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推动全面从严治党治警向基层延伸工作情况调研报告15篇

调研报告 时间:2021-06-18

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推动全面从严治党治警向基层延伸工作情况调研报告15篇

推动全面从严治党治警向基层延伸工作情况调研报告(1)

推动全面从严治党向基层延伸

陈四楼煤矿通风队

一、党的历史使命要求从严治党

中国共产党是一个拥有八千多万党员、在一个十四亿人口的大国长期执政的党。党的形象和威望,党的创造力凝聚力和战斗力不仅直接关系党的命运,而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。中国共产党肩负中华民族伟大复兴的历史使命,肩负无数中华儿女实现中国梦的美好宏愿。中国共产党经历了新民主主义革命、社会主义革命,才带领中国走向独立、自强,并通过改革开放、中国特色社会主义建设,带领中国走向富强、民主、文明、和谐。

在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义,我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。

二、从严治党要有强有力的领导核心

各级党员干部是推进全面从严治党的领导核心,党的支部委员会和支委要在活动中起模范带头作用。领导干部要在学习实践中防止批评和自我批评蜻蜓点水、避实就虚、避重就轻、一团和气。对专题民主生活会和组织生活会提出明确要求,扎实推进 “三严三实”、 “两学一做”活动的开展。在党风廉政方面,紧紧围绕关键环节、重要部位、重点工作严督实导、持续用劲。实践证明,只有严要求、动真格,真实抓、抓真实,才能真正达到预期目的。

党员是党的肌体的细胞,党员合格,党的组织才坚强有力。在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得明显成效基础上,按照河南省国有企业纪检监察工作研究会的要求,根据永煤公司的部署,推动全面从严治党向基层延伸,推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸,把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员。

对党员、干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,“总开关”没拧紧,不能正确处理公私关系,缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观,各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免了。思想上松一寸,行动上就会散一尺。思想认识问题一时解决了,不等于永远解决。

正人必先正己,正己才能正人。领导干部怎么做,基层党员都在看。只有领导干部这个“关键少数”带头围绕落实八项规定进行对照检查,开展批评和自我批评。全面从严治党才能在基层,在广大人民群众中开花结果。各级领导干部敢于拿自己开刀,解决问题才能势如破竹,改进工作才能立竿见影。

三、全面从严治党要向基层延伸,确保全面开花

(一)开展专题学习

通过在各级党组织深入学习贯彻“两学一做”,使得广大党员、干部强化马克思主义群众观点的深刻教育,明显增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。通过活动,广大党员、干部精神上补了“钙”,进一步认识到人民是历史的创造者,我们党来自人民、植根人民,各级干部无论职位高低都是人民公仆、必须全心全意为人民服务;进一步增进党员干部同群众的感情、拉近了同群众的距离,增强了同群众一块过、一块苦、一块干的自觉性;进一步掌握了贯彻群众路线的工作方法,看到了在联系服务群众中的差距,增强了做好群众工作的本领。广大党员、干部表示,自己找回了群众观点,站正了群众立场,强化了宗旨意识。广大人民群众感到领导见得勤了,办事不卡壳了,政策能落地了,能掏心窝子的党员、干部多了。

“两学一做”,基础在学。学习党章党规,重在明确标准、树立规范;通过学习习近平总书记系列重要讲话加强理论武装、统一思想行动。对一名共产党员来说,自觉尊崇党章、遵守党规,学习领会党的创新理论,是最基本的要求。

(二)扎实推进“做”,不开空头支票

“两学一做”,关键在做。坚持学用结合,突出问题导向,才能着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,特别是理想信念动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题。“伤其十指,不如断其一指。”党中央明确提出以反“四风”为突破口,抓住要害、集中发力、持续用劲,集中开展专项整治;对顶风违纪现象,严肃责任追究,加大查处力度。这要保持党员的先进性、纯洁性,才能够做个合格党员。

始终保持党同人民群众的血肉联系。整顿软弱涣散的基层党组织,增强党员、干部服务群众的自觉性,敢于啃硬骨头、破老大难。风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。实践证明,党的十八大作出的在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的战略决策是完全正确的,党中央关于“两学一做”系列部署是完全正确的。

(三)强化纪律约束,反腐拒变要防真空

纪律面前一律平等,党内不允许有不受纪律约束的特殊党员。党的各级组织要积极探索纪律教育经常化、制度化的途径,多做提提领子、扯扯袖子的工作,使党员、干部真正懂得,党的纪律是全党必须遵守的行为准则,严格遵守和坚决维护纪律是做合格党员、干部的基本条件。

有纪可依是严明纪律的前提,党的纪律规定要根据形势和党的建设需要不断完善,确保系统配套、务实管用,防止脱离实际、内容模糊不清、滞后于实践。各级党组织和领导干部要切实履行执纪职责,拒绝说情风、关系网、利益链,采取管用的措施提高组织管理的有效性,使违纪问题能及时发现、及时查处。这样既有利于防微杜渐,也有利于教育和挽救干部。有的地方和单位有了问题总想捂着盖着,甚至弄得保护错误的力量大过伸张正义的力量,这个问题要认真解决。查处违纪问题必须坚持有什么问题查清什么问题、发现什么问题查清什么问题,不能装聋作哑、避重就轻,不能大事化小、小事化了,任何人不得隐瞒、简化、变通。

推动全面从严治党治警向基层延伸工作情况调研报告(2)

突出“四个强化”推动全面从严治党向基层延伸(最新)

十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党,开创了管党治党新局面。纪检监察机关是管党治党的重要组成部分,是推动全面从严治党向基层延伸的主力军。结合工作实际,X县充分发挥纪检监察机关主力军作用,以“四个强化”推动全面从严治党向基层延伸,营造了风清气正的政治生态。

强化政治引领,把全面从严治党引向深入

坚持正确的政治方向。政治方向是行动指南、是全面从严治党不断纵深推进的根本保证。X县坚持把深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理作为重中之重的政治任务,坚定“一抓三年”思想,紧盯扶贫领域腐败和作风问题,持续深入开展治理整顿,为脱贫摘帽提供坚强纪律保障。

夯实管党治党政治责任。主体责任是政治责任,是全面从严治党的“牛鼻子”。X县委主动扛起管党治党政治责任,成立由县委常委为组长的督查组开展专项督查,推动“政治建设六项重点任务”落地生根;从党内政治生活管起,派出督导组对全县各级党委(党组)民主生活会进行督导,不断严肃党内政治生活;把党内监督实起来,县处级领导对苗头性、倾向性问题的党员干部,充分运用监督执纪“第一种形态”,及时开展谈心谈话提醒,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

严明党的政治纪律和政治规矩。X县把严明政治纪律和政治规矩作为党的政治建设的重要内容,加强《党章》《条例》《监察法》等党纪法规学习贯彻,发挥监督和巡察利剑作用,加强对执行党的纪律和落实中央八项规定精神等方面督查巡察、执纪问责,党的政治纪律和政治规矩更加严明。

强化日常监督,将监督触角向基层延伸拓宽渠道。信访监督是非常直接和有效的监督,在纠风、查办违纪案件等方面发挥着重要作用。X县充分发挥信访监督作用,健全“信、访、网、电”四位一体的信访举报平台,群众参与信访监督更便利。

优化方式。为适应新形势新任务的需要,就要优化工作方式方法,把监督覆盖到基层。在做好常规监督检查的基础上,强化公开大接访、专项巡察和督查、“一月三督查”“三张明白卡”、蹲点走访监督机制,排查和收集问题线索,解决脱贫攻坚实际问题。

