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党建引领社区治理典型经验材料18篇

热门推荐 时间:2021-07-12

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党建引领社区治理典型经验材料18篇

党建引领社区治理典型经验材料(1)

基层党建引领社区治理创新特色亮点典型材料

  作为国家治理体系的两个重要组成部分,社区治理是国家治理在城市社区的表现形式,而社区党建则是社区治理的基石和保障,二者相辅相成、密不可分。因此,如何进一步加强社区党建,通过深化社区党建改革推进社区治理现代化,成为当前基层党建和社会治理面临的重大现实课题。

  以基层党组织建设为核心构建新型社区治理格局

  近年来,XX区全面推进基层区域化党建工作,建立健全区域化党建工作机制,充分发挥社区综合党组织的领导核心作用和党员先锋模范作用,有力促进和带动了社区治理的深入推进。

  以社区综合党组织为核心,形成区域化党建工作模式。全区95个社区全部成立综合党组织,区直部门和街道190名处、科级干部担任挂点社区综合党组织的兼职委员,452名驻社区单位党组织负责同志以“兼职委员”身份进入社区综合党组织领导班子。社区综合党组织所属支部延伸到各个小区、楼宇以及驻社区的“两新”组织,形成区域化“大党建”工作格局。

  创新党组织设置方式,实现两个“全覆盖”。通过单独组建、联合组建、楼宇园区建党、行业协会建党等多种党组织组建方式,全区范围内共建立各类社区党组织518个,“两新”组织党组织370个,党组织和党的工作在社区实现两个“全覆盖”。

  抓好社区“两委”换届选举,选优配强党组织班子。2014年(全面开展社区“两委”换届选举工作,选举产生新一届综合党委(总支)领导班子成员573名,社区综合党组织书记兼任居委会主任84名,“一肩挑”比例88.42%;社区综合党组织、居委会班子成员“交叉任职”494名,比例86.21%,优化了社区综合党组织班子,整体结构更趋合理。

  探索新型社区治理模式,理顺党组织、居委会、工作站三者关系。居委会承担居民自治功能,社区工作站承担行政性的事务,社区综合党组织则是社区各类组织的领导核心,通过区域化党建共驻共建机制,协调所有驻区单位党组织参与社区事务管理、化解矛盾纠纷和解决实际问题。通过明确和协调三者之间的关系,形成以社区综合党组织为核心、社区居委会为基础、社区工作站为依托、社区各类组织共同参与的新型社区治理格局。

  建立区域化党建工作平台,发挥党组织服务功能。全区95个社区推广建立党员民主管理社区提案制、居民议事会,香蜜湖街道建立区域化党建“三个平台”(即党群议事会、党群服务中心、维稳调解联席会),南园街道建立基层党建“一站两委三平台”。加强党组织与社区群众的联系沟通,有效服务居民群众,化解内部矛盾纠纷。

  设立社区党代表工作室,提供党代表履职平台。95个社区均设立党代表工作室,作为党代表在社区开展接访群众等活动的阵地。社区党代表工作室与社区党员(党群)服务中心共享平台。建立健全社区党代表工作室管理制度,明确工作室职责,充分发挥工作室在听民声、传民意、解民忧、聚民智、联系服务群众等方面的重要作用。

  利用网络媒体渠道,建立基层党建信息化平台。全区各个街道、社区充分运用网络、微信、微博、QQ群、博客、电子邮件、内部网络论坛等网络工作平台开展社区党的工作,创新党组织生活方式和党员活动形式。同时,加强XX政府在线、XX网、XX发布微博、XX民生微信等“两微两网”和社区家园网的五大基层党建工作信息平台建设,着力增强基层党组织利用网络宣传政策、汇集民意、服务群众、引导舆论的能力。

  推行“两代表一委员”植根服务基层行动。加强对“两代表一委员”的联络服务和履职管理,自2012年9月以来,“两代表一委员”共进社区开展活动5300人次,接待党员群众22770人次,入户走访7920户,受理社情民意1894件,已办结案件数1863件,效果良好,深受社区党员群众欢迎。

  开展“五进社区”服务群众活动。推广开展“五进社区”(即区委委员、党代表、机关党员、党员志愿者、党群工作者进社区)活动,通过开展“民意直通车”活动、“一把手”办千件实事活动、“党代表接待周”活动、“党员社区服务”活动、“法律服务进社区”活动等一系列具体措施,充分发挥党员干部在社区治理中的先锋模范作用。

  通过“民生微实事”整合社区治理资源。出台《XX区惠民“微实事”项目实施试行办法》,斥资3000万元根据社区居民的意愿确定项目安排实施。同时,充分发挥财政资金的杠杆作用,鼓励和支持热心公益的企业捐赠、赞助等。

  建立健全区域化党建工作机制。在原来实行社区党建联席会议制度的基础上,健全完善区域化党建成员单位共驻共建、党代表进社区联系群众、机关党员进社区等10多项工作制度,在全区95个社区全面推行党员民主管理社区提案制、居民议事会、“党员责任田”等制度,并通过活动促进制度落实,有效提升社区综合党组织的影响力与带动力。

  全面落实基层党建工作责任制。建立区委直属各基层党(工)委书记向区委专项述职抓基层党建工作制度,切实履行抓基层党建工作第一责任人职责。制定实施党支部(党小组)责任区制度,根据社区内物业小区和党员分布情况,划分成若干个片区党支部,将党组织的服务功能延伸到楼栋和居民家庭。

  完善落实社区党建工作保障机制。建立财政保障为主、党费为辅的党建工作经费保障机制,抓好社区党务干部培训,区委组织部、各街道党工委先后举办专题培训,组织学习社区党建、社区治理方面的业务知识和政策规定,有效提升了社区党务干部的综合素质与业务能力。

  深化社区党建创新推动社区治理现代化升级

  党的十八届三中全会明确指出:“创新社会治理,必须改进社会治理方式,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,全面提高社会治理水平。”XX区结合三中全会精神和社区建设发展的实际,探索以社区治理现代化为导向的社区党建新路子。

  强化社区党组织的领导核心地位。社区党组织是社区治理的领导和决策核心。加强社区党组织领导,做大做强区域化党建,全面提升党在社区的整合和动员能力,调动各方面力量参与社区建设。从理顺社区管理关系入手,健全完善以社区党组织为领导决策层、社区工作站为执行层、社区居委会为议事层和监督层的“三位一体”管理模式,进一步明确社区各种组织的职责和议事规则,切实保证各种组织在党组织领导下,各司其职、各负其责、多方互动,有效推进依法治理与民主自治在基层社区的有机结合进程。

  完善社区共驻共建共享机制。创新街道党工委机构设置形式,在街道党工委增设1—2名兼职委员,由辖区内党员人数较多、影响力较大的单位党组织负责人担任,参加街道党工委党建工作会议,参与区域性党建问题的研究与决策。建立健全驻社区单位参与社区建设工作情况考核考评体系,按照定量与定性相结合、群众评议与自我评价相统一的原则,由街道党工委、所在社区综合党组织和居民群众对驻社区单位党组织参与社区建设情况进行评议,增强共建机制的驱动力。

党建引领社区治理典型经验材料(2)

社区党建亮点工作典型经验材料


  ---突出社区服务主旋律 创新党建"六民"工作法
  XX社区现有居民1822户、4747人,由汉、维等8个民族构成,直管党员56名,在职党员486人,社区干部19人,低保户585人,退休老干部345人。近年来,XX镇XX社区党总支坚持以人为本,以实现服务型社区为目标,提出了"工作不拒、问题不掩、责任不推、成绩不争、群众满意"的社区服务宗旨,逐步完善"地面式"的"单位化"管理和"格化"覆盖,健全"树状"社会化服务络,全面开展"个性化帮带、全方位服务"活动,力推"六民"工作法,着力提升社区党组织社会管理、服务居民的能力,取得明显成效。
  一、搭建功能载体平台,服务渠道畅通便民。从服务功能集成化出发,将一楼建成集服务大厅、家政服务中心、残疾人康复中心、流动人口管理等为一体的快捷服务平台,二楼建成集谈心室、多功能室、党员之家、电子阅览室等为一体的学习培训平台,新建成的协会之家、居民之家,成为社区各类协会综合活动的大舞台。从服务社区居民规范化出发,在强化服务功能上求突破,让基层设施更"硬",让社区服务更"软",让干部由"指挥官"转变为"服务员",做到"群众动嘴、干部跑腿",旨在将社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体,把社区逐步打造成能满足居民的服务平台,为群众构建一个温馨和谐的大家园。
  二、搭建格管理平台,实现全面覆盖"安民"。在社区主要路段交叉区域安装30个摄像头,在居民小区安装8个摄像头,在社区设立统一监控室,将动态巡逻与视频监控有机结合,推行全天候无缝隙巡逻与值班制度,强化对社会面的掌控。将社区分为2个责任区、7个分区、18个格,组建了以社区干部、社区民警、格员等基础类防控队伍,同时积极以各类积极分子为主的"叶脉式"服务络,强化格动态管理,大力弘扬"社区是单位,我是单位人"理念,积极构建"居民的事就是社区的事,社区的事就是居民的事,居民要把社区当家,社区就是一个大单位"工作格局。实行格信息研判制度,格服务员对辖区内社情民意进行摸底登记,最后汇集研判。今年以来,已研判信息54条,其中,涉及便民利民建议23条,已协调辖区单位解决12条。
  三、搭建爱心传递平台,诚心实意服务"爱民"。从关心下岗再就业人员、关爱留守儿童、关怀生活困难居民和"空巢老人"出发,建立了"壹加壹爱宝乐园",内设课桌椅10套、儿童上下床5组,可同时托管30余名孩童。爱宝乐园由辖区内有教师身份的在职党员、四大协会成员等为孩童提供面对面课外辅导,不仅提供丰富多彩的兴趣活动内容,还可根据家长要求提供个性化托管服务。建立"残疾人康复中心",注重心理疏导,采用社会引导、社会投入、低价有偿服务的管理模式,为孤寡、空巢老人、残病人、留守儿童家庭提供"零距离"贴心服务。以"邻里一家亲"和"邻里守望"活动为切入点,成立了友情互助服务站。建立了"爱心超市",为社区生活困难居民提供无偿和有偿低价服务。即将"献爱心、送温暖"活动作为常态性工作开展。今年以来,先后有40名儿童在社区托管,为56名残疾人提供康复服务,收集社会募捐物品280余件,发放爱心物资190余件。
  四、搭建远教信息平台,技能培训活动"惠民"。充分利用社区远程教育络,坚持教育、服务并重,建立了社区电子图书室和社区远程教育,成立了技能培训中心,为社区党员、干部、居民、学生、失业人员培训和服务信息。同时,为提升社区工作人员能力素质,开展了岗位大练兵和业务知识培训。今年以来,开展业务大练兵2场次,社区干部业务学习12场次,有针对性地开展家政服务、花卉栽培、烹饪、电工基础等就业技能培训班23期,培训900余人次。针对社区内下岗失业人员较多,且年龄偏大、缺乏新的就业技能的情况,通过远程教育及时发布企业用工需求、房屋租赁等信息,为下岗失业人员搭起一座就业和再就业的桥梁,帮助25名下岗失业人员实现了再就业,免费为居民介绍房屋出租38次。
  五、搭建文化活动平台,社会多元服务"乐民"。发挥社区党员作用,通过设岗定责及"双向三卡"积分管理,充分发挥志愿者服务队作用。积极与驻社区82分队达成军地共建协议,大力开展了"三互"活动5场次。四大协会组织社区开展各类文化体育活动、配合社区日托中心、残疾人康复中心工作,带领社区居民以现代文化为引领,提高社区民风的整体转变。通过"树状"服务络充分发挥志愿者作用,积极配合社区做好困难家庭及弱势群体定期联谊工作,切实增强了居民群众对社区的认同感和归属感。大力开展科普进楼栋、进单元活动,加大选树和打造力度,设置书画单元、琴棋单元、邻里和睦单元、民族团结单元、党员先锋单元等。截至目前,已打造民族团结单元3个,党员先锋单元6个。
  六、搭建政策互通平台,灵活运用"富民"。社区凝聚合力,以互联为载体,成立社区服务中心,建立起了驻社单位、乡镇、社区三级服务络,率先搭建社区就业服务平台,广泛收集供求信息,并引进企业加盟商,签订长期协议,做好就业服务对接。同时建立培训基地,开展各种专业技能培训,为创建和谐社区添加了催化剂。目前,已与7家单位签订了合作协议,实现服务对接50多次,推荐灵活就业600多人次。此外,还在全镇率先成立了"社区志愿者俱乐部",面向全社区招募社区志愿者300余人,提供志愿服务20多种。首创了"社区公益大讲堂",聘请社会各界志愿者组成的讲师团,走进社区,举办各类知识讲座。目前已经授课23节,从而满足了居民在健康、就业、家庭、法律援助等方面的生活需求,受益居民逾万人。
  社区把坚持以人为本、情系居民作为检验社区党组织工作成效的一面镜子、一把尺子。如今走进XX社区,随处可见社区服务工作的温馨指示牌,社区工作掠影,制度职责等,"有困难,找社区",已成为社区居民有困难时的第一反映,社区党总支和全体党员正在用自己的实际行动为社区绘画添彩。
  

党建引领社区治理典型经验材料(3)

作为国家治理体系的两个重要组成部分,社区治理是国家治理在城市社区的表现形式,而社区党建则是社区治理的基石和保障,二者相辅相成、密不可分。因此,如何进一步加强社区党建,通过深化社区党建改革推进社区治理现代化,成为当前基层党建和社会治理面临的重大现实课题。

以基层党组织建设为核心构建新型社区治理格局

近年来,xx区全面推进基层区域化党建工作,建立健全区域化党建工作机制,充分发挥社区综合党组织的领导核心作用和党员先锋模范作用,有力促进和带动了社区治理的深入推进。

以社区综合党组织为核心,形成区域化党建工作模式。全区95个社区全部成立综合党组织,区直部门和街道190名处、科级干部担任挂点社区综合党组织的兼职委员,452名驻社区单位党组织负责同志以“兼职委员”身份进入社区综合党组织领导班子。社区综合党组织所属支部延伸到各个小区、楼宇以及驻社区的“两新”组织,形成区域化“大党建”工作格局。

创新党组织设置方式,实现两个“全覆盖”。通过单独组建、联合组建、楼宇园区建党、行业协会建党等多种党组织组建方式,全区范围内共建立各类社区党组织518个,“两新”组织党组织370个,党组织和党的工作在社区实现两个“全覆盖”。

抓好社区“两委”换届选举,选优配强党组织班子。2019年(全面开展社区“两委”换届选举工作,选举产生新一届综合党委(总支)领导班子成员573名,社区综合党组织书记兼任居委会主任84名,“一肩挑”比例88.42%;社区综合党组织、居委会班子成员“交叉任职”494名,比例86.21%,优化了社区综合党组织班子,整体结构更趋合理。

探索新型社区治理模式,理顺党组织、居委会、工作站三者关系。居委会承担居民自治功能,社区工作站承担行政性的事务,社区综合党组织则是社区各类组织的领导核心,通过区域化党建共驻共建机制,协调所有驻区单位党组织参与社区事务管理、化解矛盾纠纷和解决实际问题。通过明确和协调三者之间的关系,形成以社区综合党组织为核心、社区居委会为基础、社区工作站为依托、社区各类组织共同参与的新型社区治理格局。

建立区域化党建工作平台,发挥党组织服务功能。全区95个社区推广建立党员民主管理社区提案制、居民议事会,香蜜湖街道建立区域化党建“三个平台”(即党群议事会、党群服务中心、维稳调解联席会),南园街道建立基层党建“一站两委三平台”。加强党组织与社区群众的联系沟通,有效服务居民群众,化解内部矛盾纠纷。

设立社区党代表工作室,提供党代表履职平台。95个社区均设立党代表工作室,作为党代表在社区开展接访群众等活动的阵地。社区党代表工作室与社区党员(党群)服务中心共享平台。建立健全社区党代表工作室管理制度,明确工作室职责,充分发挥工作室在听民声、传民意、解民忧、聚民智、联系服务群众等方面的重要作用。

利用网络媒体渠道,建立基层党建信息化平台。全区各个街道、社区充分运用网络、微信、微博、qq群、博客、电子邮件、内部网络论坛等网络工作平台开展社区党的工作,创新党组织生活方式和党员活动形式。同时,加强xx政府在线、xx网、xx发布微博、xx民生微信等“两微两网”和社区家园网的五大基层党建工作信息平台建设,着力增强基层党组织利用网络宣传政策、汇集民意、服务群众、引导舆论的能力。

推行“两代表一委员”植根服务基层行动。加强对“两代表一委员”的联络服务和履职管理,自2019年9月以来,“两代表一委员”共进社区开展活动5300人次,接待党员群众22770人次,入户走访7920户,受理社情民意1894件,已办结案件数1863件,效果良好,深受社区党员群众欢迎。

开展“五进社区”服务群众活动。推广开展“五进社区”(即区委委员、党代表、机关党员、党员志愿者、党群工作者进社区)活动,通过开展“民意直通车”活动、“一把手”办千件实事活动、“党代表接待周”活动、“党员社区服务”活动、“法律服务进社区”活动等一系列具体措施,充分发挥党员干部在社区治理中的先锋模范作用。

