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禁毒工作调研报告(通用12篇)

调研报告 时间:2022-05-02

【www.bjjpsf.com--调研报告】

研究表明,汉语单词的发音是地道的oyáN是调查研究的简称,是指通过各种调查方法,系统、客观地收集信息,进行研究分析,预测各行业未来发展趋势,为投资或发展方向的决策做准备。 以下是为大家整理的关于禁毒工作调研报告的文章12篇 ,欢迎品鉴!

第1篇: 禁毒工作调研报告

  按照区委、区政府统一安排部署,近日,在副区长宋XX带领下,调研组一行就XX村党组织现状及精准扶贫工作情况进行了专题调研,通过座谈交流、入户调查,形成了调研报告。现将主要情况报告如下:
  一、XX村(社区)党组织基本情况
  XX村(社区)位于X镇,为X镇镇政府驻地所在,紧邻国道,交通便利。全村国土总面积6.2平方公里,耕地面积2056亩,其中水田1809亩,以种植水稻为主,油菜小麦为辅。共8个居民小组,1297户,6488人。全村(社区)有镇直单位21个,企业4个。目前村(社区)设1个党总支,3个党支部,共有党员66人。其中XX村党支部26人,X社区党支部27人,雄丰党支部13人。党员的平均年龄在45左右,中年龄最大的86岁,最小的26岁,70岁以上的6人,60岁以上的22人,40岁以下的25人,有劳动能力的44人,无劳动能力的22人,在外务工的19人。
  XX村(社区)“两委”班子为两块“牌子”一套“班子”,共有干部4人,其中村(社区)支部书记、主任1人,副主任1人,委员2人,年龄最大52岁,最小32岁,平均年龄44岁。本科学历1人,高中学历3人。书记C,现年52岁,高中学历,于1988年至1998年担任村委会委员、副主任,1999年至2002年9月担任村委会主任,2002年9月至今担任书记、主任,负责村委会全面工作;村支部委员、村委会副主任S,现年39岁,本科学历,于2008年至2015年10月担任村委会委员,2015年10月至今担任村委会副主任,负责农业、国土、城建、党建等工作;村支部委员Z、现年52岁,高中学历,于2005年10月参加工作,负责村妇联、人社工作;委员Y、现年32岁高中学历,于2014年3月聘请到X社区工作,于2015年10月换届中选为X社区委员,负责民政、移民、残联、会计及精准扶贫工作。
  村(社区)党组织及行政管理组织基本健全,能够正常开展党组织活动及事务管理工作。村(社区)“两委”班子很团结,分工明确,在工作上能够相互配合,有事能多商量沟通。严格执行“三会一课”等党建制度,“两学一做”教育做到了经常化、常态化,每月一次“党员主题活动日”规定动作严落实,自选动作有特色,学习党章、党规、准则条例以及习总书记的系列讲话精神,MZ生活会批评与自我批评动真格,“战斗堡垒”逐步建强,党员都能向合格党员的标准靠拢。并坚持每周一召开工作例会,有事情及时讨论汇报,并对相关的工作情况进行总结,安排下周工作,努力完成上级安排的其他任务。村4名“两委”干部能牢固树立“四个意识”,努力克服工作多、任务重的困难,认真学习扶贫相关政策,不断提高扶贫业务能力,在扶贫项目资金上都能严格按照财经纪律要求,做到及时准确的公开,对贫困户每月不少于2次的入户走访,宣传扶贫政策,对贫困户家庭近况都掌握的非常清楚,及时完善贫困户档案资料。且不存在涉黑涉恶及违法违纪行为。
  村(社区)“两委”干部积极带头创业致富,领富带富,2017年村书记C成立了XXX家庭农场,以600元/亩的价格流转土地近300亩,其中贫困户土地30亩,主要从事优质稻种植, 年收入约8万元;2017年5月委员Y创办了XXX生猪养殖专业合作社,占地6亩,目前生猪存栏600头,年出栏约1200头,年收入约10万元;委员Z2012年在XX村(社区)二组开办了一家快递加盟店,年收入约2万元。
  村(社区)集体2017年共收入31.3万万元,收入主要来源包括村(社区)集体经营收入6.8万元(集体鱼池年承包费5.4万元,二组门面年收租1.1万元,河滩地年承包费3000元),财政转移支付5万元,社区经费7.5万元,争取其他经费6万元,QHB局帮扶资金5万元和支持抗旱资金1万元。主要用于人员工资、缴纳社保、办公经费及基础设施建设。
  村集体债务2014年是91.2万元,经过债务划减,到2018年3月还剩27万;债权98万,债权人全部是本村农户,目前还无法收回。
  二、履行脱贫攻坚责任情况
  一是精准识别。XX村共有贫困户存量数85户213人,分年度脱贫情况为:2014年脱贫19户45人,2015年脱贫22户48人,2016年脱贫24户75人,2017年脱贫10户21人,2018年脱贫4户12人,2019年脱贫6户12人。在贫困户的识别上,均严格按照标准及程序评选产生,共精准识别贫困户26户64人,无错评、漏评、弄虚作假情况。
  二是精准退出。贫困户脱贫均严格按照脱贫退出标准和程序,都已达到“一有两不愁三保障”的标准,按照年度召开贫困户脱贫认定评议会,进行家庭经济收入核算,做到贫困户、村党员代表、群众代表都认可。无数字脱贫、被脱贫现象。精准识别贫困户26户64人,截至2017年底已脱贫16户40人(2016年脱贫8户24人,2017年脱贫8户16人),2018年预脱贫4户12人,2019年预脱贫6户12人。
  三是产业带动。该村致富带头人刘C,于2014年成立了FY树状花圃苗木合作社,专业种植及培育灌装月季,以800元/亩的价格流转XX村七、八组土地200多亩,并带动赵XX等6户贫困户就业务工,平均每人每月可增收800元;C的XXX家庭农场流转贫困户土地近30亩,为8户贫困户共计年增收1.8万元;Y的XXX生猪养殖专业合作社带动一户贫困户就业,苏忠华(张玉兰孙子)到该合作社务工,月工资2000元,年增收2.4万元;Z的快递带动一户贫困户就业,李XX在申通快递打零工,每月500元,年增收6000元。贫困人口人均可支配收入部分超过全市平均水平。
  四是政策扶持。该村大力加强扶贫相关政策的宣传,贫困户政策知晓率基本实现全覆盖。全面落实教育扶贫,全村义务教育阶段人数4人,大学教育阶段人数1人,政策覆盖率100%;实施危房改造3户,其中2户补助已发放到位,1户资金尚未落实,2018年新申报1户。落实最低社会保障制度,2017年全村五保户3户3人,低保户20户27人,低保标准按照家庭人均纯收入达到4500元补差,五保标准按照每人7512元发放。
  五是结对帮扶。QHB局工作队自2015年入驻以来,直接帮扶资金约21万元,慰问资金物资6万元。2015年争取水利部门资金5万元和农环整治资金5万元,为该村七、八组农户增添农田灌溉设施,解决了近150亩农田灌溉用水难题,含11户贫困户的农田灌溉用水,慰问贫困户1.6万元;2016年帮扶资金5万元用于办公室、便民服务大厅和精准扶贫作战室进行改造,慰问贫困户1.8万元,并为王XX等6户困难户各送去一床垫絮和一床棉被;2017年争取5万元环境综合整治资金用于农村环境整治,筹集抗旱资金1万元,解决近60亩农田(含5户贫困户的农田)灌溉用水,慰问贫困户2万元,并为熊XX等5户贫困户各送去一件棉大衣和一床棉被,“10.17”全国扶贫日QHB局干部募集捐款1800元,给苏XX等14户困难贫困户送去生活物资。局机关干部与贫困户实现“一对一”帮扶,采取介绍务工、资助创业等方式进行帮扶,介绍龚XX丈夫到瑞丰务工,每月可增收2000元以上;为丁XX、段XX(因年岁高且家庭劳动力少)2户3人新增公益性就业岗位,进行脱贫帮扶;资助贫困户刘XX创业资金1000元,添置配套设备,在城区经营补、修鞋行业,为其增加年收入约3000元。
  三、存在的主要问题及困难
  调研发现,XX村26户贫困户中,因病、因残致贫的贫困户有22户,剩余4户是自身发展力不足;其中有耕地的贫困户19户,基本都是水田,以种植水稻、油菜为主,有2户耕地面积不到1亩地,以务农为主的1户,完全没有耕地的有7户。
  目前,有固定收入来源的贫困户有15户,年收入在2万元至5万元,有部分劳动收入(以打临工为主)的贫困户5户,年收入在0.3万元至1.8万元,还有6户基本无收入,主要靠政策兜底(五保金、低保金和社会救助金)。
  因该村地处集镇工业区,有劳动能力且智力正常的人大约有700余人,基本都在附件企业务工,从事销售行业人数达300人,人年均收入均为10万元以上,其余400余人均为企业正式职工或副业队人员,人均年收入均能达到3.8万元以上,基本无贫困边缘群众,也就是说但凡有点能力的人都把握和利用当地的资源优势,找到致富的门路。现有享受贫困户政策的对象全部都是因残、因病致贫,无法通过劳动就业来增加经济收入,村里无集体企业,产业发展欠缺,“造血”功能差,几年来也未找到合适的项目,帮助脱贫,只能靠政策兜底保障贫困户基本生活。
  四、对推进精准扶贫工作的建议
  (一)筑牢“战斗堡垒”,进一步加强村级党组织建设。以党的十九大精神为重点,加强教育培训,提高村“两委”干部综合素质,增强村干部的责任感和使命感,提升村干部的履职能力和服务水平。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,因部分党员年纪大、体弱多病或在外务工等原因,平时集中学习党员参会率不高,X社区支部和村支部党员会议应到人数53人,平均能实到27人,党员参会率约51%左右。要采取送学上门、个人自学、互帮互学等方式,加强教育学习,统一思想,凝聚人心,增强“堡垒”作用。动员全村有能力且能带动周边人致富的党员同志,把“身份亮出来、作用显出来、模范带出来”,积极为村集体建设出谋划策,主动帮助身边众人脱贫致富,发挥“堡垒”作用。
  (二)做好“拿来文章”,进一步壮大村集体经济。据初步统计,2017年村(社区)集体收入共31.3万元,但集体经营收入仅有6.8万元(集体鱼池年承包费5.4万元,二组门面年收租1.1万元,河滩地年承包费0.3万元),其它均为上级财政拔款,单位帮扶和化缘而得(财政转移支付5万元,社区经费7.5万元,QHB局帮扶6万元,化缘6万元)。2014年村集体债务91.2万元,经过4年多时间的债务划减,截止2018年3月还剩27万,划减速度缓慢。而集体债权98万,债权人全部是本村农户,现在无法收回。下一步在发展村集体经济上一方面要发挥好背靠几家大中型企业优势,实现高度村企融合并奔发展,村集体和村民从中受益;另一方面,要发挥好镇政府所在地行政优势,争取各方政策性倾斜扶持,盘强村集体财力。村集体实力增强,可有效解决贫困户诸多生产生活困难,打通脱贫“最后一公里”。
  (三)实施“乡村振兴”,进一步加大基础设施建设力度。在实施“乡村振兴”战略实践中,该村要有领跑全镇的决心和勇气,以更大的气魄、更实的作风,抓出成效。以道路、供水、环境整治等为主要内容,按照长远规划,分步实施,适度超前的思路高起点做好整体发展规划。加快提质改造村级主干道、“组组通”公路,硬化水渠,完善水、电、通讯等基础设施,计划2019年完成对该村六组MZ水库溢洪道进行整修,面积约为180平方米,老XS公里至ZP断的1000米道路硬化;计划2019年完成PP至MZ水库1100米的T型渠进行硬化,完成PP至MZ水库的1500米80U型渠道硬化;计划2020年完成HY水库至集镇涵洞1800米的浆砌石的硬化,LX水库至ZP段1600米的T型渠硬化,HY水库1500米的防汛道路硬化,保障汛期的防汛物资运输通畅;2019年完成对该村全部旱厕的改造,争取2020年完成我村5、6、7、8组的部分饮水工程,实现农户自来水和无害化卫生户厕基本普及。
  (四)打造“塑人工程”,进一步加大农村文化阵地建设。以X集镇为重点区域,加快推进村民文化广场、文化墙等一批文化基础设施建设,大力开展农村群众的思想道德和科学文化教育,以先进的思想和优秀的文化占领农村思想文化阵地,计划2019年在该村修建约400平方米的文化广场,不断提高农民文化素质,不断丰富群众文化体育生活。

