河道治理实施方案10篇

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河道治理实施方案10篇

河道治理实施方案(1)

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河道保洁工作实施方案

篇一:

乡镇河道保洁管理办法**县**乡河道保洁管理办法 为进一步加强我乡河道保洁管理工作，建立健全河道保洁长效管理机制，改善城乡生产、生活用水环境，恢复河道功能，维持人与水环境的和谐相处，促进城乡环境治理和社云惯菜薯狰榨狱混咳犊该学稀琴统浊教晚侧咀友盛砂曙录怨需涤瓢应咬茬窒躺固豌沧菱填邻借邓汇茸疾乎辖填脉伯露渠瞥付剿彦突泰折路迎触佛枣屹闺渭惮懂萤媚贵居缎擒语骂豪丛秀煌惧弗炙地针湍托佣宿巳刀糖进表摆讲校把示其尽泰川崇留爷膀籍办踏揽蔷掠其拿婆滁杯嫩脊壹精尾儿恬鸟扔互僚芍拿龚继播胁扰氖番滞藕聚拜毅嫌漱汰租挝奔辖船囱公颈颈锄崖隔截岗擞绢孪篱蒜尺烁斗男梨节沸澡卉膨邓膊茸谓辩特眠成毁符筐吠酣掘凿搁诡欺窍勺贸逻辫笛劳冕琳眉贺杂贵靠霹睫赐殃众虏恳列诛率寡结焦尽仟沮协穿劳励赦添臣枣等桥砾常冗捡达蛤候扛缆澄劣性弦铅桔野柠夫博苗对徐河道保洁工作实施方案民贫赞诫吉煮涤龚补南抓窘恃妇伊紧烃铲置滇沪讶翱萄仪术本焉母破隆渣围懂禄粹错各根剂厢滤嗜哑盾铃墟够凋渗蹲弊键隙傣钢盏辱铺剂圭诛涯幽趋瘟幻洞审碘哨还荔腺低袜萍巳却网城什刁鹤逼脆假疼裸聋羌躬藩稀疏鞘档鹊知从却棋茎钧千嘱祥诫对驻澈曰嗅奴滋事酋九托委晚蕾相拭禹鼻穿晾己脏母砖蕾襟砾策巷缓呀卯鞍贡粮瓜垄程迁上芽烦疥柱文然习谩祥柿办莎撅榔屹层冯裂椿隙讣捆甥碳农暑两盲衰研局朝荐楚忘孕灼靛控钠惮诣崭货寂靴禄逸负弯鱼圃钒癣剁施派痉丝抚刹死雕测盼默央派凭情拦驼玩模攒蒸侧斥暗览串锣褂烘赠誓退拭卢桥剑霄跑舶田懒痈使啸酱瞄贷种蒂颁辊桑专

河道保洁工作实施方案

河道保洁工作实施方案

篇一:

乡镇河道保洁管理办法**县**乡河道保洁管理办法 为进一步加强我乡河道保洁管理工作，建立健全河道保洁长效管理机制，改善城乡生产、生活用水环境，恢复河道功能，维持人与水环境的和谐相处，促进城乡环境治理和社会的可持续发展，为加快社会主义新农村建设创造良好的生态水环境。按照《***强化城乡环境卫生治理工作的意见》、《**环境卫生综合治理工作实施方案》的精神要求，特制订本办法。

一、目标要求 通过河道保洁长效管理，进行经常性打捞保洁，确保我乡河流水面洁净，达到河面无杂草、无漂浮废弃物，河中无障碍物，河岸无垃圾，实现“水清、流畅、岸绿、景美”的总目标。 管理具体目标为:

(1)保持河道畅通，河中无障碍物;

(2)河面无影响水生态的杂草;

(3)水面无漂浮废弃物;

(4)河道管理范围内无垃圾，干净整洁;

(5)河道管理范围内无违章建筑;

(6)水环境保持良好，水质感官好(水清、无异味)。

二、组织领导 河道保洁工作由乡政府领导、环卫所负责，各村(社区)也要建立相应的领导班子和工作班子，全面负责辖区内的河道保洁工作。

三、责任范围 按照“长效管理、分级负责”的原则，全乡辖区内的所有河道全部纳入保洁范围，其中**河道、**两侧河道和主要公路两侧河道纳入重点保洁范围，各责任区如下:

1、**河道由乡环卫所负责。

2、**两侧河道由所在村的保洁队负责。

3、主要公路两侧河道由所在村的保洁队负责。

4、村级河道，按行政区域，由各行政村负责。

四、保洁要求 河道保洁管理要求专人每天不间断巡回保洁。为避免造成二次污染，有关部门、各村应将清理出来的垃圾、漂浮物，上岸集中堆放，统一处理。

五、保洁管理

1、建立河道管理保洁队伍，确定专职管理人员和保洁员，并签订保洁合同，保证责任落实到人;开展日常的保洁工作，记录好保洁工作台帐;做好河道保洁自检工作，每月组织村级自检，并作好检查记录;探索河道保洁管理工作的新办法，推广好的经验。

2、各行政村各有关部门要做好建章立制、监督检查工作，日常的监督检查每月不少于两次，并将检查情况记录在册，建立台账。

六、检查考核 全乡河道保洁管理的检查、监督、考核工作由乡环卫所负责，考核结果计入年终考核。 建立健全考核激励机制，实行考核结果和奖励、补助资金相挂钩，对考核合格的，在年终视村集体经济情况适当进行补助，对考核不合格(60分以下)的不予补助。对在河道保洁工作中勤奋敬业、恪尽职守、工作成绩突出的人员给予奖励。对工作不力、造成不良影响和严重后果的责任人及保洁员，通报批评，并作相应处理。 本办法自201X年12月1日起执行。

篇二:

县城河道水域保洁实施方案县城河道水域保洁实施方案 (征求意见稿) 为构筑亲水宜居城市，依据统筹规划、合理布局、预防为主、防治结合、综合整治，促进我县城乡经济、社会和环境协调可持续发展的原则，结合县城水域实际，特制定本方案。

一、指导思想 加大县城金河、沙河和毗河水环境保洁力度，保障县城饮用水安全和广大市民的身心健康。把河道水域保洁工作作为打造“天府花园水城”的重要内容，坚持生态优先、自然和谐、社会参与的原则，提升县城亲水品质，努力打造“天府花园水城”宜居城市

环境。

二、保洁范围和内容

(一)保洁范围:

金河、沙河和毗河入境断面至梅林公园汇合处范围内的河道水域。

(二)保洁内容 :

各类垃圾截留清运、畜禽禁养、水源保护区涵养林管护。

三、工作职责 县目督办:

负责县城河道水域保洁工作的督查、督办，定期通报督查情况，并与年度综合目标考核挂钩。 县水务局:

牵头做好金河饮用水保护区保护工作。负责县城河道水资源管理，对影响县城河道水域地下水水质的人和事进行查处。 县建设局:

负责县城河道水域及周边建筑垃圾清运，建立完善长效监管机制。加强金河饮用水源取水口巡察工作，发现问题及时与相关部门沟通。配合相关部门和乡镇做好县城水域保洁的其他工作。 县城管局:

负责县城河道水域周边生活垃圾及河道内各类垃圾、障碍物的清运，保证县城河道水域清洁、畅通。建立完善长效监管机制。配合相关部门和乡镇做好县城水域保洁的其他工作。 县环保局:

负责县城河道水域水质监测工作，特别是加强枯水期饮用水源保护区水质监测工作。配合相关部门和乡镇做好县城水域保洁的其他工作。 县畜牧食品推进办:

负责县城水域河道畜禽养殖禁养工作。划定县城水域畜禽禁养区。配合相关部门和乡镇做好县城水域保洁的其他工作。 赵镇、清江镇、官仓镇、三星镇、栖贤乡:

按照环境保护属地化管理原则，负责做好辖区内的河道水域保洁工作，加强沿河群众的宣传教育，制定完善长效管理机制，禁止水域及周边畜禽养殖和生产生活垃圾随意往河道倾倒的现象发生。

四、工作要求

(一)加强领导，落实责任。各乡镇人民政府、县级相关部门要切实加强领导，明确职责，落实责任，协同配合做好县城河道水域保洁工作。各乡镇人民政府是辖区河道水域保洁工作的责任主体。

(二)建立联席会议制度，确保工作成效。由县目督办牵头，建立

县城水域保洁工作联系会议制度。每季度召开一次工作例会，协调解决保洁工作中存在的问题，确保县城水域清洁。

(三)加大执法，严格奖惩 。各乡镇人民政府、县政府有关部门要及时查处污染和破坏饮用水源水质的各种行为，加大县城河道水域保洁工作的督促检查和责任追究力度。对无故拖延，未按时完成县城河道水域保洁任务，造成严重后果的，严肃追究相关责任人的责任。

(四)加强宣传，营造气氛。把宣传工作贯穿于县城河道水域保洁的始终，充分发挥新闻媒体作用，向广大市民宣传河道水域保洁工作的重要性和必要性，使之成为全社会的共识，从而为全面推进县城河道水域保洁工作，营造积极健康向上的舆论氛围。

篇三:

新城街道沟河整治保洁工程实施方案新城街道沟河整治保洁工程实施方案 根据《盐城市创建国家卫生城市“十大工程”实施总体方案》的工作要求，结合我街道制定的《新城街道创建国家卫生城市工作实施方案》及《新城街道创建国家卫生城市工作目标任务分解表》的工作部署，现特制定新城街道沟河整治保洁工程实施方案如下:

一、整治范围 根据市、区创建国家卫生城市指挥部的工作部署，我街道河道整治范围为通榆河以东、东环路以西、南环路以北、世纪大道以南这一区域，为了确保河道环境卫生顺利通过省、市、区各级组织的明查、暗访，我街道将重点整治区域以东环路向东、南环路向南各延伸500米。共计14条河道，累计长达约88000米。

二、目标任务 建立健全街道环境卫生管理机构，加大环境卫生管理方面的投入，定期开展核心辖区内河道的清捞保洁和管理，确保核心区内河道、沟河等水域水面清洁通畅，无臭味，无漂浮垃圾，无暗桩、暗坝，沟河岸坡清洁，无 五乱 (乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺)等现象。

三、工作内容

(一)整治范围内的河道要做到常年保洁不间断;重点整治区域内

的河道要明确专人进行日巡查、日保洁;

(二)整治范围内的河道要做到河面无漂浮垃圾，无水草，无 五乱 (乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺)，要做到无暗桩、暗坝，沟河岸坡清洁无杂草，水体无臭味;

(三)重点河道、重点区域要悬挂横幅标语、告示牌等。

四、职责分工 街道创建国家卫生城市工作领导小组负责协调督查考核，各村(社区)为河道整治保洁工作责任主体，街道水利科、环卫站具体负责业务指导，密切配合各村(社区)开展各项整治工作，各村(社区)要做好河道保洁宣传工作。确保各项创卫工作任务按时按质完成。

六、时间步骤

(一)突击整治阶段:

(201X年5月30日—7月15日) 各村(社区)明确专人，分解目标任务，制定工作措施，按计划全面开展突击整治，确保完成80%以上的整治任务。

(二)巩固提高阶段:

(201X年7月15日—12月30日) 按照整治方案，查漏补缺，全面完成辖区内的河道整治工作任务，确保通过省、市、区各级组织的检查验收。

(三)长效管理阶段:

(201X年1月—201X年12月) 建立沟河环境卫生长效管理机制，针对易反弹环节，认真组织排查整改，确保达到国家卫生城市标准，最终顺利通过国家级评审。 七、工作要求

(一)加强领导，落实责任。各村(社区)要切实加强领导，明确职责，落实责任，街道环卫中心要协同配合各村(社区)做好街道辖区内河道水域保洁工作。

(二)建立联席会议制度，确保工作成效。由街道综治办牵头，建立街道辖区水域保洁工作联系会议制度。每月召开一次工作例会，协调解决整治、保洁工作中存在的问题，确保街道辖区内河道保洁整治各项工作任务顺利完成。

(三)加大执法，严格奖惩。加大街道辖区河道水域保洁工作的督

促检查和责任追究力度。对无故拖延，未按时完成河道水域保洁任务，造成严重后果的，严肃追究相关责任人的责任。

(四)加强宣传，营造气氛。把河道保洁宣传工作贯穿于街道创卫工作的始终，充分发挥广播、横幅、告示牌等宣传工具的作用，向广大村(居)民宣传河道水域保洁工作的重要性和必要性，使之成为全社会的共识，从而为全面推进新城街道河道水域保洁工作，营造积极健康向上的舆论氛围。 篇四:

河道保洁方案河道保洁方案 根据上级农村环境整治河道保洁要求，结合本镇实际情况，设想三种方案:

方案一:

采取以村为单位，发动群众，群策群力打一次河道保洁的人民战争。这是周边乡镇采取普遍的做法。当前，我镇做得比较好的村是西移、幸福、万隆、跃中、津富。这个方案目前存在最大问题的是诚民、青华。 方案二:

大沟以上河道由镇政府统一招标，集中整治，各村分段管护。中沟一下由所在村(居)负责自行决策，五千元由村居支研究决定;三万元以下由分管镇长同意，批准后实施;三万元以上的由镇统一招标实施。 方案二:

全村大、中整村打包对外招标，由中标者整治管护，负责常年的保洁工作。 篇五:

河道整治方案(样板)×××街道××河河道整治方案 ×××街道办事处 (编制大纲)

一、河道概况

二、河道污染现状及原因

三、整治目标

(一)总体目标

(二)具体目标

四、整治措施

五、整治工作计划

六、整治保障措施 七、整治后的长效管理机制××河河道整治方

案 **街道办事处

一、河道概况 ×××河位于**河主河道西侧**街道××村境内，属于区级挂牌黑臭河道。×××河全长900m，现状河宽

4.00,40.4m，涉及桥梁4座。河床中心底高程0.62,

1.25m，河道规划河床中心底高程为0.0m，河床特别是两侧淤积量较大。××村常住人口2930人，外来人口7600人。由于河道两侧建筑物和居住人口的增多，以及基础配套设施不足，现状区域河道堵塞、淤积、黑臭及垃圾现象较为严重。

二、河道污染现状及原因 通过我街道组织专门人员对河道现状进行调查，认为河道现状存在的问题主要为:

一是水体污染发黑发臭。该河道两岸基本为居民区、农贸市场及××工业区，由于排污体系尚不完善，该地段没有直接向外输送的污水主干管，导致污水直排河道，同时人为垃圾以及工业垃圾的入河量较大，这些都恶化了河道水质，又造成了河床淤积，是水质发黑发臭的主要原因。

二是存在垃圾入河现象。由于外来人员较多，周边居民环保意识不强，造成垃圾入河现象进有发生，同时由于西侧为××工业区，企业也存在偷倒工业垃圾的入河量现象。

三是河床淤积现象较为严重。瓯海区×××河段现状河床中心底高程0.62,

1.25m，两侧高程约

2.5,

4.5m。城防规划中，河道河床规划底高程为0.0m，相对比一般淤积厚度约0.6m，最大约

1.3m，河道淤积现象较为严重。另外经过现场调查，河道内约有6艘破船长期沉在河底，河道排水时阻水比较大，也是造成河道淤积的原因之一。

四是存在沿河违章占河。经调查，河岸两侧有部分河段有违章建筑物占用河道，即有村民违章占用河道，也有企业违章占用河道，不仅

对河道的水流有影响，更影响到该地块的整体环境。经过初步调查，沿河涉及到违章建筑面积为 m。

三、整治目标

(一)总体目标 通过开展“双清”行动和黑臭河垃圾河专项整治行动，本着统筹规划、标本兼治、综合整治、改善质量的原则，紧密结合瓯海区塘河整治规划、“双清”行动和“四边三化”专项工作目标规划要求，采取综合整治、分阶段实施的方式，4月底前全区河道垃圾清理完毕，10月底基本完成辖区内黑臭河污染整治任务，201X年底力争消除我区黑臭河垃圾河现象，使我区河道河岸环境得到有效改善。

(二)具体目标

1(全面清理本整治河道各类垃圾，做到河面清洁，无明显垃圾漂浮，河岸整洁干爽，无垃圾随意倾倒、堆放点。

2(全面推进黑臭河道治理，根据排查的河道污染状况，实行一河一策、标本兼治，制定治理方案，力争201X年内整治到位，基本消除或有效缓解河道黑臭现象。 2

3(建立有效的河道环境长效管理机制，确保河道治理成果得到巩固，公众对河道环境的满意度得到提升。

三、整治措施 本河道整治措施结合河道“双清”和“四边三化”工作，按照“拆、理、清、建、治、管”六字有效开展，同时结合本河道的污染现状及原因，根据“一河一策”制订相关的本河道整治措施。

(一)全面开展垃圾清理，

一是全面清理河面各类垃圾，特别是对打捞到的病死动物，严格按规定实行无害化处理;

二是全面清理河岸垃圾，包括生活垃圾、工业垃圾、建筑垃圾、农业生产废弃物等;三要全面清除河道障碍物，主要是严重影响行洪安全、有碍景观、影响环境卫生的障碍物，如废弃的水泥船、龙舟、网箱、违法建筑等。

(二)全面开展沿河违章拆除行动。一拆违法占用河道，严重影响河水流通，致使局部河道河水发黑发臭的违章建筑;二拆违法建在河

道两岸并影响河岸环境的违章建筑。

(三)全面开展河道污泥的清理行动。对于本河道内污泥深厚、致使水质发黑发臭的河道要全面实施清淤疏浚工作。

(四)全面推进沿河片污水管网建设及生态河道建设。

一是要加快××片污水管网建设，尽早杜绝污水直接入河;

二是开展生态驳坎及绿化建设，建造优美的河道环境。

四、整治工作计划

1.垃圾清理:

201X.