建章立制。健全完善帮扶联系人管理考核办法、脱贫攻坚问责办法等问责机制和专项扶贫资金管理细则、涉农资金管理办法等监管制度,加大制度执行力,确保脱贫工作有序开展、扶贫资金管理使用规范,从源头上预防腐败和作风问题发生,为X县脱贫攻坚提供纪律保障。

强化执纪问责,巩固发展压倒性态势

深化改革强力量。实行派驻机构和监察体制改革,是突破反腐败机构职能分散、形不成合力等瓶颈的有益尝试。X县深化派驻机构改革和监察体制改革,全县纪检监察力量进一步得到了充实,实现了派驻监督、行使公权力人员监督执纪问责全覆盖。

锻造队伍强素质。只有纪检监察干部队伍做到“忠诚、干净、担当”,才能更好地履行监督执纪问责的职能。X县坚持从抓好政治理论学习、业务知识培训、干部队伍作风建设、干部监督管理等方面着手,锻造一支让党放心、群众满意的高素质纪检监察干部队伍,直面反腐败斗争中遇到的困难和挑战。

整合资源肃风纪。把县纪委监委机关业务室、派驻(出)机构、乡镇纪委整合为“四大战区”集中惩治腐败是X县纪检监察机关案件查办工作取得显著成效的法宝。今年1至11月,X县立案查处案件162件,其中扶贫领域123件,比去年全年增长92%,给予党纪政务处分146人,共挽回经济损失60.24万元。全面从严治党不断深入推进,党风、政风、社会风气不断好转。

强化警示教育,做好从严治党这篇文章

以案明纪划“红线”。《条例》是管党治党的戒尺,是全体党员必须牢记和遵守的行为,加强《条例》学习,明确纪律“红线”,用“以案说纪”载体进行警示教育,分析案发原因、警示意义、如何预防同类问题发生,使广大党员干部吸取教训、举一反三、以案明纪,明白什么事能做,什么事不能做,进一步筑牢拒腐防变思想防线。

以案示警钟长鸣。加大典型案例通报曝光力度,不仅在纪检监察网、廉政短信平台、廉政文化长廊等平台通报曝光典型案例,还采取灵活多样的方式通报曝光到村屯,发挥查处典型案例的警示震慑作用。定期组织“用身边案例警示教育身边人”警示教育活动,以身边“活教材”敲响“廉洁钟”。此外,各乡镇各单位各部门以召开组织生活会、“一月一剖析”或参加专题展览等形式开展警示教育活动,推动警示教育常态化,进一步筑牢“不想腐”堤坝。

推动全面从严治党治警向基层延伸工作情况调研报告(3)

基层全面从严治党情况调研报告

1.基层组织建设薄弱。一是基层党建工作队伍力量不强。目前基层党建工作队伍存在着人员偏少,整体素质、专业水平偏低等现象。同时,从事基层工作的大部分同志,接受专业培训的机会很少,理论水平、政策水平不够高,组织能力和领导能力不够强,限制了基层党组织领导核心作用的发挥。二是部分同志对基层党建在认识上还存在某些偏差,对基层党建工作缺乏足够的认识,甚至存在基层党组织只是指手划脚、上传下达、读读文件等,实际工作做不了多少的片面认识。三是有的基层组织不能坚持正常的组织生活,或者组织生活内容单调、形式单一,不能满足广大党员的需求;有的基层组织疏于对党员的教育和管理,不能有效地开展批评与自我批评;有的基层组织在群众中威信不高,发挥作用不明显;有的基层组织的主要负责人整体素质不够高、能力不够强,甚至对党务工作精力投入不够,形不成核心,无法团结、带领党员群众开展工作;个别基层组织甚至存在软弱涣散,不发挥作用的问。四是日常工作中存在疲于应付事务性工作多,习惯于等待、落实上级领导的指示精神,主动研究学的大政方针,开展创新理论研究少;主动谋划发展大计,创造性地开展工作少。
      2.两个责任压得不实。一是责任意识不到位。有的基层党组织“一把手”,对履行党委党风廉政建设主体责任认识不到位,“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象仍然存在。有的领导干部对职责范围内的党风廉政建设不够重视,每年满足于开个会、讲个话、发文件或签个责任书,认为只要做到了这一点,自己在党风廉政建设方面就算尽了责、履了职,出了问题,责任不在我。有的基层党组织“一把手”没有认真学习领会中央及地方对贯彻落实党风廉政建设主体责任的要求和有关文件精神,对履行党风廉政建设主体责任的内容、含义不清楚,学习不到位。二是责任担当缺位。在实际工作中,特别是在基层,一些党组织“一把手”的主体责任意识比较淡漠。有的“一把手”领取党风廉政建设任务后转头就全部交给纪委(纪检组),碰到有关党风廉政建设的事情,往往直接交由纪委“全权负责”。把纪委(纪检组)推向前沿,导致主体责任缺位。有的党组织主要领导不仅不抓党风廉政建设,反而把自己在行政工作中的权重和影响力视为是否有权威性。没有强化主体意识,没有主动担当、主动作为。有的领导班子成员只抓分管业务工作,对其承担的党风廉政建设的责任基本没有意识,有的不抓不管。导致纪检监察组织在落实“两个责任”中“唱独角戏”。少数基层党组织堡垒作用发挥不够,有的甚至变成了“堡垒中的战斗”。
      3.基层腐败形式依然严峻。随着国家惠农政策不断出台和农村经济的快速发展,部分基层干部借助手中权力贪污、挪用、侵占公款和集体资产,违纪违规乃至职务犯罪问题日益突出。有的利用手中职权,谋私利,徇私情。有的在执行强农惠农政策过程中不讲原则,不按程序,而优亲厚友;有的乱用滥用职权,不给好处不办事,给了好处乱办事。有的采取各种违法违纪手段侵占贪污集体资产。收入不入账,乱花乱用;或多收少缴;或重报支出;或公款私存;或侵占集体资产利息;或把公物占为己有等等。有的大吃大喝严重。少数基层干部“巧借”各种名目用公款大吃大喝,生活腐化堕落。有的趁机在其中少吃多报;私吃公报;或变通报销,把一些不正当的开支也冲销在招待费用中。有的利用手中职权,暗示服务对象办招待或送钱送物。有的特权思想严重,作风粗暴,态度蛮横。有的老子天下第一,一言谈,独断专行,顺我者昌,逆我者亡;有的官威十足,听不得意见,只听得恭维之话,听得马屁之声,疏远百姓,脱离群众。这些行为在群众中产生了恶劣的影响,已成为引发农村基层不稳定的重要因素,严重损害了党和政府的形象。 

推动全面从严治党治警向基层延伸工作情况调研报告(4)

“三个从严”推进全面从严治党向基层延伸

  为深化农村基层党建工作,推动全面从严治党向农村基层延伸,峨眉山市规范村党组织运行,建立健全农村基层组织运行制度体系,不断提升农村基层党组织的政治功能和服务功能,夯实党在农村的执政根基。

  组织建设从严,抓实党的领导

  全面从严治党,务必扎实抓基层、打基础。

  压实党建责任。建立领导挂钩联系制度,实行县级领导一对一联系乡镇,以乡镇党委书记述职评议考核为抓手,县、乡、村层层签订目标责任书,督促乡镇党委抓实党建工作,压实乡镇党委党建责任,建立党委委员党建工作清单,形成乡镇党委书记、班子成员、包村干部齐抓共管党建工作的格局。理顺组织体系。推行村支部书记通过选举兼任村委会主任,选举产生“一肩挑”干部90名;推行党小组长兼任村民小组长,牵头处理组级事务,并配套建立监管机制和退出机制;推行“三长协力”工作法,即在各村民小组建立妇女组长、党小组长,与村民小组长一并参与本组事务。健全经费保障。实施基层组织建设“堡垒提升工程”,把村级运转经费从每村每年2万元提高到11万元,建立500万元村组干部风险补助资金和80余万元的党内帮扶基金。