通过“民生微实事”整合社区治理资源。出台《xx区惠民“微实事”项目实施试行办法》,斥资3000万元根据社区居民的意愿确定项目安排实施。同时,充分发挥财政资金的杠杆作用,鼓励和支持热心公益的企业捐赠、赞助等。

建立健全区域化党建工作机制。在原来实行社区党建联席会议制度的基础上,健全完善区域化党建成员单位共驻共建、党代表进社区联系群众、机关党员进社区等10多项工作制度,在全区95个社区全面推行党员民主管理社区提案制、居民议事会、“党员责任田”等制度,并通过活动促进制度落实,有效提升社区综合党组织的影响力与带动力。

全面落实基层党建工作责任制。建立区委直属各基层党(工)委书记向区委专项述职抓基层党建工作制度,切实履行抓基层党建工作第一责任人职责。制定实施党支部(党小组)责任区制度,根据社区内物业小区和党员分布情况,划分成若干个片区党支部,将党组织的服务功能延伸到楼栋和居民家庭。

完善落实社区党建工作保障机制。建立财政保障为主、党费为辅的党建工作经费保障机制,抓好社区党务干部培训,区委组织部、各街道党工委先后举办专题培训,组织学习社区党建、社区治理方面的业务知识和政策规定,有效提升了社区党务干部的综合素质与业务能力。

深化社区党建创新推动社区治理现代化升级

党的十八届三中全会明确指出:“创新社会治理,必须改进社会治理方式,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,全面提高社会治理水平。”xx区结合三中全会精神和社区建设发展的实际,探索以社区治理现代化为导向的社区党建新路子。

强化社区党组织的领导核心地位。社区党组织是社区治理的领导和决策核心。加强社区党组织领导,做大做强区域化党建,全面提升党在社区的整合和动员能力,调动各方面力量参与社区建设。从理顺社区管理关系入手,健全完善以社区党组织为领导决策层、社区工作站为执行层、社区居委会为议事层和监督层的“三位一体”管理模式,进一步明确社区各种组织的职责和议事规则,切实保证各种组织在党组织领导下,各司其职、各负其责、多方互动,有效推进依法治理与民主自治在基层社区的有机结合进程。

完善社区共驻共建共享机制。创新街道党工委机构设置形式,在街道党工委增设1—2名兼职委员,由辖区内党员人数较多、影响力较大的单位党组织负责人担任,参加街道党工委党建工作会议,参与区域性党建问题的研究与决策。建立健全驻社区单位参与社区建设工作情况考核考评体系,按照定量与定性相结合、群众评议与自我评价相统一的原则,由街道党工委、所在社区综合党组织和居民群众对驻社区单位党组织参与社区建设情况进行评议,增强共建机制的驱动力。

培育和支持社会组织发展。从满足社区居民生活需要和社区治理实际出发,培育和支持各类社会组织的发展。坚持管理与服务并重原则,在资金、政策、人才等方面加大扶持力度,主动为社会组织搭建服务平台;同时加强对社会组织的监管,引导其通过建立健全各项工作制度,形成合法化、制度化、规范化的运行机制。重点培育志愿服务、公益慈善等多种类别的社会组织,建立起门类齐全、作用明显的社区社会组织体系,推进社区社会化服务。

全面统筹协调,理顺治理机制。明确政府、街道、社区的关系,科学界定各自的职责范围,对进入社区的工作任务严格实行“准入制”。党政职能部门拟将下放社区的工作任务,均需经过区相关部门审批,切实减轻社区工作负担,保障社区各项自治权利的落实。围绕民主选举、民主决策、民主管理、民主监督建立健全更加完整的制度体系,将社区内部事务决策、日常工作管理、对政府职能部门监督等方面权力还归于社区,逐步提高社区地位。

转变政府职能,放权社区治理。在社区治理领域中,政府主要承担好宏观调节、社会政策和监督管理职能,并主导构建多元治理格局。区政府和街道通过纵向对社区放权,横向对社会和市场放权,充分调动社会组织、企业、群众的积极性。把适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,通过政府委托、民办公助、购买服务等方式,交由各类社会组织承担,提高社会资源利用效率和公共服务质量。

承接政府职能,加强社区自治。社区党组织支持和保证社区自治组织依法实行社区居民自治,通过政府进一步简政放权,让社会组织承接政府转移出的基层管理、服务等职能,并承担更多社区治理任务;同时,健全民主制度,进一步拓宽参与渠道,为群众参与社区治理创造条件。着力完善党务公开、居务公开,通过强化民主决策和民主监督,让广大居民在社区治理中“说得上话”“管得成事”,努力形成社区治理人人参与、和谐社区人人共享的良好局面。

完善区域内党组织沟通协调机制。社区综合党组织通过定期召开联席会、恳谈会、交流会、联谊会等活动,强化区域内各类单位和组织之间的沟通交流,共同研究讨论本社区重大决策、社区治理和党的建设等相关事项。通过构建协调共建机制,把各辖区单位组织起来,共驻共建,资源共享,实现“社区事务共管、社区文明共建、社区环境共护、社区稳定共保”。

积极探索区域网格化管理模式。将网格化管理引入区域化党建工作中,作为提高社区治理能力的新型管理方式。把社区按照特定的标准划分为若干网格,社区综合党组织安排专人分片包干,运用纵向到底、横向联动的网格化管理,促进治理资源共享,实现党建工作全面覆盖和党建工作主动介入。

健全区域化党建考核评价机制。积极探索区域化党建工作的量化考核指标,完善考核评价程序,将其纳入对街道和社区党组织领导班子考核,并把考核结果作为干部选拔任用的重要依据。建立健全激励机制,结合群众路线教育实践活动,把社区党组织和党员在区域化党建工作中的表现作为衡量其践行群众路线的重要内容,并根据实际情况予以奖惩。

以群众需求为导向,增强服务的针对性。围绕党组织关系接转、党员教育培训、党代表接访、法律咨询、纠纷调解、困难帮扶等内容,开展党员“一站式”贴心服务,做好服务党员工作。借助于党群服务中心和党员义工队伍,开展家政服务、科普讲座、社会救助等社区便民服务,做好服务社区居民工作。围绕社区治安、卫生保洁、综治调解、就业帮扶、医疗义诊等内容,做好服务驻区单位工作。

建立健全长效机制,增强服务的实效性。坚持把转变工作方式、改进工作作风、提升服务水平作为社区党组织的自觉追求和基本职责,寓领导和管理于服务之中,实现服务常态化。健全党员干部直接联系服务群众机制,组织引导区、街道和社区三级干部直接联系居民小区、居民家庭和社区单位,落实好入户走访、承诺践诺、民意代理等制度,推动党员干部与群众保持最紧密、最经常的联系。健全领导机构、落实目标责任、强化督查推动,为服务型社区党组织建设提供有力保障。

党建引领社区治理典型经验材料(4)

基层党建引领社区治理创新经验材料


  作为国家治理体系的两个重要组成部分,社区治理是国家治理在城市社区的表现形式,而社区党建则是社区治理的基石和保障,二者相辅相成、密不可分。因此,如何进一步加强社区党建,通过深化社区党建改革推进社区治理现代化,成为当前基层党建和社会治理面临的重大现实课题。
  以基层党组织建设为核心构建新型社区治理格局
  近年来,XX区全面推进基层区域化党建工作,建立健全区域化党建工作机制,充分发挥社区综合党组织的领导核心作用和党员先锋模范作用,有力促进和带动了社区治理的深入推进。
  以社区综合党组织为核心,形成区域化党建工作模式。全区95个社区全部成立综合党组织,区直部门和街道190名处、科级干部担任挂点社区综合党组织的兼职委员,452名驻社区单位党组织负责同志以“兼职委员”身份进入社区综合党组织领导班子。社区综合党组织所属支部延伸到各个小区、楼宇以及驻社区的“两新”组织,形成区域化“大党建”工作格局。
  创新党组织设置方式,实现两个“全覆盖”。通过单独组建、联合组建、楼宇园区建党、行业协会建党等多种党组织组建方式,全区范围内共建立各类社区党组织518个,“两新”组织党组织370个,党组织和党的工作在社区实现两个“全覆盖”。
  抓好社区“两委”换届选举,选优配强党组织班子。XX年全面开展社区“两委”换届选举工作,选举产生新一届综合党委领导班子成员573名,社区综合党组织书记兼任居委会主任84名,“一肩挑”比例88.42%;社区综合党组织、居委会班子成员“交叉任职”494名,比例86.21%,优化了社区综合党组织班子,整体结构更趋合理。
  探索新型社区治理模式,理顺党组织、居委会、工作站三者关系。居委会承担居民自治功能,社区工作站承担行政性的事务,社区综合党组织则是社区各类组织的领导核心,通过区域化党建共驻共建机制,协调所有驻区单位党组织参与社区事务管理、化解矛盾纠纷和解决实际问题。通过明确和协调三者之间的关系,形成以社区综合党组织为核心、社区居委会为基础、社区工作站为依托、社区各类组织共同参与的新型社区治理格局。
  建立区域化党建工作平台,发挥党组织服务功能。全区95个社区推广建立党员民主管理社区提案制、居民议事会,香蜜湖街道建立区域化党建“三个平台”,南园街道建立基层党建“一站两委三平台”。加强党组织与社区群众的联系沟通,有效服务居民群众,化解内部矛盾纠纷。
  设立社区党代表工作室,提供党代表履职平台。95个社区均设立党代表工作室,作为党代表在社区开展接访群众等活动的阵地。社区党代表工作室与社区党员服务中心共享平台。建立健全社区党代表工作室管理制度,明确工作室职责,充分发挥工作室在听民声、传民意、解民忧、聚民智、联系服务群众等方面的重要作用。
  利用网络媒体渠道,建立基层党建信息化平台。全区各个街道、社区充分运用网络、微信、微博、QQ群、博客、电子邮件、内部网络论坛等网络工作平台开展社区党的工作,创新党组织生活方式和党员活动形式。同时,加强XX政府在线、XX网、XX发布微博、XX民生微信等“两微两网”和社区家园网的五大基层党建工作信息平台建设,着力增强基层党组织利用网络宣传政策、汇集民意、服务群众、引导舆论的能力。
  推行“两代表一委员”植根服务基层行动。加强对“两代表一委员”的联络服务和履职管理,自XX年9月以来,“两代表一委员”共进社区开展活动5300人次,接待党员群众22770人次,入户走访7920户,受理社情民意1894件,已办结案件数1863件,效果良好,深受社区党员群众欢迎。
  开展“五进社区”服务群众活动。推广开展“五进社区”活动,通过开展“民意直通车”活动、“一把手”办千件实事活动、“党代表接待周”活动、“党员社区服务”活动、“法律服务进社区”活动等一系列具体措施,充分发挥党员干部在社区治理中的先锋模范作用。
  通过“民生微实事”整合社区治理资源。出台《XX区惠民“微实事”项目实施试行办法》,斥资3000万元根据社区居民的意愿确定项目安排实施。同时,充分发挥财政资金的杠杆作用,鼓励和支持热心公益的企业捐赠、赞助等。
  建立健全区域化党建工作机制。在原来实行社区党建联席会议制度的基础上,健全完善区域化党建成员单位共驻共建、党代表进社区联系群众、机关党员进社区等10多项工作制度,在全区95个社区全面推行党员民主管理社区提案制、居民议事会、“党员责任田”等制度,并通过活动促进制度落实,有效提升社区综合党组织的影响力与带动力。
  全面落实基层党建工作责任制。建立区委直属各基层党委书记向区委专项述职抓基层党建工作制度,切实履行抓基层党建工作第一责任人职责。制定实施党支部责任区制度,根据社区内物业小区和党员分布情况,划分成若干个片区党支部,将党组织的服务功能延伸到楼栋和居民家庭。
  完善落实社区党建工作保障机制。建立财政保障为主、党费为辅的党建工作经费保障机制,抓好社区党务干部培训,区委组织部、各街道党工委先后举办专题培训,组织学习社区党建、社区治理方面的业务知识和政策规定,有效提升了社区党务干部的综合素质与业务能力。
  深化社区党建创新推动社区治理现代化升级
  党的十八届三中全会明确指出:“创新社会治理,必须改进社会治理方式,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,全面提高社会治理水平。”XX区结合三中全会精神和社区建设发展的实际,探索以社区治理现代化为导向的社区党建新路子。
  强化社区党组织的领导核心地位。社区党组织是社区治理的领导和决策核心。加强社区党组织领导,做大做强区域化党建,全面提升党在社区的整合和动员能力,调动各方面力量参与社区建设。从理顺社区管理关系入手,健全完善以社区党组织为领导决策层、社区工作站为执行层、社区居委会为议事层和监督层的“三位一体”管理模式,进一步明确社区各种组织的职责和议事规则,切实保证各种组织在党组织领导下,各司其职、各负其责、多方互动,有效推进依法治理与民主自治在基层社区的有机结合进程。
  完善社区共驻共建共享机制。创新街道党工委机构设置形式,在街道党工委增设1—2名兼职委员,由辖区内党员人数较多、影响力较大的单位党组织负责人担任,参加街道党工委党建工作会议,参与区域性党建问题的研究与决策。建立健全驻社区单位参与社区建设工作情况考核考评体系,按照定量与定性相结合、群众评议与自我评价相统一的原则,由街道党工委、所在社区综合党组织和居民群众对驻社区单位党组织参与社区建设情况进行评议,增强共建机制的驱动力。
  培育和支持社会组织发展。从满足社区居民生活需要和社区治理实际出发,培育和支持各类社会组织的发展。坚持管理与服务并重原则,在资金、政策、人才等方面加大扶持力度,主动为社会组织搭建服务平台;同时加强对社会组织的监管,引导其通过建立健全各项工作制度,形成合法化、制度化、规范化的运行机制。重点培育志愿服务、公益慈善等多种类别的社会组织,建立起门类齐全、作用明显的社区社会组织体系,推进社区社会化服务。
  全面统筹协调,理顺治理机制。明确政府、街道、社区的关系,科学界定各自的职责范围,对进入社区的工作任务严格实行“准入制”。党政职能部门拟将下放社区的工作任务,均需经过区相关部门审批,切实减轻社区工作负担,保障社区各项自治权利的落实。围绕民主选举、民主决策、民主管理、民主监督建立健全更加完整的制度体系,将社区内部事务决策、日常工作管理、对政府职能部门监督等方面权力还归于社区,逐步提高社区地位。
  转变政府职能,放权社区治理。在社区治理领域中,政府主要承担好宏观调节、社会政策和监督管理职能,并主导构建多元治理格局。区政府和街道通过纵向对社区放权,横向对社会和市场放权,充分调动社会组织、企业、群众的积极性。把适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,通过政府委托、民办公助、购买服务等方式,交由各类社会组织承担,提高社会资源利用效率和公共服务质量。
  承接政府职能,加强社区自治。社区党组织支持和保证社区自治组织依法实行社区居民自治,通过政府进一步简政放权,让社会组织承接政府转移出的基层管理、服务等职能,并承担更多社区治理任务;同时,健全民主制度,进一步拓宽参与渠道,为群众参与社区治理创造条件。着力完善党务公开、居务公开,通过强化民主决策和民主监督,让广大居民在社区治理中“说得上话”“管得成事”,努力形成社区治理人人参与、和谐社区人人共享的良好局面。
  完善区域内党组织沟通协调机制。社区综合党组织通过定期召开联席会、恳谈会、交流会、联谊会等活动,强化区域内各类单位和组织之间的沟通交流,共同研究讨论本社区重大决策、社区治理和党的建设等相关事项。通过构建协调共建机制,把各辖区单位组织起来,共驻共建,资源共享,实现“社区事务共管、社区文明共建、社区环境共护、社区稳定共保”。
  积极探索区域网格化管理模式。将网格化管理引入区域化党建工作中,作为提高社区治理能力的新型管理方式。把社区按照特定的标准划分为若干网格,社区综合党组织安排专人分片包干,运用纵向到底、横向联动的网格化管理,促进治理资源共享,实现党建工作全面覆盖和党建工作主动介入。
  健全区域化党建考核评价机制。积极探索区域化党建工作的量化考核指标,完善考核评价程序,将其纳入对街道和社区党组织领导班子考核,并把考核结果作为干部选拔任用的重要依据。建立健全激励机制,结合群众路线教育实践活动,把社区党组织和党员在区域化党建工作中的表现作为衡量其践行群众路线的重要内容,并根据实际情况予以奖惩。
  以群众需求为导向,增强服务的针对性。围绕党组织关系接转、党员教育培训、党代表接访、法律咨询、纠纷调解、困难帮扶等内容,开展党员“一站式”贴心服务,做好服务党员工作。借助于党群服务中心和党员义工队伍,开展家政服务、科普讲座、社会救助等社区便民服务,做好服务社区居民工作。围绕社区治安、卫生保洁、综治调解、就业帮扶、医疗义诊等内容,做好服务驻区单位工作。
  建立健全长效机制,增强服务的实效性。坚持把转变工作方式、改进工作作风、提升服务水平作为社区党组织的自觉追求和基本职责,寓领导和管理于服务之中,实现服务常态化。健全党员干部直接联系服务群众机制,组织引导区、街道和社区三级干部直接联系居民小区、居民家庭和社区单位,落实好入户走访、承诺践诺、民意代理等制度,推动党员干部与群众保持最紧密、最经常的联系。健全领导机构、落实目标责任、强化督查推动,为服务型社区党组织建设提供有力保障。
  