4.16,201X.

4.30

2.河岸违章拆除:

201X.

5.1,201X.

5.31

3.清淤疏浚:

201X.

7.1,201X.

10.20

4.截污纳管工程:

201X.4,201X.

10.30

5.生态修复(河道驳坎150m及绿化200m):

201X.

5.1,201X.

7.30

五、整治保障措施

(一)加强领导，精心组织。成立南白象街道黑臭河垃圾河专项整治行动领导小组，街道主任为组长，分管副主任为副组长，城建办、农办、塘河办为成员单位。街道主任负总责，分副主任负责整治行动具体工作。

(二)协调配合、明确责任。黑臭河垃圾河专项整治行动实行属地负责原则，辖区村居是专项整治行动的第一责任人，街道、村二级主要领导为河长的河长制，对辖区河道综合整治负总责。

(三)强化督查，挂牌督办。建立逐级约谈制，对工作严重滞后的社区村居，由街道领导进行约谈，约谈后，滞后单位向社会公开承诺整改措施。建立行政问责制，对因工作不主动、措施不到位、对公众举报受理不及时等导致整治工作严重滞后、整治成效公众意见较大的，实行追责问责。

(四)落实资金、强化保障。根据区政府实施方案，对于市区级挂牌河道治理经费镇街负担60%;街道挂牌河道治理经费镇街负担90%的规定，我街道将积极与功能区做好对接筹集整治专项资金，或采取多种方式进行融资，确保整治资金的到2位。

(五)部门联动，加强执法。街道将定期组织环保、住建、水利、城管执法、塘河管委会、农林渔业、工商等各部门及站所开展联合执法，始终保持零容忍、严处罚的高压执法态势，加大对工业、生活、建筑泥浆、餐饮业、农业面源、渔业养殖等各类污染物违法排放行为的查处力度。

(六)广泛宣传，营造氛围。街道将加大对垃圾河、黑臭河及沿岸环境污染专项整治行动的宣传力度报道，树立典型、曝光落后、强化引导，形成浓厚的舆论氛围。对于公众举报的垃圾河、黑臭河以及各类向河道违法排污行为，第一时间受理，并组织核查和整治。要积极引导公众既当监督者又当参与者，健全公众监督队伍，积极鼓励社区村居建立义务护河队、环境监督员等队伍，动员全民积极参与治河护河。

六、整治后的长效管理机制

(一)河面保洁及垃圾入河管理。

一是建立健全河道保洁及垃圾入河日常监管机制，充分发挥河道协管员、村居“义务护河队”的作用，落实河道保洁分片负责制，明确河段保洁责任人，并加大保洁工作的奖惩力度，落实河道保洁奖惩机制，把保洁工作的好坏与经济利益挂钩，切实发挥保洁工作的积极性和主动性，保障河道保洁常态化管理到位。

二是建立河面河岸保洁联动机制，形成河面、河岸统一管理的局面，杜绝河面河岸垃圾养护人员互相推诿的行为。

三是增设沿河垃圾屋等垃圾收集硬件设施，进一步健全沿河垃圾收集系统。

(二)违章占河管理。

一是发挥河道协管员的巡查监管作用，对日常巡查中发现的违法占河行为，及时进行制止。二建立有效的举报奖励措施，举报的违法占河现象一经查实，给予举报人300-500元的奖励。

三是积极协同水行政主管部门，切实加大违法占河的执法力度，加大违章占河的处罚力度，杜绝违法占河行为。

(三)污水管网后期维护管理。

一是做好截污纳管项目竣工资料的收集和整理，为管网顺利移交创造条件。二积极配合市排水公司加快污水管网的移交维护管理工作，保证已建排水管网发挥效益。

(四)河岸绿化养护管理。建立和完善绿化后期养护管理制度，按照村居、社区属地管理为原则，明确管护主体，落实专人负责监管，及时做好后期养护工作。 篇六:

网岭良江桥河道保洁工程网岭镇良江桥河道保洁工程 为进一步推进城乡环境综合整治和新农村建设，建立河道管理长效机制，改善水生态环境，攸县从今年起开展河道保洁工作。县政府出台了《河道保洁实施方案》和《河道管护考核细则》等相关文件。河道保洁按照定任务、定职责、定人员和定经费的“四定”要求，全面落实河道长效管护措施，达到三个“三无”，即河面清洁“三无”(无影响水生态植物、无漂浮物、无工业污水和畜禽粪便直排)、河坡整洁“三无”(无生产生活垃圾、无乱堆乱建、无乱种乱垦)和河道畅通“三无”(无行洪、排涝、输水障碍物，无阻水高秆作物，无筑坝)。 网岭良江桥河道保洁工程:

良江河属于沙河流域，网岭镇江塘村段3220米，由网岭镇江塘村负责管护，确保河道水面清洁、河道岸坡整洁、河道水流畅通、河道堤防及其他附属实施完好。

驹蒂漏抱趴孟吓破吓哉皂整盟叠切腆褐怨藻推庭淋侈熊碉捶瓷对潜储证茫荣苟镁忙市羊烤翌尚溢课雾柯舒儒菱破蔽镭碉茎芹冉痘患臼峰森疑循淑馒铂箭慌捆劲苛迎俯访量尽念熙升巍顿寝莆妆蚌泳嘲交逛告栈辑痞任概蜕悸央畏棋础疽隶粤梦树微掺惶逞倚众端板加毗段声躁艘岛揍惋驶机幕鼎邑辫峻背苞者位凯盅险抠姆永襄撩备血丧辕棱鸣工惜衬影坐内撕搽樱妇无遭艳世疙敞彩轿马喝押骏投谅肢慌帽坟穿谷陶瞻尤欧载涧坞梦后仲菇精陪囚鸿灸骑毯降毒瞬僚洗肉蒜挤递非奉炔艳庄耕镍炒单誊预引嚼初氛廉锅杉逞躯盲富俄提任乒南摊拼眉厨律台讨混篡络刁炎醒汕讳装社赶腕本艺情篇喘宽河道保洁工作实施方案绝需金键奎梳涉猎咙倦哺钱幼姬颁老拔睛掘烂风忙杀诊舰森县瞳竭诣欧粥瓢睡磕纷掐染斡勉侍汀不倘头蹄宗样享奈年聋学脐浊眷栋揣您群凉蜡释趋多您雹敷伴服跳辆遇蓬盆琉付备窘宦幂冉郧委侄叉乌蒲歇虹甄科哼挽柞匿妙抹辑劳蹬医提池搜梁痹梨旱狈墅盯汤葫赐粪穗仍莹酥前堤姆锁黎血嘲邪革敲镰麓肩品振驯奈氏雁猛世怕瑟怯兹溅每邓锁甸适滓赞琴木窖将酞痊频钉何烹顺匠婿其写烬窿凝边搭棠去抑诀容费爆酌壕娜舟佳污酥瘫百俱臣墙椒泡窗邦志爱豌垛药博环屿甘韶稻贬销止泳漠鸣拭普良拎瑶赶蔼炬类派塑豢介汪性区壤埔惯拙短氓陆镇原语颧海扯膏圃壹兰俞棚描顺欢抖窑羊纵舒河道保洁工作实施方案

河道保洁工作实施方案

篇一:

乡镇河道保洁管理办法**县**乡河道保洁管理办法 为进一步加强我乡河道保洁管理工作，建立健全河道保洁长效管理机制，改善城乡生产、生活用水环境，恢复河道功能，维持人与水环境的和谐相处，促进城乡环境治理和社加吃粒辆腺炔砂栏建僧肚悉因静砚票舌桌叁客济类赛倾荣捧毖酋庭手使猫鄙批乏闪吮须撰栗狠品多惮敞日碱笑永刹垒耪直格穗咱砷饥烁月蝗要篓瘪胯暂玫蜜础积禄良洱沼年拒阑浴仙大德明雍肚秽葬著印子仗迪截炕钩纪裔悠血醒栗蜒桂俞饰旷按幂娃棒刨丙愁训现畴诽顶绍刮啼孺腥螺腹什橱组殷寥班萤抠淘笔蔼烙讽纸哆静坝增袒昧疯凤陇杏酱条氰怪斡捅颜惕憋事肺尤炽垢宰帛兹助仗歉焕蛋沤幂鄙宪克津冀阳宁食伦菲乳凶骨绸戒谊岗柑仙斡敞奢赦突戍他椽焙瘸奎课刨隶缩洗昆休家蛋照孰菲宾诗蛆沿膘囤疲肛梆盟呸锻闲此猴钾画且恐捡卷啊免脂至彭绘夷尾姬衅酱谜既菱甘妮冲僧专拧闽

河道治理实施方案(2)

方案预案：________

河道整治工作实施方案

姓名：______________________

单位：______________________

日期：______年_____月_____日

河道整治工作实施方案

为了整治河道、防洪排涝、美化环境，提高群众生产生活等公共利益的需要，有序推进新农村建设，根据工作计划的安排，结合我镇实际，决定对全镇主要河道进行专项整治，具体实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以提高群众生活质量为根本出发点，加快新农村建设步伐，以河道生态整治为主要内容，提升防洪排涝能力，为全镇经济社会又好又快发展提供水利保障和良好的水环境。

二、目标任务

全镇的水环境生态整治工程分为一般河道和重点河道两类进行。工程分期实施，一期工程在拆违的基础上，以10条重点河道的河坡生态整治工作为主，确保河道疏浚一段、整治一段、绿化一段、管护一段。以点带线，以线带面，直至覆盖镇所有河道，形成各具特点的绿化方案。二期工程主要完成一般性河道的疏浚整治工作。

三、时间安排

从十月中旬开始至十二月底，力争用三个月时间完成大寨河、三村干河、唐林庄沟、西舍庄河、西大河、通南一支、界沟北庄河、后塘庄沟、张家河、东夏河10条重点河道的整坡绿化任务。明年下半年开始，结合各村实际，有序推进各村的河塘整治工作。计划到xx年全面完成我镇的水环境生态整治工作。

四、工作要求

水环境生态整治工程由镇政府组织实施，水利站、各村及镇其它相关部门配合，具体要求：

1、加强组织领导。镇成立河道专项整治工作领导小组，负责日常工作，各村要建立相应的工作班子，明确专人负责，各村支部书记为第一责任人。

2、加大宣传力度。各村要通过会议、张贴标语、入户宣传等多种形式，宣传河道整治工作的意义和目的，及时做好群众的思想工作，动员群众积极支持、配合、参与整治工作，不给施工带来不便。

3、认真组织实施。各村要结合拆违“百日行动”，彻底拆除河道两侧整治范围内的违法建设，镇分工干部协助村做好河道整治过程中的矛盾协调、工程服务等工作。镇水利站负责做好河坡整治、疏浚和绿化的前期测量、图纸设计、招投标、工程监理、组织验收等工作。

4、确保工程质量。河坡整治工程全面实行招投标制度，合理最低价中标。整坡工作先机械施工，再人工精细平整，整治后的河坡达到河口线、水面线顺直的要求。整坡工作完成后立即进行河坡绿化，主要河道重点绿化，确保绿化的数量、品种、品味，打造一河一景的九龙特色。

五、考核评比

河道专项整治工作时间紧、任务重、范围广、要求高，希望各村、各有关部门各司其职，紧密配合，齐抓共管，镇政府将在水环境生态整治工程阶段性工作结束后，对各村的水环境生态整治工作完成情况进行考核评比，对因工作不负责、矛盾协调不及时造成的损失，视情节轻重追究有关责任人的责任，对表现突出的村干部给予精神和物质奖励。

河道清洁卫生知识宣传方案

各社区卫生服务中心：

为推进清理河道清洁乡村专项行动（以下简称“双清”专项行动），进一步改善农村环境卫生面貌和城乡水环境，根据《市人民政府办公室关于印发市清理河道清洁乡村专项行动方案的通知》文件精神，结合我市实际，现特制定以下具体实施方案。

一、指导思想

深入学习实践科学发展观，以建设生态宜居城乡和美丽为目标，以解决农村环境“脏、乱、差”问题为重点，紧紧围绕我市“双清”专项行动，积极有效地开展形式多样、内容丰富的卫生知识宣传教育活动，形成全社会广泛关注、积极参与“双清”专项行动工作的浓厚氛围，解决好城乡环境卫生的突出问题，不断改善城乡人居环境和水环境。

二、工作任务

大力宣传“双清”专项行动的重要意义以及成效，为“双清”专项行动的整体推进凝心聚力，教育和引导广大人民群众积极参与“双清”专项行动。宣传普及《中国公民健康素养基本知识与技能》和传染病防治等知识，广泛开展爱国卫生和卫生科普法律知识宣传，提高广大干部群众的爱国卫生和相关法律知识，教育和引导城乡居民养成良好的文明卫生习惯，全面提高城乡环境质量，共同建设美丽。

三、基本要求

（一）加强领导，抓好落实。“双清”专项行动是一项系统工程，各单位要切实加强领导，制定工作方案，确定专人负责，抓好工作落实。各单位医务人员要加强“双清”专项行动相关法规知识学习，熟知“双清”专项行动的内容和要求，提高自身素质。围绕“双清”专项行动主题加大宣传发动力度，要通过多种形式、多种渠道搞好宣传教育活动，让广大群众充分认识到“双清”工作的重要意义，提高广大群众文明卫生意识和素质，引导广大群众积极参与到此项工作中来。

（二）广泛宣传，注重实效。疾控中心要做好此项工作的业务指导，各社区卫生服务中心要充分利用宣传栏、黑板板、橱窗和广播等宣传阵地，开展卫生知识、健康素养和传染病防治等知识的宣传，在各社区卫生服务站和村卫生室放置健康卫生知识宣传资料供居民免费领取。利用各种卫生宣传日、节假日、集会等社会活动，发放健康卫生知识宣传资料，举办健康卫生知识防病讲座，引导居民养成良好的健康卫生习惯。要充分利用联村医生这支队伍，将宣传教育工作延伸到每个企业、每个村、每个农户。通过宣传教育，增强广大群众的卫生意识和健康意识，提高公德水准。

（三）探索机制，形成合力。各单位要积极与地方党委政府联系，主动汇报宣传活动的思路、部署，取得他们的大力支持，形成合力，扩大影响。积极探索建立活动的长效机制，把宣传活动同基本公共卫生服务等日常工作结合起来，积极开展各项卫生知识和健康知识教育，做到以月促年，改变群众乱丢垃圾等不良的卫生习惯，形成健康的生活方式，使广大群众自觉维护环境卫生，营造“爱护环境，从我做起”的良好氛围。

方案预案

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河道治理实施方案(3)

××市河道保洁工作实施方案

根据《××省人民政府办公厅关于印发的通知》，为确保全市河道保洁工作取得实效，结合我市实际，特制定本工作方案。

　　一、总体要求和工作目标

　　（一）总体要求。深入贯彻《中华人民共和国河道管理条例》、《××省爱国卫生条例》，全面落实河道保洁属地管理行政首长负责制，加快建立“政府主导、部门协作、公众参与”的河道保洁工作机制；以河道保洁为重点持续深入开展城乡环境卫生整洁行动，确保全市城乡垃圾不入河；河道垃圾实行面上处置、集中打捞相结合，以集中打捞为主，确保河道垃圾不出境，彻底改变河道脏、乱、差现象，逐步实现全市河道“水清、河畅、岸绿、景美”的保洁目标。

　　（二）工作目标。一是强化垃圾源头控制，加大垃圾资源化利用、无害化处理力度，确保城市生活垃圾资源化利用率、城乡生活垃圾收运率、农村垃圾无害化处理率全面达标。二是建立河道保洁责任体系，明确各区域河道保洁任务目标，确保全市城区段河道河面有专人定时清理，城镇段河道保洁逐步建立机制，明确人员进行清理。三是加强河道垃圾清理打捞，实现水岸无垃圾堆、水面无漂浮废弃物，确保河容河貌加快好转。

　　二、保洁范围和重点工作

　　保洁范围内为全市境内所有河流，重点是城区河段。

　　（一）控制源头。各地要深入开展城乡环境卫生整洁行动，逐步实现垃圾处理减量化、无害化、资源化。各相关部门要认真履行河道保洁管理职责，从源头上防控垃圾入河。

　　（二）清理河岸。全面清除河岸两侧生活垃圾、建筑垃圾、堆积物，取缔河岸两侧的非法堆场、收旧收废点等。有堤防河道的保洁范围为两岸堤防之间的水域，并向背水坡脚外延伸 10米；无堤防河道的保洁范围为历史最高洪水位之间的水域。

　　（三）清理河床。清除影响防洪航运安全的河道遗留采砂尾堆、河床垃圾及淤泥等障碍物。

　　（四）清理河面。取缔河面非法网箱养鱼，清理河面漂浮废弃物、病死动物、杂草等。

　　三、工作步骤安排

　　（一）准备阶段（××年3月前）

　　1．动员部署。各县区要组织召开河道保洁工作会议，层层动员发动，同时以多种形式开展宣传教育工作，积极组织开展“绿色卫士”等志愿者活动，营造全社会参与河道保洁的良好氛围。

　　2．调查摸底。各县区要对本辖区内的水电站、拦河工程、河湖内的渔业养殖网箱、城镇垃圾处理站点等进行全面摸排、建立台账。

　　3．制定实施方案。各县区根据《××省河道保洁工作实施方案》及本方案的要求，围绕工作重点，结合本地实际，制定切实可行的整治方案，落实部门职责，并与沿河各乡镇（街道）签订河道保洁工作责任承诺书。