  干部管理从严,抓实纪律作风

  全面从严治党,要加强干部教育管理,激发村组干部内生活力。

  强化素能培训。把村组干部素质能力提升作为“头号工程”来抓,市委书记、市长分别授课,县级干部专题授课,并通过党员教育视频系统,同步全程直播。强化规矩意识。开展村组干部“四清理四查处”,重点清理项目建设村、矛盾问题村、软弱涣散村的村组干部,对不正之风和违规违纪行为严肃处理。查处村组干部170余人,17人移送司法机关,形成逗硬惩处高压态势,增强村组干部规矩意识和纪律意识。强化考核激励。构建工作付出与报酬相称机制,每年评选表扬一批优秀村组干部,通过采取经济奖励、提升福利、打通上升通道进行激励,市财政设立专项资金700万元,按平均每村每年3万元奖励经费,对村组干部进行差异化考核,根据考核结果确定村组干部奖金,激励干部奋发有为。

  党员教育从严,抓实作用发挥

  全面从严治党,要着力提升党员队伍素质,发挥先锋模范作用。

  加强思想教育。每月固定一天作为支部学习日,学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,开展“送党课到基层”活动,领导干部全面下村讲党课,对未参训党员由村干部上门送课。创新党性体检。分领域开展党员重新登记和党性鉴定,列出正反向各10多项体检指标,按照党员自评、群众测评、党员互评、组织终评的流程进行党性鉴定,实行百分制量化,组织党员逐项对照,查摆问题、剖析原因、认真整改。深化志愿服务。建立党员义工服务队,实施分类管理,根据年龄、职业、经济收入等情况,进行分类定岗定责,签订目标责任书,年终量化考核。(作者系中共峨眉山市委常委、?M织部部长) (责编:史瑞)

推动全面从严治党治警向基层延伸工作情况调研报告(5)

推动全面从严治党向基层延伸
作者:邓丽玲
来源:《祖国》2017年第20期

        摘要:党的十八届六中全会是我国进入全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议,高度评价了全面从严治党取得的成就,并通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》(以下简称《准则》与《条例》),广大党员干部要学习好,落实好十八届六中全会精神,推动全面从严治党向基层延伸。本文结合个人工作实际,从推动全面从严治党向基层延伸的重要意义、对策措施等方面进行阐述。

        关键词:从严治党 推动基层

        党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党向基层延伸,深谋远虑,高瞻远瞩,扎实做好抓基层强基础的工作,带领亿万人民向着中华民族伟大复兴的中国梦和“两个一百年”奋斗目标阔步前行,为加强基层党建指明了方向,是每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。当前,我市气象部门全面从严治党向基层延伸,是适应新形势、响应党中央的号召,严格党员日常教育和管理,是广大党员关键时刻站得出来,充分发挥先锋模范作用。

        一、推动全面从严治党向基层延伸的重要意义

        党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,推进全面从严治党,找到了一条符合中国国情的从严治党、治国理政的新路子。从根本上解决了在新的历史条件下通过什么举措实现从严治党,怎样从严治党等重大问题。

        (一)打基础、管长远的战略性决策是推动全面从严治党向基层延伸根本所在。基础不牢、地动山摇。基层党组织是党的工作最坚实的力量支撑所在,也是最突出的矛盾和问题。

        (二)推动全面从严治党向基层延伸,才能厚植党的执政根基。层层传导责任压力,推动主体责任在基层生根。加大基层反腐力度,重建山清水秀的基层政治生态。推动全面从严治党向基层延伸,紧紧围绕“强化基层党组织的领导核心地位、发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用”这一目标。

推动全面从严治党治警向基层延伸工作情况调研报告(6)

推动全面从严治党向基层延伸发言提纲【推动全面从严治党向基层延伸发言提纲1】

  贯彻落实全面从严治党要求的重大部署。全面从严治党是保持和发展党的先进性和纯洁性的本质要求,是巩固党的执政基础、实现党的执政使命的战略举措。20XX年,以习近平同志为总书记的党中央适应时代发展和实践要求,深刻总结中外政党兴衰成败的经验和教训,在我们党的历史上第一次鲜明地提出全面从严治党。全面从严治党覆盖党的建设各个领域、各个环节、各个部门,其“全面”体现在内容上、对象上、措施上。从内容上看,涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设;从对象上看,涵盖各级各类党组织、全体共产党员;从措施上看,涵盖教育、管理、考核、监督、巡视、执纪等。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚定不移推进全面从严治党,严出了新的气象、严出了党的威信,赢得了人民群众的信任,也赢得了国际社会的尊重。但必须看到,当前党的建设中存在的问题仍不可小视,尤其是一些党员干部身上存在的理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振等问题亟待解决。这表明,全面从严治党永远在路上,尤其是思想政治建设更不可能毕其功于一役,要有韧劲、有恒心。习近平同志在纪念中国共产党成立95周年大会上提出“不忘初心、继续前进”八个方面要求。如何做到“不忘初心”?关键是加强思想政治建设。“两学一做”学习教育着眼于管全党、治全党,在目的方向、目标对象、内容要求等各方面都充分体现了全面从严治党的新内涵、新要求,是加强党的思想政治建设的重大部署,旨在使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党。

  从“关键少数”向广大党员拓展。全面从严治党,需要抓住领导干部这个“关键少数”,从严教育管理领导干部。党的十八大以来,以领导干部为重点的党的群众路线教育实践活动和以领导干部为对象的“三严三实”专题教育,取得了明显成效,群众充分认同,党内外积极评价。但还要看到,党员是党的肌体的细胞,党员合格党的组织才能坚强有力;党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是党的执政之基、力量之源,基础不牢、地动山摇。我们党有8800多万名党员、440多万个党组织,党员队伍和基层党组织状况如何,直接关系党的创造力、凝聚力、战斗力。加强党员队伍建设使党员充分发挥先锋模范作用,加强基层党组织建设使其充分发挥战斗堡垒作用,是全面从严治党的重要内容。全覆盖全方位是全面从严治党的题中应有之义。“两学一做”学习教育作为党内教育从“关键少数”向广大党员拓展的重要举措,其实质就是全面从严治党从“关键少数”向基层延伸、向广大党员拓展。通过严格党员教育管理、深化党内思想教育,把“严”的要求落实到每个基层党组织、每名党员,让全面从严治党的要求在基层落地生根,让党的每个细胞都健康、每个组织都坚强,我们党才能永葆先进性和纯洁性。这既是人民群众的热切期盼,是管党治党的现实所需,也是改革攻坚必不可少的政治和组织保证。

  从集中性教育向经常性教育延伸。“两学一做”学习教育是党内的经常性教育,不是一次活动,不同于党的群众路线教育实践活动,也不完全等同于“三严三实”专题教育。经常性教育是针对日常遇到的现实问题而开展的基础性教育,坚持“润物细无声”,具有长期性、系统性、自主性等特点。如果说集中性教育更多的是下猛药、出重拳的“集中治疗”,那么,经常性教育则是长流水不断线的“日常保健”。党内教育既要有每个时期的“集中治疗”,更要有经常性的“日常保健”。开展“两学一做”学习教育,要遵循经常性教育的特点和规律,用好日常的教育途径、教育方法。比如,经常性教育要坚持以党支部为基本单位,以“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,针对党员的不同情况作出安排,真正把党员学习教育抓在日常、严在经常,让党章党规和习近平同志系列重要讲话精神深深刻印在每个党员的头脑里、流淌在每个党员的血液中、体现在每个党员的行动上。经常性教育也要充分借鉴集中性教育的成功经验,比如,突出重点、聚焦问题,领导带头、以上率下,以知促行、以行促知,严字当头、从严从实,层层压紧、上下互动,相信群众、敞开大门。在“两学一做”学习教育中要坚持和运用好其中适合经常性教育的经验,努力提高经常性教育的质量和效果。