党建引领社区治理典型经验材料(5)

社区党建亮点工作典型经验材料

社区党建亮点工作典型经验材料

---突出社区服务主旋律创新党建”六民”工作法

XX社区现有居民1822户、4747人,由汉、维等8个民族构成,直管党员56名,在职党员486人,社区干部19人,低保户585人,退休老干部345人。近年来,XX镇XX社区党总支坚持以人为本,以实现服务型社区为目标,提出了”工作不拒、问题不掩、责任不推、成绩不争、群众满意”的社区服务宗旨,逐步完善”地面式”的”单位化”管理和”网格化”覆盖,健全”树状”社会化服务网络,全面开展”个性化帮带、全方位服务”活动,力推”六民”工作法,着力提升社区党组织社会管理、服务居民的能力,取得明显成效。

一、搭建功能载体平台,服务渠道畅通便民。从服务功能集成化出发,将一楼建成集服务大厅、家政服务中心、残疾人康复中心、流动人口管理等为一体的快捷服务平台,二楼建成集谈心室、多功能室、党员之家、电子阅览室等为一体的学习培训平台,新建成的协会之家、居民之家,成为社区各类协会综合活动的大舞台。从服务社区居民规范化出发,在强化服务功能上求突破,让基层设施更”硬”,让社区服务更”软”,让干部由”指挥官”转变为”服务员”,

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做到”群众动嘴、干部跑腿”,旨在将社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体,把社区逐步打造成能满足居民的服务平台,为群众构建一个温馨和谐的大家园。

二、搭建网格管理平台,实现全面覆盖”安民”。在社区主要路段交叉区域安装30个摄像头,在居民小区安装8个摄像头,在社区设立统一监控室,将动态巡逻与视频监控有机结合,推行全天候无缝隙巡逻与值班制度,强化对社会面的掌控。将社区分为2个责任区、7个分区、18个网格,组建了以社区干部、社区民警、网格员等基础类防控队伍,同时积极以各类积极分子为主的”叶脉式”服务网络,强化网格动态管理,大力弘扬”社区是单位,我是单位人”理念,积极构建”居民的事就是社区的事,社区的事就是居民的事,居民要把社区当家,社区就是一个大单位”工作格局。实行网格信息研判制度,网格服务员对辖区内社情民意进行摸底登记,最后汇集研判。今年以来,已研判信息54条,其中,涉及便民利民建议23条,已协调辖区单位解决12条。

三、搭建爱心传递平台,诚心实意服务”爱民”。从关心下岗再就业人员、关爱留守儿童、关怀生活困难居民和”空巢老人”出发,建立了”壹加壹爱宝乐园”,内设课桌椅10套、儿童上下床5组,可同时托管30余名孩童。爱宝乐园由辖区内有教师身份的在职党员、四大协会成员等为

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孩童提供面对面课外辅导,不仅提供丰富多彩的兴趣活动内容,还可根据家长要求提供个性化托管服务。建立”残疾人康复中心”,注重心理疏导,采用社会引导、社会投入、低价有偿服务的管理模式,为孤寡、空巢老人、残病人、留守儿童家庭提供”零距离”贴心服务。以”邻里一家亲”和”邻里守望”活动为切入点,成立了友情互助服务站。建立了”爱心超市”,为社区生活困难居民提供无偿和有偿低价服务。即将”献爱心、送温暖”活动作为常态性工作开展。今年以来,先后有40名儿童在社区托管,为56名残疾人提供康复服务,收集社会募捐物品280余件,发放爱心物资190余件。

四、搭建远教信息平台,技能培训活动”惠民”。充分利用社区远程教育网络,坚持教育、服务并重,建立了社区电子图书室和社区远程教育网,成立了技能培训中心,为社区党员、干部、居民、学生、失业人员免费提供培训和服务信息。同时,为提升社区工作人员能力素质,开展了岗位大练兵和业务知识培训。今年以来,开展业务大练兵2场次,社区干部业务学习12场次,有针对性地开展家政服务、花卉栽培、烹饪、电工基础等就业技能培训班23期,培训900余人次。针对社区内下岗失业人员较多,且年龄偏大、缺乏新的就业技能的情况,通过远程教育网及时发布企业用工需求、房屋租赁等信息,为下岗失业人员搭起一座就业和再就

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业的桥梁,帮助25名下岗失业人员实现了再就业,免费为居民介绍房屋出租38次。

五、搭建文化活动平台,社会多元服务”乐民”。发挥社区党员作用,通过设岗定责及”双向三卡”积分管理,充分发挥志愿者服务队作用。积极与驻社区82分队达成军地共建协议,大力开展了”三互”活动5场次。四大协会组织社区开展各类文化体育活动、配合社区日托中心、残疾人康复中心工作,带领社区居民以现代文化为引领,提高社区民风的整体转变。通过”树状”服务网络充分发挥志愿者作用,积极配合社区做好困难家庭及弱势群体定期联谊工作,切实增强了居民群众对社区的认同感和归属感。大力开展科普进楼栋、进单元活动,加大选树和打造力度,设置书画单元、琴棋单元、邻里和睦单元、民族团结单元、党员先锋单元等。截至目前,已打造民族团结单元3个,党员先锋单元6个。

六、搭建政策互通平台,灵活运用”富民”。社区凝聚合力,以互联网为载体,成立社区服务中心,建立起了驻社单位、乡镇、社区三级服务网络,率先搭建社区就业服务平台,广泛收集供求信息,并引进企业加盟商,签订长期协议,做好就业服务对接。同时建立培训基地,开展各种专业技能培训,为创建和谐社区添加了催化剂。目前,已与7家单位签订了合作协议,实现服务对接50多次,推荐灵活就

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业600多人次。此外,还在全镇率先成立了”社区志愿者俱乐部”,面向全社区招募社区志愿者300余人,提供志愿服务20多种。首创了”社区公益大讲堂”,聘请社会各界志愿者组成的讲师团,走进社区,举办各类知识讲座。目前已经授课23节,从而满足了居民在健康、就业、家庭、法律援助等方面的生活需求,受益居民逾万人。

社区把坚持以人为本、情系居民作为检验社区党组织工作成效的一面镜子、一把尺子。如今走进XX社区,随处可见社区服务工作的温馨指示牌,社区工作掠影,制度职责等,”有困难,找社区”,已成为社区居民有困难时的第一反映,社区党总支和全体党员正在用自己的实际行动为社区绘画添彩。

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党建引领社区治理典型经验材料(6)

网格化党建引领社区治理典型特色亮点

完善一张网络,实现“党员干部下网格”。建立“社区党组织—网格党小组—片区先锋岗—楼栋党员”四级党组织体系,将全区“人、地、物、事、组织”划分到X个网格,由党工委书记任组长,专职副书记具体负责,每位党工委委员担任一个社区党组织的指导员,每位指导员配备X-X名机关工作人员组成工作小组,每位社区党组织委员担任一个网格的联系员,实现机关、社区所有干部到网格,形成了“人在网格走、事在网格办、群众服务在网格、问题发现在网格、责任落实在网格、矛盾化解在网格”的治理模式。

建强一批组织,引领“服务群众到网格”。用新时代“枫桥经验”搭起一座城市治理的连心桥,成立“X区社会组织孵化基地”,大力培养社会组织不断拓宽党组织服务群众覆盖面。以x爱心协会为首的公益类社会组织,累计为社会捐款X余万元;以“老奶奶帮帮团”“邻里理事长”为代表的调节类社会组织,累计调解各类矛盾隐患X件;以“社工之家”“五彩志愿服务队”为主的志愿服务类社会组织,有效解决群众反映的热点难点问题X余项。

实施一套制度,做到“发现问题在网格”。区级层面一月一次民情民意协调工作例会,全面掌握社情民意,深入分析动态情况,共同研究重大问题,集中反馈办理情况以及网格化党建开展情况。街道层面借鉴“街乡吹哨,部门报到”成功经验,探索建立“党建乘方联盟”,实行片长制,由被动答复转化为主动服务,提高工作效能,打通服务群众“最后一公里”。

网格层面借力“双报到双考核”机制,全区X余名在职党员全部下沉至网格,建强“X+X+N”(即网格长+网格员、警员、业委会成员、物业联络员+社会组织、志愿组织以及相关职能部门人员等)网格治理队伍,实行快办、交办、会办、报办“四办”工作法,全年累计协助社区处理解决各类事项X余条。

党建引领社区治理典型经验材料(7)

城市基层党建引领治理典型经验材料二

责任,让党建引领“强起来”。建强X县市区委“一线指挥部”。各X县市区委切实履行主体责任,把加强城市基层党建纳入整体工作部署和党的建设总规划,党建工作领导小组加强沟通调度,每季度召开会议专项研究,切实解决工作推进中的具体问题。

发挥街道党工委“龙头”作用。强化街道党工委统筹协调作用,X个街道全部建立“大工委”,由辖区内各类党组织负责人担任成员,并明确包抓街道工作的处级领导为联席会议召集人,X年全年召开党建联席会议X次,推动街道社区党建与驻区单位党建、新兴领域党建有效融合。

夯实社区党组织“战斗堡垒”。横向建立社区党组织领导下的小区党组织、居民自治组织、社会组织和物业公司“X+X”基层组织架构,全市建立小区党小组X个,社区社会组织X家,业委会X个,引进物业公司X家;纵向建立“社区—网格—楼栋”三级组织网络体系,选派X名小区党小组长、X名楼栋长,有效延伸党在基层的工作手臂。

融入,让共建共享“实起来”。完善共建机制。实施“契约化”共建,创新在职党员服务基层方式,推动街道社区与驻区单位、行业党组织签订共建协议,建立需求、资源和项目清单,开展双向认领、双向服务,完成X项工作清单,为群众解决了一批涉及“衣食住行”的实际问题。

搭建共建平台。依托创建文明城市,印发《市区两级直属机关企事业单位包联X区社区和小区推进“文明城市创建”工作方案》,市区两级X个机关企事业单位与街道社区党组织组建了创城工作队,开展党建联建、文明教育、扶贫帮困、环境治理、矛盾化解等工作,形成了社区+物业+包联长效机制,寓“心”于服务,融“情”于群众。

整合共建力量。街道社区将辖区各类组织聚拢到党组织周围,实现责任共担、难题共解、活动共办,比如,在抗击X疫情工作中,各级机关企事业单位党组织主动将所属干部职工党员纳入所在社区网格化管理,自觉服从社区党组织统一安排,全市共组建一线临时党支部X个,X.X万名党员积极投身疫情防控,发挥了重要作用。

党建引领社区治理典型经验材料(8)

以社区党建引领社区治理

社区治理是国家治理的基本单元和关键环节,事关党和国家大政方针贯彻落实,事关人民群众切身利益。党的十九大报告提出,要加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。党的十九届四中全会强调,要坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,健全社区管理和服务机制,构建基层社会治理新格局。这是对基层社会治理创新实践的科学总结,更是对推进社会治理体系和治理能力现代化提出的新的更高要求。

要看到,社区是社会治理的基本单元,也是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”。社区党建是城市党建工作的重要基础。这些年来,社区成为人们居住、生活的主要场所,社区居民的构成以及居民对生活的需求都日益多元化。新形势下,如何做好群众工作、以社区党建引领社区治理,如何通过社区发展治理促进城市经济社会发展、满足人民群众日益增长的美好生活需要,是我们需要破解的重大课题。

近年来,社区党建在组织建设层面得到了重视,党的组织在社区层面实现全覆盖,全国各地都涌现了不少以党建引领社区治理的好的经验和做法。比如,北京在全市选择100个小区开展党建引领社区治理试点工作,坚持党建引领,在社区成立党组织、派党建指导员,着力实现“应建尽建”“应派尽派”;再如,天津河东区在深化城市基层党建整体性系统性建设的同时,从党建引领社区治理切入,探索构建社区党组织牵头,居委会、业委会、社区社会组织和驻区单位等共同参与的多方联动机制,有效统筹整合各方力量资源,不断满足群众对美好生活的需要。

总的来看,北京等地积极推动党建引领社区治理的创新实践,取得了不少成绩,呈现良好发展势头。但也要看到,其成效还是初步的,还有不少弱项需要加强、不少短板需要补齐。当前和今后一个时期,我们要总结北京等地的实践经验,一手抓顶层设计,一手抓基层基础,不断提高社区治理能力现代化水平,切实以社区党建引领社区治理,加快完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

其一,坚持以人民为中心,是加强和创新社会治理的重要理念。北京等地推动党建引领社区治理,抓住了城市居民普遍关心的突出问题,有利于提高城市精细化管理、精准化服务水平。今后,应进一步把以社区党建引领社区治理、提升社区党建的服务能力当作提高保障和改善民生水平的大事,认真抓紧抓实抓好。

其二,坚持党的领导,是以社区党建引领社区治理的核心和关键。北京等地推动党建引领社区治理,抓住了党的建设这个龙头,有利于把我国制度优势更好转化为社区治理效能。今后,要积极探索社区党建新路子,推进社区共建共治共享。要完善社区党组织的功能和体制,通过党组织规范化、标准化建设,保障社区党建和服务的空间、资源,发挥党组织、党员的模范带头作用,以党建引领社区治理向纵深发展。

其三,坚持共建共治共享,是完善社会治理体系的重要保障。北京等地推动党建引领社区治理,是构建城乡社会治理共同体的有益探索。今后,可考虑借鉴相关经验,进一步加强顶层设计,构建以党建为龙头,以政府为主导,推动社区、社会组织、社会企业、社会单位“四社联动”,发挥民主协商、法治保障、科技支撑等多种优势的社区治理体系,形成以社区党建引领社区治理的新格局。

其四,坚持重心下移、重在基层,是加强和创新社会治理的重要原则。北京等地推动党建引领社区治理,是城市基层社会治理固根基、扬优势、补短板、强弱项的有益探索。今后,要推动社会治理重心向基层下移,抓住社区居民最关心的事情,破解社区治理的难点问题,通过联系群众、发动群众、服务群众化解矛盾纠纷,不断提升社区服务水平。

其五,坚持改革创新,是加强社会治理的重要动力。北京等地推动党建引领社区治理,是城市基层社会治理创新的生动实践。今后,要进一步创新体制机制、方式方法,采取多种措施、凝聚各方力量,使社区、社会组织、社会企业、社会单位等在基层社区治理中发挥更大作用,着力提升群众参与基层社会治理的能力,加快推进基层社会治理现代化。

党建引领社区治理典型经验材料(9)