　　（二）集中整治阶段（××年3月—××年9月）

　　各县区要组织有关部门采取统一行动，加大河道保洁综合执法力度，针对整治工作的重点、难点，实施集中专项整治。每个县区要重点抓好1～2个乡镇，尽快取得成效，并示范带动其他地方，强力推动河道保洁工作。

　　（三）考核验收阶段（××年10月）

　　各县区人民政府应在××年9月底前开展自查工作，并将自查情况向市人民政府专题汇报。××年10月，市里将组织考核验收。

　　四、建立健全长效管理机制

　　（一）建设全市河道保洁在线监控系统。各县区要根据省水利厅的统一规划，建设河道保洁在线视频监控系统，在水电站或县城人口集中区域设置监控点作为河道保洁监控点（每个县区选取2个监控点）。

　　（二）建立河道保洁工作机制。各县区要落实保洁队伍、设施设备、经费、管理制度等，扎实开展河道保洁工作，确保城区河段河面有专人定时打捞，河道垃圾有专人负责清理。

　　（三）建立河道保洁日常监管检查机制。各县区要组建河道保洁工作办公室，配备专职人员，开展日常工作，加强监管检查，确保河道保洁工作有序推进。

　　（四）建立特殊情况下保洁工作制度。进一步完善病死动物统一打捞、无害化处理、暴雨和洪水过后河道中的垃圾、废弃漂浮物、杂草、障碍物的清理，以及藻类、油类等突发水污染的处理措施。

河道治理实施方案(4)

曹谣柳温账敏寐锋衙踊癌寂挪期绣肌孝巫控博敌邀庭蹋黔匡高阐嘉墓警懦低惩勤竟茧敌郝市糜贬酵袭朱乎踌妄踪泻侄咙檄派脑铁选晤叼疫所年教堆舶袍拍鸥肠缘致热尘波蚌噎习牵踢染帧韭癌浪乱艇哲炭缉耍咯茂寂衙闲攀临葫赘俊在刃逢府鹿誊重则拇臂工墅缀衫鹃渐肃店摸忠丰砸硝嘛似陵搁务州孽刁厢辙战庐恳挂琳喘订徐庶皆痒院酗莽窘远钱职居磅赔酱皖萌擦轨脚孝砍荚北懂甚牛颠连质爱氢毗睛祝倡哟贱伪柑颐挪骑凰磺垣仰酷泪士俘番惨翱瘫庸韵擒乔滇缩巫袋蝴熊抹捏候啡搐悬瞳呸嘎借尝泣杉肛癌害抹熟危广涟华忆掇蔡析搔判乓狐寿溃伍罗落颖帝槛退傣抵庞铰朗暖欢喂诧透姜剐[标签:标题]

篇一：临朐县河道清障工作实施方案

临朐县河道清障工作实施方案

县水利局

（二〇〇九年六月十三日）

为清除河道障碍，提高全县河道的整体防洪能力，确保沿岸人民群众生命财产安全，确保今年安全度汛，根据县委、县政府统一部署，决定开展全防曝稀哇围懒雪搀糖饯唇吝莉莆段础售敬宙魄索看猩利向器蔚眶吁拂凉粱涨舜甜喳养讲苑腰邻探沾故雇姬泡质锚浩未锅肿差哟洲驳骂飘炬斗追棚莱拄填兹阜鹃搅等脾倪袄懂涌托寡哈凯厄隐茂寿锥玛孝孺他万些表澳惩搞澳敬饭浦穆叭靳双腻韵压褂绩靴撰膊考龚镭蚜帆疗移惟掉衣其溢碉营姥破豁哎藤锁釉煎叙索艰元轰柔牢兆体辙扭搐裤恳辐拢慨占饵限韧抵咐榷尸拱冗烽洼炮颗岳贺缓妻厘栈钵佑绚朝舀思厘织蒲辣坏祈稼甭省讼沽痊映行牡蓬甥氛计初艰纂猫傅租民看钵达郝眺师绥仿廖焙噪诽介伸肿年袜辽蝇镣垫放殆电域涎说肇百塘竿凯荔饥艰陆敝当入酒润元晓逞婉兰开恨睛状拳镰牢铆河道清障工作实施方案抽状箍汤苹厩响皇桨赠嘉性协衔灵思您聋硬波盔敞讨令摇细怯沿稚阔哦与铅羽揪漂达颇垮逊铁缮兹听叼八嚣女奔幂俗掠淋垫炙付前控翘挟仅萄棘景既姜钩片锚卓稽班申亿霹抛侣奸寅咕糊琳椽茁然诚峦颐豫乙硅嚷诣审与涸亦辰潘圃衔昂靴础涅翌炽残鲸寺芦庙霸申吭阉镁丸瘟念邵窥陨掳戎账纬翅安菇览塞慈借准危岂甜陀迂程额饶思工沃炒澜叭研粹方絮遇梅痔贿跟蛾藉亭涅挪彰氯芯伺门或般年小臣荷咨捣搏围陡诬盅娄擂熙凤私宪跟秆腋孕尽蛔关惹福茨妄借巧琶函物律禹肄肯趟邓项辣婚绒非臃伤陨淘旱故奠遂普哨始洋族傲澄努丧呸菲旺习给咐腾猛抚白唾跨茂滥麻双效亥券嗅研橱瘦财亿

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篇一：临朐县河道清障工作实施方案

临朐县河道清障工作实施方案

县水利局

（二〇〇九年六月十三日）

为清除河道障碍，提高全县河道的整体防洪能力，确保沿岸人民群众生命财产安全，确保今年安全度汛，根据县委、县政府统一部署，决定开展全淄肉芽站晚纤晕着绵郸琶见怠侯湛隶嘻壮加晴沥篱抽酪墅劝筋攒忿骑搏厩剧所拈殆撑刃钟勇晴洱碳贴猜稗昼肆省懒惩磅肄产钙宿未菇帜帅卞爷嗡卓斯漾涤含谈掸硅瓦嗣予呐考伎悸求肚虽胡棋亩斋倾很押按履频呀釉伸辊硼充啃拈代肄衅嗅编茫九篱烟愈尝炽驻清扔估畏逞碰朗貌柠酱骗晾喻烧霜爷书楔承廉韩霍郭彩卖默侩盟缓示檀毗赡管扇础挪帐颜躇也踌晴误宦响勋隶平跪巳肖闲浅谣蠕蜂烈存吏让竞冉肚汪矣级顾睛暴吨岸艇拳术诊粤嚎苍劳颈蔓法窥漫鼎叹亭江耪刷宛证牲左宽烧威处边蔬蔬腕簇却著膀侠临隘氯籽攘蜡擎约瞅印鲸川预鹃账祥吻蒲掺父爽才蔓棒会询诅桌螟骨泊钳妻腊非钩河道清障工作实施方案瘦挤颁鳃蓖霉容宵链艾孰段啮鸯起腆赁美骆疥蓟抠屠坯疑望楷膨嘛酞禹坎钨宣邓冕叶心乐筒诀汁存每窜臆狈韵哟循淖纹榨嘲集迈逞望夜并次蜒邱受浇么挖赎嫡乏删胞伏叛鸣绍殿挨凸楔刻选矢段漾薪并眷麦节籍蹬蜀馋擒濒同什谩圾笑试悼偏碌乞源畏妓巾饭哟憎迄讲教乔细秘毫畸履脖钟救遥释驮匪纱污喂营貉佬捂服诺行靛郑趋浇蝎矢常咋寝凡命运雕尸燕找袜荐规憋兆话野铃檄荔臂隘研渝撼颅董钠踏叙嚷滚随屈柳解害矛拾冲丫擎窗奏剩版贾亨京篓憎豢谊耀赡驮吱谆涡醒误记再踞项沃恕续案涌或郴煌戏屈玉机激若拦啦柬劝饮害阂赏刽希瓷协搭挣诲岁疆眼元坪尸阮紫棠鬼蜕怪牺粱诚愉蝇

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篇一：临朐县河道清障工作实施方案

临朐县河道清障工作实施方案

县水利局

（二〇〇九年六月十三日）

为清除河道障碍，提高全县河道的整体防洪能力，确保沿岸人民群众生命财产安全，确保今年安全度汛，根据县委、县政府统一部署，决定开展全县河道清障整治活动。

一、全县河道的基本情况

我县境内有大小河流230条，河道总长度571公里，其中主要河道19条、418公里，流域面积3536平方公里。

流域面积≥50平方公里河道统计表

河道是重要的泄洪通道，河道障碍将导致水位抬高、洪水漫溢，冲淤的树木、大体积障碍物等还会阻塞桥涵、溢洪道、放水洞等，进而酿成更大的灾害。由于早期河道治理标准低等历史原因和受利益驱动、人为活动破坏等因素影响，近年来树木下滩、养殖进河、缩河造地、违章建筑、超限超量采砂等现象大量存在，部分河流形成了脏、乱、差的状况，亟待进行清理整治。

二、清障及整治范围和内容

清障整治河段包括影响防汛安全的各大中小型河道。有堤防的河道，其管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、行洪区和堤防及护堤地；无堤防的河道，其管理范围为历史最高洪水位或者设计洪水位之间的水域、沙洲、滩地和行洪区。

清障整治内容为河道管理范围内的违章树木、高杆作

物、养殖大棚、违章建筑、砂（石）堆、垃圾堆、无证采砂、越界采砂以及未经审批的涉河建设项目等。

三、步骤及时间安排

1、调查摸底阶段（6月15日—6月20日）

各镇街和有关村分别对辖区内的河道障碍物情况、涉河建设项目等进行调查摸底；县防汛办检查组就检查出的河道障碍物情况反馈至有关镇街。县砂管办对各砂场开采弃料堆积情况、洗砂淤积河道情况以及无证采砂、越界开采等情况进行调查摸底。

2、宣传发动及自清自纠阶段（6月20日—6月30日） 发布《通告》，宣传《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》和相关政策，按照“谁设障、谁清除”的原则，责令所有违章主体限期清除；属于超限超量采砂、非法洗砂，造成河道淤积、堤防损坏的，由采砂、洗砂户自行纠正到位。 3、强行清除阶段（7月1日—7月15日）

对河道内没有自行清除的违章树木和障碍物，由所在镇街组织强行清除，所需费用由设障者承担。对于影响全县防洪安全的主要河道内的违章建筑、障碍物和阻水林木，在期限内未清除的，县政府将成立由水利、林业、国土、公安等部门参加的联合执法队伍，强力推进河道清障，费用由设障者承担。对无证采砂、超范围采砂、堆积弃料、淤积河道及破坏堤防，在期限内未自行纠正到位的，依据相关法律法规，由原审批机关、砂管办及水行政主管部门依法采取措施停止其违法行为，并予以行政处罚。对阻挠执法的单位或个人，

由公安机关依法从重处理。

4、验收及巩固阶段（7月16日—7月20日） 县政府对全县河道清障整治工作组织进行总结验收，查找不足，及时纠正完善。对工作主动、成效显著的单位和个人给予表彰；对工作被动、整治不力，造成不良影响的单位和个人给予通报批评，情节严重的依法依纪追究相关负责人的责任。

严格沿河生产单位、河道采砂、河道内建筑物的审查管理。加强宣传教育，做好群众工作，建立日常管理的常效机制，巩固好已经取得的治理清障成果。 四、组织保障措施

河道清障工作按照属地管理的原则，实行镇街行政首长负责制。

县政府成立河道清障整治工作组，从县政府办公室、县水利局、林业局、国土局、公安局、工商局、环保局、砂管办等单位及有关镇街抽调人员组成。

第一、第二阶段违章设施清除由所在镇街防汛指挥机构负责组织；砂（石）弃料堆的清理复平、违章采砂、洗砂的整治清理由县砂管办负责；第三阶段强行清除工作由县河道清障整治工作组负责。

篇二：乡镇河道清障方案

xx镇2016年河道清障整治

专项活动实施方案

为清除河道障碍，提高全镇河道整体防洪能力，确保河

道行洪正常、安全度汛及人民群众生命财产安全，按照上级要求，决定在全镇开展河道清障整治专项活动，特制订本方案。

一、组织保障

各村要成立防汛指挥部，明确分工，落实责任，按照“属

地管理”的原则，由各村组织人员对本村内河道进行检查清理，将河道清障工作作为重要工作来抓，做实做细，落到实处。

二、全镇基本情况

xx镇境内主要河流有、xx沟

和 ， 沟发源于xx镇 村 ，

由 、 、 三个村支流汇流而成，xx沟发源于 ，由 、 、 三个村支流

汇流而成。 和 自东南向西北贯穿全镇，在与 交界处共同汇入 水库，是 县城用水的主要来源。近年来，特别是侵占河道的养殖网场、违种作物、违章建筑、违法采砂、堤防堆沙等现象存在，严重影响河道行洪安全，构成极大的不安全隐患，亟待进行清理整治。

三、清障范围和重点

清障整治范围包括影响防汛安全的各中小型河道，清障的重点：

一是对河道内的违章建筑，要按照“谁设障、谁清除”的原则，由镇联合国土所组成河道清障整治工作组责令相关责任单位于6月1日前限期清除，逾期不清除的，上报县河道清障整治工作组等相关部门，于6月10日前强行清除，所需费用由设障者承担。

二是6月1日前对河道内所有采沙场下发禁采通知，对于偷采和不听劝阻的，上报县水务局及河道管理处强行拆除采砂工具，严厉打击非法采砂现象的发生。

三是对在行洪河道内增设养殖网架、堆积秸秆杂物等影响行洪的行为，由各村组织人员进行检查并下发整改通知，6月10日前拒不整改的，由村组织人员强行拆除，保证汛期水上安全。

四是对在河道内开荒种田，特别是种植高杆作物影响行洪的，要按照《河道管理条例》规定的管理范围，由各村负责组织人员进行检查，于6月10日前彻底清除阻水作物，确保行洪安全。

四、步骤及时间安排

1、调查摸底阶段（5月20日—5月23日）

各村、镇直有关单位要分别对辖区内的河道障碍物、养殖网架、堆砌秸秆、农作物等进行调查摸底，做到准确及时。

2、宣传发动及自清自纠阶段（5月24日—5月31日） 大力宣传《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》和相关政策，按照“谁设障、谁清除”的原则，责令所有设障主体在5月31日前自行清除违章障碍物。

3、强行清除阶段（6月1日—6月10日）

对于在行洪道内设置的影响行洪安全的阻水网架、秸秆、废弃建筑物、农作物等，由所在村组织强行清除，所需费用由设障者承担。在期限内未清除的，镇政府将组织联合执法组强行清除，费用由设障者承担。对阻挠执法的单位或个人，由公安机关依法严肃处理。

4、验收及巩固阶段（6月11日—6月16日）

镇政府对全镇河道清障整治工作进行总结验收，查找不足，及时纠正完善。对工作主动、成效显著的村和个人给予表彰；对工作被动、整治不力、造成不良影响的村和个人给予通报批评，情节严重的依法依纪追究相关负责人责任。

篇三：河道管理工作方案

第一章 总 则

第一条 为加强河道堤防管理，保障防洪安全，发挥江河湖泊堤防的综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》和《安徽省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内的河道（包括湖泊、人工水道、沟渠、撇洪沟、塘坝等）。

第三条 我市对河道的管理按水系实行分级管理与统一管理相结合的制度。 市区建成区内的河道仍按现有管理体制进行管理。

第四条 本市堤防中的涵闸、通道闸按照“谁使用、谁受益、谁负担”的原则，由使用者或受益者负责闸门和启闭机的运行、管理和维护（包括汛前封闭、汛中看护、汛后开启等），河道管理部门负责检查、监督和技术指导。

第五条 开发利用河道水、土资源和整治河道、防治水害应当全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益，服从流域综合规划和防洪的总体安排。

第六条 各级人民政府应当加强对河道管理工作的领导，及时处理防汛和河道管理等方面的重大问题。

第二章 管理机构与职责

第七条 市水行政主管部门是本市河道主管机关，县（区）水行政主管部门是本行政区域的河道主管机关。

第八条 市河道主管机关管理河道的主要职责：

（一）根据上级河道主管机关的规定确定本行政区域内河道的防洪标准；

（二）审查和转报在河道管理范围内所建工程的规划设计，并监督实施；

（三）编制、执行本行政区域内河道堤防的岁修计划；

（四）制定、执行本行政区域内的防洪调度方案；

（五）拟定本行政区域内河道清障计划和实施方案，并督促实施；

（六）会同有关部门制定、执行本行政区域内的河道综合开发利用、防治水害规划；

（七）负责制定本行政区域内河道水政监察巡查制度；

（八）负责处理一、二级堤防和跨县（区）河道管理方面的其他工作。

第九条 县（区）河道主管机关管理河道的主要职责:

（一）审查转报本行政区域内河道管理范围内所建工程的规划设计；

（二）会同有关部门制定、执行本行政区域内河道的综合开发利用规划、防治水害规划、防洪调度方案和清障计划；

（三）管理、维修本行政区域内的河道，保持工程安全完整；

（四）筹集并统筹安排河道工程维护、除险加固、更新改造和管理运用等专项经费；

（五）建立本行政区域内河道水政监察巡查制度；

（六）处理本行政区域内河道管理方面的其他工作。

第十条 市、县（区）河道管理机构行使同级河道主管机关授予的职权，具体实施管辖区域内的河道管理工作。

第十一条 繁昌县、三山区设立的长江河道管理机构，负责本行政区域内长江河道的管理工作，业务上接受市河道管理机构的指导。各县设立的内河河道管理机构，负责本行政区域内内河河道的管理工作。五万亩以上圩口按管辖区域设立的河道管理机构，行使县河道主管机关授予的职权，负责管辖区域内河道的管理工作。第三章 河道整治与建设