第2篇: 禁毒工作调研报告

  为全面了解和掌握敦煌市学校关工委基本情况和各项工作任务完成情况,督促学校关工委更加靠实领导责任,健全机构网络,规范运行机制,稳定工作队伍,增强工作活力,推动关工委工作健康有序发展,10月中旬,市关工委学校部一行4人采取听汇报、召开“五老”骨干代表座谈会、实地查看、查阅资料等方式,对全市中小学关心下一代工作开展情况进行了全面调研督查指导。

  一、基本情况

  我市现有学校(区)19所,其中:城市9所(中专1所、高中1所、初中2所、小学4所、幼儿园1所),农村10所(含有初中、小学的学区9所,只有小学的1所),全部成立了关工委,2013年全部达到了“五好”关工委标准。我们对今年以来学校关工委加强组织建设、队伍建设、制度建设、经常性教育活动开展的情况和“五好”基层关工委、“未成年人零犯罪”社区和学校创建,假日学校、“两史三情”、社会主义核心价值观教育活动情况等工作进行调研督查后,认为各学校关工委认真贯彻落实全市关工工作会议精神和文件精神,进一步理顺了体制机制,切实加强了学校关工委组织建设、队伍建设和制度建设,学校关工工作的能力和水平得到了全面的提升,有力地推进了学校关心下一代工作持续健康发展,取得了显著的成效。

  二、主要做法和取得的成效

  一是领导重视支持,组织健全完善。各学校普遍重视关工委工作,校长担任关工委主任,并都能定期听取工作汇报,了解情况、分析问题、指导工作、解决困难,亲自组织协调各项教育活动。基本做到了“三纳入”“四统一”,即:把关心下一代工作纳入学校整体工作的议事日程、纳入教育教学总体规划、纳入年终考核评比内容,与学校其它工作统一研究、统一部署、统一检查、统一考核。市教育局局长、局关工委主任付虎同志多次听取关工委工作汇报,安排部署本年度工作,并对全市各中小学做好关工工作提出了意见和要求。北街小学把关工委常务副主任吸收为校务委员,使学校工作和关工工作协调配合更加紧密,提高了“五老”成员参与学校活动的积极性。黄渠中学关工委主任杜远鸿亲自制订计划、确定内容、参与活动、撰写总结,谈起关工工作,如数家珍,非常熟悉,真正做到了思想上到位、感情上融入、角色上贴近、工作上支持。郭家堡中学校长、校关工委主任张文生积极配合镇关工委创办“假日学校”,担任副校长,亲自策划活动方案,并邀请101网校的老师,义务为假日学校的学生辅导课业,取得了很好的效果。艺术旅游中专学校关工委主任辛健通过多方联系,积极争取与德化职业技术学校签订缔结友好姊妹学校协议,双方通过开展交流活动,提高职业教育办学水平。

  二是创新配备模式,加强班子力量。按照市关工委的要求,各学校关工委在遵循常规模式的基础上,积极创新配备模式,发挥班子最大效能。目前,有17所城乡中小学关工委聘请了社会名人、村(社区)书记、企业经理等为关工委班子成员,达成了“资源共享、优势互补、共育新人”的共识,形成学校“搭台”,“五老”和村(社区)、企业共同唱戏的格局,让社会名人、村(社区)书记、企业经理走进学校、深入班级关爱学生,使学校、社会、家庭连成一体,形成合力。敦煌中学聘请的关工委常务副主任(良友文化事业群总策划、良友文化基金会创办人、敦煌文化弘扬基金会发起人)王胤博士,自2015年6月以来,先后投资100余万元分五批共96位老师参加了江南游学活动,资助贫困学子累计1678名,资助金额达到195万元。银山房地产开发公司总经理王山银同志同时兼任旅游中专和敦煌三中两个学校的关工委常务副主任,他不仅能够积极主动地参加学校的各类活动,为学校工作建言献策,鼓励教师教导学生,还为敦煌三中捐赠价值20万元的孔子像一座。金龙公司总经理靳正海同时担任敦煌二中、东街小学关工委副主任,出资2万多元,让学生自己到书店挑选喜欢的图书。黄渠中学关工委副主任、大臣石材的经理林明旺捐赠价值2.8万元的大理石材,铺设校园200平方米、道牙砖300米。三危中学关工委副主任、浙江商会会长姜国仓,为学校捐赠价值1.2万元的2尊雕像。他们的加入,不仅加强了学校关工委班子力量,还为学校的教育教学、校园建设等方面做出了积极的贡献。

  三是壮大“五老”队伍,发挥“五老”优势。各学校非常重视“五老”队伍建设,把发展壮大“五老”队伍,提高工作积极性和参与率作为一项硬指标来完成。今年83岁的老干部习巩,不仅担任市幼儿园的关工委常务副主任,还被南街小学聘请为副主任,他编写家教教材,作报告,写童谣,和小朋友一起参加活动,童心未泯,壮心不已。敦煌三中常务副主任李磊,积极为学校的发展建言献策,深入学校餐厅,查看学生营养餐的运行情况,他还连续3年坚持每周为葫芦丝兴趣班的学生义务授课2次,效果非常好,截至目前,已培养了100多名小乐手。北街小学关工委常务副主任范秀玲带动2名“五老”连续5年,自己出资资助3名贫困学生,赠送总价值1800多元的学习用具。敦煌中学关工委委员褚珍老师,2013年通过调查发现苏苑,因家庭成员闹矛盾,影响了她的情绪,学习成绩下滑,从重点班降到了普通班,褚老师便经常和该生谈心,鼓励她正确看待家庭矛盾,树立学习信心,同时还做家长的工作,要求家长化解矛盾,全力支持孩子完成学业,通过3年的帮扶,苏苑同学今年如愿考入北京联合大学。敦煌三中将年初刚退休的老教师习传及时聘请为关工委委员。习传老师发挥自身的绘画特长,历时3个月,在学校东墙精心绘制了长达80米的丝绸之路文化艺术墙,为美化校园环境,加快文明城创建,迎接文博会召开做出了应有的贡献。有些学校主动挖掘社会资源,跨地域吸收有特长的“五老”加入到关心下一代工作队伍。三危中学关工委吸收民间艺人、非物质文化遗产曲子戏第五代传人闫国福为孩子们免费授课。黄渠中学主动联系,吸纳敦煌民俗文化非遗传承人张庭虎、敦煌沙州市场木刻版画申洪杰等民间艺人为校关工委委员,他们有的向学校捐物,有的义务为学生社团授课,受到了学生和家长的普遍好评。孟家桥中学关工委为解决每周五老师开会学习,无人看管学生的问题,及时组织“五老”轮流(每周2人)进班级管理学生纪律,同时进行课业辅导,解决了老师的后顾之忧。

  四是丰富教育内容,创新活动载体。各学校关工委充分发挥“五老”优势,通过报告会、座谈会、文艺表演、老少同乐等形式,结合青少年特点和成长规律,深入开展“爱我敦煌”“我为文博添光彩”“文明礼仪”“双学双争”“两史三情”“三爱”等主题教育实践活动。每个学校组织活动都在6次以上,每项活动不仅有方案、有计划、有总结,还能与德育教育教学工作有机结合,渗透到学校各项活动之中,学校每项活动都有“五老”参与。有的学校在优化组织设置、创新活动载体、改进工作方式等方面进行了探索创新。孟家桥、七里镇、吕家堡、黄渠四个学校依托少年宫活动项目,根据学生兴趣爱好,发挥“五老”特长,组织开展文学类、艺术类、科技类、体育类等社团活动,深受学生喜爱。三危中学依托非物质文化遗产传习基地、敦煌生态文化实践教育基地,使学生身临其境,感受直观,推动中华优秀传统文化传播,赢得了学校、社会、家庭等各方面的赞誉。郭家堡中学邀请“IOC敦煌家庭教育中心”的老师进驻学校,深入课堂,面对面与学生进行沟通交流,运用科学的心理干预方法,帮助孩子化解心中的疑惑,树立自信心,增强学习的动力。东街小学围绕建设现代书院文化特色学校目标,充分发挥“五老”优势,遵循常规抓经常,亮点有特色的原则,组织开展“看、读、舞、唱、画、行、讲”活动(即:“看”,法制教育动漫片网络看,“读”,经典诵读日常读,“舞”,大课间操敦煌舞,“唱”,慈善音乐会大合唱,“画”,手抄报分主题画,“行”,放学路队文明行,“讲”,莫高窟壁画我来讲。)成为一道亮丽的风景。南街小学开展的以“暑假快乐无限,争做七色少年”为主题的“暑假多彩套餐”社会实践活动,让孩子们走进社会、亲近自然,在实践中体验,在体验中收获,取得了很好的德育教育效果。西关小学每月与桥北社区联合组织“五小”志愿者服务队中的“绿色小天使”捡拾风情线人行道、绿地内的垃圾,擦拭公共座椅、维护公共设施,赢得了过往市民的一致称赞。市幼儿园组织广大教职员工创编充满时代气息的童谣作品《社会主义核心价值观》《好孩子》《敦煌赞歌》《早日实现中国梦》等30件。敦煌三中关工委成立的“孝亲敬老志愿者小分队”,连续4年每周星期一下午和节庆日(每周一次,每班3人,每次60人以上,每个学生从初一到初三轮流服务达8次),都组织学生到社会福利院为老人们打扫卫生、修剪指甲、清洗衣物、陪老人下棋、读报、表演节目,截至目前,开展活动90多次,参与学生5000多人次,通过与“弟子规”教育和实践相结合,较好地培养了青少年孝亲敬老的社会美德。小分队被评为“敦煌市优秀志愿者服务队”,并由敦煌、酒泉电视台联合进行专题拍摄报道。

  五是“未成年人零犯罪”社区和学校创建活动顺利推进。学校关工委把“未成年人零犯罪”社区和学校创建活动作为未成年人法制教育工作的重中之重,扎实安排、深入调研、精心组织、稳步推进,有效推动了预防和减少青少年违法犯罪工作。每个学校都能全面掌握未成年人的基本情况,确定重点工作对象,建立有不良行为或严重不良行为的青少年、留守儿童等问题青少年群体的个人档案、帮扶机制等信息管理系统和关爱工作网络;分别成立了由社区干部、学校领导、派出所民警、司法所干警及“五老”代表组成的帮教小组;对有不良行为的青少年,做到不嫌弃、不抛弃、不放弃,采取“一帮一”“多帮一”等有效措施,做好教育、关爱、感化、矫治和挽救工作,及时掌握重点工作对象的思想动态、生活学习、交往关系等情况,解决他们遇到的实际问题。同时,各学校突出对弱势和特殊群体的帮扶,针对他们的实际问题,在生活上帮困、学习上帮助、心理上辅导、行为上纠正。敦煌二中关工委主任郑宝生思路新、点子多,主动与城市社区、城郊村组、派出所联系,建立了德育网格化管理体系。社区、村组和派出所的干部积极配合学校,及时反馈“问题学生”的信息,让学校能够在第一时间掌握“问题学生”的不良动态,并能及时教育纠正,填补了学校对学生校外管理的间隙和空白。敦煌三中、三危中学主动与市委政法委邪教办、禁毒办联系,投资10多万元,建立了反邪教和禁毒基地,资料生动翔实,图文并茂,通过现代影音、多媒体等信息技术手段,集中展示了关于邪教和毒品危害的典型事例和警示纪录影片等内容。让参观的学生在思想和心灵上都受到了深刻的教育和警示。七里镇中学关工委常务副主任吴立生组织“五老”对父母离异、缺少关爱、不遵守纪律、逃学等“问题孩子”进行“一对一”的谈心帮扶,受到了老师和家长的好评。截至10月底,全市城乡中小学没有违法犯罪的学生。