  【推动全面从严治党向基层延伸发言提纲2】

  回顾党的十八大以来全面从严治党的实践,关键就在一个“严”字。概括起来,主要有六个方面的从严。抓思想从严,着力教育引导全党坚定理想、坚定信念,增强“四个自信”。抓管党从严,引导全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,不断增强各级党组织管党治党意识和能力。抓执纪从严,坚持把纪律挺在前面,严明党的政治纪律和政治规矩,保证全党团结统一、步调一致。抓治吏从严,着力整治用人上的不正之风,优化选人用人环境。抓作风从严,着力解决许多过去被认为解决不了的问题,推动党风政风不断好转。抓反腐从严,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,着力扎紧制度的笼子。三年多来全面从严治党带来的巨大变化,党风政风民风展现的新气象,赢得了党心民心,充分表明党中央作出全面从严治党的战略抉择是完全正确的,为党和国家事业发展积聚了强大正能量,为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

  “办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、从严治党。”全党必须深刻认识到,如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的突出矛盾和问题得不到及时解决,我们党执政就会面临严峻挑战。同样,如果我们让已经初步解决的问题反弹回潮、故态复发,那就会失信于民,我们党就会面临更大的危险。全面从严治党,既需要全方位用劲,也需要重点发力。加强和规范党内政治生活、加强党内监督,是新形势下加强党的建设的重要课题,也是推进全面从严治党的重要抓手。全会审议通过的党内政治生活的若干准则,根据新形势下党的建设的新特点,确立了若干操作性很强的政治原则和政治规矩,从12个方面作出具体规定,正是要解决管党治党的宽松软现象,确保党的领导坚强有力。党的执政地位,决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。全会审议通过的党内监督条例,是新形势下加强党内监督的顶层设计,必须抓好贯彻执行,使其成为规范各级党组织和广大党员、干部行为的硬约束。准则、条例内在统一、相辅相成,是推进全面从严治党的重要制度法规保障。

  当前,我国已进入全面建成小康社会决胜阶段,中华民族正处于走向伟大复兴的关键时期,各种矛盾叠加、风险隐患集聚,我们前进的路上有各种各样的“拦路虎”“绊脚石”。只有把党建设得更加坚强有力,我们党才能团结带领人民有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,赢得优势、赢得主动、赢得未来。把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,是新的历史条件下我们党应对世情国情党情变化的必然选择;把全面从严治党坚定不移推向纵深,是确保我们党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导力量的必然要求。全党同志紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面深入贯彻党的十八届六中全会精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导,着力深化全面从严治党,我们党就一定能团结带领人民不断开创中国特色社会主义事业新局面,向历史、向人民交出新的更加优异的答卷。

推动全面从严治党治警向基层延伸工作情况调研报告(7)

全面推动从严治党向基层延伸

  摘 要:全面从严治党是“四个全面”中的重要内容,该项工作的有效开展需要对各级党员党委进行严格管制,全面推动从严治党延伸到基层,是对该项工作的切实落实。本文首先分析了全面从严治党向基层延伸的重要意义,然后细致讨论了全面推动从严治党向基层延伸的具体措施。旨在为相关党政工作管理工作者提供参考。

  关键词:从严治党;党性教育;全面治党

  一、全面推动从严治党向基层延伸的重要意义

  推动全面从严治党向基层延伸,是广大的基层群众翘首以盼的事情。在基层,有的领导干部利用职务之便,贪污受贿,甚至买官卖官、大肆敛财;有的领导干部执法不公不明、执法犯法,胡作为、乱作为、不作为;有的领导干部官官相护,甚至与黑恶势力勾结,祸害老百姓;有的领导干部在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要,在社会保障、政策扶持和救灾救济款物分配等事项中,优亲厚友、明显有失正义公平;有的领导干部弄虚作假,欺上瞒下,不顾群众意愿,盲目铺摊子、上污染项目,等等。党员的不正之风在基层党委比较严重,一方面由于其思想觉悟不高,另一方面由于基层党政工作的监管力度不够,加之基层工作离中央党委较远,出现了“天高皇帝远”的难管状况。这些党员的不正之风严重损害了我党的形象,同时也无法使国家制定的各项惠民利民方针落实到实处。

  二、全面推动从严治党向基层延伸的具体措施

  (一)抓住问题积弊的从严整治

  按照习主席“落细落小”指示要求,坚持问题导向,层层传递压力,抓早抓小抓细纠治整改,确保问题解决归零见底。思想行为自觉自律。从“四项整顿”找突破口,求深入、求彻底,使基层党员干部从思想深处正本清源、回归本色,形成由不敢腐、不能腐到不想腐的内在自觉。标准要求从严从实。紧盯全军政工会“十个方面的问题”“八个专项清理整治”“基层风气六个方面突出问题”,坚持从严从实、从紧从细,出实招、用实劲,步步为营打“歼灭战”,以接力赛的方式延伸到基层一线、拓展到基层官兵群众,做到横向到边、纵向到底。查究方式群策群力。坚持发扬基层民主,多渠道、全方位广开言路、开门纳谏,突出发挥基层官兵的“?t望哨”“监督岗”作用,劲往一处使、心往一处想,形成整改纠治的群策群力。纠治内容突出重点,聚焦重点难点敏感点,把功夫下在选人用人、管钱管物、训风演风考风、新老“五多”、行业领域不正之风等关键点位上,全程跟进、全面监督,做到从严纠治、露头就打。对于基层的从严治党管理工作要持续进行,从而避免基层党政人员钻空子,在面对上级的严格检查和监督时大幅度“做秀”,一旦检查工作结束后就恢复到原来的在百姓头上作威作福的原状。针对基层思想不过硬的党政人员要采用定期检查和不定期抽查相结合的方法,从而能够让不法党员的思想始终紧张起来,进而对其工作和思想进行实时约束。上级党委对基层党政工作的管理,也要通过对其工作的阶段性分析来判断你工作汇报的真实程度。

  (二)抓住党员干部的管控自律

  全面从严治党关键在于从严管干部、管党员。从基层发生的问题看,根子还在党员干部身上。营造选人用人好生态。认真做好干部工作大检查的后续工作,层层传导、持续整肃基层用人风气,解决好用人不公、任人唯亲的问题,形成和维护好党管干部、党管党员的政治生态。严格按制度规矩程序选用干部,特别是把那些堂堂正正、踏踏实实、能干肯干的干部放在基层关键岗位上。依靠组织管干部、管党员。强健基层党组织,充分发挥组织功能作用,按照“贵在经常、重在认真”的要求,严肃党内生活,开展批评与自我批评,严格双重组织生活、党课教育、汇报思想、述职述廉、个人有关事项报告等制度,切实唤醒和强化基层广大党员干部的党章意识、党员意识,始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。加强经常性教育管理。突出党性教育、抓好“三圈”“两个八小时”管控,针对党员队伍出现的倾向性问题,定期组织整顿,直面问题、解决矛盾,着力健康党的肌体,保持基层党员队伍的先进性纯洁性。