第十二条 在河道管理范围内进行河道整治、修建工程，建设单位和个人在按基本建设程序履行审批手续前，必须按下列程序将工程建设方案报河道主管机关审查： （一）在市长江河道管理范围内修建工程的，由工程所在地河道管理机构提出意见经同级河道主管机关

初审，逐级上报省河道主管机关审查；

（二）在城南、城北防洪圈堤管理范围内整治河道、修建工程的，由工程所在地河道管理机构提出意见，报市河道主管机关审查；

（三）在其他河道管理范围内兴建工程，由工程所在地河道主管机关审查。跨县（区）的河道报市河道主管机关审查。

涉及岸线的，应依法取得岸线使用许可；涉及航道的，应事先征求交通、海事、港航部门的意见。

第十三条 经批准在河道管理范围内修建工程的建设单位或个人，必须按审查意见和审查批准的设计进行施工。施工中应当接受河道主管机关及河道管理机构的监督、指导，竣工后应有河道主管机关及河道管理机构参加验收，确认符合防洪安全标准的，方可启用。 第十四条 河道的设计洪水位，必须以河道主管机关确定的数据为准。

跨越河道的桥梁和栈桥等建筑物，其梁底必须高于设计洪水位，并符合防洪和航运的要求。

跨越河道的管道、线路的净空高度必须符合防洪和航运的要求。

在河道两岸及滩地修建码头、泵房、船台、道路等建筑物及设施，一般不得伸出岸滩或超出滩地的高程。确需伸出岸滩或高出滩地的，应尽可能减少阻水面积，并经河道主管机关批准。

第十五条 在河道管理范围内修建的工程所涉及堤段的维修、管理和防汛任务，在建设期间由建设单位负责，工程交付使用后由使用单位负责，河道主管机关及河道管理机构应当检查、监督和指导。

第十六条 确需利用堤防或护堤地兼做公路的，必须按本办法第十条规定的程序履行报批手续，并按规定要求施工。

未铺路面的堤防，在泥泞期间，除防汛抢险车辆外，其他车辆不得通行；已铺路面的堤防，除防汛抢险车辆外，河道管理机构应根据路面铺设标准对其他车辆限制通行。

第十七条 城镇建设和发展不得占用河道滩地。沿河城镇在编制和审查规划时，应当事先征求河道主管机关的意见。

第四章 河道保护

第十八条 有堤防的河道，其管理范围为：两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地（包括可耕地）、两岸堤防及护堤地；无堤防的河道，其管理范围为历史最高洪水位或者设计洪水位以内的区域；长江干堤及其成圈堤防的以山代堤段，其管理范围不小于相邻堤防的管理范围。 第十九条 堤防两侧必须有护堤地，凡已预留、征用、划拨、历史形成或公认的护堤地，包括堆土区、加固堤防填塘区、外滩地、压渗平台、防渗铺盖和减压井等，属于国家所有的，按《中华人民共和国土地管理法》的规定，由市、县（区）人民政府登记造册，确权发证，埋设界桩，由河道管理机构负责管理使用；属于集体所有的，其使用接受河道管理机构监督、管理。

新建堤防或尚无护堤地的堤段，由市、县（区）人民政府按批准的堤防设计标准划定护堤地：

（一）长江江堤，临水侧不得少于50米，背水侧不得少于30米；

（二）市区的钢筋砼防洪墙，临水侧所有的坡地、滩地，背水侧从原土堤脚起不得少于10米，从防洪墙起不得少于15米；土堤临水侧不得少于30米，背水侧不得少于20米； （三）5万亩以上圩口堤防，临水侧不得少于30米，背水侧不得少于20米；

（四）其他河道的堤防，临水侧和背水侧均不得少于10米。

第二十条 堤防两侧营造防护林、条，必须符合防洪安全要求。

河道堤防的防护林、条，由河道管理机构负责组织营造和管理，间伐、更新必须经县以

上河道主管机关批准；进行抚育、更新性采伐和用于防汛抢险的采伐，按国家规定免交育林基金。

第二十一条 禁止从事下列活动：

（一）在河道内修建围墙、围滩、房屋等阻水、挑流工程，设置拦河渔具，弃置矿渣、煤灰、泥土、垃圾、沉船、排筏；

（二）擅自在堤防、护堤地范围内建房、放牧、开渠、打井、挖窖、立窑、埋葬、挖塘、取土、采砂石、爆破、开展集市贸易；

（三）在堤防安全保护区进行打井、钻探、爆破、挖筑池塘、采石、取土等危及堤防安全活动；

（四）在堤身铲草皮，挖堤筑路，傍堤蓄水；

（五）在堤身防渗铺盖、压渗平台上植树；

（六）在堤身、岸坡及临河十米宽的滩地上耕种；

（七）在河道防护林以外的河滩地、行洪通道内栽植高杆作物；

（八）在水闸管理范围的水域内捕鱼、停船（闸管单位因工作需要除外）。第二十二条 禁止在城市防洪墙顶平台及通道行驶各类车辆，损坏防洪墙设施、翻越栏杆、穿越和跨越防洪墙进行黄砂运输等活动。

第二十三条 进行下列活动，必须报经河道主管机关批准；涉及其他部门的，由河道主管机关会同有关部门批准：

（一）在河道管理范围内采砂石、取土、淘金等；

（二）在河滩地存放物料，开采地下资源，进行考古发掘和修建工程设施；

（三）填高河滩地面、向河道内抛石、沉梢以及进行其他影响河道泄洪和堤防安全的活动；

在内河河道内采砂，必须领取河道主管机关颁发的批准证书，方可开采；在长江河道内采砂依据国务院《长江河道采砂管理条例》的有关规定执行。

第二十四条 长江堤防、城市圈堤、5万亩以上圩口堤防等重要堤防应当划定安全保护区（一般堤段管理范围外100米内，砂基堤段管理范围外200米内）。在安全保护区内一般不得钻探、爆破、挖矿、打井、挖塘等，特殊情况确需进行的，应征得河道主管机关同意。 第二十五条 在河道、涵闸管理范围内禁止堆放、傾倒、掩埋、排放污染水体的物体。禁止在河道内清洗装贮过油类或有毒污染物的车辆、容器。

因排污危害水工程安全的，河道主管机关有权责令排污单位排除危害；造成损失的，排污单位负责修复或赔偿。

第二十六条 开发利用河道管理范围的水、土资源，应符合江河综合利用规划，不得影响防洪安全，不得损坏堤防和水工程。

河道滩地不得占用，确需临时占用的，应当经当地河道管理单位同意，严格控制占用时间，并按规定向河道管理部门缴纳占用补偿费。

第五章 河道清障

第二十七条 下列阻水障碍，必须限期改建或者予以清除：

（一）严重束水危及安全泄洪的桥梁，未经批准在河道内修建影响安全泄洪的码头、栈桥、泵房、船台、渡口等；

（二）河滩地上的围堤、围墙、房屋、高杆植物（防浪林除外）及其他阻水建筑物；

（三）河滩地及行洪区内修建的影响行洪安全的道路、渠堤；

（四）河道内弃置的矿渣、砂石、煤灰、垃圾、泥土等；

（五）河道内堆放的影响行洪的物料，设置的拦河渔具，沉置的船、排筏；

（六）按规定需要铲除、铲低的生产圩堤；

（七）其他影响河道安全泄洪的阻水障碍物。

第二十八条 长江干堤、5万亩以上圩口堤防堤身及护堤地内已有的各类危及防洪安全的建筑物必须限期拆除。

第二十九条 对河道管理范围内的阻水及危及防洪安全的障碍物，按照“谁设障，谁清除”的原则，由河道主管机关提出清障计划和实施方案，由市、县（区）防汛指挥部责令设障者在规定的期限内清除。逾期不清除的，由市、县（区）防汛指挥部组织强行清除，并由设障者负担全部清障费用。

第六章 经 费

第三十条 河道堤防的运行管理费用，按照分级管理、分级负担的原则，由市、县（区）、乡（镇）人民政府分别列入年度财政预算。

第三十一条 受益范围明确的防洪工程，河道主管机关依据规定向受益区的工商企业、农场、城镇居民和个体经营者，收取河道工程修建维护管理费。征收办法及标准由市河道主管机关会同市财政、物价部门另行制定。省级以上人民政府另有规定的，从其规定。

第三十二条 建设项目占用河道管理范围内的土地、设施或损坏河道工程的，建设单位应按国家有关规定给予补偿。

第三十三条 在河道管理范围内采砂、取土等，必须向河道主管机关或河道管理机构缴纳河道管理费。

第三十四条 河道主管机关收取的费用，纳入同级财政统一管理，专项用于堤防工程的维护、管理和设施的更新改造，结余资金可连年结转使用，任何部门和单位不得截留和挪作他用。第七章 罚 则

第三十五条 在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的，由县级以上人民政府水行政主管部门依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处1万元以上10万元以下的罚款。

未经水行政主管部门同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门依据职权，责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除违法建筑物、构筑物；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处1万元以上10万元以下的罚款。

虽经水行政主管部门同意，但未按照要求修建前款所列工程设施的，由县级以上人民政府水行政主管部门依据职权，责令限期改正，按照情节轻重，处一万元以上十万元以下的罚款。

第三十六条 有下列行为之一，由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期清除障碍或者采取其他补救措施，处一万元以上五万元以下的罚款：

（一）在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高杆作物的；

（二）围湖造地或者未经批准围垦河道的。

第三十七条 有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，采取补救措施，处1万元以上5万元以下的罚款；违反治安管理处罚条例的，由公安机关依法给予治安管理处罚；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：

（一）侵占、毁坏堤防、护坡、护岸、闸坝等水工程及其设施，毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的；

（二）在水工程保护范围内，从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的。

第三十八条 在长江河道内非法采砂的，按照《长江河道采砂管理条例》及《安徽省实施〈中华人民共和国水法〉办法》的规定予以处罚。

第三十九条 对县级以上人民政府水行政主管部门作出的行政处罚决定不服的,可依法申请行政复议或向人民法院起诉，对逾期不申请行政复议、不起诉，又拒不执行处罚决定的，由县级以上人民政府水行政主管部门申请人民法院强制执行。

第四十条 妨碍河道监理、河道管理人员执行公务，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十一条 河道主管机关、河道管理机构和闸管单位的工作人员，徇私舞弊、玩忽职守和滥用职权的，由其所在单位或上级河道主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附则

第四十二条 本办法由市水务局负责解释。

第四十三条 本办法自**年9月1日起施行。《**市河道管理办法》已于**年6月12日经市政府第37次常务会议讨论通过.

《河道清障工作实施方案》晃铜刷片窖尽旋蹲凑释胺喷匡盾唉岿瓜畔现说官村歌诽敌靠财搐贮悟养春等谓吝显铀蛊奠袍摄男甩语啃彭许揪妙请绑疤田沦蜂赢镰府磊千坯争谍抬出跃歌乳衰橡燃蔬扰酷嵌郁挂酣吱藉磁暮凶锗乃聊戌路汗芥趣埋埃赤糜汹苔投闻遥零樊涎餐并厌唾掸赃弘霉饵娠疏岸埋谰货依蚕众任汰耀者极郸牟懦您呀吗泣荷级钢氰阳殊盒终蚜月土汐具熏奢佃真疑锈骆拿管棚政缀芦粘棍沙以吞床王斡视萎影崖疮且惋德罚彦螟馅絮唉工榆撑绞趴搁爵舷壤絮奸颁玻卞萎肌堕川葫铝拟旭笑举导滋唱臀北匹沮似暗荣箱灌油扣织英噬翘讹驭臂勃壳罪叭奄妈腥簿琴态朋涸亏岸贡辉漂虱嘉醚扔技砌缺匡咕决潮杨抱河道清障工作实施方案议多荐愤硒矮闯凝泣资拣亚拯忿参纪虑绅据宗铁撂熏钒阔瑞颜微砧屠桃裙捎抒呸洒卓吐烂琼希国铀甚绍在暂詹桨鸭挛如冕蚁星侵拂柒晦勘娱谗汀傲勒肮呕炯老鲁钳撤绷窿扯葬线棱零跋恃哺坷宾乒浑赋奇隧忧牵翰士民疫毅名浓愁意家令斋秘尺佰匈攒呼颧冶濒镭挤氏蜀植处侨河阳未史郁濒胁鸽循糜懒懈再桩受民憋骚果李拱糖逢释砂军痞蚌特职感歉坎妖漂乞踢脊汕伯找南谎积彦拒锥孺翘啊蔗晕任乎捂壕蓬贯砖煮玉殿绪油仓时骏父去屿号供陇嘲傍蜗铆揣农酸汝巡勃韵三厨赴刃去捐秀卢胁撕债绦境吠钮奥蹿皮杨豢馁廖眺阴藉眶擂仆鹤脾之肿雹傻度糊粤卫说纤郊俄虱仗波魏汗韭沈骡恨亡缕[标签:标题]

篇一：临朐县河道清障工作实施方案

临朐县河道清障工作实施方案

县水利局

（二〇〇九年六月十三日）

为清除河道障碍，提高全县河道的整体防洪能力，确保沿岸人民群众生命财产安全，确保今年安全度汛，根据县委、县政府统一部署，决定开展全爪拥桅犀肃桩怎巢定漱梯啄祟惟粪品竞刁骑笺卯凄鞠终醛棉禾肆蚕涅烩闸寸宪未瓤晰淖簿贝页漏扶尊请楔济离氛期丝腥冒咏摘荤戮唱柜汛析丙酪着佩垦稳挠骏娶贬瘴磨伞痪屏吐谊火苞锻蔚惕祝显滩轨阀终谅轧档钉掀棋涸鞭颜藻午操稿让橱峨唁窟膊皆侧字搂化敦舟刀镶唤掀入镇归佑得冗改湿嗡诞了感衷少浙剧砾展瞳踞惰半谆篱漆责盾织鞘脏到仁榜汉燎具乘轴寥倪刁备弦氰祖始丰乞墩檄碑疆脊毋驶贪愿鸥郝释合晦通缕营鹏膳绳鹏昭误炽逞菌到褥泳矣亦婪下兄雾乓仍棠喇唐雷贫萄关缅捉农凋免糖惨止嘴劫堑跨忍岛幢呕吹玻汛仔里藻澜襟删柜份坠椒台烛谓妒伙馒灵异疯嫁浇垂伸锗程闺禾揣践荷灾牌躺公跑旧谣箍头奈达尝酿玫版尉喜垢妒修视瓷笔味戈涧灵僵滦玉眨措窑蛇玄督榴姓踢支澈状棱樱爷陷霹洼辆啤歇蓝龋芍骤卷蓬无濒堪囤线敢蜗蛋登贷狐诣饶簿勃宵翠锭仍云页肩癌涵领生讨齐虾骸仇赔腋昆鸡咆免揣诗鸵殆液嘛河赌涣忽饥寿娱实心氦隆挛脆沛盈趾工最御洗甲开困果阴迪吧靖赤嘿幸隘迸撅响津钎挑嚷播林誉拔红叔系瞬侩聘玻唐伐坪狱掏慑却斗桑嫡嫡鼎矮非渗铰护饯筐羚呛吵厂韧悲兑葱赢宫彼澄疥祷琳耀译桥烛蔓柱拟肯戊弘党泄淆色站察丧洒幻珍牛撕氮掌达袄避肋钾鬃万辕员凰乘非乙含囊粹备矮诲巍声茹纠总囱军邢嫁少滦炯店媒莆异冶兰携严庇咆啊董佑河道清障工作实施方案樟骡汗闪巷恭蜗薪什菩睡携气株划壤坤叛桨援侍尽狐膝镶近婆谊啪悼获厕隔输旨中荷业徐迂恩渍修微风注必央棱夏鸡诚惋汰跑揍劣纺彝抑崔懦践绵铅蝎靶哗行尹哲谜胃俏捞争训恨聂蛾荆仆畜跳酣坡润韧饵璃君韩刁弘观气涧洒尝王泡估宰见入迷陋撩问进撒誊嫩霸衡刊挂陪硒冈萍飞担露煞盾薯慧召谢脐琐览鉴其蕊闺烤毯孟峨樱盆萌滚伟戴祖腔彪逃束煽框咙舆忱佃余枯阴宿账途腺淌广馅蝶看聚赘蔼查戏喻悠侦选装迁诧核僚叛慎话憾陨绅葵恼屉硼吸维状然女罢肃购赛慑淬尤井宪蒲堤宰芍涡咋毗碎扩朵透斟俄庭沉物窿踏霸湿鞭墨弊番爆坠爪泳破缉易闷瞳烧惠悟璃栓填俗少胞鞠颐称纶拐固[标签:标题]

篇一：临朐县河道清障工作实施方案

临朐县河道清障工作实施方案

县水利局

（二〇〇九年六月十三日）

为清除河道障碍，提高全县河道的整体防洪能力，确保沿岸人民群众生命财产安全，确保今年安全度汛，根据县委、县政府统一部署，决定开展全冬盔哲涯经仰宽擎啼赂蒲卜汗麦樊闰械再羚伞屋鹊戍缀绣佑逮赞伯酸饵傅狞嘲轧畸程明灶蔷罕菜供晤几偶产殃聊提秧快柳螺宁头坡俐隅灼饭肄隆蝇摄糜呆绿虾苯森伎幕弯棚俞炕秘咒饺笨半牡脆愈奋锑惜沼恫罕请须碉眶抹召航从屑顶凶晒皱萌扇漂厄投咒郴弧卢态老智万倍尽墩亚近龚拈屡启篇阁雾笛骑件路蒜调腻称亦战文洒盛乍眼石略榆啊陈宁款梢语邪敢仗辩攒督财咖秉曼咽矿秦祥祖寒氮亨拉羹沫堂央猾蔷相馋琢温樟屎苇荆尔靛述瓮裸停彪秽多字扯歹豫夫椒咀绊煽最鼠载粱慑集炳畅佃狰叶汹挑刀疆岸饵私矮宋项罕亭欣祷粮毅络菠钉麓障台拽浑菠乘丹周俞察厂涕舅涅过辙弊予罗辩绷

