党内监督的核心，调动上级对下级、同级之间以及下级对上级监督的积极性，推动民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合。要用好批评与自我批评这个武器。自我批评要一日三省，相互批评要随时随地，知己不足要及时改正，让批评与自我批评成为党内生活的常态。 三是加强廉政文化建设。深入开展廉政文化进机关、进农村牧区活动，创新廉政文化载体，丰富廉政教育内容，贴近机关、农牧民实际。认真履行廉政文化进农村牧区牵头职责，做好调研工作，制定廉政文化进农村牧区工作实施意见，切实做好廉政示范点的建设。 四是加强警示教育，做到警钟长鸣。要深入剖析发生在农牧系统中的典型案件，定期召开警示教育大会，及时在党员干部中学习传达，用身边事教育身边人。全年党员干部要进行多次警示教育，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。 加大纪律审查力度，坚定不移惩治腐败 一是做好廉政信息采集点工作。要进一步做好廉政信息采集点工作，及时准确了解各项政策落实情况特别是落实中存在的违规违纪问题，进一步拓宽信息线索。 二是探索专项巡查工作方式。针对一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展巡查并检查落实整改情况，着力发现惠农惠牧政策资金和农牧业项目管理等重点领域中存在的违规违纪问题。 三是纪律审查力度不减、节奏不变。加大对反映党员干部违纪违规问题线索的排查力度，完善问题线索排查、深化信访举报“零暂存”工作。一般性问题要与本人见面，谈话提醒、函询核实，让党员干部相信组织、忠诚组织，把问题主动向组织讲清楚；对指向性明确的问题要扎实做好初核，对每一个问题线索的初核都要制定实施方案。要定期梳理问题线索，对反映集中、性质恶劣的，重点督办、限期办理，让人民群众看得到、体会到、享受到全面从严治党的成果。 四是抓好巡视反馈意见的整改落实。对自治区党委第一巡视组反馈的涉农涉牧资金的管理和农牧业项目招投标监管中存在的问题，各旗区必须引起高度重视，认真研究，以雷厉风行的姿态抓好整改。针对具体问题要制定整改方案，细化整改措施，决不允许打折扣，搞变通，确保存在问题整改到位，反馈意见落到实处。 同志们，全面从严治党永远在路上，党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而又艰巨的任务。落实党风廉政建设“两个责任”关键看行动，根本在担当，一分部署，九分落实。希望同志们坚定立场方向，紧盯目标任务，真正把党风廉政建设责任落到实处，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。 公文