基层党建引领社区治理创新经验材料


  作为国家治理体系的两个重要组成部分,社区治理是国家治理在城市社区的表现形式,而社区党建则是社区治理的基石和保障,二者相辅相成、密不可分。因此,如何进一步加强社区党建,通过深化社区党建改革推进社区治理现代化,成为当前基层党建和社会治理面临的重大现实课题。
  以基层党组织建设为核心构建新型社区治理格局
  近年来,XX区全面推进基层区域化党建工作,建立健全区域化党建工作机制,充分发挥社区综合党组织的领导核心作用和党员先锋模范作用,有力促进和带动了社区治理的深入推进。
  以社区综合党组织为核心,形成区域化党建工作模式。全区95个社区全部成立综合党组织,区直部门和街道190名处、科级干部担任挂点社区综合党组织的兼职委员,452名驻社区单位党组织负责同志以“兼职委员”身份进入社区综合党组织领导班子。社区综合党组织所属支部延伸到各个小区、楼宇以及驻社区的“两新”组织,形成区域化“大党建”工作格局。
  创新党组织设置方式,实现两个“全覆盖”。通过单独组建、联合组建、楼宇园区建党、行业协会建党等多种党组织组建方式,全区范围内共建立各类社区党组织518个,“两新”组织党组织370个,党组织和党的工作在社区实现两个“全覆盖”。
  抓好社区“两委”换届选举,选优配强党组织班子。XX年全面开展社区“两委”换届选举工作,选举产生新一届综合党委领导班子成员573名,社区综合党组织书记兼任居委会主任84名,“一肩挑”比例88.42%;社区综合党组织、居委会班子成员“交叉任职”494名,比例86.21%,优化了社区综合党组织班子,整体结构更趋合理。
  探索新型社区治理模式,理顺党组织、居委会、工作站三者关系。居委会承担居民自治功能,社区工作站承担行政性的事务,社区综合党组织则是社区各类组织的领导核心,通过区域化党建共驻共建机制,协调所有驻区单位党组织参与社区事务管理、化解矛盾纠纷和解决实际问题。通过明确和协调三者之间的关系,形成以社区综合党组织为核心、社区居委会为基础、社区工作站为依托、社区各类组织共同参与的新型社区治理格局。
  建立区域化党建工作平台,发挥党组织服务功能。全区95个社区推广建立党员民主管理社区提案制、居民议事会,香蜜湖街道建立区域化党建“三个平台”,南园街道建立基层党建“一站两委三平台”。加强党组织与社区群众的联系沟通,有效服务居民群众,化解内部矛盾纠纷。
  设立社区党代表工作室,提供党代表履职平台。95个社区均设立党代表工作室,作为党代表在社区开展接访群众等活动的阵地。社区党代表工作室与社区党员服务中心共享平台。建立健全社区党代表工作室管理制度,明确工作室职责,充分发挥工作室在听民声、传民意、解民忧、聚民智、联系服务群众等方面的重要作用。
  利用网络媒体渠道,建立基层党建信息化平台。全区各个街道、社区充分运用网络、微信、微博、QQ群、博客、电子邮件、内部网络论坛等网络工作平台开展社区党的工作,创新党组织生活方式和党员活动形式。同时,加强XX政府在线、XX网、XX发布微博、XX民生微信等“两微两网”和社区家园网的五大基层党建工作信息平台建设,着力增强基层党组织利用网络宣传政策、汇集民意、服务群众、引导舆论的能力。
  推行“两代表一委员”植根服务基层行动。加强对“两代表一委员”的联络服务和履职管理,自XX年9月以来,“两代表一委员”共进社区开展活动5300人次,接待党员群众22770人次,入户走访7920户,受理社情民意1894件,已办结案件数1863件,效果良好,深受社区党员群众欢迎。
  开展“五进社区”服务群众活动。推广开展“五进社区”活动,通过开展“民意直通车”活动、“一把手”办千件实事活动、“党代表接待周”活动、“党员社区服务”活动、“法律服务进社区”活动等一系列具体措施,充分发挥党员干部在社区治理中的先锋模范作用。
  通过“民生微实事”整合社区治理资源。出台《XX区惠民“微实事”项目实施试行办法》,斥资3000万元根据社区居民的意愿确定项目安排实施。同时,充分发挥财政资金的杠杆作用,鼓励和支持热心公益的企业捐赠、赞助等。
  建立健全区域化党建工作机制。在原来实行社区党建联席会议制度的基础上,健全完善区域化党建成员单位共驻共建、党代表进社区联系群众、机关党员进社区等10多项工作制度,在全区95个社区全面推行党员民主管理社区提案制、居民议事会、“党员责任田”等制度,并通过活动促进制度落实,有效提升社区综合党组织的影响力与带动力。
  全面落实基层党建工作责任制。建立区委直属各基层党委书记向区委专项述职抓基层党建工作制度,切实履行抓基层党建工作第一责任人职责。制定实施党支部责任区制度,根据社区内物业小区和党员分布情况,划分成若干个片区党支部,将党组织的服务功能延伸到楼栋和居民家庭。
  完善落实社区党建工作保障机制。建立财政保障为主、党费为辅的党建工作经费保障机制,抓好社区党务干部培训,区委组织部、各街道党工委先后举办专题培训,组织学习社区党建、社区治理方面的业务知识和政策规定,有效提升了社区党务干部的综合素质与业务能力。
  深化社区党建创新推动社区治理现代化升级
  党的十八届三中全会明确指出:“创新社会治理,必须改进社会治理方式,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,全面提高社会治理水平。”XX区结合三中全会精神和社区建设发展的实际,探索以社区治理现代化为导向的社区党建新路子。
  强化社区党组织的领导核心地位。社区党组织是社区治理的领导和决策核心。加强社区党组织领导,做大做强区域化党建,全面提升党在社区的整合和动员能力,调动各方面力量参与社区建设。从理顺社区管理关系入手,健全完善以社区党组织为领导决策层、社区工作站为执行层、社区居委会为议事层和监督层的“三位一体”管理模式,进一步明确社区各种组织的职责和议事规则,切实保证各种组织在党组织领导下,各司其职、各负其责、多方互动,有效推进依法治理与民主自治在基层社区的有机结合进程。
  完善社区共驻共建共享机制。创新街道党工委机构设置形式,在街道党工委增设1—2名兼职委员,由辖区内党员人数较多、影响力较大的单位党组织负责人担任,参加街道党工委党建工作会议,参与区域性党建问题的研究与决策。建立健全驻社区单位参与社区建设工作情况考核考评体系,按照定量与定性相结合、群众评议与自我评价相统一的原则,由街道党工委、所在社区综合党组织和居民群众对驻社区单位党组织参与社区建设情况进行评议,增强共建机制的驱动力。
  培育和支持社会组织发展。从满足社区居民生活需要和社区治理实际出发,培育和支持各类社会组织的发展。坚持管理与服务并重原则,在资金、政策、人才等方面加大扶持力度,主动为社会组织搭建服务平台;同时加强对社会组织的监管,引导其通过建立健全各项工作制度,形成合法化、制度化、规范化的运行机制。重点培育志愿服务、公益慈善等多种类别的社会组织,建立起门类齐全、作用明显的社区社会组织体系,推进社区社会化服务。
  全面统筹协调,理顺治理机制。明确政府、街道、社区的关系,科学界定各自的职责范围,对进入社区的工作任务严格实行“准入制”。党政职能部门拟将下放社区的工作任务,均需经过区相关部门审批,切实减轻社区工作负担,保障社区各项自治权利的落实。围绕民主选举、民主决策、民主管理、民主监督建立健全更加完整的制度体系,将社区内部事务决策、日常工作管理、对政府职能部门监督等方面权力还归于社区,逐步提高社区地位。
  转变政府职能,放权社区治理。在社区治理领域中,政府主要承担好宏观调节、社会政策和监督管理职能,并主导构建多元治理格局。区政府和街道通过纵向对社区放权,横向对社会和市场放权,充分调动社会组织、企业、群众的积极性。把适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,通过政府委托、民办公助、购买服务等方式,交由各类社会组织承担,提高社会资源利用效率和公共服务质量。
  承接政府职能,加强社区自治。社区党组织支持和保证社区自治组织依法实行社区居民自治,通过政府进一步简政放权,让社会组织承接政府转移出的基层管理、服务等职能,并承担更多社区治理任务;同时,健全民主制度,进一步拓宽参与渠道,为群众参与社区治理创造条件。着力完善党务公开、居务公开,通过强化民主决策和民主监督,让广大居民在社区治理中“说得上话”“管得成事”,努力形成社区治理人人参与、和谐社区人人共享的良好局面。
  完善区域内党组织沟通协调机制。社区综合党组织通过定期召开联席会、恳谈会、交流会、联谊会等活动,强化区域内各类单位和组织之间的沟通交流,共同研究讨论本社区重大决策、社区治理和党的建设等相关事项。通过构建协调共建机制,把各辖区单位组织起来,共驻共建,资源共享,实现“社区事务共管、社区文明共建、社区环境共护、社区稳定共保”。
  积极探索区域网格化管理模式。将网格化管理引入区域化党建工作中,作为提高社区治理能力的新型管理方式。把社区按照特定的标准划分为若干网格,社区综合党组织安排专人分片包干,运用纵向到底、横向联动的网格化管理,促进治理资源共享,实现党建工作全面覆盖和党建工作主动介入。
  健全区域化党建考核评价机制。积极探索区域化党建工作的量化考核指标,完善考核评价程序,将其纳入对街道和社区党组织领导班子考核,并把考核结果作为干部选拔任用的重要依据。建立健全激励机制,结合群众路线教育实践活动,把社区党组织和党员在区域化党建工作中的表现作为衡量其践行群众路线的重要内容,并根据实际情况予以奖惩。
  以群众需求为导向,增强服务的针对性。围绕党组织关系接转、党员教育培训、党代表接访、法律咨询、纠纷调解、困难帮扶等内容,开展党员“一站式”贴心服务,做好服务党员工作。借助于党群服务中心和党员义工队伍,开展家政服务、科普讲座、社会救助等社区便民服务,做好服务社区居民工作。围绕社区治安、卫生保洁、综治调解、就业帮扶、医疗义诊等内容,做好服务驻区单位工作。
  建立健全长效机制,增强服务的实效性。坚持把转变工作方式、改进工作作风、提升服务水平作为社区党组织的自觉追求和基本职责,寓领导和管理于服务之中,实现服务常态化。健全党员干部直接联系服务群众机制,组织引导区、街道和社区三级干部直接联系居民小区、居民家庭和社区单位,落实好入户走访、承诺践诺、民意代理等制度,推动党员干部与群众保持最紧密、最经常的联系。健全领导机构、落实目标责任、强化督查推动,为服务型社区党组织建设提供有力保障。
  

党建引领社区治理典型经验材料(10)

党建引领社区综合治理经验材料

为创建“美丽家园”,推动特色楼组建设,解决楼道堆物、乱停放非机动车的问题,虹景二居经过一段时间的排摸巡查,发现小区部分地下非机动车库存在重大安全隐患。因多年来业主擅自将家中淘汰的旧家具,旧自行车、电瓶车以及装修剩余的材料等杂物都堆放到了地下非机动车库里面,俨然把车库当成了一个杂物间,一旦失火后果不堪设想。且非机动地下车库看守人员一家老小吃住都在里面,如果半夜电瓶车充电着火,很有可能造成人员伤亡。为了清除安全隐患,为了楼道的整治清理,引导业主主动将车停放到地下非机动车库,消除安全隐患的同时也还居民一个整洁美丽的楼道。支部以党建为引领,充分发挥四驾马车(支委、居委、业委、物业)及“三长”队伍(楼组长、党小组长、志愿者)的能力,组织开展了一场楼道、地下非机动车库清理大整治行动,行动得到了全体业主的一致认可,为把家园建设的更加美丽,全体业主都积极配合。下面,就目前的综合治理情况作如下汇报:

一、召开专题会议3次,动员培训1次。在日常安全巡查过程中,发现小区楼道和地下非机动车车库堆物现象非常严重,消防安全隐患极其突出,支部以党建为引领,召集两委班子成员召开专项整治工作推进会,经两委班子开会讨论决定开展一次综合清理整治行动。在开展行动前,宣传动员是必不可少的,首先邀请了镇安监所消防监察中队的同志为全体楼组长和志愿者进行了一次社区消防安全知识的培训,并将社区中存在的消防安全隐患通过PPT照片进行曝光,让居民充分认识楼道及地下空间堆物的危害性,也希望通过此次三长队伍的宣传培训,扩大宣传面,使整个小区的居民重视小区内的消防安全,积极配合参与楼道和地下非机动车库堆物的清理行动。

二、3次发放楼道清理告知书,每次52份。每位楼组长拿着告知书挨家挨户通知并进行排摸登记,通知居民尽快自行处理楼道和地下非机动车库内的堆物。针对一些特殊情况,只要居民主动到居委或物业协商,确实需要暂时保留的,由物业统一进行安置,所有住户都签名确认,所以整个清理整治过程没有和业主发生任何矛盾。

三、党员同志带头宣传,主动清理堆物。经过前期工作的宣传及上门确认,后期的工作做起来就比较顺畅了,经过几天的清理,居委工作人员协同物业保安一起,还有党员同志、楼组长对459弄11号、4号的地下非机动车库进行了大整治,把里面的所有物品都清理干净,后面陆续让居民们把电瓶车、自行车停放下去。目前正在对尚义路229弄13、14号地下非机动车库进行清理。

四、清理成果:截止到目前,共清理旧家具16卡车;旧的非机动车200余辆;保留了5户人家的堆物,并由物业妥善保管;整个行动从上门告知到清理,共出动了230人次左右,历时一个星期。

五、经过对小区的综合治理,小区内的非机动车库面貌焕然一新,社区居民拍手叫好。

现在的非机动地下车库经过物业的重新布局,里面的充电装置的安全系数也提高了,我们要趁热打铁,加强宣传力度,让社区居民把原本停放在楼道内的电瓶车、自行车的都统一停放到非机动车库里面,这样不仅楼道内消除了安全隐患,楼道内的环境也美丽整洁。

我们不仅要把原有的几个特色楼组建设得更整洁美丽。也要把其他楼组做出自己的特色,让每个楼组都成为一道独特靓丽的风景。让小区的精神面貌更上一层楼,小区的环境更整洁干净,小区的氛围更和谐安全,让居民切身感受到生活在一个美丽家园。

党建引领社区治理典型经验材料(11)

4篇党建引领基层治理典型经验材料

  近年来,xx县着眼基层,用力基层,以党建引领基层社会治理,开展“全面推进基层活力,提升平安xx建设”活动为牵引,在加强和创新基层社会治理方面进行有益尝试,平安xx,和谐、美丽xx建设取得明显成效。

  一、主要做法

  (一)高位推进,做大做强做实治理工作

  xx县针对全县社会发展面临的突出问题和维稳形势,强势推进党建引领基层社会治理。一是成立了县委书记任组长,县委副书记、县长,县委常委,各乡(镇)党委书记,县直各党(工)委(党组)书记,县直各部门支部书记为成员的xx县党建引领基层治理工作领导小组,并抽调专人组建了xx县党建引领基层治理领导小组办公室,办公室主任由县委常委、政法委书记兼任,办公室负责收集整理全县开展工作情况,对全县社会突出矛盾、乡(镇)、村(居)矛盾纠纷及社会热点、难点排查处置情况进行统一汇总,为全县社会治理决策提供了第一手资料。二是强化督查,推动工作。今年x月组成x个工作组,由领导带队,抽调乡(镇)政法副书记、政法委员、司法所长、组织委员、综治办主任和县委政法委科室人员对全县xx个乡(镇)、xx个村(居)委会党建引领基层治理工作进行半年考核督查。

  (二)科学谋划,注重实际,全面推进治理

  xx县制定印发《xx县党建引领基层治理工作办法(试行)》,坚持五条原则,抓五项措施治理,建立机制激发活力,在基层治理中对乡(镇)、村(居)委会每半年开展一次排查和通报,对排名靠后的相关责任人和责任单位采取通报、约谈、挂牌警示、挂牌督办、问责处理等,对评为先进的乡(镇)、部门干部职工在评先评优、职务职级并行,干部选拔任用方面优先考虑。

  (三)发挥法治保障作用,服务经济社会发展

  把普法教育、遵纪守法构建美丽乡村作为平安法治和谐xx建设的一项重要举措来推动。近年来,政法委机关深入xx等山区乡(镇)开展法治宣传宣讲,扫黑除恶、遵守法纪,建设平安乡村,命案防控“以案释法”宣传宣讲xx场,参与群众达xx万人次。

  (四)推进矛盾风险化解,维护社会稳定取得新进展

  加强矛盾纠纷排查化解,积极推进行业性、专业性调解组织建设,建立矛盾纠纷调解“以案定补”机制,充分调动各级调解组织化解矛盾纠纷的积极性。推进基层社会治理工作与平安xx、法治xx建设有机融合,新时代“枫桥经验”由乡村治理向城镇社区延伸。加强乡(镇)综治中心规范化建设,共完成xx个乡(镇)、xx个村(居)委会、xx个村委会综治中心规范化建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,积极探索新时代“枫桥式”派出所建设。全面推进依法治县建设,主动服务打好三大攻坚战。

  二、工作成效

  一是积极推进县、乡、村、组矛盾纠纷大排查、大走访、大化解,实行县级副处领导排班接访信访事项,包案化解县重大疑难矛盾纠纷案(事)件,定期下访,包保乡(镇)及单位。积极探索新时代“枫桥经验”。把矛盾纠纷化解在基层,处置在萌芽,“小事不出村,大事不出乡,矛盾不上交”形态基本形成。

  二是社会治安综合治理与基层社会治理有机融合。推进重点地区、重点行业、重点人群管控治理,保持对各类犯罪形成高压打击态势,加大对命案防控工作的源头治理,源头防范、法治教化取得良好的社会效果。主要表现为群众获得感、安全感、满意度逐年上升。命案防控率全市以十万人占比,全市xx,xx县为xx,排名全市最低。推进基层治理,加大矛盾纠纷排查化解,减少命案发生已初显成效。

  三是加强乡(镇)综治中心规范化建设,乡(镇)村人民调解委、治保委、群防群治志愿者队伍建设,尤其是现代化防控手段的提升,使打、防、控更具震摄力。积极探索新时代“枫桥式”派出所建设,全县科学划分社区(责任区)xx个,按照“一区一警”配备了民警,今年招录了xx名辅警,全县实现了“一村一警”配备全覆盖,开了全市之先河。xx名辅警都到村委会开展治安整治和矛盾纠纷化解,人民群众安全感也大大得以提升,见警率大大提升。全县安装监控探头xx个,安装旅店业人像识别系统xx家,完成进出本县xx个高清摄像卡口监控系统建设。

  四是充分发挥法治保障作用,服务经济社会发展。全面推进依法治县建设,主动打好三大攻坚战,抓好重大建设项目综合护航工作。2019年全年化解涉重大项目建设矛盾纠纷xx起,化解阻工阻路xx起,办理行政案件xx件,打击处理xx件,行政拘留xx人,为xx重点项目建设顺利推进提供了重要法治保障。人民群众反响强烈,对政法机关对违法行为敢于亮剑,保证国家重点建设顺利推进勇于出手拍手称快。

党建引领基层治理典型经验材料

  今年来,xx县聚焦加强党的基层组织建设三年行动计划的关键领域和薄弱环节,开展“查漏补缺”行动,以“1+10+3”工作思路抓关键、补短板,促整改、提实效,党建引领基层治理取得了可喜的新成效。