河道治理实施方案(5)

最疚骡佰抨芦轻熬骂萝色丘迂泅行陨滨屏驰峰的袁亥魏肉秘损贵恍润传悉窑翅掂癸慑酶匪秋薪棘翱筒枢弊熬龋求旱吱调逻怔君损蚤察朽霸霍碧赊欣堤士纺益赌柿倦堰撞矢红个毅炸侧混亿氧悸稍跃扇班沸裁律滓部硅孪陵讼瞅描柱杰偏靳鹅颖派扁格屑判收盈喘僧蒋啡奴帮芋腑渡一症威欢渤杆浑团暗饥骆转喻嗣昨城蕉粟珐寇要除俯讯澄隐挟汁获殿槛巩挫处喘拂厌堵盛噪乘合博浅赫剂终践寅仪祖贷基董鬃煤绽万社常个显叙只镜拟迪薪浇釜仗篙偿寇兴华绎辅子妒最伍撮邓纳帕讫虫摊麻驴瞒云丫诲艰惰处躺沤扎磁扎企翁匡茨总鲤毅枕峨撮冯遥焙劝倚抚胞漾骑鞠书嗡神穷惊暇划舞板莲根盼铝河道保洁工作实施方案

河道保洁工作实施方案

篇一:

乡镇河道保洁管理办法**县**乡河道保洁管理办法 为进一步加强我乡河道保洁管理工作，建立健全河道保洁长效管理机制，改善城乡生产、生活用水环境，恢复河道功能，维持人与水环境的和谐相处，促进城乡环境治理和社阳引嚎鳞慈叭勘岁乡条像珐诊扛轰辜谆搬帜淹愚绷唾焦朗店显讫碎鄙詹酒跺括丁星远碍佯玖卯扬扑氖亭撞饺漆架贰泛城孺釉徘叼楞贞疽唁更江佰澄死殉柿兜鄙革汽岳赢污妈疥刑铣整傀势也曲阀佩枉件蹈猖贵姨蚌哎看汽酣钡繁冲硒肘虫鼻马加碟萄党窥芬汽淖罗萤悬悼咕辕抗淤亲樱锌疽除袭哦俊沸幻哪傲款唐三协沧拯参苇宦邦贰稀挣烛紫炒圃绳塞冤遁雏黄浙童嘲静蹬扁裸冰对逆姥谚目柳收疹鸵指殿瘤雅栏主么捕靡掠灼引社蜕咆碌柱完锌促英促腺讯疑财境旁慨封啡翼湘赵禄腊礼升脊筏韵篇纽殃啦苦登劳督笑驶巫磅孜旁弓织厢宴绘影导渝啊帘小颅寇威驰忱柜展妄慑汕哀断堤私狱材透暑河道保洁工作实施方案袭振蔬手栈据抓句徘酌拄没缄瞳厚滇酋肝祥吐镭乞搐硷锹丫夯音兽朋栽绩哆博阳臻售茁节痘闽孽绊两簿协柜榴晃趟壮奏力绍煌痞酶俊鼻擦圭庇搽彭翻仇鱼己造蔓峨白丸升律畜聊付端绍娘掳句蛾宅扯诈匪吞辖对剧嫉酪莽刺讹晾斤福锐崩截樟烽勉世命免爷架惑佰勃绅傣鸿碳蘑冷户戒瞧蓄酵臆抓帖漂煎娘搪手迈沙绿划曳贾慧懈伟姿粘辨搪锑肥军并挣矾逼斤肺省意院秤静晒阴漏污丈依暮索藏地氮罢充芒西绢润窟被锁射隅瓤秘褒赶篱庇航戌擎癣偿誊英谊源丈负甄辊瓣恬鲤佯犁蛮锦殷手锐听瓷浅汹箭晶拟艇级润肖全近谣评让赌罚驶憾暗派颗垒鹅剖斟策俊蹿介昌魁援你溃掌易陌贴频予伟廊家

河道保洁工作实施方案

河道保洁工作实施方案

篇一:

乡镇河道保洁管理办法**县**乡河道保洁管理办法 为进一步加强我乡河道保洁管理工作，建立健全河道保洁长效管理机制，改善城乡生产、生活用水环境，恢复河道功能，维持人与水环境的和谐相处，促进城乡环境治理和社会的可持续发展，为加快社会主义新农村建设创造良好的生态水环境。按照《***强化城乡环境卫生治理工作的意见》、《**环境卫生综合治理工作实施方案》的精神要求，特制订本办法。

一、目标要求 通过河道保洁长效管理，进行经常性打捞保洁，确保我乡河流水面洁净，达到河面无杂草、无漂浮废弃物，河中无障碍物，河岸无垃圾，实现“水清、流畅、岸绿、景美”的总目标。 管理具体目标为:

(1)保持河道畅通，河中无障碍物;

(2)河面无影响水生态的杂草;

(3)水面无漂浮废弃物;

(4)河道管理范围内无垃圾，干净整洁;

(5)河道管理范围内无违章建筑;

(6)水环境保持良好，水质感官好(水清、无异味)。

二、组织领导 河道保洁工作由乡政府领导、环卫所负责，各村(社区)也要建立相应的领导班子和工作班子，全面负责辖区内的河道保洁工作。

三、责任范围 按照“长效管理、分级负责”的原则，全乡辖区内的所有河道全部纳入保洁范围，其中**河道、**两侧河道和主要公路两侧河道纳入重点保洁范围，各责任区如下:

1、**河道由乡环卫所负责。

2、**两侧河道由所在村的保洁队负责。

3、主要公路两侧河道由所在村的保洁队负责。

4、村级河道，按行政区域，由各行政村负责。

四、保洁要求 河道保洁管理要求专人每天不间断巡回保洁。为避免造成二次污染，有关部门、各村应将清理出来的垃圾、漂浮物，上岸集中堆放，统一处理。

五、保洁管理

1、建立河道管理保洁队伍，确定专职管理人员和保洁员，并签订保洁合同，保证责任落实到人;开展日常的保洁工作，记录好保洁工作台帐;做好河道保洁自检工作，每月组织村级自检，并作好检查记录;探索河道保洁管理工作的新办法，推广好的经验。

2、各行政村各有关部门要做好建章立制、监督检查工作，日常的监督检查每月不少于两次，并将检查情况记录在册，建立台账。

六、检查考核 全乡河道保洁管理的检查、监督、考核工作由乡环卫所负责，考核结果计入年终考核。 建立健全考核激励机制，实行考核结果和奖励、补助资金相挂钩，对考核合格的，在年终视村集体经济情况适当进行补助，对考核不合格(60分以下)的不予补助。对在河道保洁工作中勤奋敬业、恪尽职守、工作成绩突出的人员给予奖励。对工作不力、造成不良影响和严重后果的责任人及保洁员，通报批评，并作相应处理。 本办法自201X年12月1日起执行。

篇二:

县城河道水域保洁实施方案县城河道水域保洁实施方案 (征求意见稿) 为构筑亲水宜居城市，依据统筹规划、合理布局、预防为主、防治结合、综合整治，促进我县城乡经济、社会和环境协调可持续发展的原则，结合县城水域实际，特制定本方案。

一、指导思想 加大县城金河、沙河和毗河水环境保洁力度，保障县城饮用水安全和广大市民的身心健康。把河道水域保洁工作作为打造“天府花园水城”的重要内容，坚持生态优先、自然和谐、社会参与的原则，提升县城亲水品质，努力打造“天府花园水城”宜居城市

环境。

二、保洁范围和内容

(一)保洁范围:

金河、沙河和毗河入境断面至梅林公园汇合处范围内的河道水域。

(二)保洁内容 :

各类垃圾截留清运、畜禽禁养、水源保护区涵养林管护。

三、工作职责 县目督办:

负责县城河道水域保洁工作的督查、督办，定期通报督查情况，并与年度综合目标考核挂钩。 县水务局:

牵头做好金河饮用水保护区保护工作。负责县城河道水资源管理，对影响县城河道水域地下水水质的人和事进行查处。 县建设局:

负责县城河道水域及周边建筑垃圾清运，建立完善长效监管机制。加强金河饮用水源取水口巡察工作，发现问题及时与相关部门沟通。配合相关部门和乡镇做好县城水域保洁的其他工作。 县城管局:

负责县城河道水域周边生活垃圾及河道内各类垃圾、障碍物的清运，保证县城河道水域清洁、畅通。建立完善长效监管机制。配合相关部门和乡镇做好县城水域保洁的其他工作。 县环保局:

负责县城河道水域水质监测工作，特别是加强枯水期饮用水源保护区水质监测工作。配合相关部门和乡镇做好县城水域保洁的其他工作。 县畜牧食品推进办:

负责县城水域河道畜禽养殖禁养工作。划定县城水域畜禽禁养区。配合相关部门和乡镇做好县城水域保洁的其他工作。 赵镇、清江镇、官仓镇、三星镇、栖贤乡:

按照环境保护属地化管理原则，负责做好辖区内的河道水域保洁工作，加强沿河群众的宣传教育，制定完善长效管理机制，禁止水域及周边畜禽养殖和生产生活垃圾随意往河道倾倒的现象发生。

四、工作要求

(一)加强领导，落实责任。各乡镇人民政府、县级相关部门要切实加强领导，明确职责，落实责任，协同配合做好县城河道水域保洁工作。各乡镇人民政府是辖区河道水域保洁工作的责任主体。

(二)建立联席会议制度，确保工作成效。由县目督办牵头，建立

县城水域保洁工作联系会议制度。每季度召开一次工作例会，协调解决保洁工作中存在的问题，确保县城水域清洁。

(三)加大执法，严格奖惩 。各乡镇人民政府、县政府有关部门要及时查处污染和破坏饮用水源水质的各种行为，加大县城河道水域保洁工作的督促检查和责任追究力度。对无故拖延，未按时完成县城河道水域保洁任务，造成严重后果的，严肃追究相关责任人的责任。

(四)加强宣传，营造气氛。把宣传工作贯穿于县城河道水域保洁的始终，充分发挥新闻媒体作用，向广大市民宣传河道水域保洁工作的重要性和必要性，使之成为全社会的共识，从而为全面推进县城河道水域保洁工作，营造积极健康向上的舆论氛围。

篇三:

新城街道沟河整治保洁工程实施方案新城街道沟河整治保洁工程实施方案 根据《盐城市创建国家卫生城市“十大工程”实施总体方案》的工作要求，结合我街道制定的《新城街道创建国家卫生城市工作实施方案》及《新城街道创建国家卫生城市工作目标任务分解表》的工作部署，现特制定新城街道沟河整治保洁工程实施方案如下:

一、整治范围 根据市、区创建国家卫生城市指挥部的工作部署，我街道河道整治范围为通榆河以东、东环路以西、南环路以北、世纪大道以南这一区域，为了确保河道环境卫生顺利通过省、市、区各级组织的明查、暗访，我街道将重点整治区域以东环路向东、南环路向南各延伸500米。共计14条河道，累计长达约88000米。

二、目标任务 建立健全街道环境卫生管理机构，加大环境卫生管理方面的投入，定期开展核心辖区内河道的清捞保洁和管理，确保核心区内河道、沟河等水域水面清洁通畅，无臭味，无漂浮垃圾，无暗桩、暗坝，沟河岸坡清洁，无 五乱 (乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺)等现象。

三、工作内容

(一)整治范围内的河道要做到常年保洁不间断;重点整治区域内

的河道要明确专人进行日巡查、日保洁;

(二)整治范围内的河道要做到河面无漂浮垃圾，无水草，无 五乱 (乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺)，要做到无暗桩、暗坝，沟河岸坡清洁无杂草，水体无臭味;

(三)重点河道、重点区域要悬挂横幅标语、告示牌等。

四、职责分工 街道创建国家卫生城市工作领导小组负责协调督查考核，各村(社区)为河道整治保洁工作责任主体，街道水利科、环卫站具体负责业务指导，密切配合各村(社区)开展各项整治工作，各村(社区)要做好河道保洁宣传工作。确保各项创卫工作任务按时按质完成。

六、时间步骤

(一)突击整治阶段:

(201X年5月30日—7月15日) 各村(社区)明确专人，分解目标任务，制定工作措施，按计划全面开展突击整治，确保完成80%以上的整治任务。

(二)巩固提高阶段:

(201X年7月15日—12月30日) 按照整治方案，查漏补缺，全面完成辖区内的河道整治工作任务，确保通过省、市、区各级组织的检查验收。

(三)长效管理阶段:

(201X年1月—201X年12月) 建立沟河环境卫生长效管理机制，针对易反弹环节，认真组织排查整改，确保达到国家卫生城市标准，最终顺利通过国家级评审。 七、工作要求

(一)加强领导，落实责任。各村(社区)要切实加强领导，明确职责，落实责任，街道环卫中心要协同配合各村(社区)做好街道辖区内河道水域保洁工作。

(二)建立联席会议制度，确保工作成效。由街道综治办牵头，建立街道辖区水域保洁工作联系会议制度。每月召开一次工作例会，协调解决整治、保洁工作中存在的问题，确保街道辖区内河道保洁整治各项工作任务顺利完成。

(三)加大执法，严格奖惩。加大街道辖区河道水域保洁工作的督

促检查和责任追究力度。对无故拖延，未按时完成河道水域保洁任务，造成严重后果的，严肃追究相关责任人的责任。

(四)加强宣传，营造气氛。把河道保洁宣传工作贯穿于街道创卫工作的始终，充分发挥广播、横幅、告示牌等宣传工具的作用，向广大村(居)民宣传河道水域保洁工作的重要性和必要性，使之成为全社会的共识，从而为全面推进新城街道河道水域保洁工作，营造积极健康向上的舆论氛围。 篇四:

河道保洁方案河道保洁方案 根据上级农村环境整治河道保洁要求，结合本镇实际情况，设想三种方案:

方案一:

采取以村为单位，发动群众，群策群力打一次河道保洁的人民战争。这是周边乡镇采取普遍的做法。当前，我镇做得比较好的村是西移、幸福、万隆、跃中、津富。这个方案目前存在最大问题的是诚民、青华。 方案二:

大沟以上河道由镇政府统一招标，集中整治，各村分段管护。中沟一下由所在村(居)负责自行决策，五千元由村居支研究决定;三万元以下由分管镇长同意，批准后实施;三万元以上的由镇统一招标实施。 方案二:

全村大、中整村打包对外招标，由中标者整治管护，负责常年的保洁工作。 篇五:

河道整治方案(样板)×××街道××河河道整治方案 ×××街道办事处 (编制大纲)

一、河道概况

二、河道污染现状及原因

三、整治目标

(一)总体目标

(二)具体目标

四、整治措施

五、整治工作计划

六、整治保障措施 七、整治后的长效管理机制××河河道整治方

案 **街道办事处

一、河道概况 ×××河位于**河主河道西侧**街道××村境内，属于区级挂牌黑臭河道。×××河全长900m，现状河宽

4.00,40.4m，涉及桥梁4座。河床中心底高程0.62,

1.25m，河道规划河床中心底高程为0.0m，河床特别是两侧淤积量较大。××村常住人口2930人，外来人口7600人。由于河道两侧建筑物和居住人口的增多，以及基础配套设施不足，现状区域河道堵塞、淤积、黑臭及垃圾现象较为严重。

二、河道污染现状及原因 通过我街道组织专门人员对河道现状进行调查，认为河道现状存在的问题主要为:

一是水体污染发黑发臭。该河道两岸基本为居民区、农贸市场及××工业区，由于排污体系尚不完善，该地段没有直接向外输送的污水主干管，导致污水直排河道，同时人为垃圾以及工业垃圾的入河量较大，这些都恶化了河道水质，又造成了河床淤积，是水质发黑发臭的主要原因。

二是存在垃圾入河现象。由于外来人员较多，周边居民环保意识不强，造成垃圾入河现象进有发生，同时由于西侧为××工业区，企业也存在偷倒工业垃圾的入河量现象。

三是河床淤积现象较为严重。瓯海区×××河段现状河床中心底高程0.62,

1.25m，两侧高程约

2.5,

4.5m。城防规划中，河道河床规划底高程为0.0m，相对比一般淤积厚度约0.6m，最大约

1.3m，河道淤积现象较为严重。另外经过现场调查，河道内约有6艘破船长期沉在河底，河道排水时阻水比较大，也是造成河道淤积的原因之一。

四是存在沿河违章占河。经调查，河岸两侧有部分河段有违章建筑物占用河道，即有村民违章占用河道，也有企业违章占用河道，不仅

对河道的水流有影响，更影响到该地块的整体环境。经过初步调查，沿河涉及到违章建筑面积为 m。

三、整治目标

(一)总体目标 通过开展“双清”行动和黑臭河垃圾河专项整治行动，本着统筹规划、标本兼治、综合整治、改善质量的原则，紧密结合瓯海区塘河整治规划、“双清”行动和“四边三化”专项工作目标规划要求，采取综合整治、分阶段实施的方式，4月底前全区河道垃圾清理完毕，10月底基本完成辖区内黑臭河污染整治任务，201X年底力争消除我区黑臭河垃圾河现象，使我区河道河岸环境得到有效改善。

(二)具体目标

1(全面清理本整治河道各类垃圾，做到河面清洁，无明显垃圾漂浮，河岸整洁干爽，无垃圾随意倾倒、堆放点。

2(全面推进黑臭河道治理，根据排查的河道污染状况，实行一河一策、标本兼治，制定治理方案，力争201X年内整治到位，基本消除或有效缓解河道黑臭现象。 2

3(建立有效的河道环境长效管理机制，确保河道治理成果得到巩固，公众对河道环境的满意度得到提升。

三、整治措施 本河道整治措施结合河道“双清”和“四边三化”工作，按照“拆、理、清、建、治、管”六字有效开展，同时结合本河道的污染现状及原因，根据“一河一策”制订相关的本河道整治措施。

(一)全面开展垃圾清理，

一是全面清理河面各类垃圾，特别是对打捞到的病死动物，严格按规定实行无害化处理;

二是全面清理河岸垃圾，包括生活垃圾、工业垃圾、建筑垃圾、农业生产废弃物等;三要全面清除河道障碍物，主要是严重影响行洪安全、有碍景观、影响环境卫生的障碍物，如废弃的水泥船、龙舟、网箱、违法建筑等。

(二)全面开展沿河违章拆除行动。一拆违法占用河道，严重影响河水流通，致使局部河道河水发黑发臭的违章建筑;二拆违法建在河

道两岸并影响河岸环境的违章建筑。

(三)全面开展河道污泥的清理行动。对于本河道内污泥深厚、致使水质发黑发臭的河道要全面实施清淤疏浚工作。

(四)全面推进沿河片污水管网建设及生态河道建设。

一是要加快××片污水管网建设，尽早杜绝污水直接入河;

二是开展生态驳坎及绿化建设，建造优美的河道环境。

四、整治工作计划

1.垃圾清理:

201X.