  三、存在的问题

  一是在信息报送方面,各学校基本都能按要求做到。截止目前,各学校共报送信息311条,及时反馈了各校开展关工活动的情况。但也有个别学校存在报送信息不及时、质量不高的问题。

  二是有些边远学校的退休教师,家住市区,参加学校活动极不方便,所以热情也不高,参与活动少;有些学校的“五老”骨干学习培训、参加活动还没有做到制度化、常态化。

  三是学校关工委办公室主任更换频繁,导致工作中出现概念不清、术语不准、档案管理不精细、信息报送不及时等问题。

  四、意见建议

  一是进一步加强组织领导。把关工工作列入学校整体工作的议事日程,校长要经常过问关工委工作,主动听取工作汇报,与关工委的同志研究工作,帮助他们出主意、想办法。

  二是不断壮大“五老”队伍建设。通过学校主要领导亲自谈话,动员更多新退休的“五老”参与关工工作。同时,要关心“五老”的工作、生活和健康,重视、支持广大“五老”做好关心下一代工作。对于“五老”必要的学习培训、工作考察,要给予经费上的支持,需要的交通工具要及时保证。在节日慰问、表彰先进、树立典型等工作中,“五老”要占一定的比例,对工作突出的“五老”骨干要进行慰问和表彰,以此形式激励更多的“五老”参加关心下一代工作。

  三是办公室主任要相对稳定。要将关工委工作量计入总体工作中,使他们能够统筹兼顾,及时、准确地完成关工委办公室的各项工作。

第3篇: 禁毒工作调研报告

  在社会主义新农村建设环境下,需要大量的基层公务人员直接引导、指导和服务。因此,提升基层公务员的行政执行力,意义重大而深远。而加强公务员队伍建设,尤其是县乡基层公务员的能力建设,不仅是加强党的组织建设、巩固党的执政地位的现实需要,同时也是经济社会发展的客观需要。如何与时俱进、不断适应与满足新形势和新任务的需要,是公务员队伍素质能力建设的一个紧迫而重要的任务。
  一、基本情况
  自推行国家公务员制度以来,市公务员队伍在市委市政府的高度重视下,历经10余年的建设和发展,已经初步形成了一支能够适应形势发展需要的充满生机与活力、勤政务实高效的公务员队伍。截止去年年底,全市在职公务员共有1811人。其中:处级以上领导职务的有53人,具有科级职务的907人,分别占全市公务员总数的2.9%、50.01%。具有研究生以上学历的2人,占0.1%;具有大学本科学历的461人,占25.45%;具有专科学历的767人,占42.35%。在年龄结构上,45岁以上公务员为707人,占公务员总数的39.04%,35岁以下公务员441人,占公务员总数的24.35%。从总体上看,与1995年推行公务员制度初期相比,公务员队伍在数量上趋于精简,结构上不断优化,素质和能力上进一步提高。
  二、公务员队伍能力建设存在的问题
  虽然我市公务员队伍建设取得了一定成绩,但随着经济社会的发展,我市公务员队伍在思想观念、行为方式和工作效率等方面与经济建设和社会发展的要求还有一定的差距。
  (一)公务员队伍整体素质与农村经济发展还有差距。临湘市是一个农业大市,随着市场经济的快速发展,我市急需一大批掌握现代经济管理、企业经营管理、外贸、农业、旅游、畜牧养殖和各类法律法规知识的复合型行政管理人才来支撑和推进经济社会事业的快速发展。而目前我市公务员队伍专业结构比较单一,懂经济、会管理的公务员相对缺乏。虽然从比例上看,具备大学本科和专科学历的公务员占公务员总数的67.8%,但大部分是参加工作后脱产、半脱产、函授的进修学历,理论基础不够扎实,学习内容不够系统,对经济政策和管理知识掌握不够充分,因而,不能有效地开展工作,指导基层,切实为农服务。
  (二)基层公务员处理突发事件、应对复杂局面的能力偏低。由于改革开放和各种改革利益关系的调整,各类群体性、突发性事件不断出现,面对复杂局面,不少基层公务员不去认识、不懂分析、不会处理,片面地、孤立地看待和处理问题和矛盾,经常把问题上交,把问题扩大化,从而导致“到市、赴省、上京”的上访事件时有发生。
  (三)公务员依法行政的能力偏低。随着我国依法治国进程的加快和人民群众法律意识的增强,公务员依法行政能力已相对滞后。有的公务员受传统重权轻法思想的影响,不尊重法律法规,工作中滥用职权,以权代法,以权压法,甚至目无法纪、为所欲为,违法施政;有的对上级、领导的招呼言听计从,从不考虑群众利益和法律后果。
  (四)公务员队伍作风建设亟待加强。一是思想不够先进,观念陈旧。有些机关公务员精神状态和工作作风方面存在着小富即安、小进则满,安于现状、不思进取,追求安逸、不图创新等问题,这些将成为制约全市投资环境改善和经济社会又好又快发展的“瓶颈”。二是服务意识不强、质量不高。一些部门、单位受利益驱动,过分强调部门和单位的权力,却忽视了应尽的义务,在工作中重管理轻服务,或只管理不服务,严重存在着服务缺位、管理错位和执法越位等问题,制约了全市发展的质量和进程。
  三、加强基层公务员队伍建设的几点思考
  众所周知,基层公务员与人民群众的关系最直接、最密切,大都担负着团结群众、服务群众、建设农村、稳定农村的重任,是引导群众积极发展的先锋队和主力军。其能力建设的优劣不仅影响民心向背、事业兴衰,更从某种程度上促进或制约着农村经济和社会事业发展的进程。为此,笔者认为,加强基层公务员队伍建设,更需要提高五种能力,发挥五员作用。
  (一)提高公共服务能力,当好为民排忧的服务员
  皇粮国税的取消进一步彰显出政府转型的决心,说到底是政府从审批型向服务型的转变。小政府,大服务已不仅仅是一句空洞的口号,而是党在新时期坚持与时俱进、以人为本,为促进社会和谐发展所迈出的坚实步伐。当然,政府的服务离不开广大基层公务员的认真贯彻和具体操作。因而,提高基层公务员的公共服务能力便成了一项重要而紧迫的任务。提高基层公务员的公共服务能力,首先要彻底破除公务员的官本位思想,树立一心为民的公仆意识。从思想上、感情上、作风上真正解决好为群众与靠群众的问题,自觉做到时时想群众,事事为群众,处处靠群众,无私奉献,甘当人民的服务员。其次,要真心埋头基层工作,善于解决群众的实际困难。基层工作的重点是三农,但涉及的领域却包括经济、教育、科学、文化、卫生、民政、司法、公安、计划生育等多个方面。面对复杂的工作,基层公务员必须认真克服服务缺位、空位,管理错位、越位的弊端,切实从群众的根本利益出发,在为群众解决实际困难,提供更多、更好的服务上下功夫,做到有所为,有所不为。以自身的良好形象和高效服务不断拉近党群干群关系,努力营造和谐、融洽的人文环境。
  (二)提高驾驭市场经济能力,当好带民致富的导航员
  搞好协调服务,发展农村经济是繁荣乡镇、富裕群众的重要途径。目前,随着乡镇综合配套改革的深入实施,其行政职能进一步发生转变,指导服务功能明显增强,这就要求广大基层公务员,要顺应形势发展的要求,尽快提高驾驭市场经济的能力,在为群众生产生活提供服务的过程中,真正当好带民致富的导航员。提高驾驭市场经济的能力,基层公务员首先要加强对市场知识的学习,通过学习加深对市场经济特点、规律及发展趋势的认识;其次,要善于结合当地实际,自觉运用市场规律指导农民的生产生活,特别是在围绕单户农民办不了、办不好的事情上,重点搞好信息、技术、资金、销售等全方位的服务。努力实现农业增产和农民增收。再次,在指导农民依照市场规律追求经济效率的同时,还要从本地经济健康持续发展的高度出发,统筹好乡村、区域与自然环境间的关系,通过政府有限的管理,化解市场经济条件下不同利益集团间的不和谐音符,努力把蛋糕分好,切实增强广大人民群众发展经济奔小康的自信心和积极性。
  (三)提高依法行政能力,当好知法守法的示范员
  法治是社会有序运转的保证,是社会和谐发展的基石。广大基层公务员由于身处执法第一线,其法律水平和依法行政能力的高低,将直接关系党和政府的形象和法制环境的健康发展。所以,必须注重提高基层公务员的依法行政能力,只有通过他们的规范执法、公正执法、文明执法,才能带动广大农民群众法律意识的不断提高,真正促进法制与人的良性互动,逐步形成公平正义的法治环境。为此,基层公务员首先要强化知法学法的角色意识。作为执法的主体,要把自觉学习各种法律知识,特别是与本职工作有关的法律知识作为提高自身执法水平的重要途径。通过认真学习贯彻《行政许可法》、《公务员法》等法律法规,不断强化依法行政观念,促进工作作风转变。其次,要强化执法为民的服务意识。基层公务员作为公职人员,往往手中都拥有一定的权力,然而权力来自于人民,是为人民服务的。所以,执法中要严于律己,牢固树立执法为民和法律面前人人平等的观念,坚决避免滥用职权和吃拿卡要的错误行为。切实将服务功能寓于依法行政当中,真正做到公正执法、真心服务。第三要强化推动普法的责任意识。基层工作中,公务员接触最多是对法制需求日趋增多的基层农民群众。加强法律宣传,是推动全民普法教育,建设和谐法治环境的重要内容。所以,基层公务员在日常工作生活中,既要做学法守法的模范,又要做执法普法的模范,这也是衡量基层公务员依法行政能力的重要因素。

第4篇: 禁毒工作调研报告

   在第六个国家扶贫日到来之际,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对脱贫攻坚工作作出重要指示强调,新中国成立70年来,中国共产党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,带领全国各族人民持续向贫困宣战,取得了显著成就。党的十八大以来,党中央把脱贫攻坚摆到更加突出的位置,打响脱贫攻坚战,全党全国上下同心、顽强奋战,取得了重大进展。困扰中华民族几千年的绝对贫困问题即将历史性地得到解决,这将为全球减贫事业作出重大贡献。

      习近平指出,当前,脱贫攻坚已到了决战决胜、全面收官的关键阶段。各地区各部门务必咬定目标、一鼓作气,坚决攻克深度贫困堡垒,着力补齐贫困人口义务教育、基本医疗、住房和饮水安全短板,确保农村贫困人口全部脱贫,同全国人民一道迈入小康社会。要采取有效措施,巩固拓展脱贫攻坚成果,确保高质量打赢脱贫攻坚战。