  “1”就是以村级党组织为领导核心,打造引领基层治理的“红枢纽”。坚持农村基层党组织的领导地位,不断增强基层党组织战斗堡垒作用。以问题为导向,加强党组织自身建设。调整优化200个村(社区)党组织设置,精准整顿xx个软弱涣散村党组织,打造自然村(村民小组)党支部xx个、合作社党组织xx个、流动党员党支部xx个,全县xx个村(社区)实现书记“三个一肩挑”,解决当前农村基层党组织不同程度存在的领导弱化、组织虚化、决策边缘化等问题。“选培管”结合,抓好“两委”班子建设。注重扩大选人视野,通过考察、推荐、定期走访等途径,及时发现优秀农村党员,建立xx名“两委”干部后备人才库;注重育好“头雁”,定期举办党支部书记、第一书记脱产培训班,开设“干在实处,走在前列”讲坛,让村支部书记走上讲台发言,以讲倒逼学、以学促进干、以干深化学;注重严管厚爱,建立村“两委”干部谈心谈话制度,由驻村班子和第一书记与村“两委”干部开展谈心谈话,及时了解掌握思想动态,切实帮助解决实际问题,对及时发现的倾向性、苗头性问题,坚持该批评的批评,该处理的处理,2019年调整撤换“四不”书记2名。

  “10”就是出台十项村级制度,架起基层社会治理的“支撑梁”。坚持发扬制度优势,把制度优势转化为基层治理效能。今年来,xx县出台了十项村级制度:《村党组织议事规章制度》《村基层组织向党组织报告工作制度》《落实“四议两公开”制度》《村“三重一大”事项集体决策制度》《村财务管理制度》《村“两委”干部联系服务群众制度》《村“一核两化三到”工作法实施制度》《村民小组长管理制度》《乡村振兴领导小组议事制度》《应急突发事件处置制度》。以上十项村级制度基本涵盖了村级公共权力事项,并通过“四议两公开”规范落实,让农村“小微权力”在阳光下运行,增强基层党组织的凝聚力,夯实党在农村的执政之基。“3”就是推进自治、法治、德治的“三治”融合,吹响支部领航的“集结号”。坚持科学谋划布局,强化机制建设,有序推进党建引领下的自治、法治、德治“三治融合”。自治为先,从“政府主导”到“协同共治”。建立“村到组、组到户、户到人”的“三到”网格化基层治理体系,“两委”干部、村民小组长、党员中心户分别担任“三到”网格长,普通党员下沉到最小的网格片区,探索党员积分制激发党员参与积极性,实行有职党员定岗,无职党员设岗,做到情况掌握在网格、问题解决在网格、工作推进在网格、矛盾化解在网格;探索“基层党建+基层治理+智慧党建平台”模式,将智慧党建平台作为“三到”网格化基层治理体系线上延伸载体,实现基层党建和社会管理服务信息化、精细化,推动党建引领基层治理从传统管理向现代治理转变。法治为纲,从“信访不信法”到“弃访转法”。常态化开展驻点普遍直接联系群众工作,党员上门宣传政策法规,结合“一村(居)一法律顾问”帮助信访群众通过法律途径理性表达诉求、依法维护自身权益。群众“动嘴”、党员“跑腿”,全县涉法涉诉信访形势不断改观,实现了从“信访不信法”到“弃访转法”的可喜转变。德治为魂,从“要我干”到“我要干”。开展“身边的典型”集中宣传活动,村(社区)党组织及时挖掘在巩卫创文、脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等党员先进事迹、支部典型案例,凝聚群众、引导群众,激发广大党员群众干事创业的热情。

党建引领基层治理典型经验材料

  xx市把“全心全意为人民服务”作为城市党建工作引领基层治理的出发点和落脚点,真正发现问题、解决问题,不断增强社区党员群众的获得感、幸福感、安全感。

  丰富党建载体,聚民心。深入实施“书记一号工程”,聚焦基层党建、城市管理、社区治理、公共服务、基础保障等方面,先后组织各级书记认领“书记项目”xx个,解决民生难题xx多个。开展“社区工作日”活动,组织全市xx个部门单位、xx万名干部常态化到xx个社区报到服务,结成帮扶对子xx个,2019年解决群众诉求xx多个,提供物资xx余万元。开展“一社区一品牌”创建活动,打造特色服务品牌社区xx个。制定党建引领城市基层治理推进共建共创xx条举措,开展“党建+志愿服务”活动,今年以来,全市机关干部已深入小区义务劳动、疫情防控、创城宣传等志愿服务xx余次。成立社区爱心超市,定期走访慰问,力所能及的帮助解决生活中困难xx次。

  建强服务平台,集民意。全面推行街长、路(巷)长、网格长、楼栋长、单元长“五长制”,公示“五长”人员信息,让群众在家门口就能反映问题,解决诉求。在全市xx个社区全部设立“两代表一委员”工作室和民情服务站,由所辖社区的“两代表一委员”轮流进行接待辖区群众,让群众能够在家门口与“两代表一委员”面对面沟通交流,表达诉求,同时开通“两代表一委员”网上工作室,利用微信、QQ群等,对于群众反应的各类问题及意见进行分类处理,督办落实,实现诉求零距离、服务点对点,为社区群众的幸福生活提供全方位、立体化、人性化的复合服务。年初以来,各社区民情服务站共接待来访群众xx人次,“五长”人员共收集社情民意及群众诉求xx件。

  优化服务方式,解民困。规范建设党群服务中心,设立街道、社区、网格、楼宇、党员中心户“五级”服务网络,开设“零跑代办点”,有针对性地开展领办代办服务,推行“一号申请、一窗受理、一网通办”政务服务模式,通过压缩行政审批时限、下沉便民服务事项等措施提供及时便捷服务,打通联系服务群众“最后一百米”。截至目前,全市已建立党群服务平台xx个,建成xx个网格党群服务站,制作“五长”人员公示板xx余个。创新实施 “一个电话解难题”,开通民生诉求受理热线xx,明确专门机构、专门人员、专项受理解决群众诉求,“吹哨”给相关部门作为“书记一号工程”项目,建立党组织书记包社区小区、包难事实事“双包”机制重点解决。目前,已累计解决群众各类诉求x万多件,解决民生实事xx件,群众满意率达xx%。

  做好跟踪随访,问民效。为打通诉求办理的“断头路”,搭建起与群众之间的“连心桥”,社区“两代表一委员”、“五长”人员通过电话、现场回访等形式回访群众,跟踪诉求办理情况,看问题是否依法依规调处,看解决措施是否落实到位,看诉求人是否理解信服,全面了解群众对所反映问题、诉求办理成效和解决结果的满意度。对有关问题解决群众评价“差”的,转交各级政务服务部门、市县督查指挥中心及时跟进了解,确定专人持续跟踪推动相关部门解决,直至群众满意为止,真正实现服务受理零推诿、服务事项零积压、服务质量零差错、服务结果有督察。年初以来,派发的督办件近xx件,书面发函督办xx多件,人工电话回访近xx件。

党建引领基层治理典型经验材料

  事业兴衰,关键在党。不断提升基层党组织的引领力和凝聚力,以高质量党建引领基层治理。xx乡xx村党支部,以突出的社会治理成效极大提振全乡干部决胜全面小康、共绘乡村振兴的信念和决心。

  一、夯基垒台,围绕组织建设破藩篱

  xx村党支部在区委组织部的悉心指导及乡党委的坚强领导下,已于2019年完成标准化规范化建设。一是加强阵地建设,严格按照党支部标准化规范化建设要求,对xx村综合办公楼进行提升改造;二是完成支部优化,对照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例(试行)》等规定,优化非公企业联合党支部设置,将有产业、有合作社的x名党员吸纳进入该支部并确定党支部书记,将支部建在产业上,真正发挥非公企业党员带头发展、推动产业的作用;三是完成支书主任一肩挑,不断优化村干部队伍,切实加强农村基层党组织建设。

  二、谋篇布局,锁定支部产业促增收

  “农民要致富,关键看支部。”在xx村党支部的带领下,非公企业党支部年轻党员郑传华带头成立“贵州乡里乡亲开心农场农业园区”,租用农户土地xx余亩,主要以种植辣椒为主,目前该社辣椒长势喜人,有效增加了xx余户农户的收入。该园区是集生态效益、经济效益、教育意义与社会效益有机统一的经营实体,以产业发展带动一方百姓致富,实现村民在家门口就业的良好愿景。

  三、精准发力,聚焦民生福祉解难题

  xx村党支部按照“支部带头、村委落实”的机制,一心一意为民谋利,全力推进实施民生项目。一是争取项目资金xx 万元,完成x个村级群众服务中心建设工作;二是完成村级大坪水库森林公园建设,提升改造人畜饮水工程;三是完善道路设施,配合完成xx乡2018年组组通路xx村境内路段xx公里、敖吴公路进二组支线xx公里,配合完成xx村半岩桥危桥改造工程,建成长26米宽8米的新桥一座;四是引导村民实施农业产业结构调整,在xx村七组大坪发展特色苗木种植项目x个、魔芋种植基地x个,为全村村民共同富裕、齐奔小康奠定厚实的经济基础。

  头雁领航才能群雁齐飞,培育好农村党支部这只“领头雁”,有利于完善乡村治理体系。xx乡将保持固根基、扬优势、补短板、强弱项的良好态势,以点带面稳步提升乡村治理水平,推动党建引领与基层治理深度融合、有效衔接,为全区开展“党建引领 星满xx”党建示范带创建工作贡献xx智慧。

党建引领社区治理典型经验材料(12)

党建引领基层发展典型经验材料汇报

X始终坚持突出党建引领,充分发挥基层党组织在重大战略、重大工作中的领导作用,推动抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、促基层治理、促乡风文明往实处做、向深里走,决胜全面小康、决战脱贫攻坚、夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利。

党建引领开创基层社会治理新局面。慎终如始抓好疫情防控工作,继续发挥党员先锋队、先锋岗作用,根据疫情输入风险调整不同区域化防控措施,坚持关口前移,落实疫情防控“网格化”包联责任制,全面掌握从境外输入每一个人的相关情况和活动轨迹,不留任何漏洞。进一步组织动员广大党员亮身份、当先锋,守严守牢基层一线防线。

全面推广“融合党建”模式,扩大基层党建工作覆盖面,把党的组织机构延伸到各个领域、各个角落,按照“扁平化”要求着力打破行政隶属壁垒,构建区域化党建平台,有机联结辖区内单位、行业及新兴领域党组织,构建覆盖基层治理各领域的组织网络,构建沉底到边的基层社会治理组织体系。持续引导各级党组织和广大党员,紧紧依靠群众、依靠科学,把区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理有机结合起来,完善社区X村联防联控体系,实现力量和资源的有效流通和精准对接。

党建引领全面决战决胜脱贫攻坚。充分认识脱贫攻坚工作的特殊重要性,认真贯彻落实好中央、自治区党委、盟委部署要求,深入推进抓党建促脱贫攻坚工作。X年以来,选派X名优秀年轻干部担任X村驻村第一书记,为X个建档立卡贫困X村选派X名驻村工作队队员,每年不定期举办抓党建促脱贫攻坚专题培训班,对X村“两委”、驻村第一书记、驻村工作队进行全员轮训。始终坚持把防止返贫致贫放在突出位置,保持脱贫攻坚政策措施稳定,扎实做好问题排查整改和督查普查工作,全力抓好各项任务落实。

联合旗纪委、扶贫办等多部门成立踏查暗访小组,深入X个X镇、遍访X个X村,在对X软弱涣散X村党组织整顿工作开展“回头看”的同时,深入摸排确定X年软弱涣散X村党组织X个,严格落实“四个一”包联整顿工作机制,并按照“一村一策”的要求形成了整顿方案,确保问题整顿到位。严格落实“四个不摘”要求,坚持“五级书记抓扶贫”工作机制,夯实各级党组织书记工作责任,加强贫困X村党组织建设,选优配强贫困X村领导班子,利用“钉钉”考勤软件对驻村工作队进行动态管理,确保“心神合一”“人到心在”。接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,成立X提振X村集体经济发展“帮扶团”,打造党建引领扶贫产业发展示范园,实现了X村“飞地经济”发展新模式,研究谋划集中攻坚期后帮扶举措,以乡村振兴巩固提升脱贫攻坚成果。

党建引领社区治理典型经验材料(13)

党建引领培训机构典型经验材料

搭建三个平台加“服务”,助力企业专业化。发挥党组织组织优势,常态化开展街道和培训机构联建活动,帮助培训机构引进专业人才X名,帮助企业发展企业文化,帮助从业教师提升职业素养。

发挥党组织资源优势,定期组织培训机构参与社会公益活动X次,帮助企业树立校外教育品牌,提高家长满意度,扩大社会影响力,力争创业从业者价值最大化,家庭投资和孩子成才有效益。发挥党组织引领优势,适时组织培训机构和家长进行联谊活动X场次,企业充分展示资深教育硬实力,家长全面了解孩子成长全过程,促进企业获得感和家庭幸福感同步提升。

注重三个维度,减“问题”,推动培训规范化,坚持党组织引领楼宇安全、企业规范、教师合格的思路,树立校外培训机构问题导向,补短板、强弱项、促提升。增强楼宇安全隐患排查监管力度,确保企业和孩子时刻置身于无风险的场所环境。会同教育主管行政部门建立校外培训教育机构信息互通机制,及时排查、清理、关闭无资质、不规范的校外培训机构X家,确保行业规范有序发展,孩子真正受益,家长不被骗。联合相关执法部门定期对校外培训机构从业人员和专兼职教师进行资格审核和人员信息审查,确保人生安全、思想安全、成长安全。

打通三个壁垒,乘“信任”引领发展一体化,发挥党组织思想引领作用,共享红色教育阵地和党员教育资源,开展“主题党日+”、群众性文化活动、文明争创活动X次,带动校外培训机构传播党的声音、厚植党的元素、贯彻党的教育思想。街道党组织围绕“建设有建设性的联盟、影响有影响力的人群”思路,联合辖区X所公立学校吸纳校外教育培训机构,组建“最美海北立德树人党建联盟”,发挥带动辐射作用,强化校外培训机构党的思想理论教育和职业道德教育提升,促进公立学校和社会教育机构联动融合发展。

利用街道“红色展馆”党性教育基地,开展社会教育机构开展契约化红色体验共建活动X次,让教师和学生讲述红色故事、讲解党史国史红色奋斗的历史,传承红色基因,促进党性教育基地和校外教育机构思想政治教育双提升。围绕社区“四点半”课堂志愿服务载体,吸纳社会教育机构组团委派教师定期志愿服务贫困家庭的孩子,组织培训机构学有所成的学生与“四点半”课堂的学生结对互促成长。让教育机构的师生在回馈社区、奉献社会的过程中,学会分享、助人,学到知识技能的同时学会做人。通过团队、教师、学生,争做品格和能力双达标的“X之星”活动,逐步实现企业在融合中共同发展,企业与家庭在互信中建立品牌。

党建引领社区治理典型经验材料(14)

  社区治理创新是社会治理创新的重点和难点,超大型开放城市的社区治理创新更是一个亟待解答的重大现实课题。在这方面,**以基层党建引领社区治理创新的实践探索具有一定启示意义。今天为大家精心准备了党建引领社会治理网格化管理典型经验材料,希望对大家有所帮助!