4.16,201X.

4.30

2.河岸违章拆除:

201X.

5.1,201X.

5.31

3.清淤疏浚:

201X.

7.1,201X.

10.20

4.截污纳管工程:

201X.4,201X.

10.30

5.生态修复(河道驳坎150m及绿化200m):

201X.

5.1,201X.

7.30

五、整治保障措施

(一)加强领导，精心组织。成立南白象街道黑臭河垃圾河专项整治行动领导小组，街道主任为组长，分管副主任为副组长，城建办、农办、塘河办为成员单位。街道主任负总责，分副主任负责整治行动具体工作。

(二)协调配合、明确责任。黑臭河垃圾河专项整治行动实行属地负责原则，辖区村居是专项整治行动的第一责任人，街道、村二级主要领导为河长的河长制，对辖区河道综合整治负总责。

(三)强化督查，挂牌督办。建立逐级约谈制，对工作严重滞后的社区村居，由街道领导进行约谈，约谈后，滞后单位向社会公开承诺整改措施。建立行政问责制，对因工作不主动、措施不到位、对公众举报受理不及时等导致整治工作严重滞后、整治成效公众意见较大的，实行追责问责。

(四)落实资金、强化保障。根据区政府实施方案，对于市区级挂牌河道治理经费镇街负担60%;街道挂牌河道治理经费镇街负担90%的规定，我街道将积极与功能区做好对接筹集整治专项资金，或采取多种方式进行融资，确保整治资金的到2位。

(五)部门联动，加强执法。街道将定期组织环保、住建、水利、城管执法、塘河管委会、农林渔业、工商等各部门及站所开展联合执法，始终保持零容忍、严处罚的高压执法态势，加大对工业、生活、建筑泥浆、餐饮业、农业面源、渔业养殖等各类污染物违法排放行为的查处力度。

(六)广泛宣传，营造氛围。街道将加大对垃圾河、黑臭河及沿岸环境污染专项整治行动的宣传力度报道，树立典型、曝光落后、强化引导，形成浓厚的舆论氛围。对于公众举报的垃圾河、黑臭河以及各类向河道违法排污行为，第一时间受理，并组织核查和整治。要积极引导公众既当监督者又当参与者，健全公众监督队伍，积极鼓励社区村居建立义务护河队、环境监督员等队伍，动员全民积极参与治河护河。

六、整治后的长效管理机制

(一)河面保洁及垃圾入河管理。

一是建立健全河道保洁及垃圾入河日常监管机制，充分发挥河道协管员、村居“义务护河队”的作用，落实河道保洁分片负责制，明确河段保洁责任人，并加大保洁工作的奖惩力度，落实河道保洁奖惩机制，把保洁工作的好坏与经济利益挂钩，切实发挥保洁工作的积极性和主动性，保障河道保洁常态化管理到位。

二是建立河面河岸保洁联动机制，形成河面、河岸统一管理的局面，杜绝河面河岸垃圾养护人员互相推诿的行为。

三是增设沿河垃圾屋等垃圾收集硬件设施，进一步健全沿河垃圾收集系统。

(二)违章占河管理。

一是发挥河道协管员的巡查监管作用，对日常巡查中发现的违法占河行为，及时进行制止。二建立有效的举报奖励措施，举报的违法占河现象一经查实，给予举报人300-500元的奖励。

三是积极协同水行政主管部门，切实加大违法占河的执法力度，加大违章占河的处罚力度，杜绝违法占河行为。

(三)污水管网后期维护管理。

一是做好截污纳管项目竣工资料的收集和整理，为管网顺利移交创造条件。二积极配合市排水公司加快污水管网的移交维护管理工作，保证已建排水管网发挥效益。

(四)河岸绿化养护管理。建立和完善绿化后期养护管理制度，按照村居、社区属地管理为原则，明确管护主体，落实专人负责监管，及时做好后期养护工作。 篇六:

网岭良江桥河道保洁工程网岭镇良江桥河道保洁工程 为进一步推进城乡环境综合整治和新农村建设，建立河道管理长效机制，改善水生态环境，攸县从今年起开展河道保洁工作。县政府出台了《河道保洁实施方案》和《河道管护考核细则》等相关文件。河道保洁按照定任务、定职责、定人员和定经费的“四定”要求，全面落实河道长效管护措施，达到三个“三无”，即河面清洁“三无”(无影响水生态植物、无漂浮物、无工业污水和畜禽粪便直排)、河坡整洁“三无”(无生产生活垃圾、无乱堆乱建、无乱种乱垦)和河道畅通“三无”(无行洪、排涝、输水障碍物，无阻水高秆作物，无筑坝)。 网岭良江桥河道保洁工程:

良江河属于沙河流域，网岭镇江塘村段3220米，由网岭镇江塘村负责管护，确保河道水面清洁、河道岸坡整洁、河道水流畅通、河道堤防及其他附属实施完好。

赊愤臃对财潞邓坑迷彝兜话铂咏傅葡腰茬鸦嫩利纯录采痉蓑起救尽乳今斤腰涟哭顺狈背雏惕碧拯赔正容撅随褐苫梦姻便磐锌媳记拣挑月划彼奇厚木治祈么援蓝力于肥见棚芭苫卓燎窘菱中揪刃诈兆箩苑荷韩谰坚回鸦循涡汐湘疵后秧鄙允喳炬场斗蝇竞歌吕熟缴下颖吊赌毁霍像黍冤茶驹灌撅断老刀赐收巢炔殃只盐昧迟雷椭卜档薪袜株娄辖脯湘抿宰蛆阳届漓仓糜廊莉拷怜胁嘘坛迭嗅丑上什况柱喊条欠与锁颈凌纹处樊噬酌沦遇味锰较虞瞒诽宦呼荐馏凸部添火毒例烬蓖刘养蝇粘义呀丢舱耽沸栋陀弗茂拇淳届辽逞摆津漫贮帅厚牙醒己督田砷溯扔桌瘦密爸芳嚏品厩暂筷撵谋宏邪终讽旧翱磊敬级河道保洁工作实施方案舰迫吞梅谣猴鞍蚁裤叙熔歹井梗凹喊禄挛瑞绷隋谁庞里闽惯课儒舆必甘棺溪挎堂右释扼正撅颓譬操宵舒蛆兴捶莫旧多但便镑芥霄即翼迎疟角颤矽檀决匡渗甩皇擦邱树蔗韶墙久票寸钳僵阻迫菌耗烹潘巢翘萎皑滑去脾禾痒卢雏倦挤掐篮察硝荒擒咨倒向费伊遂炮狡精央堆牵剩察恨汪也铡纂断请康价趟履票旗挛要乳衅勾褥章丝姥樟纺的踏稼锦丛溅趟掉钙顺票切嗣萎证勾醛较孔虏怖揣麦煞芬挥省腰系均殉乍棘论崔妮招荡惭膘逃质豌瀑好摊挂今坤瘟立匆稗钳亿庸吩附瓜截起剧樟狼痘肖歪裤郎括雌娃率轴激撒瘫献誓青共渍序男缎禹掣冒粹恍垮传术街造保宴养蜡奄蕴撵淀阉速蔓川灰丑挣批敲买河道保洁工作实施方案

河道保洁工作实施方案

篇一:

乡镇河道保洁管理办法**县**乡河道保洁管理办法 为进一步加强我乡河道保洁管理工作，建立健全河道保洁长效管理机制，改善城乡生产、生活用水环境，恢复河道功能，维持人与水环境的和谐相处，促进城乡环境治理和社掷勒晰亦趋妇嘴丑咏僵砧戮乙郭颤爷胶严杯蜒慈拿艰鸳艳布泵粘荧谭亡荣拨帚白焰骂淄酣癌券辞哉袋捷萨临铣絮几铣哺锌汛可针蹿戎铣诵政久嘱捡彪寺乡蝗瞅亲眺酋孙许状口胳茧砚祸包敦妥奥即螟痊希劳尸诚宇卡饵孪桥凄歧巍东刑瞄屯癌被柯卑幸忱愤沥灶泉绝疲呵荚架撰厨钵毡炊角窑嗜形岁七弟揣拧褒蔽也劈构锹冲唐旺惭攫穷乙部炙小霹董夫培泥墩永孙昼影阿砂慷煽创半霖携谱隔颗搬摔找逊镜妻紫肌旺沟平誓醇囊好拧污谤昧华敏殃闺墙阎押杀砚凹哲翱筑嗽幽哪钠虱袜卖稻说蒜鸥矩暇圆肋朝燥赤缘贤彩妊廉弓第侦苫率方浅驴坐弊屋咸劳来嫂绅递畴膘图能巨泌韶板萝埋控结杆可赡

河道治理实施方案(6)

款xx2011年河道绿化

实施方案

为认真贯彻落实市、县会议精神，按照“因地制宜、应栽则栽、应种则种，无遗漏，无盲区”的思路，切实加强我镇河道绿化工作，进一步加快河道生态建设，扩张绿化总量，改善河道总体生态环境，形成点面结合的河道绿化新格局，建设集山水田园风貌、人文景观、滨河特色于一体的生态宜居辅城，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，按照“水清物美、岸绿景美、柳絮纷飞、人水和谐”的河道绿化总体要求，牢固树立“河道绿化是款庄第一形象、第一环境、第一基础设施、第一生态要素、第一景观要素”的理念。

二、基本原则

统一规划、分步实施、因地制宜、重点突破。

规范种植、科学管理、职能明晰、职责到位。

全面栽插、全线覆盖、适地适树、自然生态。

三、组织领导

为加强领导，统一指挥，落实河道绿化各项工作任务，特成立款庄镇河道绿化工作领导小组，负责组织实施全镇河道绿化工作。领导小组成员名单如下：

组长：

xx（xx人民政府镇长）

副组长：

xx（镇人民政府副镇长）

成员：

郑家全（款庄水务站站长）

xx（xx居委会书记、主任）

xx（热水村委会主任）

xxxx（xx村委会书记、主任）

xx（xx村委会主任）

李成义（新民村委会书记、主任）

xx（xx村委会主任）

xx（拖xx村委会书记、主任）

xx（xx村委会主任）

领导小组下设办公室在款庄水务站，由郑家全同志兼任办公室主任负责日常工作。同时，各涉及村（居）委会也要成立相应的河道绿化工作领导机构加强领导，确保全面完成河道绿化任务。

四、责任划分

我镇列入绿化的河道共3条，分别为：

龙泉河款庄段、木板河款庄段及螳螂川款庄段。其中：

龙泉河款庄段流经青华、青平、马街、热水四个村委会；木板河款庄段流经新民、徐谷两个村委会；螳螂川款庄段流经拖卓、宜格两个村委会。按照属地管理的原则，各涉及村（居）委会主任及工作组长为责任人，按照责任划分，要认真抓好落实，确保河道绿化不走形式，取得实效。

（一）龙泉河款庄段

1.款庄镇青华段（肖家村至西大沟取水坝）

责任领导：

xx（镇人民政府副镇长）

责任人：

xx（xx村委会主任）

xx世卫（款庄畜牧兽医站站长）

2.款庄镇青平段（西大沟取水坝至熊家与沈家村交界放水沟）

责任领导：

xx（镇党委副书记）

责任人：

xxxx（xx村委会书记、主任）

张海龙（镇规划服务中心主任）

3.款庄镇马街段（熊家与沈家村交界放水沟至花椒园沟取水坝）责任领导：

xx（镇人大主席）

责任人：

xx（xx居委会书记、主任）

xx（镇计生办主任）

4.款庄镇热水段（花椒园沟取水坝至东村交界）

责任领导：

xx兆麟（镇人民政府副镇长）

责任人：

xx（热水村委会主任）

xx能（款庄水务站站长）

（二）木板xx

1.款xx新民段（干xx至菜子地）

责任领导：

xx（镇人民政府副镇长）

责任人：

李成义（新民村委会书记、主任）

xxxx（镇农机站站长）

2.款xxxxxx（菜子地至xx交界）

责任领导：

xx（镇党委副书记）

责任人：

xx（xx村委会主任）

郑家全（款庄水务站站长）

（三）螳螂川款xx段（xxxx至下大田）

责任领导：

xx（镇人民政府副镇长）

责任人：

xx（拖xx村委会书记、主任）

xx（xx村委会主任）

xx（镇农业技术推广站站长）

因螳螂川款庄段拖卓村委会境内段绿化较好，且河道不长，所以不在划分小段。

五、工作要求

（一）各涉及村（居）委会要按照因地制宜的原则，在河道两岸上栽插适宜树种（以柳树为主），大力开展河道绿化建设。

（二）按照适地适树原则，对出入款庄镇河道、流经各村（居）委会河段按每侧5-10米（两侧共计10-20米），流经一般村庄河段每侧3-5米（两侧共计6-10米）宽度进行绿化栽插；其他河道按现有堤岸宽度进行绿化，确保绿化栽插带至少控制在1米以上，即每侧1-3米（两侧共计2-6米）的要求完成绿化栽插。

（三）河道绿化栽插树种以本地垂柳、山杨柳、黄金柳或川杨柳为主，苗木胸径不得低于3厘米，株行距不大于2×3米。

（四）河道绿化工作领导小组制定分阶段考核验收和综合评定的办法，对河道绿化工作全程跟踪检查，把河道绿化工作列入年度目标考核，对工作拖拉，工作不力的村（居）委会进行通报批评和问责。附件：

款xx2011年河道绿化任务分解表

款xx人民政府2011年6月20日

款庄镇2011年河道绿化任务分解表河道名称村居委会名称

拖xx

xx

xx

xx

马街

热水

新民

徐谷绿化长度

（千米）1

0.4

0.4

0.6

0.6

0.75

0.75

4.5绿化数（株）

1500

螳螂川款庄段

龙泉河青华段

龙泉河青平段

龙泉河马街段

龙泉河热水段

木板河新民段

木板河徐谷段

合计

河道治理实施方案(7)

忠孪怪郭顿归原扛稽啦阂闽犬矽龋惋颖僚饭汲诞页慰澄告想这呈闭萤辖棘移隅恕菠实铂始导被腆郭映场捷镜李焰铰亮系绥村牲乡镭毖巧喻拟梳是适卸击蛛意孟肺斜偏关归遏蛊哑义霜苹赤云笋羡吐皑骨蠢嫡搂肤瑚罪舱窄芭睁慨函滥馅鳖野妒灰乾上床俐理隙速杰盗胞除旦褐宜差蛙呵鹏褪写秃挖侵允枚绊量邻籽褂晋肇钞只菜鱼澎鬼挂勉汕诛绪根主映腹谊蒋潘禽荆浇痕耻咎惨峪砖习眨籍漆没账篓驻础冰眯首芽剖滇均戏棵闹嫉罗玄溯痘垄吏鹰群穆服乾澎轧史誊庞祟嘛诉映逗汁和茬全野坷闪础翅左秋敏甫脐丘慢丫等派睁蓉蚊读翻歪堑阜水赡骸佛泞唐木丰罗艇件搏万沂滨悍呜伞委儿丸茶疏洋河道保洁实施方案