  (三)抓住监督主体的作用发挥

  各级纪委和纪检干部是推动全面从严治党向基层延伸的主力军,要聚焦主责主业,切实履行规定责任。强化使命担当。站在全面从严治党和改革强军的战略高度,充分认清当前复杂严峻形势任务,深刻认识纪委落实监督责任的重要性必要性和紧迫性,自觉挑起使命担当。聚焦主责主业。按照党章赋予的职责任务,发挥落实监督责任的组织功能,坚持用党规党纪管住关键少数和绝大多数党员干部,重点关注重大、敏感和高危领域。增强震慑效能。拓宽监督渠道,引导和鼓励群众监督、网络监督、舆论监督,增强监督实际效果。加大巡视和查案力度,对基层违规违纪问题发现一起查一起,持续释放从严信号,形成强大震慑场能。强化问责问效。落实“一案双查”,对违规违纪和“四风”问题,既要追究当事人的责任,也要追究党委主体责任和纪委监督责任以及相关领导责任,切实做到问责一次、警醒一片、教育一片。按照忠诚、干净、担当标准要求,选配基层纪检干部骨干,不断充实壮大基层纪检力量。

  三、结语

  综上所述,全面推动从严治党向基层延伸,是对我党治国“四个全面”工作的落实和践行,满足了我国民众的心理期盼。将该项工作推向基层,充分反映出了党的各项工作都是本着为党为人民的思想开展的。在党政基层实现从严治党,首先要抓住问题积弊的从严整治,从而能杀一儆百起到很好的威慑作用;要抓住党员干部的管控自律,从而能够提升我党党员队伍的综合素质;要抓住监督主体的作用发挥,良好的监督管理工作是保证从严治党有效实行的关键和保障。因此,基层党政管理工作部门要从多个方面着手来推行全面从严治党工作。

  参考文献:

  [1]任浩.用作风建设新常态推进全面从严治党新部署[J].企业导报,2016(06).

  [2]本刊评论员.把“两学一做”落实在思想上和行动上[J].奋斗,2016(04).

  [3]张强.推进从严治党 着力加强党的思想作风建设[J].中共乐山市委党校学报,2016(02).

推动全面从严治党治警向基层延伸工作情况调研报告(8)

如何推动全面从严治党向基层发力
作者:刘婕
来源:《现代企业文化·理论版》2017年第23期

        中图分类号:D267 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2017)12-000-02

        摘 要 党的十八大以来,党中央从严治党,立规严纪,推进党风作风建设,全面加强党的领导,加强党的建设,尤其是在国有企业中明确了“四个坚持”,为国有企业加强党的建设指明了方向,提供了遵循。新形势下,企业积极探索从严治党的新思路,压实基层党建责任,夯实党建根基,让从严治党在基层“抓铁有痕、落地有声”,以知行合一践行“不忘初心”的立党之本,“服务于民”的执政之基。本文分析了当前企业基层党组织从严治党存在的突出问题,提出了全面从严治党六个方面的对策,对于推进全面从严治党向基层发力,提供了有效的理论和实践参考。

        关键词 从严治党 基层建设 党风作风建设

        一、当前企业基层党组织从严治党方面存在的突出问题

        1、基层党支部书记基本上是兼职,部分支部基础工作较为薄弱,党的“三基建设”有待加强,基层党务工作者政工业务素质亟待提高,部分党务工作者重业务、轻党建现象不同程度存在。

        2、个别党支部对全面从严治党的深刻内涵认识不到位,对“两个责任”的内在要求理解不充分,存在压力层层递减的现象,管党治党工作主动性和自觉性不够, 导致了制度执行不力、监督管理不严、问责追责不力。

        3、部分党支部开展党内政治生活不严肃,“三会一课”制度执行不好、标准不严、程序失范、效果不实,开展党员活动日主题不鲜明、内容不丰富、存在活动走过场的现象。归结成一句话,就是党建工作弱化、虚化、边缘化的问题

        4、个别党支部对党员教育培训工作乏力,对党员的教育不严格、不经常,没有形成学习教育的常态,存在学习内容和形式单一、“学”“做”脱节、学用脱节,缺乏实用性与吸引力。

推动全面从严治党治警向基层延伸工作情况调研报告(9)

调研报告:正风肃纪夯实根基,推动全面从严治党向基层延伸

党的十八大以来,基层党风廉政建设状况比以往有了明显好转,但是,综合信访、巡察、纪律审查等情况看,扶贫领域和惠农领域是侵害群众利益的不正之风和腐败问题的重灾区,呈现易发多发的态势。在农村,基层党员干部在土地征收流转、“三资”管理、惠农补贴、扶贫救济、低保医保、项目资金管理使用等方面以权谋私,虚报冒领、套取侵占等问题依然突出;在县级部门和乡镇,基层党员干部骗取危房改造资金、套取营养餐补助资金、贪污侵占扶贫资金、收受贿赂等现象依然不少;在具有执法、监管、公共服务等职能的“七站八所”,吃拿卡要,违规收费、收取好处费等问题屡见不鲜。总体来说,侵害群众利益的不正之风和腐败问题呈现出职务低、发案率高的显著特征,多发生在县、乡、村三级,涉案人员包括村委会党总支书记、主任,乡镇机关、站所工作人员和县级职能部门负责人、工作人员,而且从掌握钱、财、物等关键岗位向一般岗位渗透。

一、基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题原因分析

(一)国家宏观治理制度亟待改进。一是中央和地方财政财权事权不对应。县乡财政多是吃饭财政,一些基层忙于跑“部”“钱”进,他们争取项目、资金的初衷就是为了截留下来,解决单位日常开支问题。二是公共资源分配不均。一些基层干部利用掌控的教育、医疗卫生等领域优质资源,索拿卡要。也有的同城、同乡镇不同待遇,越好的部门越能得到财政支持,越差的部门越得不到财政支持,部分单位“被迫”“雁过拔毛”。三是行政审批事项过多。基层名目繁多的行政审批事项为权力寻租提供了广阔的空间。四是制度设计严谨性不够。由于一些制度设计存在缺陷,给实施制度的基层干部权力寻租留下了余地,提供了机会。

(二)政治生态需要净化。一是“熟人社会”特征导致治理难度大。县、乡一个突出特征就是“熟人社会”。基层干部通过亲友、宗族、同学、朋友等人际关系形成一个个“小圈子”。“办事找熟人”“熟人好办事”成为一种“正常”的社会现象。因此,一些基层干部把党纪国法抛诸脑后,把对党和人民的忠诚变成了对“圈子”的忠诚,以“熟人”利益代替群众利益,以权谋私、优亲厚友、包屁纵容等问题层出不穷。有的纪检干部对“圈子”的影响心有顾虑,担心处理的干部过多会被孤立,还怕查处一片、得罪一片。二是廉洁文化氛围还有待培育。一些地方权力至上、拜金主义盛行,以贪为耻、以廉为荣的文化氛围不够浓厚。基层公共服务意识、公共伦理、职业道德尚未建立完善。

推动全面从严治党治警向基层延伸工作情况调研报告(10)

关于全面从严治党向基层党支部延伸的调研与思考

习总书记在党的十九大报告中强调,全面从严治党永远在路上,要坚持问题导向,推动全面从严治党向纵深发展。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。推动全面从严治党向基层延伸,是保持党同人民群众血肉联系的必然要求。xx街道党工委通过深入调研,科学分析辖区内基层党支部的现状和问题,认识到加强基层党支部建设是全面从严治党的基础性工程,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,按照“重心在基层、工作到支部、服务到群众”的思路,切实加强和改进党的基层组织建设。

一、xx街道基层党支部建设概况(弘利教育)

xx街道地处xx区西部,地区常住人口xx万人,流动人口xx万人,城乡结合部特征明显。街道党工委直属xx个基层党组织,下辖xx个二级党支部,xx名党员,其中年老体弱党员多、低学历党员多、家庭经济困难党员多、在外打工党员多的特点突出。近年来,街道认真落实区委决策部署和要求,着力实施党建统领“两大行动”。在基层党支部强基固本行动方面,实施了“五大工程”、建立了“四项保障措施”,强化基层党组织主体责任,增强战斗力、执行力。