  党建引领社会治理网格化管理典型经验材料1

  随着社会主义市场经济体制的不断完善,政府各项职能的转变,“小政府,大社会”格局的形成,社区作为整个社会的细胞,党建工作开展的如何对整个社会的发展有着直接的影响。我们应从社区实际出发,坚持以群众需求为导向,重点聚焦和解决居民普遍反映的具体问题,进一步增强社区服务居民能力,引导更多社区居民加入志愿团队,激发了居民参与社区治理的热情, 树立了“党建+服务”工作理念,为社区治理提供坚强的组织保证。

  党建+企业服务,突出党员带头。以“企业党建+区域党建”的模式,为辖区企业提供倾听党员呼声、加强党务工作交流的阵地,扩大了基层组织的覆盖面和影响力。同时通过活动了解企业经营情况,帮助解决困难。

  党建+网格服务,强化为民服务。全面推行社区网格化党建,针对现有的社区网格实现党组织满覆盖、不交叉。真正让社会治理网格与党建网格“双网合一”,将党员、群众和驻区单位就近纳入党建网格。

  党建+阵地服务,凸显品牌引领。依托党群服务中心的场地共建微党校、青年之家等组工青妇等活动场所,始终坚持党建带关建、党建带团建、党建带工建,突出党建引领作用。

  党建+文化服务,丰富文化内涵。坚持“当月有节日,必有活动,凡有活动,必有主题,凡有主题,必有党建。”的原则,在清明节、七一、十一等节点,适时组织开展符合节日特点的活动,既丰富居民的业余文化生活,又让党建工作变得更加接地气,积极活跃的气氛,也被带入到工作中。

  党建引领社会治理网格化管理典型经验材料2

  当前,以“党建引领+网格化服务管理”已成为我县积极探索基层社会治理新模式。全县城乡广泛开展“党建引领+网格化服务管理”,将党的建设与基层治理深度融合,逐步打造共建共治共享新格局。

  在黑山街道龙兴社区,网格长正组织全体网格员召开网格例会,网格员将网格中存在的问题及群众反映强烈的热点难题向社区党委汇报,共同商讨解决方案。像这样的例会每月召开一次,社区党委会将反映的问题列入工作日程,深入到群众中去,为他们排忧解难。

  北苑小区由于没有规范的物业管理,各种设施长期缺乏修缮,环境脏乱差。在走访巡查时,网格员李勇发现了这些问题,立即上报给社区党委,社区帮助协调相关部门,对小区进行了改造。如今的北苑小区不仅环境大变样,物业管理也更加规范了。环境干净整洁,道路平整,停车位、健身器材、监控系统等设施设备一应俱全,小区出入口还安装了道闸,有保安管理车辆和人员出入。

  居民 王春生介绍说我们小区在改造之前吧,北苑小区基本是破烂不堪,那晚上有时候走道儿,老年人根本就不能行走。成立业主委员会以后,通过网格员互相协调,今年在五月份把小区进行了改造,现在小区比以往好多了。

  黑山街道龙兴社区网格员 李勇介绍说我一定要做到全心全意,为老百姓服务,在老百姓有困难的时候,要第一时间出现第一时间解决,在我解决不了的时候会和社区上级领导联系,让老百姓得到更满意的解决方式。

  北苑小区的变化,是龙兴社区网格员下沉到群众中解决难题的一个缩影。其实,社区里的大事小情,都是网格员在帮着协调解决,辖区里的每个角落都留下了网格员忙碌的身影。千方百计筹集善款,帮助家庭生活困难的居民。帮助平房区的居民协调修缮几十年没修过的巷路,解决了2多户居民的出行等问题。覆盖社区的小“网格”,却成为了巨大的“集成网”,为居民提供全方位的服务。

  黑山街道龙兴社区党委书记 王立荣介绍说我们根据社区分布的情况和居民居住的实际情况,划分了十个网格,有十个网格员,社区书记任网格长,自从划分十个网格后,社区各项工作更加细化了,对网格员做到家庭情况清,人员类别清,区域设施清,隐患矛盾清。在网格工作中,基本上做到了小事不出格,大事不出社区,重大事情我们报告给街道党工委协助解决,做到了贴心服务,细心服务,为构建我们和谐社区起到了非常积极的作用。

  除街道社区外,全县各乡镇的村也全部设立了网格员。目前正值秋收季,太和镇胜利村充分发挥网格员作用,积极宣传秸秆禁烧工作,网格员时常到农户家中、田间地头发放宣传单,面对面的向农户讲解焚烧秸秆对环境的危害以及相关的处罚措施,提高了村民禁烧秸秆的自觉性。此外,村里还将“村民评理说事点”设在了网格员的家中,将矛盾及时化解在家门口。

  据了解,全县城乡共划分799个网格,配置网格员799名。各级党组织充分发挥党建引领作用,落实“支部建在网格上的”总体要求,全县24个社区共建立网格党支部114个。各社区、村坚持把中心工作与网格化有效结合,在疫情防控、村屯环境整治、评理说事、人口普查以及相关重点任务的宣传引导、组织开展等方面,网格员都积极参与,充分发挥作用,形成了“人在格中走、事在线上办”的社会治理新格局。

  党建引领社会治理网格化管理典型经验材料3

  xx市把“全心全意为人民服务”作为城市党建工作引领基层治理的出发点和落脚点,真正发现问题、解决问题,不断增强社区党员群众的获得感、幸福感、安全感。

  丰富党建载体,聚民心。深入实施“书记一号工程”,聚焦基层党建、城市管理、社区治理、公共服务、基础保障等方面,先后组织各级书记认领“书记项目”xx个,解决民生难题xx多个。开展“社区工作日”活动,组织全市xx个部门单位、xx万名干部常态化到xx个社区报到服务,结成帮扶对子xx个,219年解决群众诉求xx多个,提供物资xx余万元。开展“一社区一品牌”创建活动,打造特色服务品牌社区xx个。制定党建引领城市基层治理推进共建共创xx条举措,开展“党建+志愿服务”活动,今年以来,全市机关干部已深入小区义务劳动、疫情防控、创城宣传等志愿服务xx余次。成立社区爱心超市,定期走访慰问,力所能及的帮助解决生活中困难xx次。

  建强服务平台,集民意。全面推行街长、路(巷)长、网格长、楼栋长、单元长“五长制”,公示“五长”人员信息,让群众在家门口就能反映问题,解决诉求。在全市xx个社区全部设立“两代表一委员”工作室和民情服务站,由所辖社区的“两代表一委员”轮流进行接待辖区群众,让群众能够在家门口与“两代表一委员”面对面沟通交流,表达诉求,同时开通“两代表一委员”网上工作室,利用微信、QQ群等,对于群众反应的各类问题及意见进行分类处理,督办落实,实现诉求零距离、服务点对点,为社区群众的幸福生活提供全方位、立体化、人性化的复合服务。年初以来,各社区民情服务站共接待来访群众xx人次,“五长”人员共收集社情民意及群众诉求xx件。

  优化服务方式,解民困。规范建设党群服务中心,设立街道、社区、网格、楼宇、党员中心户“五级”服务网络,开设“零跑代办点”,有针对性地开展领办代办服务,推行“一号申请、一窗受理、一网通办”政务服务模式,通过压缩行政审批时限、下沉便民服务事项等措施提供及时便捷服务,打通联系服务群众“最后一百米”。截至目前,全市已建立党群服务平台xx个,建成xx个网格党群服务站,制作“五长”人员公示板xx余个。创新实施 “一个电话解难题”,开通民生诉求受理热线xx,明确专门机构、专门人员、专项受理解决群众诉求,“吹哨”给相关部门作为“书记一号工程”项目,建立党组织书记包社区小区、包难事实事“双包”机制重点解决。目前,已累计解决群众各类诉求x万多件,解决民生实事xx件,群众满意率达xx%。

  做好跟踪随访,问民效。为打通诉求办理的“断头路”,搭建起与群众之间的“连心桥”,社区“两代表一委员”、“五长”人员通过电话、现场回访等形式回访群众,跟踪诉求办理情况,看问题是否依法依规调处,看解决措施是否落实到位,看诉求人是否理解信服,全面了解群众对所反映问题、诉求办理成效和解决结果的满意度。对有关问题解决群众评价“差”的,转交各级政务服务部门、市县督查指挥中心及时跟进了解,确定专人持续跟踪推动相关部门解决,直至群众满意为止,真正实现服务受理零推诿、服务事项零积压、服务质量零差错、服务结果有督察。年初以来,派发的督办件近xx件,书面发函督办xx多件,人工电话回访近xx件。

党建引领社区治理典型经验材料(15)

党建引领社区工作经验材料

如今的**区**街道,党员的身影格外熟悉,鲜红的党徽分外耀眼。辖区群众都说,**更安全了,群众办事更便捷了,生活休闲更宜居了。

**辖区环境的蜕变得益于该街道坚持基层党建引领社会治理创新。**街道以“人民为中心”作为出发点和落脚点,率先提出党建引领“大社区”工作模式。目前,**街道“大社区”创新模式已全面铺开,其成效显著,并得到了市、区领导的高度关注和充分肯定。

支部建在家门口打通党群关系“最后一米”

有问题,找支部;有困难,找党员。这个观念在**街道已深入民心。**街道率先提出党建引领“大社区”工作模式,在构建“大社区”工作模式上,探索“4+3+2+1”改革创新体系,培育“把支部建在家门口,打通党群关系最后一米”模式落地生根,初步形成党建引领基层治理工作闭环,让党员在参与共建共治共享社会治理新格局的同时获得成就感,得到荣誉感,找到归属感。

在建立“四项机制”全面优化党员管理上,**街道通过优化组织设置,将社区合理划分为若干综合治理片区,根据“就近、灵活、工作力量平衡、便于开展工作”的原则,组建片区党组织,打破了现有党组织按领域、行业等分开组建的单一模式,把社区党员、机关党员、两新组织党员、离退休党员、流动党员纳入片区党组织,精心打造以“社区党委——格党组织——特色党支部”为框架的组织体系。截至目前,1030名在册党员、895名流动党员、1028名综治队员已在5个社区全面铺开。同时,在16个格党组织实施“轮值支委”制度,由社区党委研究制定轮值计划。担任轮值委员主要协助党组织书记处理社区、格、格下属支部所有日常工作,组织策划“三会一课”、主题党日等党内组织生活。

在落实“三大抓手”全面增强基层组织力方面,**街道通过整合街道资源、服务、管理下沉社区,组成了由社区专职和城品、综治、查违、格、消防、安监、城管、交警、市场监督等人员构成的5支综合治理中队,通过街头巷尾巡查整治、居民商户入户服务、园区企业走访调研,实现所有事务“流程提速、指挥提效、服务提质”。

在搭建“两大平台”促进党员作用发挥方面,去年以来,**街道瞄准群众诉求,依托社区党群服务中心,整合各方力量,引入在线司法确认系统,搭建了5个社区群众诉求服务平台,提供纠纷调处、法律服务、心理服务、帮扶救助等服务,切实将群众困难解决在家门口。同时该街道组建“家庭顾问团”,服务百姓,破解治理难题。

在构建“一个闭环”提升党群干群关系满意度方面,该街道党员在入户走访中收集整理的问题建议,能现场回复的及时予以回复,无法现场解决的,及时汇总到社区党委,由社区党委上报综合办,再由综合办分派给相关职能部门予以落实,进而形成完整闭环,实现百姓意见建议“事事有跟进,件件有回音”,辖区群众感觉党员离自己越来越近了,也越来越亲了。

党建引领“大社区”治理破解基层治理管理难题

**街道是光明区的中心商圈,以得天独厚的先天优势,吸引众多商贸企业、商户在此“安营扎寨”,是光明区人口最密集、人流量最大的区域,给城市管理带来了新的挑战。

“过去由于执法交叉与监管空白并存,执法行动面临你的业务范围我管不了、我的业务范围你也管不了的窘境,推诿扯皮现象时有发生。”**街道执法队的一名工作人员道出了“九龙治水”却治不好“水”的体制尴尬。

“如何打破‘九龙治水’怪圈,实现一支队伍执法”的想法在**街道党工委书记黄文胜的脑海里浮现。**年8月,原**街道分设后,黄文胜担任**街道党工委、办事处主要负责人。他认为,在基层治理上不能任由“小问题拖大,大问题拖炸”,更不能“击鼓传花”,让“皮球”一直这样踢下去。为此他就大刀阔斧地进行基层治理创新,着手试行党建引领“大社区”工作模式。“大社区”工作模式淡化了街道和社区的层级关系,通过放权、整合辖区力量下沉社区、下拨资源、加强指导等方面举措强化社区党委领导,并赋予社区一定的执法权限,以社区为主体开展综合治理工作,通过减少中间管理层级,实现对城市管理、安全监管、城市品质提升、综治维稳等领域的综合治理,探索破解“九龙治水”困局。

“**街道始终强化党组织的核心引领作用,以党建共建为抓手,强化党组织‘领导基层治理’的职责,夯实基层治理‘主心骨’作用,进一步提升社区治理水平,推动方方面面的工作。特别是党建引领‘大社区’工作模式实施后,破解了辖区各领域工作力量分散的治理难题,提高了工作效率,成效非常明显。”**街道党工委书记黄文胜说。

目前,**街道已组建“5个社区党委——16个片区党总支——335个格党支部”三级组织体系,全面覆盖街道部门、社区、居民小组、股份公司、国有企业、两新组织等成员单位,把”两新”组织党建、园区党建、社区区域化党建、在职党员到社区报到以及党员志愿服务工作有机结合起来,努力构建基层党建“5分钟服务圈”,逐渐形成独具特色的党建引领“大社区”工作模式。

推进“智慧型社区”建设社区治理呈现“1+1>2”

**街道通过党建引领,加大科技创新和管理创新,把基层社会综合治理融入“智慧型社区”建设中,将辖区精细划分为324个格,整合各方力量,组建一支258人的巡查队伍,落实巡办分离,并成立了1支整治大队和5支社区整治中队,依托“智慧**”信息平台,“实时报告、全程监控、同步指挥”,利用大数据优势,确保指挥调度和社区治理同步进行,执法人员通过随身佩戴的智慧终端,收集综合治理现场数据信息,第一时间反馈街道管控指挥中心和社区监控中心,监控中心对现场数据进行甄别筛选,指挥、联动街道相关部门及一线执勤队员协同作战,使昔日面临的棘手问题立即迎刃而解。

据了解,社会治理系统运行数据日报显示,该街道在全区部门事件情况统计整治概率每月均在90%以上,在光明区6个街道中排名第一,多次得到了市、区领导的表扬和批示,形成了可复制、可推广、能落地、见实效的党建引领基层综合治理格化、区域化大党建格局,多个街道前来取经学习。

该街道基层社会治理工作坚持党建引领为先,实现“群众吹哨、党员报到”,党员要在工作中发挥主导作用,对治安、城管、消防、交通、环保、安全生产、市容环境等全领域进行智慧化治理管控。同时,引导居民群众树立主人翁意识,做基层治理的参与者和受益者,有效构建起基层善管善治新格局,辖区群众能真真切切感受到身边的变化,满意度、获得感、归属感、幸福感不断提高。

通过党建引领,进一步提升社区发展与治理水平,使党组织的工作平台在基层治理工作中得以延伸,党员的先锋模范带头作用在服务发展中得到彰显,也使广大党员在参与社区建设的具体事务中找到了归属感、成就感和荣誉感,使社区综合治理呈现了“1+1>2”的效果。实践证明,党建工作做细了就是凝聚力,做实了就是执行力,做强了就是战斗力。

如今,通过一系列的综合治理,**辖区面貌焕然一新,群众看在眼里,乐在心里,对辖区的事情也爱问爱管了,参与社区综合治理的热情更高了。

走进**街道正街社区便民服务中心,进门便看见几台挂墙上的液晶电视,上面分成九宫格显示着正街社区的监控画面。从监控中看去,辖区内的占道经营现象基本杜绝,车辆停放规范有序,市场管理井井有条,“城市牛皮癣”几近绝迹,街道更加干净整洁……

这些变化,得益于我区不断推进城市基层党建与加强基层社会治理创新的有机融合。

近年来,我区紧扣加强和创新社会治理、推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的主线红线,将基层党建引领基层社会治理创新作为重点改革任务,着力打通基层党建与基层治理的关节,充分发挥基层党组织作用,有序引导各方参与,不断夯实社会治理基层基础,构建起“上面千条线、下面一张”基层治理新格局。

“多合一”

建立社会治理一张

**街道正街社区地处铜梁老城区,常住居民2867户共9366人,其中流动人口1123人。物业管理、就业矛盾、拆迁遗留问题等相互叠加,社会管理任务很重。

**街道正街社区“四点半课堂”让孩子有了快乐的“家”,解除了家长的后顾之忧。

原来条块分治的行政体制,已明显不适应基层社会管理的需要。为了打破条块分割,正街社区根据社区空间形态与社会治理需求,以社区中心便道为划分点,以辖区同一街路为集中点,将社区划分为民主路、马家湾、和平路、小北街、双龙五个格片区。大到千余人的学校和小区,小到夫妻店、门面房,全部纳入这张“大”。由社区干部、支部书记、党员志愿者、居民小组长担任格工作人员,分工负责格内的党建、综治、安全、司法、信访等各项工作,从而形成“社区党委-党支部-党员志愿者队伍”的组织体系和“社区居委会-格-楼院长”的管理体系。

正街社区的格化管理,只是我区开展基层社会创新治理工作的一个缩影。

据悉,我区以综治大格为基础,将综治、民政、市政、安全、党建等合并成社会治理综合格,在**、东城、南城、蒲吕、旧县5个街道27个社区158个格建立党支部96个,推行格党支部书记、格长“一肩挑”,实现党的组织和工作格全覆盖。依托综治小格,成立楼栋党小组,把居住在楼组内的党员组织起来,以党小组为单元,搭建党员教育管理、联系群众、服务居民的平台。党小组长、格员协助格党支部完成各项工作。同时,将民政、计生、市政、安全生产等职能部门的职能职责和值班电话,在各个格进行公示。并对基层反映的事项,及时答复;对需要现场处置的事项,第一时间处理,实现人到“格”中去,事在“”内办,提升格管理新水平。

整合资源拧成社会治理一股绳

“以前社区管理都是自己做,时间短、不好做,现在大家都参与进来了,管理更顺畅了。”这是社区党委与驻社区单位开展共驻共建工作后的普遍反映。

在城市党建的统领下,社区与驻区单位打破了传统体制上的行政隶属壁垒,拆除了横亘在机关单位与基层社区之间的无形之墙。目前,城区27个社区党委与238个驻社区单位签订了“共驻共建”协议,实现“组织共建、资源共享、党员共管、社区共治、事务共商”的良好局面。

比如,推行的“社区协商日”制度,每月固定一天作为社区协商日,社区党委牵头召开居民议事会,与社区群众协商基层社会治理中的重大事项和涉及居民切身利益的事项。“我们通过引领居民自治协商,自筹资金修缮楼道、更换消防设施、解决停车争议等,有效破解老旧小区‘老大难’问题。现在社区群众都说,以前大家意见难统一,问题老是解决不了,现在有了自治协商,没几天就搞定了。”**街道体育街社区党委书记叶作敏说。