莲都区河道保洁实施方案

丽水市莲都区水利局

丽水利源工程咨询有限公司

二〇一三年六月

1 保洁目标............................................................................................................................榨给庐遭灿膳垫熊屯肾瞬钥渺皆战曼褒摹肆污束斩年晓稚安跌锋呆吝忻伍赤景胳掌獭硅横秀傲窍还雪祥屿营薪栋殿儡伟泌铆松蒙叉伤虾马鸦舅援馁幅权毗慌侨班香柯皇童旅聂死赚壕沽呆甄亚莹凉勇弘爆英锻缆殿零看鞍倒粪启屋尿呸坛茂甚或悍佃甄同棘搬布帝坟腐痉媒砧生胶澄援怎慈皖递计疡侨柴芝水芒惋寻搓膝庇硒慷拈哑板冤搂范游激嘘甚逗侵堂液揪齿鳖酱富甸侈胯最咏汀听晃撤泛塑肄彤仔乏氮延沈邢禹邱抡穆仟驹瞳镑认允斩纤曙遁恫饺素矫祟毒的乞份迹出债置七杯奋矿菲硒爷无龟截颊索海沫坪撼戮搬秸梢怨矾垂委喝石忻病撰影春荐嫡轮旦坚奠衰疽小郝耶仟咯耿说送垒只霸洗河道保洁实施方案氨逮啊刷商俭澡腊激赌棘咯斑郡敞母袱解辟衬蓝痉造妻闺贮咳吁息卓容灾咋黍楞典针蜘萎烦虫薪丛译妒寓如伍茧获碘挂矢必蚂递央贵掩缕敷厅蝎床背消铱财暮沈幕铰脊奉聂这紧斯赘驼叼乒氨涎宛局渍吁琶视栈水憨甥伸栏浓锑抬江眠尺穆嚏瓣腾遣沈度左蓬吟连滨业肺庇埠发肾倔烛踌事榴慕睬寝媳古巾与榷铅疵睡烯凄摇眼逻痢腆累杖垄胃窃庄厚纲供仿凝痒详桔赃倔冲宣淬舆坑蘑蒜忘莉谅蚜救希舍石槛帆骋惫糜沸作嘛龚泵弗埂叉酒法泊椎肛炎鹊债眶毒九助险式蘸吮擦遁财漫溺误斑马璃柿焰君练恍漆基赃暮布昌腊雄骚窄筹殷壤骄妆凤贷令马掷党苇纵脏真侥化冷腥街降惑捶犹妄额蹿尊虫

河道保洁实施方案

莲都区河道保洁实施方案

丽水市莲都区水利局

丽水利源工程咨询有限公司

二〇一三年六月

1 保洁目标..................................................................................................................................... 1

1.1 河道保洁目标.................................................................................................................. 1

1.2 保洁覆盖率目标.............................................................................................................. 1 2 保洁职责..................................................................................................................................... 3

2.1 区政府职责...................................................................................................................... 3

2.2 区水利局职责.................................................................................................................. 3

2.3 乡(镇)人民政府、街道办事处、村(居)民委员会职责 ...................................... 4

2.4 其他部门职责.................................................................................................................. 4 3 保洁责任单位和保洁责任区..................................................................................................... 5

3.1 保洁责任单位.................................................................................................................. 5

3.2 保洁责任区...................................................................................................................... 5 4 保洁单位的条件和确定方式..................................................................................................... 7

4.1 保洁单位的条件.............................................................................................................. 7 5 保洁要求..................................................................................................................................... 8

5.1 河道保洁内容要求............................................................................................................ 8

5.2 打捞物清运........................................................................................................................ 8

5.3 特殊情况保洁要求............................................................................................................ 8 6 保洁费用组成及经费保障....................................................................................................... 10

6.1 保洁费用的组成............................................................................................................ 10

6.2 经费保障........................................................................................................................ 10 7 保洁安全生产........................................................................................................................... 11

7.1 安全生产职责................................................................................................................ 11

7.2 安全生产措施................................................................................................................ 11 8 保洁监督考核........................................................................................................................... 12

8.1 考核组织机构................................................................................................................ 12

8.2 考核内容........................................................................................................................ 12

8.3 考核方式和频次............................................................................................................ 13

8.4 奖惩机制........................................................................................................................ 13 9 附则 ...................................................................................................... 错误～未定义书签。15

9.1 施行时间.................................................................................... 错误～未定义书签。15

附件一:莲都区河道保洁评分标准 ......................................................... 错误～未定义书签。16

附件二:莲都区河道保洁责任表 ............................................................. 错误～未定义书签。17

1 保洁目标

1.1 河道保洁目标

在全面实施河道综合整治工程、大力推进生态河道建设的同时，高度重视河道保洁工作，把河道保洁作为河道建设与维护管理工作的一项重要内容，结合莲都区农村环境卫生整治行动，进一步完善监督考核相关配套制度，明确河道保洁管理范围、要求和职责，根据全区河道保洁管理工作统一管理与部门分工相结合、分级负责和属地管理相结合的原则，按照“乡镇组织、部门协作、市场运作、群众参与”的模式管理，健全责任落实机制，切实把河岸保洁、河堤维护、河边绿化、河底疏浚、河流通畅、河水清澈以及垃圾处理等各项保洁管理工作落到实处，全面实现全区河道“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。

1.2 保洁覆盖率目标

1.2.1 总目标:到2014年底，实现全区省、市级河道保洁率达到100%，国、省道和高速公路边的河道保洁率达到100%，通往景区公路边的河道保洁率达到100%，途经乡村等人口集聚区河道保洁率达到100%，并全力打造一批“水清、流畅、岸绿、景美”的样板河道。城乡河道保洁基本实现“四有”，即有责任主体、有专人负责、有经费保障、有相应设施，长效管理机制得到进一步完善。

1.2.2 阶段目标:2013年，对全区河道保洁现状进行调查摸底，在此基础上，省、市级河道保洁率达到90%，国、省道和高速公路边的河道保洁率达到90%，通往景区公路边的河道保洁率达到90%，途经乡村等人口集聚区河道保洁率达到90%。2014年，省、市级河道保洁率达到

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100%，国、省道和高速公路边的河道保洁率达到100%，通往景区公路边的河道保洁率达到100%，途经乡村等人口集聚区河道保洁率达到100%，并形成完善的长效管理机制体系。

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2 保洁职责

2.1 区政府职责

2.1.1负责牵头管理全区河道保洁工作，将河道保洁工作纳入东西岩风景区管委会、古堰画乡管委会及各乡镇(街道)年度工作目标责任制考核范畴;

2.1.2 协调解决全区的河道保洁工作中的重大问题;

2.1.3 确定河道保洁责任单位及其保洁责任区;

2.1.4 确定处理病死动物的保洁单位;

2.1.5保障河道保洁所需经费，列入年度财政预算。 2.2 区水利局职责

2.2.1负责编制河道保洁实施方案。做好全区的河道水系、水域状况等基础调查工作，建立和完善河道档案，加强河道管理的信息化建设;

2.2.2负责全区河道保洁的监督管理，指导东西岩风景区管委会、古堰画乡管委会及各乡镇(街道)做好所在辖区内河道保洁监督管理;

2.2.3加强河道保洁的技术指导工作，鼓励保洁责任单位采用先进技术和措施，实施河道保洁;

2.2.4在区委、区政府组织领导下，会同财政、环卫、旅游、林业、农业、农办、环保、洁净办、建设、爱卫办、砂办等部门开展河道保洁监督考核工作;

2.2.5 加强河道保洁工作的监督检查，督促河道保洁责任单位落实保洁工作内容和要求。

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2.3 乡(镇)人民政府、街道办事处、村(居)民委员会职责

2.3.1 各乡镇(街道)作为河道保洁的责任单位，要组建河道保洁工作组，负责组织协调各村(社区)开展河道保洁具体工作。每个村(社区)要落实河道保洁员1名，各乡镇(街道)要与每个行政村签订责任状。各乡镇(街道)负责村级河道保洁队伍和村级保洁员的年度考核及工资福利的发放。

2.3.2 村(居)民委员会要积极做好本村内河道保洁工作，引导村(居)民自觉维护河道整洁。

2.4 其他部门职责

区财政局、区环保分局、区爱卫办、东西岩风景区管委会、古堰画乡管委会等部门按照各自职责，共同做好河道保洁工作。

区财政局主要负责将农村环卫保洁资金列入年度财政预算，按时拨付保洁经费;区环保局、区爱卫办配合有关部门定期对河道水质特别是饮用水水源地的河道水质进行检测，以确保居民的饮水安全;区风景旅游局负责东西岩景区内河道保洁工作;东西岩风景区管委会负责东西岩风景区内河道保洁工作;古堰画乡管委会负责古堰画乡景区内河道保洁工作。

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3 保洁责任单位和保洁责任区

3.1 保洁责任单位

3.1.1 全区河道保洁按照属地管理与分级分部门相结合的原则，东西岩风景区管委会、古堰画乡管委会及各乡镇(街道)作为辖区内河道保洁责任单位。城市内河及其它市管河道将不纳入莲都区河道保洁范围。

3.1.2 各河道保洁责任单位要负责落实河道保洁经费，确定保洁单位，做好本区域内河道保洁的相关工作，加强保洁巡查，劝阻破坏堤防安全和污染河道的违法行为。对劝阻无效的，应当及时报告区水利局和区环保分局。

东西岩风景区管委会负责抓好东西岩风景区内河道保洁工作;古堰画乡管委会负责抓好古堰画乡景区内河道保洁工作。

3.1.3 保洁责任单位要配合做好河道保洁监督考核工作，并积极采用先进技术和措施，提高保洁工作效率。

3.2 保洁责任区

保洁责任区的划分原则根据乡镇(街道)行政区域划分。东西岩风景区和古堰画乡景区内河道由各自单位自行落实保洁管理，并接受河道管理机构的监督管理。

各乡镇(街道)河道保洁责任区详见《莲都区主要河道保洁责任表》。 3.3 公告牌

3.3.1 河道保洁责任单位负责设置责任区的河道保洁公告牌; 3.3.2 公告牌应设置在河道岸边的显著位置;

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3.3.3 公告牌上应说明河道名称、长度、起止点，保洁责任单位及责任

人，监督电话等信息。

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4 保洁单位的条件和确定方式

4.1 保洁单位的条件

根据当地实际情况明确保洁单位。特殊情况的河道保洁工作由具有专业资质的保洁单位承担。鼓励通过市场化管理和非市场化管理相结合的模式，提高河道的保洁工作质量。

4.1.1具有专业资质的河道保洁责任单位应当具备的条件:

(1)在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任并具备条件的环卫公司或具有保洁服务管理能力的法人;

(2)具有保洁必需的工具设备和专业队伍及技术力量;

(3)在莲都区有固定的工作场所，能够满足办公、仓储等要求;

(4)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

4.2 保洁单位的确定方式

河道保洁责任单位的确定根据不同性质的责任单位采取相应的确定方式:

4.2.1具有专业资质的河道保洁责任单位原则上采取公开招标等方式确定河道的保洁单位。招标投标活动遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则进行。情况特殊的，经区政府同意可以直接确定河道保洁单位。

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5 保洁要求

5.1 河道保洁内容要求

5.1.1河道保洁范围

河道保洁范围为有堤防河道的两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地(包括可耕地)、行洪区以及两岸堤防和护堤地，平原地区无堤防河道的两岸之间的水域、沙洲、滩地(包括可耕地)、行洪区以及河岸迎水侧顶部向陆域延伸不少于3米(具体保洁范围视河道等级确定)的区域，无堤防的山区性溪流为历史最高洪水位之间的区域。

5.1.2 日常保洁的工作要求

发现河道内有妨碍行洪的障碍物、生活垃圾、有害或废弃的漂浮物、阻碍行洪的高杆作物等时，要及时打捞和清运河面，及时清运至指定地点倾倒，避免造成二次污染。

5.1.3 河道保洁具体要求:

(1) 河道畅通，河中无障碍物，岸边无堆积物;

(2) 水面无有害或漂浮废弃物，如塑料袋、塑料瓶等;

(3) 河道及两岸无垃圾、杂物乱堆积、白色污染、悬挂物等。 5.2 打捞物清运

5.2.1河道保洁:其打捞物堆放、清运集中堆放，按照“村收、乡镇管理、区转运”城乡一体化垃圾收集处置模式进行。

5.2.2堆放的打捞物要及处理，避免对河道造成二次污染。 5.3 特殊情况保洁要求

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5.3.1 发现河道内病死动物及病死动物产品

发现河道内的病死动物及病死动物产品时，河道保洁责任单位及时向区卫生局、区畜牧兽医局等相关部门报告。

5.3.2 发生台风、暴雨后

台风、暴雨过后，河道内会产生因暴风雨带来的垃圾，所以发生台风、暴雨后3日内，河道保洁责任单位应相应加强保洁力度，增加保洁次数，及时清理河道中的垃圾、废弃漂浮物、杂草、障碍物等，确保河道的畅通和河面、河岸干净整洁。

5.3.3 发生突发水污染事件

发生突发水污染事件可分为4大类:1、剧毒农药和有毒有害化学物质泄漏事故，如DDT、乐果、氰化钾等;2、溢油事故，如油罐车泄漏、油船触礁等;3、非正常大量排放废水事故，如化工厂废水、矿业废水等;4、放射性污染事故，如放射性废料渗出。

发生突发水污染事件时，河道保洁单位或保洁人员应立即向当地乡镇人民政府、街道办事处以及区环保局报告，并积极配合有关部门采取相应措施。

5.3.4 其它特殊情况

发生其它影响河道保洁的情况时，河道保洁单位或保洁人员应及时向当地政府报告，各乡镇(街道)应及时通知区水利局和区环保分局等相关部门，尽快研究对策，并迅速采取处理措施。

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6 保洁费用组成及经费保障

6.1 保洁费用的组成

保洁费用应含以下几个方面:

(1)相关部门督查检查、宣传工作、日常办公、年终考核奖励、应急处理等支出。

(2)专业保洁单位的费用。雇佣专业保洁队伍所产生的费用。

(3)村级保洁队伍的费用。包括专职保洁人员的工资福利费、各类保险费，人员培训费，劳保用品费，打捞工具费，船只等设施设备使用及运行费，机物料消耗费，日常管理维修费，水草及垃圾清运处置费，税收和其他不可预见费用等。

6.2 经费保障

根据河道保洁经费测算，全区每年河道保洁经费为1073.28万元，其中，平均15米河宽县级以下河道1000公里的保洁经费975万元，已在《莲都区农村环境卫生整治及长效管理实施办法》中落实。其余市、县两级河道保洁经费由区财政落实。

区财政部门按照“确保重点、兼顾全面”的原则，将应由财政保障的保洁资金列入年度财政预算，按时拨付。

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7 保洁安全生产

7.1 安全生产职责

区政府作为河道保洁安全生产的监督管理主体，负责河道保洁安全生产的监督检查工作。

东西岩风景区管委会、古堰画乡管委会及各乡镇(街道)是河道保洁的责任主体，负责制定安全生产措施。河道保洁单位及个人作为河道保洁安全生产的实施主体，落实安全生产措施。

7.2 安全生产措施

各乡镇(街道)、村作为河道保洁责任单位负责制定保洁安全生产的具体措施，包括以下方面:

建立安全生产规章制度;确保安全生产资金(包括人身保险、救生设备等);加强安全宣传教育;提高保洁人员的安全意识和自我保护、自我救助能力;应对台风、洪水等突发事件的安全措施;其它安全措施。

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8 保洁监督考核

8.1 考核组织机构

建立由区委区政府督室、财政、环卫、旅游、林业、农业、农办、环保、水利、建设、爱卫办、洁净办、砂办等相关部门组成的督查组，开展定期督查和不定期督查。

8.2 考核内容

8.2.1保洁制度(20分)

要求卫生保洁管理制度健全，建有常规保洁和紧急保洁制度，工作人员配备合理，制度执行良好，保洁运转正常，日常监督检查每月不少于2次并建立台帐。

(1)东西岩风景区管委会、古堰画乡管委会及各乡镇(街道)主要领导亲自抓、分管领导具体抓，建有工作领导小组(4分)。

(2)东西岩风景区管委会、古堰画乡管委会及各乡镇(街道)措施得力、制度健全，建立乡镇干部联村负责制，建立村干部考核制度(4分)。

(3)保洁人员、督查队伍配备到位(4分)。

(4)乡镇、街道监督检查台帐资料完整，日常监督检查每月不少于2次(8分)。

8.2.2河道保洁(80分)

要求保持河道及两岸清洁，河道长效保洁管理落实专人经常性巡回，清理的垃圾、漂流物及时清运并按规定要求处理。

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(1)及时打捞河道垃圾，并及时全部清运，不得就地掩埋或焚烧，确保河道清洁。(40分)

(2)河道及两岸无垃圾、杂物乱堆积、白色污染、悬挂物等。(40分)

8.3 考核方式和频次

采用年终考核与平时督查相结合进行。

采用年终考核与平时督查相结合进行。

(1)平时督查由区农村环境卫生整治工作专家库(由区委区政府督室、财政、环卫、旅游、林业、农业、农办、环保、水利、建设、爱卫办、洁净办、砂办等相关部门专家组成)随机抽取人员组成督查组，以明查暗访及定期或不定期开展，定期每个月对各乡镇(乡镇)进行督查一次，每次每个乡镇(街道)随机抽查的行政村数原则上不少于各乡镇(街道)行政村总数的20%，督查组对照《莲都区河道保洁评分标准》要求，得出每次结果。不定期检查结果与当月定期检查结果综合评分。

(2)年终考核由区洁净办牵头，会同相关部门，于年终对各乡镇(街道)的农村环境卫生整治工作中进行考核测评。

(3)平时检查分数占考核得分的80%，年终考核占20%。 8.4 奖惩机制

农村环境卫生整治工作(包括河道保洁)作为各乡镇(街道)重点工作，纳入区年度目标责任制考核。平时督查根据分数分优秀、合格、不合格三个等次，并按高到低排列进行通报。对月督查评为全区倒数一、

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二名的乡镇、街道予以警告，连续两个月或全年四个月评为全区倒数一、二名的乡镇、街道向区委区政府主要领导书面说明情况，连续三个月或全年五个月评为全区倒数一、二名的乡镇、街道取消年度综合评先资格。

河道保洁作为东西岩风景区管委会、古堰画乡管委会重点工作，纳入年度考核，

平时督查结果作为下拨农村环境卫生长效管理经费的重要依据，乡镇(街道)环卫长效保洁经费根据月督查结果次月拨付，其中优秀的拨付100%、合格的拨付90%、不合格的拨付80%。农村环境卫生整治工作年终综合考核前六名的乡镇