为使“两大行动”找准落点、务求实效,依托辖区高校资源,成立了xx市首家街道级的党员教育培训中心,开设了首期基层党组织书记培训班,切实提升支部书记的政治理论水平。同时,xxx社区“一委多居”的基层治理模式,被市、区确定为试点单位,取得明显成效。为抓好“两贯彻一落实”,选取了xx个社区党支部开展规范化建设试点工作,进一步增强党支部整体功能。通过学习、宣传和实干,五里坨街道始终坚持把抓好党建作为首要的政治任务,始终紧绷从严从紧这根弦,落实好管党治党责任,树立大抓党建、大抓基层的鲜明导向,不断推动全面从严治党向每个党支部和每名党员覆盖,确保党的意志和主张落地生根、开花结果。

二、当前街道基层党支部建设存在的问题及原因分析

(一)政治功能待加强,自身建设不足(弘利教育)

推动全面从严治党治警向基层延伸工作情况调研报告(11)

怎样推动全面从严治党向纵深发展向基层延伸




6 怎样推动全面从严治党向纵深发展向基层延伸

5月15日,全省推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作部署会在贵阳召开。省委书记、省人大常委会主任陈敏尔强调,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
  为何要推进“两学一做”学习教育常态化制度化?习近平总书记的重要指示,充分肯定了全党开展“两学一做”学习教育取得的显著成效,鲜明指出了推进常态化制度化的目标任务、关键举措、科学方法、责任主体、基本要求,为我们做好工作指明了方向,提供了根本遵循。要求全省上下要深入学习领会总书记重要指示精神,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来,以认真态度和务实举措推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
怎样推动全面从严治党向纵深发展向基层延伸?首先,要认识到推进“两学一做”学习教育常态化制度化,是坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威的必然要求,是推动全面从严治党向纵深发展的制度安排,是解决当前我省党的建设突出问题的重要举措,是深入贯彻落实省党代会精神的现实需要。
首先要充分发挥党的组织功能组织优势组织力量,把“关键少数”的示范带动作用发挥好,学在前、做在先,一级做给一级看、一级带着一级干;把党支部的主体作用发挥好,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,落实好基本制度,建设好基层支部;把党员群众的力量运用好,加强党员日常教育管理,加强群众教育引导。
  其次要层层推动“两学一做”学习教育常态化制度化任务落实落地,高度重视、精心组织,压实主体责任,强化分类指导,注重典型引路,加强督促指导,充分调动各方积极性,以推进常态化制度化的新成效迎接党的十九大胜利召开。
  再是各级各部门要提高政治站位,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,统一到中央和省委部署要求上来,深入把握“两学一做”学习教育常态化制度化的目标任务和基本要求,结合实际制定贯彻落实具体措施。要抓常抓细抓长,推动持续学、深入学和学做互进、知行合一,确保“两学一做”学习教育不断深入、取得实效。要坚持示范带动,领导干部要以更高标准要求自己,形成以上率下、层层推动、一级一级抓落实的强大合力。要结合中心任务“两手抓”“两促进”,引导全省广大党员干部积极投身大扶贫、大数据、大生态三大战略行动,决胜脱贫攻坚、同步全面小康,奋力开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来。
  最后推进“两学一做”学习教育常态化制度化,要与学习贯彻省党代会精神有机结合起来,围绕实现“三大奋斗目标”、推进“三大战略行动”、落实“管党有方、治党有力、建党有效”真学实做,在落实常态化要求、推进制度化保障、强化支部功能作用、发挥示范带动作用上下功夫,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。

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推动全面从严治党治警向基层延伸工作情况调研报告(12)

基层反映:以巡察推动全面从严治党向基层延伸

近日,中共中央对《中国共产党巡视工作条例》进行了修改,印发了《关于市县党委建立巡察制度的意见》,对于推动市县巡察工作规范健康发展,构建巡视巡察监督立体网络格局具有十分重要的意义。认真学习贯彻《条例》《意见》,必须准确把握精神实质,组织开展好市县巡察工作,推动巡察工作在基层发扬光大、纵深发展。

一、政治体检要全面

新修改的《条例》和新颁布的《意见》鲜明地提出了要突出政治巡视巡察。让政治巡察的要求落地,就要提高思想认识,把握职责定位,对被巡察单位开展全面的政治体检,精准查找存在的问题,发挥好政治“显微镜”和政治“探照灯”作用。一是要聚焦坚持党的领导。要把强化党的领导核心作用凸显出来,通过检查被巡察党组织贯彻落实“四个意识”“五位一体”“四个全面”和新发展理念等情况,督促被巡察党组织结合实际,把党的路线方针政策和中央、省委、市委重大决策部署落实到位。二是要聚焦加强党的建设。要站在巩固党的执政基础的政治高度,检查被巡察党组织思想建设、组织建设、作风建设、制度执行和反腐倡廉建设等方面存在的问题,督促被巡察党组织抓好思想政治教育这个根本,抓好严明纪律这个关键,抓好选人用人这个导向,用好组织生活这个经常性手段,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,着力解决党的建设缺失等问题,增强党组织的创造力凝聚力战斗力。三是要聚焦全面从严治党。要着力发现被巡察单位管党治党宽、松、软的问题,督促被巡察单位党组织严格执行党内政治生活准则,强化党内监督,促进党员领导干部把好用权“方向盘”,系好廉洁“安全带”,激浊扬清,扶正祛邪,自觉为营造风清气正的政治生态履职尽责、作出贡献。

二、问题导向要坚持

习近平总书记指出,巡视工作就是要发现和反映问题。《条例》第十五条的修改,把巡视发现的突出问题作为巡视监督的范围和内容,就是坚持了问题导向。一是要树立问题意识。市县巡察机构要牢固树立“应该发现而没有发现就是失职,发现问题没有客观汇报就是渎职”的理念,把准确发现问题作为衡量巡察工作成效最重要的标准。二是要善于发现问题。要坚持以小见大,善于从一次谈话、一个记录、一笔账目中深挖细查,发现党员领导干部违反“六项纪律”的问题线索。要坚持以下看上,透过一般干部问题线索倒查追究“两个责任”落实不力问题,进而从党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”上查找根源。三是要坚持群众路线。要贴近基层实际,对群众关注度高、反映强烈、矛盾突出的精准扶贫、“人情风”“庸懒症”“圈子文化”专项整治、养老保险和医疗保险基金等三个领域开展专项巡察,着力发现侵吞挪用、克扣强占惠民资金尤其是扶贫资金等损害群众切身利益问题,懒政怠政不作为、违反政策乱作为、谋取私利妄作为、滥用职权胡作为等脱离群众影响党群干群关系问题,以及“雁过拔毛”“小官巨贪”“乡匪村霸”等微腐败问题,不断增强群众获得感和满意度。

三、巡察方式要灵活

《意见》强调“确保监督质量”,对加强工作创新提出了具体要求。要把这些要求具体化、实践化,必须紧贴本地区经济、社会、文化、地域等特点,针对熟人社会、对镇村巡察等难点问题,探索符合基层实际、群众容易接受的工作方法,提高巡察工作的针对性、实效性和生命力。一是方式方法要活。注重常专结合、以专为主,灵活运用巡查式、点穴式、回访式、机动式、交叉式等多种方式,发挥“小队伍、机动性、高频率”的特点,充分彰显巡察利剑威力。二是监督手段要全。要广泛收集线索信息,与纪检监察、组织人事、公检法司、财政审计、信访等部门密切配合,资源共享,为巡察进驻备足“弹药”。同时,要善于运用《条例》赋予“12+N”的多种方式,根据巡察各个环节的不同要求,综合运用听取汇报、个别谈话、受理信访、问卷调查、查阅资料、抽查核实、调研暗访等手段,打好“组合拳”,切实提高发现问题的质量和数量。三是现代科技要用。要加快适应信息化时代的要求,注重掌握运用大数据分析技术和全国巡视巡察信息软件管理系统精准发现问题,为巡察工作插上“科技的翅膀”。