针对物业管理矛盾纠纷突出的世纪阳光等小区,东城街道党工委指导成立小区格党支部工作服务站,变被动接访为主动走访,调解矛盾纠纷。今年4月,街道组织服务站工作人员,对世纪阳光小区消防通道进行了集中整治,小区面貌焕然一新,业主们拍手称快。

少云志愿者是我区基层社会治理的主力军之一。庞大的少云志愿者队伍,协同社区格员积极开展巡逻、隐患排查、安全稳定线索收集等群防群治工作。

“在日常治安巡逻中,我们分组到辖区楼院、背街小巷、公共场所巡视巡查。”少云志愿者石秋说,在社区志愿服务活动中,她除了及时发现和消除安全隐患和事故苗头外,还要向基层群众宣传党的方针政策,防火、防盗、防诈骗等知识,入户走访收集社情民意,调处矛盾纠纷,帮扶困难群众。

目前,随着党建上下联动、条块结合的局面的形成,改变了过去街道社区“大包大揽”的现象,部门不再“强势”、镇街不再“弱势”、社区不再“无势”,大家的事情大家办、商量办,形成了共建共治的良好氛围。

“互联”倾力打造智慧党建

我区以互联大数据信息新技术为抓手,以创新地方基层治理为主线,不断推动“互联”与基层社会治理的高度深度融合,通过整合视频监控、综治巡逻、群防群治,结合传统走访与现代技术,探索建立基层社会治理信息化平台,加快了问题矛盾发现、反馈和解决。

今年1月,一则反映东城街道金龙社区某工地夜间施工扰民问题的短信,经楼栋小组长在微信群转发后,数秒内得到街道3位班子成员的响应,施工单位在10分钟内停止了施工作业,让周围**0余户居民得到了安宁。事后附近居民讨论起这事,纷纷表示“以前出了问题,找人不方便,找谁也不清楚,现在好了,手机轻轻一点,十分钟不到问题就解决了。”

那么,市民到底是用什么平台发布的信息,这么迅速?原来,以街道为单位,街道领导班子成员、联系格的街道机关干部、社区党委书记、格党支部书记、楼栋党小组长全部加入微信群,发现问题即时上传,实现问题信息“一键呼叫”“一键唤醒”。

自实施基层党建引领基层社会治理创新以来,我区通过强化各级党组织对基层社会治理工作的领导,各方力量紧紧围绕党组织这个“轴心”,不断整合力量、建立机制、夯实基础,走活了社会治理这盘大棋。基层党组织活力倍增,基层负担有效缓解,随着群团组织等社会力量的参与,社会保障、文化、卫生、体育等多种公共服务资源向基层聚集,2**余个安全隐患、环境卫生、配套设施等“没人管”的问题得到解决,城区“颜值”明显提升,群众获得感幸福感明显增强,社会大局持续和谐稳定

看完《党建引领基层治理》的教育片后,我发现在社区工作中,有几个关键词一直颇受关注和争议——“社区党建”、“基层党组织”、“社区自治”、“基层治理创新”等……很长一段时间在探讨和研究他们之间的外在区别和内在联系。

在全面推进社区党建治理创新方面要有所作为、有所建树,必须在坚持全面从严治党的大格局下,聚焦社区党建和社区建设关键问题,发挥自身优势,强化功能建设,努力攻坚破难,为创新党建工作,服务区域党建和建设作出贡献。作为一名从事农业工作七年的农技人员,通过观看教育片关于党建引领基层社区治理创新得到启发,对日常的工作感受颇多也受益匪浅,下面我就浅谈一下社区党建如何引领基层社区治理创新。

在今天的基层社区,培育和推动社区自治成为激发基层活力,创新基层治理的重要手段。然而,从目前各街道和各居民区基层自治的意识、能力和水平来看,有些社区自治过度夸大居民的民主性,有些依赖社区的几个英雄式人物的自治,都缺乏了价值引领、任务导向、操作规范,只是形式上的“复制”自治,程序上的“黏贴”自治,而非实际意义上的自治。将居民自治同社区党建引领相结合,将社区自治同社区实际需求相适应,在实践中形成理念、组织和方法的相统一,将社区治理创新成效具象化、可感知,通过社区党建引领,让居民区、居委会和社区居民真正的懂自治、会自治、愿自治、能自治,是目前基层社区治理面临的一个长期、艰难的任务,如何形成党建引领下的基层社区自治,从而达成基层社区治理的一大创新。

首先,以提升社区服务水平保航社区党建引领模式。全面提升社区服务水平是当前加强基层党建工作的基础核心。如何提升社区服务管理水平?其实就等同于如何加强社区基层治理创新能力建设。居民,也就是广大的社区群众是社区服务水平提升最直接的受益者,因此,以抓社区党建和基层服务型党组织为有效平台和有力抓手,积极探索创新联系群众、凝聚群众的新型党建管理方法,寓党建工作于社区服务中,使群众工作有形化、常态化、长效化,以此推动服务群众的效能,以居民区党建创新带动社区治理创新,使党建工作自始至终贯穿引领居民自治、以及社区共治和区域化党建,才能形成真正意义上的基层社区创新初始形态。

其次,以规范化自治机制加强社区党建引领模式。没有规范化、程序化、可操作的从下而上的社区自治模式,不能算得上真正意义上的社区自治,有也是短期的、更不能长效和持久的协助社区党建模式的发展。因此,一是可以通过“居民区共治联席会”的创新社区治理模式,汇集党组织、居委会、业委会、物业、社区民警及居民代表等多方合力,共商共议、共同治理;二是建立“党小组—党支部—党总支”对应引领“睦邻—公共客厅—居民区”的阶梯自治络,此外,完善工作例会、联席会议等制度,通报信息、分析形势、相互交流、共同协商、群策群力解决问题;三是探索“居民区—楼群—楼组—家庭”的“自治阶梯”。在楼群片区,以党支部牵头,了解片区公共管理与服务需求,把握共性问题,凝聚楼组合力,促进互动、共商事务;在居民区,发挥党总支的统筹协调作用,根据民情反馈,通过“三会一代理”(听证会、协调会、评议会和群众事务代理),了解社情民意,协调居民区议题,实现协调利益、化解矛盾、凝聚民力,通过自下而上的自治,形成阶梯式的问题协商调处机制,从而加强社区党建引领,最终达到基层社区治理创新的新格局。

最后,以多元主体参与社区共治创新社区党建引领模式。一是搭建有效的社区参与平台,充分挖掘社区志愿者骨干和志愿者团队形成社区治理载体;二是引导各类社会组织、社会团体共同参与社区治理,三是下沉“五区党建联盟”,推动辖区内共驻单位与居民需求对接,配置合理的公共资源,整合多元化的社区共治平台和载体,将现行各类共建共联平台纳入整个社区共治平台体系,形成共商共恰,共同治理合力,助力社区党建引领基层社区治理创新。

综上所述,以社区党建为引领,以群众性、公益性、社区性工作为重点,以社区居民共同需求、共同利益和居民区共同目标为纽带,以社区居民、社区单位服务为出发点和落脚点,以探索和创新规范化、程序化、可操作的具有实质意义的社区党建引领模式,才能实现基层社会治理体系和现代化自治能力的建设,为真正实现社区党建引领基层社区治理创新的全新格局助力。

近年来,**区全面贯彻新时代党的建设总要求,按照市委“争做四个表率”的要求,积极落实“1314”党建引领基层治理工作体系,纵深推进“红色引擎工程”,深入开展“支部植根行动”“组织提质行动”“头雁领航行动”“红色物业提效行动”“党员先锋行动”等“五大行动”,探索创新基层社会治理,努力形成共建共治共享的社会治理格局。

**区大胆探索、勇于创新,形成了一批具有示范借鉴意义的创新做法和成功经验。为激励先进,树立典型,激发基层党组织创新活力,经络投票、专家评审,永清街道楼宇党建、区教育局“党员先锋行动”等10个案例,被评为**区“十佳基层党建创新案例”。

这10个基层党建创新案例是**区创新基层党建工作的一个缩影,展现了新时期基层党组织的创新能力和工作水平,体现了**区努力将基层党组织建设成为服务群众、推动发展、凝聚人心、促进和谐坚强战斗堡垒的不懈追求。如今,党建之花在长江金岸绽放,党建成为引领**高质量发展的“红色引擎”。

提起博山区山头街道**社区,人们就会不由自主地想起古色古香的赵执信纪念馆、范公祠等标志性建筑。近年来,**社区“两委”坚持“扎实发展、稳中求进、建管并重、惠及民生”的工作原则,充分发挥社区党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用,带领全体党员干事创业、服务群众,推动了社区各项事业的蓬勃发展,创建为“省级文明社区”,让百姓过上了幸福安康的好日子。

抓党建筑牢发展基础

为全面做好新形势下党的建设各项工作,**社区党委在党员干部队伍中积极倡导“三个带头、三个做到”,即让班子成员带头做到的事,书记必须首先做到;让党员带头做到的事,班子成员必须首先做到;让群众落实的具体工作,党员必须首先做到。社区党委认真听取党员、居民的意见建议,充分发挥党员、居民代表的先锋模范作用,为社区各项工作的开展奠定了坚实的基础。82岁的老党员李新兰说:“我们想到的,社区做到了;我们想不到的,社区也做到了。现在每月都开展党员活动,我们老党员也能迅速接触到新时代新思想,组织生活越来越丰富了。”

“店小二”服务为企业排忧解难

发展是永恒的主题。为了壮大集体经济,给辖区企业发展营造良好的环境,**社区投资144万元,为青山岭机械工业园挖土方平整场地,完善基础设施,打造社区经济增长点;投资26万元,完成了执信路及三分厂路段驻地企业、新村住户自来水管改造工程,给xx年以来稳居全区前三十强。“社区不仅协调有关部门为我们安装了环保设施,还提供了技术指导,而且现在也顺利通过了环保复审验收,真是非常感谢。”山东博科真空科技有限公司副总经理李海涛在说起社区服务时说道。

发展红利惠及社区百姓

如何让改革发展的红利惠及百姓生活?这是**社区领导班子经常思考和实践的问题。近年来,社区投资80万元,为文体休闲广场整修路牙石及路面并进行升级绿化,加设围墙护栏给驻地居民提供了更加便利的休闲健身环境;投资15万元,为奶崖街、转天岭新村铺设水泥路;投资6700余万元,开发建设居民楼12栋、4万余平方米,70%以上的居民住上了宽敞明亮的新楼房,改善了居民的生活环境。同时,社区还在春节、中秋节等传统节日为居民发放节日物资,看望困难老人和贫困家庭,营造了“尊老敬老爱老”的浓厚氛围。**新苑小区的吕宜华说:“我们现在生活太幸福了,冬天有暖气,夏天有空调,出门能健身,服务到家门,社区的工作人员时常来家里嘘寒问暖,送米送面,给我们解决实际困难,感谢党和政府的关心照顾。”

强化安保建设平安家园

午夜时分的**新苑小区里,治安巡逻队员警惕地观察着周围环境,为村民的生命财产安全保驾护航;社区视频监控室内,高清视频监控系统正在高效运行着,24小时监控着辖区内的主要路口、重点部位的各种情况,为居民群众提供安全保障……走进**社区,映入眼帘的是一幅社会治安良好、人民安居乐业的和谐新画卷。据社区“两委”成员吕宜会介绍,社区在驻地单位及居民点安装与110联的远红外报警器xx年来,**博山区**街道珑山社区以党建为引领,强服务、重民生、促和谐,努力打造和谐幸福社区。

抓基础工作固党建根基

珑山社区成立之初,因原职工家属宿舍管理有众多历史遗留问题,致使社区居民之间存在一定矛盾,社区各项工作难以开展。社区“两委”上任后,立即从建章立制着手,制定完善社区“两委”例会、“三会一课”、党员学习、居规民约等15项规章制度。社区“两委”班子通过向群众公开承诺、定期谈心谈话、接受党员群众监督和评议等方式,有效解决了“两委”班子运行及社区干部履职中存在的问题,提升了社区“两委”的整体功能和为民服务水平。近年来,在街道党工委的指导下,社区率先推行党建格“1+N”工程,将社区党委重新划分为7个格党支部,与驻地单位实现共驻共建,不断完善“社区大党委—格党支部—楼宇党小组—党员中心户”的格组织体系。楼组长定期入户登记居民基本信息、征求群众意见、排查各类问题和隐患,为有需求的群众办理业务和提供咨询服务,持续开展主题党日活动等,真正将党建触角、服务体系延伸到小区楼栋,增强了党组织的向心力和凝聚力。

强服务意识促环境提升

“我在这里住了十几年了,以前道路坑坑洼洼,到处乱堆乱放,经过治理,现在不仅环境卫生好了,还建了小广场、活动室,让我们这些退休职工都有了活动的地方。”珑山社区退休职工信桂先满意地说道。珑山社区作为老工矿家属区,也存在基础设施老旧、环境卫生差等问题,近年来,社区以老旧小区改造为突破口,先后对双山小区、二井新村小区、良东、良西生活区等进行改造提升。通过对小区内乱搭乱建、乱堆乱放进行拆除清理,路面青砖铺设,粉刷楼体及楼道墙面,下水道铺设,小区路面硬化,完善文化宣传设施和环卫设施,维修更换路灯,整治绿化等措施,全面改善居民居住环境,提高居民生活质量,使群众幸福生活指数不断攀升。

办民生实事提群众满意度

今年以来,社区秉承“为居民服务,让居民满意”的原则,不断提高辖区居民满意度。定期开展走访慰问困难党员和困难居民活动,免费为**岁以上的老人进行健康查体;新建党员活动室、党员积分量化超市、乡贤馆、新时代文明实践站、党建文化展厅、党建游园、党群大舞台及科普体验馆等场所;做好企业退休人员的社会化管理工作,为80岁以上企业退休人员送蛋糕4个;评选美德**“好婆婆”“好媳妇”“四德之星”“最美志愿者”等先进典型人物,组建珑山社区艺术团、太极健身队、书画协会等文体活动队,开展“我们的节日”系列文化活动……一件件为民服务的好事实事,让社区“两委”班子受到了大家的一致好评,在居民中有口皆碑。

“今年,珑山社区将以强化服务功能为宗旨,全面推进社区建设,不断提升居民幸福感。按照‘一厅一院一改造’的建设内容,建立社区居民议事厅,打造清廉社区,为社区事务共商共议共决打造平台,并进一步扩大博山康德养护院规模,使入住床位达到300余张,为更多有需求的老人建设安度晚年的‘家’,还要对双山职业病医院宿舍区170余户进行老旧小区改造,使居民生活环境再提升。总之,我们会继续将社区居民得实惠作为头等大事来抓,多为他们解难题办实事。”珑山社区党委书记、居委会主任王秀一,语气中透出对干好下一步工作的坚定信心。

永清街道深入实施“红色引擎工程”,将党的建设融入武汉天地商圈每座楼栋。

完善组织体系,不断拓展党建新阵地。建立健全“三个体系”“三张清单”,实现党建阵地与企业文化有机融合。

促进资源整合,不断形成党建新合力。整合服务、络、党建、职能资源,实现共建共享、有机融合、党建联建、互联互通。

创新活动载体,不断激发党员新活力。以楼宇党员、企业、职工需求为导向,“量体裁衣”规划楼宇党建活动计划,相继开展了“我是党员,我在这里”等系列活动。

坚持党建引领,不断打造服务新平台。打造“永清红色新天地”党建信息平台,提供集党建管理、组织生活、学习教育、互动交流等于一体的全方位服务。辖区内楼宇武汉平安金融中心入驻世界500强企业14家,全年纳税14亿元,武汉平安金融中心楼宇党总支被评为“五星级基层党组织”。

面对人民不断变化的生活需求,社区治理发展体系中一些问题开始凸显,在时代的新要求之下,党员干部要坚持以人民为中心,结合现实发展情况,全面提升社会治理能力,不断推进国家现代治理体系的建成。

要以党建为引领强化基层治理,推动社会治理能力提高和创新。充分发挥党组织在基层社会治理中的核心领导作用,增强党的组织力,推动党建工作向基层转变,使基层党建工作能上下联动、多方融合,将党建引领贯穿于社会治理全过程。

强化基层党建引领,要以社区、小区等基层单位为基本载体,依托小区“131N”组织架构和格化管理综合平台,充分发挥组织优势和力量,同时加强对基层党员干部的培训学习,以培训学习为着力点,重点提升党员干部在处理基层各方面问题的能力,打造一支专业化的基层干部队伍,进一步增强党的组织领导力和精细管理能力。

同时在党建引领下进一步探索共治共享,推动从“管理”到“服务”的意识转变,引导社区居民和社会力量参与社区治理,搭建共治共享的社会治理平台,完善基层民主协商机制,保障社会治理决策中有人民群众的声音,努力构建社会安定有序的良好局面。

创新社会治理体系,以群众满意为标准,坚持以党建为引领,持续推进社会治理工作,提升社会治理能力,让人民群众的生活更和谐美好

区教育局以开展“党员先锋行动”为抓手,不断提高全区教师党员队伍建设水平。区教育局党委下属的武汉市七一中学党总支大力实施“推进优质均衡教育党员先锋行动”,推进联合办学改革,促进义务教育优质均衡发展。