      中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示指出,当前,脱贫攻坚已进入决胜关键阶段。各地区各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院决策部署,再接再厉,持续推进脱贫攻坚各项工作。要全面解决“两不愁三保障”突出问题,集中力量攻克深度贫困堡垒。强化产业扶贫和就业帮扶等措施,加强易地扶贫搬迁后续扶持,巩固脱贫成果防止返贫。持续扎实做好东西部扶贫协作、对口支援、定点扶贫等工作,继续动员全社会力量参与脱贫攻坚,各方面形成合力,确保完成今年再减少1000万以上贫困人口的任务,为明年打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会奠定坚实基础。

      全国脱贫攻坚奖表彰大会暨先进事迹报告会17日上午在京举行。会议传达学习了习近平重要指示和李克强批示。中共中央政治局委员、国务院扶贫开发领导小组组长胡春华出席会议并讲话。他指出,要大力弘扬脱贫攻坚精神,充分发挥先进模范和典型代表的示范导向作用,坚决攻克脱贫攻坚最后堡垒,毫不松懈落实各项帮扶举措,着力巩固拓展脱贫攻坚成果,广泛凝聚脱贫攻坚力量,关心爱护基层扶贫干部。希望获奖者珍惜荣誉、当好表率、再立新功。

      会议对全国脱贫攻坚奖获奖者进行了表彰,陈望慧、李鹏、刘双燕、张玉玺、王建球、冷菊贞等获奖代表作先进事迹报告。

      2019年全国脱贫攻坚奖获奖者、国务院扶贫开发领导小组成员、承担定点扶贫任务的在京中央单位有关负责同志等参加会议。

第5篇: 禁毒工作调研报告

  201x年,xxxxxxxx的党建工作全面贯彻从严治党要求,严肃党内政治生活,全力推进作风建设常态化,党建成果有力推动了生产经营向好向快发展。近期,通过认真调研,现将有关情况报告如下:

  一、主要做法

  一是认真学习贯彻有关会议精神,强化理论武装。通过院中心组、基层支部“三会一课”、基层部门周学习和举办集中培训班等形式学习贯彻党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、省第十三次党代会和市第十三次党代会精神,不断强化理论武装。

  二是落实党内政治生活制度,规范政治生活。认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,按要求开展了组织生活会和民主评议党员,严格落实“三会一课”制度,认真落实党内监督措施,通过院里督查、听取汇报、工作约谈等方式监督院党委决策部署、全面从严治党主体责任、党内廉政责任、政治工作责任等在各基层支部、各基层部门的贯彻落实情况,不断规范政治生活。

  三是落实全面从严治党主体责任,强化管党治党。召开专题会议研究全面从严治党工作,院主要领导与班子成员、各基层党支部与联系分管院领导签订《院2017年全面从严治党工作责任书》,院分管领导与分管部门签订《院2017年党风廉政建设工作责任书》和《院2017年政治工作责任书》,并经常检查指导,开展工作约谈。

  四是开展“治转提”和“三纠三促”专项行动,加强作风建设。开展“治转提”和“三纠三促”专项行动,查摆问题,制定台账,限定整改时间,整改效果良好。

  五是加强“两学一做”学习教育,推进常态化制度化。认真学习贯彻中办发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化人实施意见》,院主要领导就如何推进“两学一做”学习教育常态化制度化进行专题辅导,制定《“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》,各基层党支部也都按照院党委的要求结合本支部的实际情况制定实施细则,确保“两学一做”学习教育常态化制度化有计划、有步骤地落实和推进。

  二、存在问题

  一是一些基层党支部管党治党的主体作用发挥不够到位。有的基层党组织党建主体意识不强,重生产轻党建,放松了管党治党责任。有的基层党组织原则性不强,对党员教育管理失之于宽、失之于软。

  二是部分党员党性观念不够强。存在在党不言党,对党内政治生活习惯于走过场、表面上积极参与,内心对理想信念、党性原则的追求不坚决。

  三是组织生活内容形式单一,创新不够。开展党内政治生活时习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话,深度分析不足,与本单位、本部门实际联系不紧密,缺乏吸引力和凝聚力。

  三、意见建议

  一是把创新党内政治生活方式作为激发党员活力的一种手段。坚持与时俱进,不断丰富党内政治生活的内容,把党内生活搞得更加生动活泼,提高政治生活的吸引力感染力。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题,切实增强党员干部的党性修养,增强党组织的凝聚力向心力。创新党内政治生活形态和方式方法,适应信息化要求,充分利用新媒体,探索组织生活新模式,实现党员学习教育立体化、全覆盖。

  二是把开展党的各项纪律监督检查纳入目标责任考核。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部,把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。

  三是把执行民主集中制作为党委决策的基本遵循。对于政策性、全局性问题和“三重一大”等事项,坚决按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,集体讨论决定;完善决策程序,把调查研究、征求意见、咨询论证、集体讨论决定作为重大事项决策的基本程序,促进科学决策。

第6篇: 禁毒工作调研报告

  近几年来,在盟委的领导下,__地区党委坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的指导思想,以机制载体创新抓基层党组织建设,不断提升广大党员干部贯彻落实科学发展观的能力和领导水平,使基层党组织和广大党员在推进管理经济转型、科学发展的进程中发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。

  一、__地区基层党建工作基本情况及发展现状

  (一)基本情况

  ___现有基层党组织66个,其中,基层党委6个,分别为哈拉盖图农牧场党委、乌拉盖牧场党委、贺斯格乌拉牧场党委、巴音胡硕镇党委、公安党委和机关党委,有党总支3个,党支部57个。有党员1079名,其中,农牧民党员85名。

  (二)今年以来党建工作总体进展情况

  按照全盟“基层组织建设创新提升年”主题活动的要求,以落实先进性教育四个长效机制文件为载体,深入开展“三级联创”、“双链双推”、国有企业“五个一”、“三创一落实”等系列活动,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

  一是以提升党员干部整体素质为核心,全面加强党员干部队伍建设。在干部教育培训上,__地区党委从中心组学习入手,健全了学习培训、理论研究、缺席补课等制度,坚持每月安排两个集中学习日,安排专人备课,提高学习质量和效果,为各级领导干部树立了表率。在科级干部及后备干部培养上,出台了《___干部教育培训办法》、《___后备干部管理办法》,建立健全了领导干部教育培训的各项制度,并实行“一人一档”,引入考学、评学制度。同时,每年安排不少于30万元的专项培训经费,用于对干部进行政治理论、法律法规、专业知识的全方位培训,并积极创造条件让干部走出去,参与招商引资,参加上级组织的培训,多角度提高干部谋发展、抓发展的能力。近两年以来,__地区先后组织60余人次,分别赴江苏华西、霍林郭勒市进行了学习考察,选派2名年轻科级后备干部到沈阳、温州进行为期一年的驻地招商。培训中,注重发挥党校为主体,组织、宣传、党校、就业、涉农涉牧部门多方参与的培训资源。年内,投入资金建成了藏书万册、面向全社会公开的图书阅览室和占地200平米的党员教育培训阵地;邀请区内外专家举办专题讲座5期,培训党员干部540人次;组织巡回宣讲15场次,培训1500余人次。

  在领导班子和干部队伍建设上,加大了干部人事制度改革实施力度,改进了干部初始提名方式,年初,在__地区范围内,首次采取不定向全员民主推荐形式提名科级领导干部和后备干部,并通过公开选拔形式选拔科级领导和后备干部,进一步拓宽选人用人视野,做到了多渠道选贤任能。同时,通过实施县处级领导、直属科局、领导干部联系帮扶基层制度,强化领导干部为基层群众办实事能力,通过落实日常跟踪考核,建立实绩登记簿制度等,有效促进了干部作风的整体转变。

  二是以机制载体创新为目标,全面加强城镇社区党建工作。继续推行处级领导联系社区机关责任制和党建工作分析通报问责制,加大对城镇党建的帮扶指导力度。年内,将社区的办公经费由原来每年的3000元提高到5000元,将社区人员工资由每人每月450元,提高到每人每月520元,并适当提高了社区人员在计生、就业保障服务方面的补助。为社区全部配备了电视、电脑、VCD等设备,通过推行无职党员设岗定责、党员服务承诺、党员挂牌服务等一系列制度,强化了社区党支部的服务功能。同时,在2004年已实现每个社区200平米活动阵地的基础上,今年又为努日音化社区新建总面积750平方米的三层街面楼房。为具备条件的社区全部开通了远程教育,并利用网络举办远程培训7次,培训党员干部400余人次。机关党建工作主要以“三创一落实”活动为抓手,按照年初有目标、年终有结果的要求,着力提高党员干部的执政能力和领导水平。

  非公有制企业党建方面,我们按照“属地管理”原则,在__地区范围内开展了大规模“组织找党员、党员找组织”的“双找”调查摸底工作,并采取“挂、靠、联、派、建”的方式,切实加强对流动党员的教育管理。年内,对暂时不具备建立党组织条件7个经济实体选派了13名党建指导员,并明确9名处级领导为联络员,负责指导、协调党务工作。对在__地区周边的企业,如大青山肉业有限责任公司,采取与经济局成立联合支部形式进行管理。对党员数量较多的锡林河煤化工有限责任公司,年初进行了摸底排查后,出台了组建党委工作方案。拟通过选举方式在该企业组建一级党委。预计年内,所有符合条件的非公有制企业均可组建党组织。

  三是以推动“两转双赢”为目标,全面推进农村牧区党建工作。结合镇、嘎查村班子换届工作,有计划地配强配齐了基层领导班子。在镇一级领导班子中,大专以上学历达到100%,配备35岁以下年龄干部2名。在嘎查村班子换届中,注重将“三向”培养对象选入班子,嘎查村党支部班子平均年龄40岁,较上届下降1岁,“两委”班子中,高中以上文化程度的有13名,占班子总数的72%。实行“一村一名大学生”工程,公开选拔大学生村官配备率达到100%。注重基层阵地的改善,在资金有限的情况下,今年投入10万元启动了乌兰哈达阵地建设,并通过财政预算10万元用于远程教育的前期投入。同时,不断提高基层干部的工作待遇,将嘎查村干部工资由每月200元提高到400元,办公经费由每年5000元提高到20000元,实行按季度拨付。每年还安排基层干部不少于两次的外出考察学习,极大地调动了基层干部的积极性。今年4月,组织部分嘎查村干部赴通辽、吉林等地就日光温室、暖棚建设等进行了学习考察。在考察过程中,与相关地区签订了5.8万只鹅雏的购买合同,在吉林省伊通满族自治县成功引进西门塔尔牛196头。至目前,嘎查村农牧民共投资266万元,引进西门塔尔牛458头、大鹅64000只,有力地推动和加快了走结构调整发展特色养殖业的步伐。注重强化农牧区党建的典型引导作用,将基层党组织建设与__地区经济转型、社会发展统一规划、管理。今年以来,__地区围绕服务大项目、黄牛改良、乌羊提纯复壮、生态移民等内容,选树典型示范户46户,捆绑投入扶持资金480万余元,并通过观摩互访、座谈交流及印发宣传册的办法,较好地发挥了示范带动作用。在典型的带动下,目前,__地区已有540名农牧民成功实现了转移或转产。