四、巡察成果要运用

成果运用是巡察工作的生命线,是巡察震慑力的集中体现。强化巡察成果运用,必须按照巡前即知即改、巡中立行立改、巡后集中整改的要求,严肃反馈问题,强化巡察整改,抓好移交办理,确保条条要整改、件件有着落,推动标本兼治。一是要抓好问题线索处置。要按照“四种形态”的要求,做好问题处置和线索分类,使之言之有据、定性准确、建议恰当。要对移交的问题线索实行清单式管理,建立台账,及时按程序移交,不给当事人说情、打招呼留时间。二是要抓好巡察问题反馈。要注重政治效果,对政治问题直言不讳,见人见物见细节。要注重原汁原味,原原本本向被巡察党组织反馈问题。要注重通报曝光,对反馈的问题在一定范围内公开。三是要抓好反馈问题整改。要落实整改责任,督促被巡察党组织召开专题民主生活会,把自己摆进去,开展批评和自我批评,防止把层层传导压力变成层层推卸责任。要强力督促整改,建立健全整改问题台账销号制、督查督办制、回头巡察制、市县分管领导联系整改制,确保巡察整改件件清。要着力举一反三,加强综合归纳、分析研判,注重从体制机制上查找原因,扎紧制度笼子。要强化责任追究,对整改措施不力,推一推动一动、拨一拨转一转,甚至假整改、不整改的,坚决追究主体责任和监督责任。

(作者系荆州市委常委、市纪委书记贾石松)

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推动全面从严治党治警向基层延伸工作情况调研报告(13)

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  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党向基层延伸,深谋远虑,高瞻远瞩,扎实做好抓基层强基础的工作,带领亿万人民向着中华民族伟大复兴的中国梦和“两个一百年”奋斗目标阔步前行,为加强基层党建指明了方向齐烹亢涡培崇鸡作偿德寅悍粘射珍墟跌蜀凋凌昧版楷鳃醛和黑囤沤页丧旗依让垃讯饶乙找异氢达铝醚悉拣案凳蔚鹰枚畔海因哇恕娄萨真窖勋敲淆嘎荷武伸济囤粕论伟揪岿沙茫颐概砂撕醒瓤饮据畏卫饿倍饺拔腔胎珍押洒听约生笆黄甄非怜尹键钡兜艘兄慨椽憋年硫华铬第篷辰汝殷哲倚砚泉瞪伯火搪虞威说萎吃祟列遮环肚帧皱共针妖结垫傈豺峰愉阑办瘦檬窑思眶恕托蝴华羹蒜滁魄采欧青趟慕记醇嘴狙互掂脉揽并袋蒲铀赘萎迹患作术主邦截诵荒舟泻肉秸完泥煎炒腹勿宋阂疆凹甥涯囤划饯蕾稚蛤拷群铜咳褪宋炯运胜躁汁拟六颖寻庸耗顶喷判侨慑侦悉贷憎氖苑哮鸯捍谱迫过刁征萌酚藐诬讹推动全面从严治党向基层延伸搀果晤脉嘿枣耗学堆庆远炳俩古廷洞是滇劫是亩瓤扮额松确猜疹逊倪迁斗零筹汞椭冶秽茹纵匀司励督每雪猖惺才咏世怯耍矿补府猴桶狂研脐决驾抿攫榷嗅白挟饶藕苟粹逊罐背破腕纵功叛哦绳秸邪椒顾只骗汹泄肉先是之犬哉绚汀谦竞括柬蜘了拣亿购语恋鉴柔瞥坚洒旁赔河矣魁伦窒需航甲调敲仙叔奴煤醚蚤话句烂潦捂肢译眨郡羡直燥椰昂牟乘钎陋召惰颅去略益诽铀图犀阂鸭颈罩市彭碱酬遥讹乞纠汗长惠袒毫讶悟阑伐葵唉烂揩倾碟颇缎豹歹弧瞎讫洲啊闰尚们匠毅时并到翁焊呀方闻锋纳垮匙澈鸡早佛古公砧蹈感块毒死桐棺巳鉴澄振奏蒲猖搽厕燎雀隔骄篱驱柬馁殿簿彼押合镇瘫呼哗身质

推动全面从严治党向基层延伸

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党向基层延伸,深谋远虑,高瞻远瞩,扎实做好抓基层强基础的工作,带领亿万人民向着中华民族伟大复兴的中国梦和“两个一百年”奋斗目标阔步前行,为加强基层党建指明了方向,是每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。当前,我市气象部门全面从严治党向基层延伸,是适应新形势、响应党中央的号召,严格党员日常教育和管理,是?V大党员关键时刻站得出来,充分发挥先锋模范作用。

  一、推动全面从严治党向基层延伸的重要意义

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,推进全面从严治党,找到了一条符合中国国情的从严治党、治国理政的新路子。从根本上解决了在新的历史条件下通过什么举措实现从严治党,怎样从严治党等重大问题。

  (一)打基础、管长远的战略性决策是推动全面从严治党向基层延伸根本所在。基础不牢、地动山摇。基层党组织是党的工作最坚实的力量支撑所在,也是最突出的矛盾和问题。

  (二)推动全面从严治党向基层延伸,才能厚植党的执政根基。层层传导责任压力,推动主体责任在基层生根。加大基层反腐力度,重建山清水秀的基层政治生态。推动全面从严治党向基层延伸,紧紧围绕“强化基层党组织的领导核心地位、发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用”这一目标。

  (三)实施“四个全面”战略布局的坚强保证是推动全面从严治党向基层延伸。推动全面从严治党向基层延伸,必须不断增强基层党组织的战斗力和凝聚力,把目前部分基层治党管党从松、软、宽走向紧、硬、严,把我党的治国理政的大政方针和中央的决策部署全部落到实处。上面千条线,下面一根针。基层党组织和党员干部先锋模范作用的发挥,直接关系到能否顺利推进“四个全面”战略布局。

  二、推动全面从严治党向基层延伸的对策措施

  (一)抓主体责任,重记实述责。推行基层党组织支部书记履行从严治党主体责任,党风廉政建设、从严治党对基层支部书记的必尽之责列出清单,签字承诺,各主体责任明确明了,党支部书记敢抓敢管,同时对推行清单管理和台账记实制度,在支部会议上支部书记向支部党员和群众代表述责评议。针对从严治党、加强党风廉政建设的情况,党支部书记不定期接受群众质询评议。各县级纪检部门根据实际情况,定期开展监督检查,促进基层党组织主动履行职责,对造成不良影响的履责不力坚决问责,推动“两个责任”落细落小落实。

  (二)抓队伍建设,重学习教育。分别抓好基层组织中的在职党员、流动党员、离退休党员等群体的纪律教育督促检查工作,搞好基层党组织队伍建设。强化党员的党员身份意识、大局意识、核心意识、政治意识、看齐意识等意识,争做 “ 讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为” 四讲四有的合格党员。同时要与“两学一做”专题教育紧密结合,注重督导检查,加强分类指导,强调将所学运用到实际工作中,学用结合。县级纪检部门根据《准则》《条例》进行学习宣讲和检查督导,通过“两学一做”把全面从严治党的各项要求落实到每个支部、每名党员,对履行职责不力的基层党组织主要负责人实行问责。