举行“先锋党员联系卡”承诺签字仪式,实现联合办学由部分参与到全体共创。设立七一堤角校区党员示范岗,创新实践“络辅导+课堂教学”“1+X互助学习”等教学模式,实施“学习精准扶贫”。深入开展先锋党员帮辅行动“五个一”工程,通过召开一次启动会,做一次深入交谈,制定一套学习规划,书记、校长、干部和党员联合开展一次家访,完善一本专项工作记录册,让关爱在学生心中发芽开花。扩大党员先锋教师队伍,开辟“党员先锋课堂”“三校区诚信考场”,让联合办学校区学生享受更多优质教育资源。

通过党员示范引领,七一中学有效推进优质均衡教育发展,形成“融合—互补—共享—多赢”的联合办学良性格局。

区教育局以开展“党员先锋行动”为抓手,不断提高全区教师党员队伍建设水平。区教育局党委下属的武汉市七一中学党总支大力实施“推进优质均衡教育党员先锋行动”,推进联合办学改革,促进义务教育优质均衡发展。

举行“先锋党员联系卡”承诺签字仪式,实现联合办学由部分参与到全体共创。设立七一堤角校区党员示范岗,创新实践“络辅导+课堂教学”“1+X互助学习”等教学模式,实施“学习精准扶贫”。深入开展先锋党员帮辅行动“五个一”工程,通过召开一次启动会,做一次深入交谈,制定一套学习规划,书记、校长、干部和党员联合开展一次家访,完善一本专项工作记录册,让关爱在学生心中发芽开花。扩大党员先锋教师队伍,开辟“党员先锋课堂”“三校区诚信考场”,让联合办学校区学生享受更多优质教育资源。

通过党员示范引领,七一中学有效推进优质均衡教育发展,形成“融合—互补—共享—多赢”的联合办学良性格局。

党建引领社区治理典型经验材料(16)

党建引领社区治理工作经验材料四

近年来,X以巩固党在城市执政基础、增进群众福祉为目标,以激发行政事业单位、非公经济组织和社会组织参与共建活力为课题,通过机制创新、政策扶植、正向引导,激活每一个共建单元,形成党建引领共建共治共享城市基层党建新格局。

共建机制创新,撬动行政力量下沉。社区全面推行“联合党委书记+专职副书记+轮值副书记+兼职委员”工作机制和“X+X+X”党建工作模式(即:以社区党组织为主体,吸纳县级包联单位、共建单位、非公企业、社会组织、志愿组织五股力量共同组建社区联合党委,认领多个社区党建项目)。通过“四五三”工作法明确“需求清单”“资源清单”“项目清单”建设内容。实行先锋指数化管理,制定在职党员进社区服务项目积分管理细则,建立进社区“红色银行”,按照“一支部、一党员、一账户”原则,开通驻社区党组织和党员“红色账户”,用具体积分衡量进驻社区工作成效。

同时,以行业主管部门为主体,围绕社会治理服务,深入实施城市基层党建“书记项目”工程,建成全区首家旗县级党务政务服务中心X个,打造镇、社区两级标准化党群服务中心X个。依托旗大数据中心,应用“智慧党建”“i前旗”等网络平台,开启“线上+线下”双服务模式,持续扩展服务面、放大服务圈,引领带动全旗城市基层党建提质增效。

加大政策扶植,拉动社会组织产业发展。以社会工作者职业化理念为指导,培育本土社会组织力量。打造旗级社会组织创新创业双孵化园X处,打造社会组织创新创业孵化器X个。制定出台《关于开展“三社联动”试点工作实施方案》《关于深化人才发展体制机制改革若干政策》,明确以“培育公益组织、汇聚公益力量、倡导公益服务、助力社会治理”为宗旨,打造“公益先锋”党建品牌。鼓励本土社会组织通过单建、联建等多种方式承接政府购买服务项目,并鼓励社区自主购买社会组织服务项目,提升社区服务水平。

同时,采取免费提供办公场所、设备等形式吸引各类专业技术人员服务社区居民,不断强化社区服务多样性。壮大社会工作者力量,组织开展社会工作者教育培训,对取得社会工作师相关证书人员给予补助。截止目前,打造“三社联动”试点社区X个,孵化本土社会组织X个,X个社会组织通过购买服务的方式认领服务项目,项目资金X万元,受益群众X余人次。

党建引领社区治理典型经验材料(17)

基层党建引领社区治理创新经验发言材料

作为国家治理体系的两个重要组成部分,社区治理是国家治理在城市社区的表现形式,而社区党建则是社区治理的基石和保障,二者相辅相成、密不可分。因此,如何进一步加强社区党建,通过深化社区党建改革推进社区治理现代化,成为当前基层党建和社会治理面临的重大现实课题。

以基层党组织建设为核心构建新型社区治理格局

近年来,xx区全面推进基层区域化党建工作,建立健全区域化党建工作机制,充分发挥社区综合党组织的领导核心作用和党员先锋模范作用,有力促进和带动了社区治理的深入推进。

以社区综合党组织为核心,形成区域化党建工作模式。全区95个社区全部成立综合党组织,区直部门和街道190名处、科级干部担任挂点社区综合党组织的兼职委员,452名驻社区单位党组织负责同志以“兼职委员”身份进入社区综合党组织领导班子。社区综合党组织所属支部延伸到各个小区、楼宇以及驻社区的“两新”组织,形成区域化“大党建”工作格局。

创新党组织设置方式,实现两个“全覆盖”。通过单独组建、联合组建、楼宇园区建党、行业协会建党等多种党组织组建方式,全区范围内共建立各类社区党组织518个,“两新”组织党组织370个,党组织和党的工作在社区实现两个“全覆盖”。

抓好社区“两委”换届选举,选优配强党组织班子。XX年(全面开展社区“两委”换届选举工作,选举产生新一届综合党委(总支)领导班子成员573名,社区综合党组织书记兼任居委会主任84名,“一肩挑”比例88.42%;社区综合党组织、居委会班子成员“交叉任职”494名,比例86.21%,优化了社区综合党组织班子,整体结构更趋合理。

探索新型社区治理模式,理顺党组织、居委会、工作站三者关系。居委会承担居民自治功能,社区工作站承担行政性的事务,社区综合党组织则是社区各类组织的领导核心,通过区域化党建共驻共建机制,协调所有驻区单位党组织参与社区事务管理、化解矛盾纠纷和解决实际问题。通过明确和协调三者之间的关系,形成以社区综合党组织为核心、社区居委会为基础、社区工作站为依托、社区各类组织共同参与的新型社区治理格局。

建立区域化党建工作平台,发挥党组织服务功能。全区95个社区推广建立党员民主管理社区提案制、居民议事会,香蜜湖街道建立区域化党建“三个平台”(即党群议事会、党群服务中心、维稳调解联席会),南园街道建立基层党建“一站两委三平台”。加强党组织与社区群众的联系沟通,有效服务居民群众,化解内部矛盾纠纷。

设立社区党代表工作室,提供党代表履职平台。95个社区均设立党代表工作室,作为党代表在社区开展接访群众等活动的阵地。社区党代表工作室与社区党员(党群)服务中心共享平台。建立健全社区党代表工作室管理制度,明确工作室职责,充分发挥工作室在听民声、传民意、解民忧、聚民智、联系服务群众等方面的重要作用。

利用网络媒体渠道,建立基层党建信息化平台。全区各个街道、社区充分运用网络、微信、微博、qq群、博客、电子邮件、内部网络论坛等网络工作平台开展社区党的工作,创新党组织生活方式和党员活动形式。同时,加强xx政府在线、xx网、xx发布微博、xx民生微信等“两微两网”和社区家园网的五大基层党建工作信息平台建设,着力增强基层党组织利用网络宣传政策、汇集民意、服务群众、引导舆论的能力。

推行“两代表一委员”植根服务基层行动。加强对“两代表一委员”的联络服务和履职管理,自XX年9月以来,“两代表一委员”共进社区开展活动5300人次,接待党员群众22770人次,入户走访7920户,受理社情民意1894件,已办结案件数1863件,效果良好,深受社区党员群众欢迎。

开展“五进社区”服务群众活动。推广开展“五进社区”(即区委委员、党代表、机关党员、党员志愿者、党群工作者进社区)活动,通过开展“民意直通车”活动、“一把手”办千件实事活动、“党代表接待周”活动、“党员社区服务”活动、“法律服务进社区”活动等一系列具体措施,充分发挥党员干部在社区治理中的先锋模范作用。

通过“民生微实事”整合社区治理资源。出台《xx区惠民“微实事”项目实施试行办法》,斥资3000万元根据社区居民的意愿确定项目安排实施。同时,充分发挥财政资金的杠杆作用,鼓励和支持热心公益的企业捐赠、赞助等。

建立健全区域化党建工作机制。在原来实行社区党建联席会议制度的基础上,健全完善区域化党建成员单位共驻共建、党代表进社区联系群众、机关党员进社区等10多项工作制度,在全区95个社区全面推行党员民主管理社区提案制、居民议事会、“党员责任田”等制度,并通过活动促进制度落实,有效提升社区综合党组织的影响力与带动力。

全面落实基层党建工作责任制。建立区委直属各基层党(工)委书记向区委专项述职抓基层党建工作制度,切实履行抓基层党建工作第一责任人职责。制定实施党支部(党小组)责任区制度,根据社区内物业小区和党员分布情况,划分成若干个片区党支部,将党组织的服务功能延伸到楼栋和居民家庭。

完善落实社区党建工作保障机制。建立财政保障为主、党费为辅的党建工作经费保障机制,抓好社区党务干部培训,区委组织部、各街道党工委先后举办专题培训,组织学习社区党建、社区治理方面的业务知识和政策规定,有效提升了社区党务干部的综合素质与业务能力。

深化社区党建创新推动社区治理现代化升级

党的十八届三中全会明确指出:“创新社会治理,必须改进社会治理方式,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,全面提高社会治理水平。”xx区结合三中全会精神和社区建设发展的实际,探索以社区治理现代化为导向的社区党建新路子。

强化社区党组织的领导核心地位。社区党组织是社区治理的领导和决策核心。加强社区党组织领导,做大做强区域化党建,全面提升党在社区的整合和动员能力,调动各方面力量参与社区建设。从理顺社区管理关系入手,健全完善以社区党组织为领导决策层、社区工作站为执行层、社区居委会为议事层和监督层的“三位一体”管理模式,进一步明确社区各种组织的职责和议事规则,切实保证各种组织在党组织领导下,各司其职、各负其责、多方互动,有效推进依法治理与民主自治在基层社区的有机结合进程。

完善社区共驻共建共享机制。创新街道党工委机构设置形式,在街道党工委增设1—2名兼职委员,由辖区内党员人数较多、影响力较大的单位党组织负责人担任,参加街道党工委党建工作会议,参与区域性党建问题的研究与决策。建立健全驻社区单位参与社区建设工作情况考核考评体系,按照定量与定性相结合、群众评议与自我评价相统一的原则,由街道党工委、所在社区综合党组织和居民群众对驻社区单位党组织参与社区建设情况进行评议,增强共建机制的驱动力。

培育和支持社会组织发展。从满足社区居民生活需要和社区治理实际出发,培育和支持各类社会组织的发展。坚持管理与服务并重原则,在资金、政策、人才等方面加大扶持力度,主动为社会组织搭建服务平台;同时加强对社会组织的监管,引导其通过建立健全各项工作制度,形成合法化、制度化、规范化的运行机制。重点培育志愿服务、公益慈善等多种类别的社会组织,建立起门类齐全、作用明显的社区社会组织体系,推进社区社会化服务。

全面统筹协调,理顺治理机制。明确政府、街道、社区的关系,科学界定各自的职责范围,对进入社区的工作任务严格实行“准入制”。党政职能部门拟将下放社区的工作任务,均需经过区相关部门审批,切实减轻社区工作负担,保障社区各项自治权利的落实。围绕民主选举、民主决策、民主管理、民主监督建立健全更加完整的制度体系,将社区内部事务决策、日常工作管理、对政府职能部门监督等方面权力还归于社区,逐步提高社区地位。

转变政府职能,放权社区治理。在社区治理领域中,政府主要承担好宏观调节、社会政策和监督管理职能,并主导构建多元治理格局。区政府和街道通过纵向对社区放权,横向对社会和市场放权,充分调动社会组织、企业、群众的积极性。把适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,通过政府委托、民办公助、购买服务等方式,交由各类社会组织承担,提高社会资源利用效率和公共服务质量。

承接政府职能,加强社区自治。社区党组织支持和保证社区自治组织依法实行社区居民自治,通过政府进一步简政放权,让社会组织承接政府转移出的基层管理、服务等职能,并承担更多社区治理任务;同时,健全民主制度,进一步拓宽参与渠道,为群众参与社区治理创造条件。着力完善党务公开、居务公开,通过强化民主决策和民主监督,让广大居民在社区治理中“说得上话”“管得成事”,努力形成社区治理人人参与、和谐社区人人共享的良好局面。

完善区域内党组织沟通协调机制。社区综合党组织通过定期召开联席会、恳谈会、交流会、联谊会等活动,强化区域内各类单位和组织之间的沟通交流,共同研究讨论本社区重大决策、社区治理和党的建设等相关事项。通过构建协调共建机制,把各辖区单位组织起来,共驻共建,资源共享,实现“社区事务共管、社区文明共建、社区环境共护、社区稳定共保”。

积极探索区域网格化管理模式。将网格化管理引入区域化党建工作中,作为提高社区治理能力的新型管理方式。把社区按照特定的标准划分为若干网格,社区综合党组织安排专人分片包干,运用纵向到底、横向联动的网格化管理,促进治理资源共享,实现党建工作全面覆盖和党建工作主动介入。

健全区域化党建考核评价机制。积极探索区域化党建工作的量化考核指标,完善考核评价程序,将其纳入对街道和社区党组织领导班子考核,并把考核结果作为干部选拔任用的重要依据。建立健全激励机制,结合群众路线教育实践活动,把社区党组织和党员在区域化党建工作中的表现作为衡量其践行群众路线的重要内容,并根据实际情况予以奖惩。

以群众需求为导向,增强服务的针对性。围绕党组织关系接转、党员教育培训、党代表接访、法律咨询、纠纷调解、困难帮扶等内容,开展党员“一站式”贴心服务,做好服务党员工作。借助于党群服务中心和党员义工队伍,开展家政服务、科普讲座、社会救助等社区便民服务,做好服务社区居民工作。围绕社区治安、卫生保洁、综治调解、就业帮扶、医疗义诊等内容,做好服务驻区单位工作。

建立健全长效机制,增强服务的实效性。坚持把转变工作方式、改进工作作风、提升服务水平作为社区党组织的自觉追求和基本职责,寓领导和管理于服务之中,实现服务常态化。健全党员干部直接联系服务群众机制,组织引导区、街道和社区三级干部直接联系居民小区、居民家庭和社区单位,落实好入户走访、承诺践诺、民意代理等制度,推动党员干部与群众保持最紧密、最经常的联系。健全领导机构、落实目标责任、强化督查推动,为服务型社区党组织建设提供有力保障。

党建引领社区治理典型经验材料(18)

党建引领社区治理经验交流

核心驱动,发挥组织优势,激活党建“一盘棋”。立足街道社区实际和*疫情防控期间城市社区网格化管理成功经验,坚持重心下移,在*个社区推进基层党建网格与社会治理网格融合互动,实现组织建设在网格、问题解决在网格、群众满意在网格。

一是完善组织架构。在成立街道大工委、社区大dang委的基础上,把党支部、党小组建在社区网格、居民楼院等区域,形成街道、社区、网格、楼院四级联动机制,增强了党组织统筹协调功能,为基层治理提供了坚强组织保障。

二是健全治理体系。发挥党组织的领导核心作用,针对网格管理中各自为战、用力分散问题,依托全区网格化管理信息平台,搭建党建网格信息系统,以党组织和党员队伍为主体,健全网格治理体系,变条块分治为网格集成。

三是推进共建共享。坚持党建引领,健全完善网格党组织和党员信息管理系统数据,对网格内组织、党员、事务进行大数据管理。打破条块壁垒,加强协同配合,*个区直部门单位结对*个社区,*个社区“大dang委”成员单位充分发挥职能作用,整合各自组织资源、服务资源,实现资源共享、共驻共建、共建共享,消除工作盲区,密织了城市基层治理体系。

共驻共建,完善治理机制,一网兜起“大小事”。牵住基层治理的“牛鼻子”,在实践中完善“沟通联系机制、问题解决机制、监督反馈机制”等,把社区治理和服务工作下沉到居民群众中间。

一是畅通共驻共建共享机制,充分发挥街道社区党组织领导核心作用,组织开展街道、社区和共驻共建单位党组织“契约化”共建,建立健全需求清单、资源清单、服务清单,促进共建共联共享。如辖区公园路街道胜利路社区联合共驻共建单位*区工信局,对梳理出的“三线乱架”问题,对接电信、广电、联通、移动通信运营商进行整治,营造了安全舒适的住宅环境。

二是健全完善“双报到”共驻共建机制,组织机关单位在职党员进社区报到,参与社区共治共建,开展为民服务活动,各街道社区积极发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,选优配强党员网格长、楼栋长、单元长,推进在职党员下沉网格,嵌入社区治理服务各个环节,全面提升居民认同感和归属感。

本文来源:http://www.bjjpsf.com/news/37288/

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