  (三)党建工作问责制履行情况

  深入落实旗县市(区)党委有关领导抓基层组织建设责任目标,实行__地区党委书记为第一责任人、场镇党委书记为直接责任人、嘎查村、分场支部书记为具体责任人的“三级党组织”一把手负责制,制定完善了__地区、场镇两级基层党委主要领导抓基层组织建设责任目标,将责任目标细化、量化、逐级分解到相关部门,层层签订责任状,落实到具体责任人。建立了处级领导、直属科局联系嘎查村、分场制度。目前,__地区9名党政领导、32个直属科局及100多名科级领导干部在9个嘎查村和16个牧业支部都建立了帮扶联系点。同时,健全和完善了领导小组例会、问责汇报、分析调研以及联席会议等制度。至目前,__地区党委书记先后主持召开2次党委会、3次党建工作领导小组会议、1次基层党建汇报会议,专题听取了基层组织建设创新提升年、嘎查村活动阵地利用、基层领导班子教育培训管理、远程教育等方面的汇报。并就提高社区干部待遇和经费等问题,形成了专题纪要,对近期基层组织建设工作进行了安排部署。与此同时,建立完善基层组织建设党委定期问责,组织部经常督查和场镇党委日常督促的逐级督查责任制,每年由__地区党委组织部牵头,有关部门配合,对基层党组织建设工作督查不少于4次。结合实绩考核和基层组织建设半年汇报,对基层组织建设工作开展情况及时进行通报、点评。各基层党委结合推进重点工作,对所属嘎查村、分场进行日常督促。通过逐级督查,掌握实情,寻找差距,督促推进,形成了一级抓一级、一级促一级的领导机制和工作格局。

  二、当前__地区基层党建工作面临的困难和问题

  一是基层党员干部工作创新意识不强,年龄老化,缺乏积极性和主动性,带领农牧民群众致富的本领有待于进一步提高。

  二是党建与经济工作不能很好地融合促进,一些党员领导干部思想认识仍有差距,一定程度上存在一手软、一手硬的现象。

  三是国营农牧场党建一直列入城镇党建工作范畴,按照城镇党建模式管理存在不相适应的问题,上级对口资金来源极少。四是随着草牧场“双权一制”的落实,农牧民居住高度分散,如何提高活动阵地利用率等问题,还需要进一步研究探索。对此我们在今后工作中,要按照盟委的部署,全面贯彻落实此次会议精神,进一步抓好党建责任制的落实,以增强党建工作实效性为目标,强化党建机制载体创新,全面推动__地区基层党建工作再上一个新台阶,为实现__地区又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

  三、有效推进__地区基层党建工作的几点建议

  一是在抓任务落实上,要进一步健全完善党建工作目标责任机制,按照年初责任状,严格落实目标、分析、问责、通报四项制度,充分发挥基层党建工作例会、联席会议的作用,强化各级党员干部的责任意识,及时研究解决人员、经费、场地等基层党组织建设面临的实际问题,确保全面完成各项任务目标。

  二是在党员干部队伍建设上,进一步在选好配强领导班子特别是嘎查领导班子上下功夫,采取“走出去”、“请进来”、现场交流等多种途径开展全方位、多层次的理论政治、实用技术培训,不断提高党员干部的领导水平和执政能力,尤其要注重提升基层党员干部的带富能力。同时,采取公开选聘方式,继续做好大学生村官聘用工作,充实基层工作力量,切实解决“有人办事”的问题。

  三是在基层党组织建设上,进一步加大基层活动阵地的投入和使用力度。年内,力争高标准完成努日音化社区和乌兰哈达阵地建设,并配备配齐各项设施,解决“有场地办事”的问题。对国营农牧场党组织,在切实抓好目标任务落实的同时,多方争取筹措资金,着力解决活动阵地缺乏和阵地利用率不高等问题,并逐步理顺所属关系,使其发挥应有的作用。

  四是在机关党建方面,要以先进性建设为主线,着力落实四个长效性机制,强化党员干部的党员意识和党建意识,促进党建工作和业务工作的有机融合。

第7篇: 禁毒工作调研报告

  长期看来,虽然中国人才资源配置市场化的进程已展开,并取得了举世瞩目的成果,但由于诸多因素的制约,我国人才的市场化程度还不够高,存在以下几个问题。

  一、户籍制度的制约。因为现行的户籍制度,很多毕业的大学生研究到落实户口,很多人不愿意到私营企业里找自我适宜的工作,尤其是北京、上海等大城市落户仍然受到严格限制,这些都严重地制约了人才的跨地域流动,成为影响人才要素市场的重要因素。

  二、人事档案制度改革的滞后。传统的人事档案管理制度与我国经济社会发展的不适应之处主要表此刻:单一的国有单位人事档案管理模式不适应多种所有制经济组织并存的新形势;现行的“人档分离,收费管理”的流动人员档案管理办法不贴合建立统一开放的人才市场的需求;并且传统人事档案的采集利用制度也不贴合“国家尊重和保障人权”的要求。

  三、人事制度改革尚未完全到位。可是由于全民所有制事业单位专业技术人员与管理人员的辞退、辞职的暂行规定与公务员辞职、辞退的暂行规定的不完善之处,影响了国家机关与事业单位人员的出口,造成了想出去的人出不去,不胜任的人该走却走不了的局面,这些都导致了人才市场供需主体难以完全到位,人才市场运行机制不够健全,市场供求、价格、竞争机制对人才资源配置的调节作用不能充分发挥。

  四、人才市场管理体制没有完全理顺。就全国范围而言,很多地方还没有建立起人才流动与人才市场活动的执法检查制度,未对人才流动与人才市场活动实行日常即时性的监督管理,人才市场的就业歧视、职业安全、权益保护问题突出,影响了人才市场的健康发展。相关资料得知,我国人才总量每增长1%,拉动经济增长1.28%,20XX年专业技术人才至少缺1746万报告统计分析证明,人才发展与经济发展有着高度的相关性。从年均增长速度方面考察,1978年至20XX年,人才总量的增长速度年均为7.34%,实际经济总量GDP的增长速度年均为9.38%,经济增长对人才总量增长的弹性系数为1.28,即人才总量每增长1%,拉动经济增长1.28%。

  异常在假日期间,人才网站的招聘活动却热火朝天。长假正好成为那些准备跳槽者的绝好机会,不仅仅能够事先在网上搜寻好“东家”,还能在网上学习应聘、面试的技巧,既省却了奔波之苦,又能获得许多免费学习的机会。八方人才等人才网站在假期中均安排了不一样类型的网上招聘活动。

第8篇: 禁毒工作调研报告

  一、调研目的:

  爱默生说过:“此生最美好的一种报偿就是任何对别人的真诚帮助,必然也是对自己的帮助。”志愿服务事业是促进社会和谐的重要力量,其发展水平的高低是一座城市文明程度的重要标志。更是我团培养广大青年服务意识的重要内容。为探索新形势下志愿服务工作的特点和规律,研究当前面临的新情况新问题,为了更好地了解志愿者活动的成果和志愿者活动所遇见的问题,探求培养青年志愿服务意识和有效开展志愿者活动的途径,为我团志愿者服务工作的进一步开展提供具有参考价值的数据支持,笔者借助在阳原县团委挂职的有力时机,开展了探讨阳原县青年志愿者服务为主题的调研。现汇报如下:

  本次调研以问卷调查和个别访谈为主要形式,调查对象为阳原县18——25周岁的青年。调查问卷回收率达92%。

  二、调查结果概述:

  本调研从青年参与志愿者服务的累计次数,对志愿者服务活动的认识和接受程度,志愿者心理状态等方面展开调查。调查结果显示:97.34%的受访者了解志愿者服务活动;82.9%的受访者对志愿者服务活动充满热情,6.3%的受访者对志愿者服务活动不太热衷,5.5%从未参加过志愿者服务活动;在所有受访者中,95.27%的受访者没有定

  期参加志愿者活动的习惯。从上面一组数据可以看出:阳原县青年的志愿者活动普及度较高,但参与度较低;认知度较高、参与热情高,但随意性较大而专业性欠缺;

  三、志愿者服务活动存在的问题:

  (一)机制尚不健全。总体来说,当前的志愿者服务管理机制还不够健全,还没形成统一规范的招募机制、培训机制、激励机制、项目机制、奖励机制、档案管理制度、代表大会制度、工作会议制度等,使得志愿服务的团队管理不足、凝聚力不够强、组织机构分工不够细,一定程度上阻碍了我市志愿服务工作的深入开展。

  (二)管理尚不规范。一方面登记注册不规范,有的志愿服务已开展多年,到现在也没有登记注册,这样直接影响志愿服务的可信度;另一方面评价体系不规范,对志愿服务者的评价全市没有统一的标准,难以公平、公正实现有效的激励。

  (三)宣传尚不到位。目前,我市广播电视、报纸等媒体宣传报道志愿服务活动比较少,特别是如何倡导大家参与志愿服务活动的宣传更少,没有形成一定的氛围。据一位退休师傅说,他很想志愿参与诸如市内交通劝导、环卫监督这类活动,但不知怎么加入。

  (四)志愿者服务时间相对集中

  青年志愿者大部分属于有工作的人群,有外出打工者,有公务员、教师、医生等有公休时间的职员。他们的服务时间集中在双休日或国家法定假日。与志愿事业社会化、功能化、事业化还有一定的距离。现在存在的一个很现实的问题是,志愿者都是利用空余时间从事义工

  工作,但由于受到本职工作的时间限制,所以很多工作无法开展。

  (五)志愿者服务类型不足

  志愿者服务类型集中在医疗卫生服务、资讯服务等方面。从志愿者服务的实际效果来看,这几个方面取得了重大成绩。而对农村现在普遍存在的留守儿童、留守老人等近些年来越来越凸显的问题关注的很少,甚至志愿者本身并没有认为这是他们需要服务的对象。

  (六)广大青年对志愿者服务事业的认可与关注的程度有待提高。很多人对志愿者服务的内涵缺乏充分了解,或者简单地将其与“学雷峰”等同起来。有些受助者将志愿者服务当作廉价的劳动力,更有甚者对此持怀疑、批评甚至于冷嘲热讽的态度。在整个社会欠缺一种足够的鼓励的情况下,连有些志愿者本身也顾虑重重、摇摆不定,很多志愿者在参与服务队时,不敢表明自己的真实身份,更怕单位同事和家人知道。

  四、意见与建议:

  青年志愿者活动的组织和开展还存在着许多问题亟待改善。虽然“青年志愿者”的形象已经为大家普遍了解和熟悉,但真正领会志愿者精神,能够把志愿者活动当作个人社会生活的一部分,具有良好的服务意识的人还是凤毛麟角。志愿者活动的组织则一定程度上存在着重量不重质,内容雷同且较为机械化,不能很好地与大学生的优势和兴趣结合,管理松散缺乏持续性、规范性、专业性等问题。针对这些问题,笔者建议:

  (一)志愿者队伍建设。没有高素质的个体,就没有高素质的整

  体。为此,应该把各志愿者队伍把招募素质高、热心服务群众的志愿者作为志愿者队伍建设的重要环节,认真抓好抓实。市青年志愿者协会为提高志愿者队伍质量,保障志愿者队伍的整体素质,对报名人员认真进行资料审核,严格按照中国志愿者协会《推行注册志愿者制度的实施方案(试行)》要求,一律进行网上注册登记,并在网上可以查到各志愿者的相应资料。为发挥志愿者的作用,在实际工作中,切实把一批具有专业特长、热心服务群众、德才兼备的高素质人才吸纳进来。

  (二)针对现有志愿者活动组织乏力,活动雷同的问题,组织者应提高专业程度,重视志愿者活动的组织与规划,从实际出发,一方面切实考虑服务对象的需求,另一方面充分调动志愿者的积极性,而非浮于形式或过于追求题材的实效性、轰动性。除了广泛开展各种服务类活动外,志愿者活动的组织也应当注重自己的特色和职能,尽量发挥组织方的优势特点,最大程度地创造价值而非仅仅把志愿者视为免费的劳动力。

  (二)在志愿者的组织过程中,前期应该公开活动的详细规划和志愿者的选拔标准;活动中应充分保障志愿者的安全和权益,并在必要时安排相关培训;后期也应做好反馈和沟通工作。提高整个过程的透明度和志愿者的参与度。此外,组织者应具有长远的、全局的目光,合理安排活动日程,尽量避免在假期、纪念日“一窝蜂”地展开活动,平日活动稀少的冷热不均现象。

  (三)加强对志愿者队伍的长期管理,做好志愿者活动的时间纪

  录,成效评估并及时反馈,加强行为规范和相关技能的培训,提升队伍的责任感、荣誉感和凝聚力。一方面最大限度满足志愿者的期望与需求,以精神激励为主,精神与物质鼓励并举,使志愿者的努力得到承认;另一方面还需做好志愿者精神与文化的普及和宣传工作,真正让更多人领会到“奉献、友爱、互助、进步”的精神,以愉快的心情投入到志愿者服务中去。

  (四)作为志愿者,应当正确认识志愿者活动的性质和意义,不对其抱太多功利性的期望和要求。一旦决定参加志愿者活动就应以高度的责任感对待使命,不能因活动的公益性就放松对自己的要求。自觉参加志愿者培训,友善对待服务对象和其他志愿者,形成志愿服务的习惯而不仅仅将其当成心血来潮的生活体验,这将有助于其在志愿者活动中提升自己,收获快乐。在志愿者活动的选择上,应避免好大喜功的心态,一味挑选大型活动,而应结合自身条件选择最适合自己的活动,实现自身价值动,两者有着很大的差别!