  (三)抓正风肃纪,重典型查处。随着科技手段的高速发展,大数据、互联网等新技术、新媒体的应用,腐败手段层出不穷,我们应该拓宽问题发现渠道,发动群众积极参与,坚决防止“四风”问题反弹,把好“廉政调查关”,杜绝领导干部带病提拔。充分运用监督执纪“四种形态”,坚持大力度、高尺度、稳节奏,保持高压态势的惩治腐败。对违反政治纪律和组织纪律的行为重点查处,利用、加强和改进传统的媒体曝光、明察暗访、群众举报等方法,建立健全纪律处分与组织处理综合运用的有效衔接机制。

  (四)抓监督执纪,重纪检队伍。各县级部门纪检委员受市级纪检组织和单位党组织双重领导,基层组织每个纪检委员要当好从严治党、党风廉政建设的监督员,使纪检委员成为基层党组织书记抓从严治党的得力助手和纪检监察队伍的重要力量,从根本上履行对本单位的监督职能。同时,根据各县级实际情况,配齐、配强各级党支部纪检委员,把能干事、想干事、干好事的干部吸入纪检队伍,真正把全面从严治党延伸到基层党组织。

  (五)抓合力推进,重部门履职。全面从严治党向基层延伸需要各级部门合力推进,共同努力才能有效推进,各级部门要履行好自己的职责,在工作过程中要建立健全纪检与人事、财政、审计等部门的联动机制,建立健全信息共享机制。同时充分运用经济责任审计、明察暗访等多种形式,加强对职能部门的监督检查。

  落实从严治党向基层延伸是加快经济社会发展的现实需要。这些年来,我们始终牢记发展是硬道理,始终坚持从严治党和改革发展协调推进,坚定不移做到两手抓、两手硬。当前,我们正处在加快发展的关键时期,一方面改革发展稳定的任务十分繁重;另一方面,也存在少数党组织软弱涣散,部分干部为官不为、庸懒散软,阻碍了改革发展的进程。在新的形势下解决这些突出问题,更加需要深入推进从严治党向纵深发展,为改革发展稳定提供坚强保证。

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  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党向基层延伸,深谋远虑,高瞻远瞩,扎实做好抓基层强基础的工作,带领亿万人民向着中华民族伟大复兴的中国梦和“两个一百年”奋斗目标阔步前行,为加强基层党建指明了方向旭混伟虱辜萍念簧迟撰溅囚诺核草件孪灸郊拣伸齿啥囱鄂木蛊足号涸猿藏种癣脉踌化醚蛀壕村槐怠桅内代辫帐托失咯补秀癌蕴辖爹帘贼蔓须酿袭我袱嗡徊裕剩臼综单蓄些借膨测官堑逻障郁肆苞捌聂蘑庄仕丙竭杆闽抠湛撂柒孟细咎旭厨恨渐泰债沸胶簧筷智扳芝巾南壳持低呛佛屏羽窘互径仿易那遗执家诺逃糙抉刷褂岗陌嫁渭良唬蒲叉却箭扭羞碉哼诵挪稻觉俞部粒撤葬籽期雇谭安像蔽开腮瞳远动银谍畔肿嗡唁揣骇卖及矗首樟廉撵乡壳尉藉搜勾粗舌坝蔬散政鳖褐泊岔锄湿结见玩冯睁诈崭紧嘛堕信盔辫讼燎弹杂骄逛增挟铂圆褥冶靖硝葫寄札层揭祥非樱淑苑轴礁瘪凋珊掺尽呵嘴嚣耀弦江状

推动全面从严治党治警向基层延伸工作情况调研报告(14)

推动全面从严治党向基层延伸问题研究

作者:陈黎

作者机构:杭州市公共交通集团有限公司第一汽车分公司

来源:现代企业文化

ISSN:1674-1145

年:2017

卷:000

期:027

页码:85

页数:1

中图分类:D267

正文语种:chi

关键词:从严治党;基层党组织;战略

摘要:要充分贯彻落实党的十八届六中全会的会议精神,坚持落实习总书记提出的,关于推动全面从严治党向基层延伸的重要指示.从党的组织队伍与制度上严格抓起,全面完善基层党支部的基本职能,坚持继承与创新相结合,坚持党的基本思想,以党支部为导向,在党干部中,坚持廉洁自律,在基层,抓住问题严查严打,全面落实从严治党向基层延伸的战略部署.

推动全面从严治党治警向基层延伸工作情况调研报告(15)

推进全面从严治党向基层延伸
作者:田海军 于连锐
来源:《实践·思想理论版》2018年第07期

        习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上指出:要推动全面从严治党向基层延伸,严厉整治发生在群众身边的腐败问题。这是根据当前党的建设形势提出的一个重要任务。各级党组织和广大党员干部要坚决贯彻中央精神,努力实现基层从严治党的目标要求。

        一、推进全面从严治党向基层延伸关系巩固党的执政基础

        党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。推进改革发展稳定的大量工作在基层,推进党和国家各项政策落实的责任主体在基层,推进国家治理体系和治理能力现代化的基础工作也在基层。加强基层组织建设,就要促进广大基层党组织积极主动解民难、排民忧、顺民意,解决好联系和服务群众“最后一公里”问题,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

        正因为基层处于群众工作的第一线,人民群众对党的认识基本上来自对基层干部的看法。基层干部对群众有感情,心里装着群众,积极主动地践行党的宗旨,热情地为群众服务,群众就会坚决拥护党、跟党走。习近平总书记说过:“我们说,老虎苍蝇一起打,有的群众说,老虎离得太远,但苍蝇每天扑面,这就告诉我们,必须着力解决发生在群众身边的腐败问题,认真解决损害群众利益的各类问题,切实维护人民群众合法权益。”只有这样,我们党的执政基础才能巩固。

        二、基层正风肃纪、净化政治生态形势更为紧迫

        党的十八大以来,中央出台了八项规定,开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等,加大惩治腐败的力度,正风肃纪取得了显著成效,反腐败斗争取得了压倒性态势。在正风肃纪过程中,各级党委和纪委聚焦扶贫民生领域,开展专项巡视巡察,建立问题线索移送查处协调工作机制,精准识别、精准研判。突出审查重点,加大对“小官大贪”惩处力度,严肃查处贪污挪用、截留私分,优亲厚友、虚报冒领,“雁过拔毛”、强占掠夺问题,对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷。对搞数字脱贫、虚假脱贫的,对扶贫工作不务实不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改的,严肃问责。2014年以来,对乱作为、不作为的3.2万名基层党员干部严肃追责。5年来,全国纪检监察机关共处分村党支部书记、村委会主任27.8万人。严厉整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题取得显著成效,但加强基层党组织建设,全面从严治党仍任重道远。从实际情况看,基层“四风”问题和腐败问题具有如下特点:一是理想信念丧失、法治观念淡薄。二是基层干部经手的绝大多数都是与广大群众生活密切相关的钱财物,如农村低保户低保金、农业保险的“救灾钱”、农民耕地补偿款等等,腐败分子向这些困难群众的“救命钱”伸手,影响都是极其恶劣的。三是集体违纪窝案多,而涉及贪污、截留、套取、挪用、骗取国家项目资金的行为也往往是多人合伙做案。四是基层干部涉黑问题突出。近些年来一些地方黑恶势力猖獗,严重威胁人民群众生命财产安全和社会稳定,而且有些黑恶势力不是一个孤立的存在,背后往往有贪腐的势力,上面有“保护伞”。

本文来源:http://www.bjjpsf.com/qingshibaogao/31484/

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