  调研人:牛伟2011年7月21日

第9篇: 禁毒工作调研报告

  为进一步了解市人民法院关于推进“基本解决执行难”工作情况,深入构建综合治理执行难大格局,促进胜诉当事人合法权益实现,维护法律公平正义,市人大常委会组成调研组,对此工作进行调研,现将工作情况汇报如下:

  一、基本情况xx年以来,市人民法院认真贯彻落实中央、省委和市委关于人民法院执行工作的部署要求,努力构建执行大格局,推进网络查控系统,大力加强执行规范化建设,积极开展专项执行行动,两年来,共受理各类执行案件9695件,结案8826件,结案率91.04%,实际执结率42.66%,实际到位率38.05%,执行到位金额约5.55亿元,“基本解决执行难”取得阶段性成效。

  (一)综合治理执行难大格局基本形成。近两年,我市加强了对执行工作的领导,成立了“解决执行难”工作联席会议领导小组,坚持落实执行工作联系会议制度,进一步明确了各成员单位职责,定期研究解决执行难工作中的实际困难,协调推进重大疑难案件的执行。各级各部门从执行协作、执行联动、执行惩戒等方面都给予了支持和保障,“党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会各界参与”的解决执行难大格局基本形成。

  (二)失信联合惩戒体系进一步健全。市人民法院进一步加强了与全市各部门在打击失信行为的协作配合,并分别与发改局、公安局、编办、行政审批局、食药工质局等单位建立了联合惩戒失信被执行人的协调机制,加大对“老赖”公开曝光力度,限制高消费、限制出境、司法拘留直至追究刑事责任等措施也被广泛运用,给失信被执行人形成了有力的震慑,取得了良好的效果,部分失信被执行人迫于压力主动履行了法律义务,全市对失信被执行人“一处失信,处处受限”全方位多要素的信用监督、警示和惩戒的工作体系进一步健全。

  (三)社会治理和源头预防工作机制更加完善。进一步加强了法治宣传教育,强化法治观念,严格依法行政,充分运用多元化解决矛盾纠纷调解机制,通过司法调解、执行和解等方式,引导被执行人主动履行生效判决和文书;依托全市城乡社区网格化服务管理机制和综合治理网格运行体系,建立完善了以各乡镇、街道办为基本单元,派出所、司法所、社区、村社干部、治保调解员、人民调解员等为成员的基层协助执行网络,畅通了执行信息渠道,为执行工作提供了基础保证,社会治理和源头预防工作机制更加完善。

  (四)执行办案质效进一步提升。一是开展专项执行活动,通过开展“执行失范整治年”“司法大拜年”“执行大会战”等系列专项执行活动,进一步了提高案件执结率和实际执行到位率。二是注重执行方法,坚持和谐执行,积极倡导人性化执行,建立执行和解跟踪监督履行机制,化解社会矛盾;三是强化执行威慑力,严厉打击逃避和规避执行行为。对有能力而拒不履行的被执行人,依法采取查封、扣押、拘留等强制措施,坚决予以执行。四是注重执行宣传,利用法制宣传重大节日、干警下乡执行时机和网络、电台、电视报纸、刊物等媒体,广泛深入的宣传执行工作的法律规定和法院采取的重大执行工作举措,宣传拒不履行法院生效判决所要承担的法律责任,曝光拒不履行执行义务的被执行人黑名单,营造执行工作良好的社会氛围。五是保护弱视群体权益,重点办好涉及社会稳定、涉及民生、涉及特殊主体等案件,保障广大群众利益,确保社会和谐稳定。六是深化了执行公开信息化平台建设,推出阳光执行APP和微信公众号,构建多重联系方式,方便申请执行人获取案件进度和执行轨迹,提供案件执行线索,提起案件咨询和质疑。

  二、存在的问题两年来,我市在解决执行难问题上取得了一定成效,但与人民群众对司法公正的期待和经济社会发展的要求相比还存在差距,影响了人民法院正常的司法活动和司法公信力。主要存在以下几方面:

  (一)综合治理执行难大格局机制仍需进一步完善。2018年,我市多次召开了解决执行难联席工作会,部门的协作配合有了很大进步,但各协助执行单位的协助职责、考核及责任追究需要进一步明晰,个别部门对法院执行工作协助配合不够积极的现象仍然存在。另外,失信被执行人信用信息共享机制建设有待于进一步完善。目前,由于财产登记和市场监管制度不完善,法院网络查控系统覆盖面不广,房产、土地、不动产等信息还无法实现查控,缺乏有效衔接;金融机构的冻结、扣划等查控手段上程序复杂,造成财产状况难以查明和查封、冻结、划拨、拘留等强制措施无法有效实施,导致法院执行工作陷入困境。

  (二)社会诚信体系建设有待进一步加强。一是社会诚信体系建设有待进一步完善,全社会尊重服从、主动履行生效判决的社会氛围还不够浓厚。二是部分被执行人法治观念淡薄,不自觉履行、拒不履行债务的现象比较普遍,被执行人以各种手段转移、隐匿财产,逃避执行债务,造成被执行人难寻,被执行人财产难查,执行效果不理想。三是一些当事人对案件执行的风险缺乏足够的认识,片面认为赢了官司就应该得到补偿,执行是法院的责任,缺少主动协助做好执行工作的自觉性。

  (三)司法救助力度还需进一步加强。近年来涉及交通肇事、人身意外伤害、工伤事故人身损害赔偿、刑事附带民事诉讼赔偿案件不断上升,这些案件一旦进入执行程序,存在着赔偿数额大、被执行人履行能力弱或无履行能力的情况,实行司法救助数额也难以达到申请人的要求,因而此类案件执行难现象仍然存在。

  (四)打击拒执犯罪力度还需进一步加强。从我市执行案件的数量和执行工作情况来看,被采取司法拘留、追究拒执罪的人数相对执行案件数量来说较少,对依法打击抗拒执行、规避执行的典型案例曝光度也不够,社会警示教育效应不够明显。

  三、意见建议(一)加强组织领导,进一步夯实执行工作基础。要从维护全市改革发展稳定大局、维护人民群众利益、维护司法权威和构建社会诚信体系的高度,加强对人民法院执行工作的领导,及时研究解决人民法院在执行工作中遇到的困难和问题,推进人民法院与政府有关部门之间执行网络查控和联合惩戒系统建设,在装备、经费等方面为人民法院执行工作提供保障。

  (二)完善联动机制,深入构建综合治理执行难大格局。一是进一步完善执行联动机制,对执行难实行综合治理。坚持落实执行工作联席会议制度,进一步健全和完善目标责任考核,加强督导检查,工作落地落实;二是市人民法院要主动与部门、乡镇等相关单位紧密配合,建立健全相关信息通报、反馈机制和快速调整的协作配合机制,共同做好执行工作。三是加快执行网络查控系统建设,充分发挥“智慧执行”平台作用,加快建立执行信息共享机制,及时公布和通报执行案件信息和提请协助执行事项,争取执行工作从手段保障上有新的突破。四是严厉打击拒执犯罪。加强与公安、检察机关的协调,严厉打击拒不执行人民法院判决、裁定的行为、暴力抗拒执行的行为以及非法处置查封、扣押、冻结财产等违法犯罪行为。五是进一步完善司法救助体制。针对有些确实“执行不能”的案件,可以通过加大社会保障力度、纳入社会救助和低保、依托精准扶贫、社会捐助等措施,力争破解“执行不能”难题。

  (三)创新工作举措,进一步提高执行效率。一是大力加强执行工作规范化建设,完善执行工作奖惩激励机制,加强案件的检查考评工作。二是加强执行监督。强化社会监督,建立和完善执行监督机制,严肃追究违法执行、消极执行人员的责任。三是加强执行队伍建设。加强执行干警思想作风和业务能力建设,深入整治“选择性执行、消极执行、乱执行”等突出问题,强化文明执行,规范执行,严格纪律和制度约束,着力提升执行队伍整体素质,确保执行工作公正高效廉洁。

  (四)加强源头预防,推进社会信用体系建设。要加强法治宣传教育,强化法治观念,要大力宣传执行工作的法律法规,增强全民的执行意识。加大对典型执行案例的宣传,大造依法执行的舆论声势,形成对被执行人教育警示震慑效果。进一步开展诉讼风险宣传,强化当事人的风险防范意识。通过宣传,努力在社会形成“生效法律文书必须执行”的法律意识,形成以抗拒、阻碍、干扰法院执行可耻,以服从、协助、支持法院执行为荣的法制环境,促进社会诚信体系建设,推动执行工作进入良性法治轨道。

第10篇: 禁毒工作调研报告

  为了解掌握各地脱贫攻坚工作开展情况,近期我室(办)组织人员赴5个县(区)、7个乡镇、13个“十三五”贫困村进行了调研。调研以问题为导向,采取个别访谈的方式,共访谈乡镇党委书记、村书记(主任)、驻村工作队长、第一书记60余人次,获得了可供参考的第一手资料。现将调研情况报告如下:

  一、当前扶贫领域不可忽视的问题

  (一)村级扶贫项目实施存在多重隐患

  一是审批时限偏长。村级扶贫项目审批大体按照“村民小组→村‘两委’→乡镇人民政府→县级审批单位→批复”的流程进行。各地扶贫项目基本在年初3-4月申报,批复一般在6-7月,部分交通、水利项目时间更后。调研发现,近90%的村反映今年项目还没全部批下来或刚批下来不久。

  二是赶工期现象普遍。扶贫项目大多是集中上报、集中审批、集中实施、集中验收,特别是“十三五”贫困村,扶贫项目多、工期短,下半年赶工期现象比较普遍。另外,在审批、验收过程中由第三方预审复核,由于复核验收的项目多、时间紧,有的第三方公司存在应付了事、把关不严不细等问题。比如,有的村反映,第三方公司在项目预审复核报告上出现与其他村张冠李戴的现象,而且一些项目6月批复10月就要验收,为了赶工期容易出现质量问题。

  三是监管力量薄弱。访谈对象普遍反映,扶贫项目监管力量略显薄弱,村“两委”干部、第一书记、村民理事会缺乏资质、不懂技术,即便乡镇也是专业人员短缺,很难进行有效监管。市级层面要求驻村工作队、第一书记“全程监督项目建设,紧盯整村推进项目建设质量,推动工程按时按质量完成”,但在项目实施过程中有的村却把第一书记甩在一边,仅象征性参与监管,或只在验收时签个字,存在权责失衡现象。

  四是资金配套不足。有的县反映,通组公路硬化标准为28万元/公里,加上路基垫层、征地拆迁等费用,资金缺口较大,特别是一些山区村,项目实施成本更高。多数村反映,扶贫项目资金“同城同价”,加上年初报预算,年中项目集中实施,沙石、水泥等相继涨价,特别是边远乡村运输等成本普遍高于中心村,通组路项目经常出现流标现象。

  (二)换届后村干部能力素质仍需加强

  一是不善于做新时期群众工作。有的村干部面对“空心房”拆除、“三沿六区”整治等工作束手无策、不知所措。比如,于都县梓山镇龙口村在“三沿六区”整治工作中,多名村干部畏难退缩不敢担当,相继选择辞职,目前仅剩一名村支书在岗在位,工作全靠镇干部助阵。

  二是工作衔接不够顺畅。有的村换届后干部换动较大,一些新进干部对扶贫政策不熟悉,工作开展不扎实。有的乡镇反映,换届后村书记、主任换动超过57%(不含转岗),一般村干部换动超过67%(不含转岗),有的新任干部还未进入角色。

  三是不适应信息化办公需要。调研发现,大部分村换届后村干部年龄结构仍偏大,缺少年轻血液,业务性工作主要依赖驻村工作队、乡镇驻村干部或扶贫信息录入员,现有村干部习惯于“吃老本”,对提高信息化办公能力兴趣不大。

  四是能力培训范围窄、力度小。村干部普遍反映参加培训机会不多。当前,市委组织部正在对全市村书记进行轮训,但各地对村干部的培训范围、力度不一,一般村干部只是象征性参加乡镇组织的培训,有的县只对新任村书记、主任进行培训,时间仅为1天,效果有限。

  (三)资料台账仍然偏多

  一是占用大量时间、精力。为减少基层负担,目前国家省市评估检查淡化了资料台账要求,督查频率也相对降低,但普遍反映台账资料超出国检规定、超过往年数量,甚至还提出更多“精美化”要求,县级督查大量增加却变相成为“资料督查”,使扶贫的绣花功夫被“误导”成了“纸上功夫”,大量的时间和精力花在了应付检查、填写表格等内业资料上,较大程度增加了驻村工作队负担。有访谈对象反映,扶贫工作“50%时间填表+20%时间开会+15%时间赶路+15%时间抓落实”。

  二是内容设计不够合理。调研发现,有的表格资料县与县之间标准不统一,增加了市级层面工作量。访谈对象反映,很多要求填报的金融、光伏、健康扶贫等数据,行业部门数据更加精准,应当由行业部门提供;有的表格设计不合理,逻辑关系复杂,格式不统一,随意性大,基础信息反复填报,重复性工作太多。

  三是存在层层加码现象。一些资料台账国检、省检没有要求,市级层面也未部署,有的县仍要基层填报。有访谈对象反映,帮扶干部入户与贫困户的合影照片等佐证资料已经打印归档,但乡镇要求照片彩色打印,工作队只好重新购买设备进行彩打,既浪费资金也耗费精力。

  (四)驻村工作队超职责工作

  一是把驻村工作队等帮扶力量当乡村干部使用。调研了解到,不少乡镇、村要求驻村工作队、第一书记参与村里其他日常工作,比如森林防火、交通整治、“空心房”拆除、“三沿六区”整治等工作,在一定程度上分散了精准扶贫的精力,导致少数村的扶贫工作相对滞后,欠账较大。

  二是“包办”扶贫工作。调研发现,第一书记往往“越权”成了村级扶贫第一责任人,各项工作言必第一书记负责、事必第一书记签字,而村书记(主任)却工作失位。驻村工作队除了参与大量日常工作外,有的甚至“包办”了村里的扶贫资料台账工作,有的村干部认为驻村工作队理应负责村里扶贫工作,存在工作队员埋头苦干、村干部背手边上看甚至“围观”指挥现象。

  (五)干部结对帮扶方式有待改进

  一是要求“凡事留痕”。有的县要求帮扶干部一个月上户走访2次,每次要贫困户在4处签字,并与帮扶干部拍照合影。农忙时节频繁上户容易引起群众反感,有的群众抱怨“没什么事就不要来,耽误干活”;不少帮扶干部上户走访,只是找贫困户签字、照相、传日志证明“到此一访”。有的创新第一书记签到表、工作日志、扶贫记事本、指纹签到等监管手段,形式到是多样了,扶贫干部手脚也被绑死了。大家认为,现在已经有了精准扶贫APP,其实签字与合影这两个环节完全可以省略。

  二是标准不够统一。有的县要求县乡帮扶干部每月上户帮扶不少于2次,最多的要求4次;有的县要求市直单位每月不少于1次,而《赣州市市派单位精准扶贫驻村工作队管理办法(试行)》(赣市精扶字〔2016〕8号)文件要求每年不少于4次。另外,帮扶方式方面,总体上采用送钱送物的方式,实际效果欠佳,还容易引起攀比、滋生矛盾。

  三是存在“一刀切”。许多行业部门隔三差五下文要求帮扶干部上户(许多工作可由镇村干部、工作队承担),甚至一个月七八个行业部门陆续来文,帮扶干部苦不堪言,无奈逼出了不少“形式主义”。一些已经脱贫的村,也要求市直、县直帮扶干部一个月至少去1次,导致去后没多少扶贫方面的工作,所聊话题也不多,仅停留在产业发展、生活收入开支等方面,有时双方都感到尴尬。甚至贫困户也认为帮扶干部没必要经常过来,有事可以打电话,过年过节来走访就以,以免影响其务工。

  二、意见建议

  (一)在项目申报、审批、实施上要提速提效保质

  一是适当提前项目申报时间。建议在每年10月份启动申报下一年度扶贫项目,力争在次年3-4月份完成项目审批。

  二是探索分期分批分时段申报、审批、验收项目。为确保项目预算精准度和验收的工程质量,对具备实施条件的扶贫项目,成熟一批、批复一批,实施一批、验收一批,防止审批、验收时间集中、程序扎堆。

  三是提升项目监管实效。强化项目实施事前、事中、事后监管,市县级层面统一聘请第三方监理公司,定期不定期抽查项目施工情况,加大对第三方监理公司监管力度,实行项目监管责任“终身制”,确保监管有力有效。同时加强对乡村干部业务能力培训,解决扶贫项目现有监管力量不够专业问题。

  四是源头发力确保扶贫项目质量过关。坚持尽力而为、量力而行,不宜盲目铺摊子,做到规划先行、有序实施。科学安排项目资金,进一步加大资金统筹整合力度,对偏远山区扶贫项目适当上浮基数,缓解原材料和运输成本过高,配套资金不足引发流标问题。加强对水泥、砂石等企业的管理,严厉打击随意涨价、恶意涨价等行为。

  (二)在村干部能力素质提升上要突出精准性、实用性

  一是进一步扩大参训面。建议实施村干部能力提升“三年行动计划”,由各县(市、区)牵头,用2-3年时间对辖区内所有村干部轮训一遍,培训时间不少于5天,全面提升村干部能力素质,打造一支永远不走的工作队。

  二是课程设置突出需求导向。调研发现,多数村干部认为要加强扶贫政策、产业发展、项目建设、办公自动化等方面的培训,在今后培训课程设置上应予以重点考虑。

  三是注重抓好村主任培训。可以考虑参照市委组织部轮训村书记模式,由民政部门牵头,通过举办市级示范培训班的方式,加强对村主任的能力素质培训。

  (三)在资料台账上要继续瘦身减负

  一是坚持从简从实。建议市级层面予以明确,在“一证两册”等基础上,原则上不再新增与国检、省检无关的“表册卡账”。确需建立完善的,要做足前期论证设计工作,尽可能统一标准。现有台账资料要注重延续性,只要形式统一、逻辑正确,原则上只作完善,不再大面积调整,甚至推倒重来。与此同时,市县督查也应淡化资料台账要求,更加聚焦考核扶贫实效。

  二是加大扶贫信息共享力度。探索建立信息共享交换平台,明确各部门数据共享范围和使用方式,推进扶贫领域信息跨系统、跨区域共享,对可以直接调取的信息数据,避免要求乡村重复上报,提高工作效率。

  (四)在干部结对帮扶上要坚持实事求是

  APP,允许帮扶干部采用电话、短信、微信等方式联系,适当精简签字、照相等形式。

  一是细化工作要求。针对“十三五”贫困村,建议市级层面明确市、县、乡帮扶干部每月上户走访联络不少于1次,同时应当避免农忙时节频繁、扎堆上户;针对已脱贫村,按照赣市精扶字〔2016〕8号规定,帮扶干部每年上户联系走访不少于4次即可。加强工作统筹,明确各时间节点帮扶工作重点和任务,让帮扶干部上户有事可干、有话题可聊。充分利用好精准扶贫

  二是避免频繁送钱送物的帮扶方式。结对帮扶应以解决实际问题、帮助贫困户发展产业为重点,避免单纯地送钱送物,防止因市县之间、单位之间标准不统一,而引起群众攀比心理、制造不和谐因素。

  三是进一步厘清驻村工作队工作职责。建立健全扶贫责任主体责任机制和长效机制,严格按照职责清单抓落实,让驻村工作队长、第一书记集中精力协助村“两委”抓精准扶贫工作,避免因职责不清影响驻村帮扶效果。

 

第11篇: 禁毒工作调研报告

  根据xx部署今年开展“矛盾问题攻坚化解年”活动,市退役军人事务局高度重视,安排分管领导走访对接市委政法委、公安、信访等部门,要求县区组织开展退役军人重点群体、重点人员情况摸排,结合重要节日、敏感时节组织调研,现就有关情况汇报如下:

  一、重点人员摸排情况

  二、风险问题梳理

  退役军人信访稳控人群:

  一是参战退役军人;二是涉核部队退役军人;三是农村籍无工作退役军人;四是军龄认定存在疑问退役军人;五是下岗失业退役军人。

  主要诉求集中在以下几个方面:

  一是要求解决看病难等问题;二是要求解决养老问题;三是部分退役士兵军龄认定问题。

  原因分析:

  一是退役军人大部分生活在农村地区,特别是重点对象,年龄普遍偏大,基本丧失劳动能力,因重大疾病致贫或返贫

  的状况时有发生,但目前优抚对象的大病救助政策报销比农村低保户还低,无法帮助其解决当前困难。在乡老退役军人,认为自己曾经为国家流血流汗,现在无依无靠,诉求超出国家优抚优待政策标准,目前无政策依据解决其生活困难,因而造成信访不断。

  二是部分优抚对象,部分退役军人及家属对政策理解不够,互相攀比,心理失衡,认为只要和政府“闹”就可以达到自己的目的,甚至以声称进京上访等手段和筹码,和政府讨价还价,威胁组织解决其不合理诉求。

  三是个别退役军人认为“一个身份可以享受多种待遇”,以功臣自居,借“军”字寻找个人问题的解决途径。

  三、需要重点关注的问题

  按照全国退役军人事务部门信访工作会议精神,从以下几个方面抓好工作落实。

  一是提高政治站位、牢牢把握退役军人信访工作的正确方向。在退役军人信访工作中,坚持服务第一、服务优先,坚持管理教育不能缺位,教育广大退役军人正确对待自己,正确对待组织,正确对待历史,正确对待人民。广泛宣传张富清同志的事迹,坚持正面典型引路,教育广大退役军人争当新时代创新创业的领路人。无论是维护合法权益,还是反

  映问题表达诉求,都必须在法治轨道上、在法律框架内、通过法定渠道进行。

  二是开展走访慰问、带着感情做好退役军人信访工作。继续根据市政府领导要求,迅速对历年来退役军人信访事项建立台帐,按照一人一策、一事一案的要求,理清底数,建档立卡,落实责任,包抓包办。广汇开展“三组织三送”走访慰问活动,市县(区)两级联动,实现拥军慰问“全覆盖”。通过信访工作既回应广大退役军人关注的现实诉求,又及时回应社会大众的普遍关切,既维护广大退役军人的合法权益,又营造全社会尊崇退役军人的氛围群。

  三是依规依法办事、着力提升退役军人信访队伍的素质能力。按照“件件有着落、事事有回音”的工作要求,每一位来访人员、每一封来信、每一件网上信访都得到了严谨、细致、高标准地对待,推动退役军人合理诉求及时得到解决,实现了“让信息多跑路,退役军人少跑腿”。凡是符合政策的退役军人信访诉求,在落实上更加主动,“事要解决”是信访工作的实践属性和生命力所在。

  四是服务管理并重、在信访工作中引导退役军人爱党守法。退役军人从军营走向社会,战胜了角色转换等诸多困难,希望始终保持军人本色,紧紧抓住“国家扶贫攻坚”与“延安经济社会发展规划”等战略机遇,以敢为人先的精神,带

  着革命军人的优良传统,冲在党和国家需要的第一线建功立业。大力弘扬爱国敬业、遵纪守法的精神,大力弘扬履行责任、服务社会的精神,大力弘扬自力更生,艰苦奋斗的延安精神。

  四、下半年工作重点

  省市重大活动、领导到基层视察工作、重要会议和“七一”、“八一”、“十一”等重要节日期间,成为退役军人信访的敏感期和易发期。我市将重点做好以下工作:

  一是密切关注,掌握动态。重点节日和敏感时期组织开展全面排查,及时掌握重点人员思想动态、动向和目前所在地,全面深入了解了他们的实际生活状况。不断更新完善重点人员工作台账,落实工作责任。

  二是加强宣传,做好稳控。对重点群体、重点人员做好政策宣传,及时掌握动态,加大教育力度,加强教育疏导和稳控,切实把矛盾化解在其层,化解在萌芽状态。

  三是积极主动,解决困难。落实好生活补助政策,切实解决生活困难,对生活特别困难的,采取走坊慰问、临时救助等措前给予爱善解决。

  四是完善制度,畅通信息。在重点节日和敏感时期加强报告制度,每天报告重点对象和其他退役军人群体稳定情况,遇有重大情况即时报告。

第12篇: 禁毒工作调研报告

  按照省委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》要求,x月x日至x月x日,我先后到XXX等X个乡镇,通过听取汇报、座谈交流、征求意见建议、查阅党建资料等方式,开展了推进党建工作与业务工作深度融合的专题调研。现将有关情况报告如下:

  一、基本情况及主要做法

  总体来讲,近年来,全县各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,着力深化理论武装,着力推进党建工作与业务工作深度融合,着力夯实党建基础,着力正风肃纪,以高质量党建为XX高质量发展提供了有力的政治保障。

  1、理论武装工作得到新加强。

  党的十八大以来,全县各级党组织坚持思想建党、理论强党,组织党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

  2、党建工作质量实现新提升。

  各级党组织对标对准,一方面建立健全抓党建任务清单和责任清单,形成横向到边、纵向到底的责任体系,促进管党治党责任扎根到基层、落实到人头。另一方面立足各自实际,围绕业务工作,从工作实践中找到抓好党建的突破口和切入点,实现了党建工作与业务工作深度融合。

  3、党组织建设呈现新活力。

  基层党组织以基层党组织建设标准化工作为载体,强化政治功能,夯实党建基础,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

  一是认真开展自查自纠。基层党组织坚持问题导向,重点对照基层党组织标准化工作的X项标准X项规范进行自查,对不达标内容全部建立“问题清单”,逐一整改销号、争创达标,夯实了党建基础。

  二是严肃党内生活。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度,落实谈心谈话、民主评议党员、主题党日制度,认真开展批评和自我批评,严肃规范的党内生活逐步成为常态和习惯。

  4、全面从严治党取得新成效。

  基层党组织以严明纪律规矩为抓手,及时为党员干部纠偏正向,把好的做法变成习惯,把好的习惯变成自然,最终达到了“俗成于下”的好效果。比如,严格落实有关规定,将整治婚丧喜庆大操大办问题纳入党风廉政建设重点内容,督促党员领导干部带头移风易俗、抵制不良风气。

  二、存在的主要问题及其原因

  近年来,全县各级党组织紧紧围绕中心工作,按照从严治党的要求,扎实有效地推进党建工作与业务工作深度融合,做了大量工作,创造了好的经验,产生了良好的示范效应。在肯定成绩的同时,我们在调研中也看到一些存在的问题和不足。

  1、理论学习抓得还不够实,停留在读文件、翻书本、抄笔记的层面上,没有带着问题、联系实际深学细悟。有的基层党组织书记说不上“入党誓词”“三会一课”等党的基本知识,有的党员干部答不全“四个意识”“四个自信”“四个全面”,理论武装上不去,更谈不上指导实践。

  2、基层党组织建设标准化水平还不够高,党建工作整体上历史欠账大,还处在赶工补课、整改推进阶段。个别基层党组织党建活动开展不严格,党建台账不齐全,“三会一课”记录不规范。

  3、党建工作责任制落实还不够到位,个别基层党组织书记对谁来抓、抓什么、怎么抓,心中无数。个别党员领导干部在思想认识上还存有偏差,有“应付一下就好了,不必太认真”的想法。

  4、党内生活还不够严肃规范,部分基层党组织将学习传达文件会议精神等同于“三会一课”,没有充分调动党员参与讨论和发表意见。个别基层党组织敷衍塞责、被动应付、流于形式,有重制度、轻落实或有制度、不落实的现象。

  5、作风整治还不够彻底,慵懒散慢等作风顽疾尚未完全根除。

  6、党员培训方式还较为单一,仍以直接灌输为主,党员干部普遍感觉形式单调、内容枯燥。

  7、党务干部队伍的素质有待提高,党建活动经费、党组织工作经费不足。

  这些问题的根源还在于机关基层党建工作与业务工作没有有效融合,主要表现在以下几个方面。

  一是在思想认识方面,个别基层党组织“一把手”思想认识上有偏差,对“抓好党建是最大政绩”、“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”等还没有深刻认识,主体责任落实上有缺位,党建工作往往是“讲起来重要、抓起来次要、忙起来忘掉”。

  二是在工作落实上,有些党务干部结合实际水平不高、工作能力不强,往往是就党建而抓党建。有些业务干部总认为党建工作是“虚功”,任务软、内容虚、周期性长,在工作上只求过得去、不求过得硬,往往应付了事。

  三是在作用发挥上,一些党员领导干部,“一岗双责”落实不到位,只看重业务工作,忽视分管方面的党建工作,觉得党建是基层党组织书记的工作,和自己没关系。一些党务工作者也很用功,很想把党建工作做好,但由于不掌握工作重点、不结合业务工作、不征求意见建议,往往凭经验开展工作,靠文件落实工作。

  三、推进党建工作和业务工作深度融合的思路和对策

  推进党建工作和业务工作深度融合,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为推动业务工作发展的优势,为新时代XX县改革发展、全面建成小康社会提供有力的政治保证。

  1、坚持把党的政治建设摆在首位,坚决做到“两个维护”。

  党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。必须把党的政治建设摆在首位,全面推进党的建设。

  一是旗帜鲜明讲政治。坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上始终同党中央保持高度一致,把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上,体现在履职尽责、做好本作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上。

  二是推动理论武装上水平。坚持集中教育和经常性教育相结合,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,持续抓好党员日常学习教育。通过专题学习、研讨交流、主题党课等形式,推动党员干部真正学有所思、学有所悟、学有所获。坚持抓好“关键少数”,发挥县委中心组理论学习的带头作用,抓好基层党组织书记、党务干部的集中轮训,引导领导干部先学一步、学深一点、学透一些。

  建立健全教育培训制度,完善理论学习考核激励机制,强化述学、评学、考学措施,把学习教育情况作为考核领导班子和衡量领导干部思想政治素质的重要指标。

  三是推进党内政治生活严起来。认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,用好批评和自我批评这个锐利武器,让党员干部习惯在相互提醒和督促中工作。

  2、坚持和加强党的全面领导,发挥党组织领导核心作用。

  习近平总书记在党的十九大报告中指出,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。新修订的《党章》三十三条明确规定,实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,对重大问题进行讨论和做出决定,同时保证行政领导人充分行使自己的职权。必须毫不动摇地坚持党对一切工作的领导,充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导核心作用。

  一是把党的领导融入业务工作全过程。明确基层重大决策事项全部由党组织事前把关定向,切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为创新优势、改革优势、发展优势。坚持党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核,做到业务工作开展到哪里、党建工作就延伸到哪里,实现党的建设和业务工作的相互融合、相互促进。

  找准党建工作服务中心工作的结合点,大力实施“党员品牌工程”,设立“党员责任区”,建立“党员示范岗”,把党员身份亮出来、把先锋形象树起来。

  二是全面落实党建主体责任。各级党组织书记要牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念,坚持“书记抓、抓书记”,领导干部要履行“一岗双责”,做到明责、履责、尽责。

  三是切实加强党务干部队伍建设。党务干部是做好党建工作的骨干力量。要加强对党务干部的培养和使用,多交任务,多压担子,多给机会,多加关心,使他们以更加饱满的激情、更加充足的干劲投入到党建工作中去。要把政治上强、学历较高、业务精通、热爱党的工作的优秀年轻干部充实到党务干部队伍中来。

  3、坚持夯实基层基础,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

  突出政治功能,以基层党组织工作条例为指导,抓实基层党组织标准化建设,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,进一步规范述职评议、考核考评、督促检查、观摩交流等工作,推动基层党组织全面进步、全面过硬,增强促进发展的战斗力。大力推进“互联网+党建”工作模式,充分运用新媒体,实现党建信息实时共享,提高党建信息化水平。加强和改进党员队伍教育管理,提高发展党员质量,及时处置不合格党员,发挥共产党员的先锋模范作用。健全党内激励关怀帮扶机制,努力传递党的温暖,不断增强党员的荣誉感、归属感和责任感。

  4、坚持党管干部原则,建设高素质干部和人才队伍。干事创业,关键在人,干部是决定性因素。坚持好干部标准,坚持事业为上,以事择人、人岗相适,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。

  重视培养选拔优秀年轻干部,着力培养一支政治坚定、素质优良、担当负责、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。加大干部交流力度,积极拓宽干部交流渠道,激发干部队伍活力。

  坚持从严管理干部,加大治庸治懒力度,防止干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样,让忠诚干净担当、为民务实清廉、奋发有为、锐意改革、实绩突出的干部得到褒奖和重用,让阳奉阴违、弄虚作假、不干实事的干部没有市场。加强干部教育培训工作,积极推进“走出去”培训和“引进来”教育相结合,进一步提高干部的综合素质和业务能力。

  5、坚持以永远在路上的韧劲,持之以恒加强作风建设。坚持以上率下,巩固落实中央八项规定精神成果,切实防范和认真查处群众不满和干部痛恨的“四风”问题。认真践行党的群众路线,发扬密切联系群众的优良传统,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决果断纠正。

  大兴调查研究之风,深入基层开展调研,真正把情况摸清楚、把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施。着力整治干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为的问题,激励党员干部勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋,面对矛盾困难迎难而上、面对危机挑战挺身而出、面对瓶颈制约敢于改革突破。加强党性党风党纪教育,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和受约束的环境中工作生活。

本文来源:http://www.bjjpsf.com/qingshibaogao/103292/

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