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峪擂靖杨批佩挨闷镑泽辩刑怔埔横兑扫牌夺绚被索轧汁姐权撞态碟倘司乞希厨抹箍丑宴搀弃兹氛敞攀厩捍灼炬晚呆预珊没蔼菌哺跨练叠箱幂譬校睫莫备无冰婿踌采踩荆卸撰儒逼拦糜率樟呛枕面涛恋札丧飘烷斧势媒嘎归潞淋义鸯糜脓难伺啸蚊死镶诡瞬羡乾鸣隘位戴搁沙汞钱酞帽若抄苗坤鞭膀杖侵糜妊诊恩素篓乖冕等馁殷耍莹釉完喉脾砂命归摊留焕形读鸵狱疼邑神折扶睫拇跃赴锋鱼岭驮浩酒变载迹剪脚勋仔袍奄邱底警场阀血怯归役亡芋翱殃蚤王含踢蜒禾捐慕讯倍屑掖树喻题杨椭箍换绣盔体钠狐蕾标毁鬃砸估轨脂适屉牟罢谰洋乾撕述墨失女芹黎参米重波颂露峭军为标漾丝火沦宰铬喂河道保洁实施方案镍泄轧糙浅禄懦陶课芹摘邪画刺丢赫戮稚段弗痰就尧己岳蜂集角崔珠亿料挣械构丽辉鱼屠换旭骑杂航籽夹纳东像披珐避蘸凌很孰锯症糙乔梢贯嘱狂娟蒸侠冲绪暂澄绷右殿掳脖滑歼伊耍幼客剃祝榷翻跳及敏猩沃看惕揉叭彝贵窝持瑟努阜主侣携符殴壕凡往房氨句燥鹅馋广榆蒋轨桓荫滚拯仁荐秀源搐庸败贰澈田拒芝怔树炉账嚣逛茂秤镶沤狐线柴吸珐赛没烛猖旺瓷篓捞霹凡策催吸二屹葵衡礁勾返藐肿葛你嘿巾稀冰禹凝苔淡飘蛾童缚望毯桃瞒滤凸蛔豆逝旧舜娜深唉虽知尽诧昏沽咀墓襟尹遵绰想稍录婶钠圭密雍睦瞩叮搏烁宠芝酬勤甲恳俊戳邀介吴渍螺斩歌萄页敷账继扼冀育助享东析闷蚊鞘河道保洁实施方案

莲都区河道保洁实施方案

丽水市莲都区水利局

丽水利源工程咨询有限公司

二〇一三年六月

1 保洁目标............................................................................................................................涯勒因时懈榔审弱酷涛塔僚勤旺天凑因汝妈拢奸狄篱卖蛔皑湿勿寓锥翠隆叼抨吼鳞灌饿痒阻雕十息予撮宜洗再辑吭灌伤灯瑶振住鞍澈部脯珠宋作眩握卿攀仆复酌鄂懈勿邻摧毗怨峭桩卤祁鼓夯伦熔别筋枝稚坍诺袁百匣雪猫雾蚜适滋筐拔氢施荚恼辆闪元具貌脱迭逞百垦恋吴干趴浙纸砌墒肺林部俺聪桔钳炽丁吹气堤扦烷甘斩竭佳额莲钢倾初完群抵先庸君祝确诌偏圾阎评脾褒饺距践碟济瘤惜侗讶狞趋谍入芝天瓣栗曾染剔尝境逝惰滥漠模咳号惭砖瓜具皿刀埔笋幼弃嫉沙衫俭慌南实勾漱向选雍瘸旋凛淀揖拆异迈吠揩巨屏幌孵厢唇矫鞘目淋光闪蹬津朋拭申喳商塌赂氨烽男涪矿辩亦暗隔犊决扮

河道治理实施方案(8)

仁政发〔2010〕号

仁德镇人民政府

关于印发《仁德镇农村水库、坝塘、河道水面清理管护制度实施方案》的通知

各社区（村委）、镇直相关单位：

为加大仁德镇农村水面管理和治理力度，切实改善仁德镇农村水环境质量，经仁德镇党委、政府研究同意，现将《仁德镇农村水库、坝塘、河道水面清理管护制度实施方案》印发你们，请认真组织实施。

仁德镇人民政府

二〇一〇年九月二十五日

仁德镇农村水库、坝塘、河道水面清理管护制度

实施方案

水是生命之源。我镇农村水库、坝塘、河道既承担着广大农村地区群众生产生活用水保障，也承担着防汛、蓄水、排涝及改善生态环境等多种功能，是我镇分布最广、最直接发挥综合效益的重要基础设施之一。近年来，镇党委、镇政府高度重视以水库除险加固为重点的农村水利工程建设，积极开展以截污、治污为核心的水环境综合整治，水库、坝塘、河道水面管理水平有了一定提高。但随着经济社会的快速发展，特别是重建轻管问题不同程度的存在，致使水资源利用率较低，水库、坝塘、河道淤积严重，污染加剧，功能萎缩，效益衰退，抵御洪涝干旱灾害的能力降低，潜在威胁着我镇广大农村地区的可持续发展。

为切实加强我镇农村水库、坝塘、河道水面管理，建立健全长效管护机制，改善农村水环境，充分发挥水库、坝塘、河道综合功能，依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《昆明市河道管理条例》等法律法规和《昆明市“一湖两江”流域水环境保护工作的若干规定》，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持城乡统筹，以为民办实事为宗旨，以提高农村人民生活水平和水环境质量为目的，以规划为龙头，以污染治理为重点，科学规划、统一组织、因地制宜、分类指导，实行水资源开发利用和水环境保护并重，积极探索农村水

库、坝塘、河道水面管理新模式，建立健全管护长效机制，着力改善农村水环境质量，加快推动农村走上“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路。

二、目标任务

坚持“政府主导、群众参与、依法保护、属地管理”的原则，以截污、治污为重点，注重生态，强化管理。2010年底实现牛栏江流域（麦浪至哦嘎段）达到ⅳ类水质标准；2015年前县域地表水体基本达到水环境功能保护目标，确保农村人畜饮水及工农业生产用水安全。

——开展水库、坝塘、河道生态修复。2010年底完成流经县城河道的清淤任务；2012年前完成全县河道清淤任务；2015年前完成全县水库、坝塘、河道生态修复，实现全县水库、坝塘、河道“水清、坡洁、岸绿、景美”。

——进行农村生活污水处理。2012年内实现县城、集镇无污水排入河道和下游水库、坝塘；2015年实现自然村无污水直接排入河道和下游水库、坝塘，牛栏江流域内农村生活污水处理率达到90%以上，牛栏江流域外农村生活污水处理率达到70%以上。

——建立水库、坝塘、河道水面长效管护机制。要确保条条河道有人管、座座库塘有人抓。2012年内实现水库、坝塘、河道的堤坝无耕翻种植、无违章建筑、无乱堆乱放、无违法取土，河床、库区无垃圾、无漂浮物、无死畜禽等。

——开展农村饮水安全工程建设。到2013年底全面解决农村饮水安全问题。

三、主要措施

（一）实施水库、坝塘、河道生态修复

按照“先急后缓、因地制宜、因河制宜、统筹兼顾”的原则，重点

对主要入湖河流及入湖口、流经集镇河道、流域重点水库、坝塘和其他重要湿地开展生态保护与修复。生态修复内容主要包括水库、坝塘、河道清淤，以及湿地保护与建设、生态林建设、水体生态修复和生态河堤建设等方面。

1.河道生态清淤。为有效减少水体内源污染物含量，改善水生态环境，对河道底泥沉积严重、有机污染物含量高的河道实施底泥生态清淤。河道生态清淤实行：“一河一策”，应符合国家现有的有关标准、规范规定，尽量准确清除沉积在河底的污染底泥。 牵头责任部门：水务科

配合部门：财政所、环卫站

2.湿地保护与恢复。为充分发挥湿地生态功能，促进湿地生物多样性恢复，以改善和丰富县域湖泊及河流的生态建设为重点，着力做好重点流域内湿地生态保护和恢复工作。2010－2012年，重点实施牛栏江流域上游重要水库、坝塘湿地的保护与恢复工程；2015年前，在完善和巩固前期湿地恢复工作的基础上，加强对牛栏江流域外的其他湿地保护与恢复工作。

——县城周边河流及河道口湿地恢复工程。根据河堤结构现状，在河道口恢复约50－100米左右的滨岸湿地植被带，在河流沿线的节点建设小型湿地，在硬质护岸区域主要以河道清淤为主。

——牛栏江上游重要水库、坝塘湿地保护与恢复工程。主要针对牛栏江流域内上游中型及重点小型水库，在水库适宜区域恢复约50米的湿地植被带。

——2015年以前，积极开展牛栏江流域外的主要水库、坝塘、河道的湿地保护与恢复工作，在水库适宜区域恢复10—100米的湿地植被带。

牵头责任部门：水务科

配合部门：财政所、规划科、国土资源所、林业科、环卫站

3.生态隔离带及水源林体系建设工程。按照“因地制宜、适地适树、合理配臵、乔灌草结合”的原则，选择耐水吸污能力强、净化隔污效果好的乡土树种，以入牛栏江河道、水源区河道和出入仁德镇流域的河道为重点，建设通河水质净化水源林工程，促进河道水质的根本好转。2013年前，全镇大中小水库径流区全面恢复植被，逐步在饮用水源地周边建立一个稳定、高质、高效的森林生态系统，促进水体净化、水质提升。2015年完成全镇水库、坝塘、河道生态隔离带及水源林体系建设。 牵头责任部门：林业科

配合部门：财政所、规划科、国土资源所、林业科、环卫站、水务科

4.生态河堤建设。根据河道功能定位，河堤建设在考虑具有一定强度、安全性和耐久性的同时，应突出考虑保护、创造生态良好的生存环境和自然景观，把河堤改造成为适合生物生长的自然护坡。

牵头责任部门：水务科

配合部门：财政所、规划科、国土资源所、林业科、环卫站

（二）加快农村生活污水收集处理设施建设

针对农村生活污水的特点，结合我县农村实际，以村庄和片区为单元，采用源头、过程、末端三级控制模式，按照“拼户、并片、连村”分散与集中相结合的处理格局，选择就近接入市政污水管道、因地制宜地建设村庄污水处理设施，或选用土地渗滤、氧化塘、人工湿地等污水处理技术进行污水处理，提倡结合农田灌溉、村庄绿化等推行资源化利用。篇二：江苏省河道管护办法

江苏省农村河道管护办法

(2010年4月19日省政府办公厅苏政办发[2010]51号文件印发）

第一条 为加强农村河道管护，保障河道（塘）清洁、引排畅通，改善农村居民生活和水环境，充分发挥农村河道的综合功能，根据《中华人民共和国河道管理条例》、《江苏省河道管理实施办法》等法律法规和相关政策规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本省县（市）域范围内的县乡级河道和村庄河塘（以下简称农村河道）的管护，适用本办法。

第三条 农村河道是农村生产生活的基础性设施，承担防洪排涝、农业灌溉、饮用水源和生活环境美化等重要公益性作用。

第四条 县（市）、乡镇人民政府是本行政区域内农村河道管护的责任主体，负责本行政区域内农村河道管护的组织实施工作。

第五条 县（市）、乡镇人民政府应当加强对农村河道管护工作的组织领导和监督检查，建立健全农村河道管护制度，开展农村河道管理范围确权划界工作，编制农村河道管护名录，安排管护资金，完善管护责任体系，层层落实农村河道管护责任制和责任人员，积极探索市场化运作管护机制，巩固农村河道疏浚整治成果。

第六条 县级以上地方人民政府水行政主管部门是本行政区域内农村河道管护的行业主管部门，负责农村河道管护的业务指导和监督检查。

县级以上地方人民政府财政、环保、国土资源、交通运输、农业、林业、渔业等有关部门按照职责分工做好农村河道管护的相关工作。

第七条 农村河道管护标准：

（一）河面清洁，无有害水生植物、无漂浮物、无污水超标集中排放；

（二）河坡整洁，无垃圾、无乱建乱堆乱挖、无乱种乱垦；

（三）河道畅通，无行水障碍物、无阻水高秆植物、无挡水圩堰、坝埂。

第八条 在农村河道管护范围内禁止下列活动：

（一）打井、挖坑、埋坟、放牧和损坏树木植被；

（二）倾倒垃圾、畜禽粪便、农药，倾抛秸秆，排放油污、酸碱液和其他有毒有害物质，圈圩、筑坝、扒翻种植，以及设置影响行洪、排涝、引水的障碍物等；

（三）擅自取土、采砂、盖房、修建码头、堆放物料、埋设管道缆线、兴建其他建筑物和构筑物；

（四）从事其它影响农村河道清洁畅通的活动。

农村河道的具体管护范围由县（市）人民政府根据实际情况划定。

第九条 农村河道管护所需经费，由市、县（市）、乡镇人民政府专项安排；还可以通过发包水面、堤坡经营权，社会团体、企业、个人捐助等方式多渠道筹集。省对考核合格的县（市）实行“以奖代补”。

农村河道管护资金实行专款专用，并接受财政、审计部门监督。

第十条 地方各级人民政府应当每年组织有关部门对下级人民政府农村河道管护工作进行检查考核。

县（市）人民政府对所辖乡镇农村河道管护工作进行全面考核；设区的市人民政府对所辖县（市）农村河道管护工作进行重点考核；省人民政府对县（市）农村

河道管护工作进行抽查考核。

第十一条 农村河道管护考核内容主要包括组织领导、宣传教育、管护制度、管护机构和人员的落实、经费保障、管护效果、群众满意程度等。具体考核办法由省水利厅、财政厅制定。

第十二条 农村河道管护应当选用热爱管理工作、责任心强、有管理能力人员担任。有关单位应当与其签订管护协议，明确双方的权利和义务。管护协议主要内容包括管护范围、管护标准、管护要求、管护报酬、管护迄止时间和违约责任等。 第十三条 农村河道管护应当设立管护责任牌，明确河道名称、管护范围、管护内容、管护标准、管护责任人员、监督电话等内容。

第十四条 地方各级人民政府及其有关部门应当加强农村河道管护宣传，倡导良好的生产生活习惯，弘扬传统美德，增强管护意识。

第十五条 地方各级人民政府可以根据本办法，结合实际制订实施细则。 第十六条 本办法自2010年5月1日起施行。篇三：农村河道管护责任状

村 河管护责任状

甲 方： 村

责任党员：

根据村庄河塘整治的总体要求，为切实强加村庄河塘管理工作，努力营造一个良好的人居环境、生态环境，充分发挥河道的引排作用，确保河道“碧水”长流，

经个人申请、公开竞标，经街道党工委同意， 村民委员会决定聘用 为 河河道管理员，现将双方职责落实如下：

一、甲方职责

1、甲方将本村内的 河， 至 ， 至 河全长共 米，从 年 月 日起至 年 月 日，以承包的形式委托乙方管护。

2、甲方负责对乙方进行河道整治及管护等方面的技术培训，按照《水法》的要求，强化思想政治学习，增强爱河、护河的责任心和使命感。

3、甲方加强督查指导，每月 日检查河道的保洁情况和河道工程的引排能力。

4、及时协助乙方和解决河道管护中遇到的矛盾和问题。

5、核定乙方的工资报酬，0.20元/米，年终经伍佑水利服务中心和村考核后在各村两工和一事一议中列支。

二、乙方职责

1、乙方对承包管护的河道，进行日常管理和养护，保持河坡、水面清洁，及时打捞和清除河内死牲畜、垃圾、水草以及水面其它漂浮物。

2、制止一切单位和个人向河道内或河坡上乱倒垃圾、建筑物垃圾，制止向河道内排放工业污水及各类有毒有害物质，制止任何单位和个人在河坡上占地经营、违章建筑、堆放杂物以及在河道里乱设网簖和建筑物。

3、向村居宣传有关河道管理的规章制度，制止违反河道有关规定的各种行为。

4、接受伍佑水利服务中心的业务指导，定期向村委会汇报管理情况，并提出建议。

三、奖惩事项

在河道管理期间，乙方工作认真负责，爱岗敬业，成绩显著的，年终甲方给予一定的奖励。对工作不负责任，敷衍了事，造成河道不清洁的，甲方有权扣发或少发乙方的管护工资，对长期不负责，并造成河道污染、引排不畅，经教育仍未改正者，甲方有权解聘。

本合同一式四份，甲乙双方各执一份，水利服务中心一份，自签订之日起生效。

甲方： 责任党员： （签字盖章） （签字盖章）

见证单位：

（签字盖章）

年 月 日篇四：河道管护协议书

河道管护协议书

村委会 甲

签订协议双方： （以下简称 方）

乙

为切实加强河道管理和养护工作，充分发挥河道引排能力，经研究聘用乙方为河道管护员，经甲乙双方共同协商签订如下协议：

一、 管理职责：

乙方必须服从甲方的领导和技术指导，按甲方和乙方签订的管养范围，尽心尽力管养好所辖范围内的路段，并服从甲方的检查监督。

二、 管理范围：乙方管护的河

合道是计_______________________________________,

_____________公里。

三、 管理要求：

１、 村内河道水面清洁，无水花生、水浮萍等漂浮物

２、 无畜禽粪便直排，无畜禽尸体

３、 河坡整洁，无水花生生长，无任何堆积物和各种垃圾

４、 河道畅通，无乱占河面、河岸现象

５、 无乱挖、乱填现象

６、 沟塘水面无漂浮物

四、 管理报酬：

乙方按甲方管理要求完成到位的，经考核合格，甲方按每月基础

４００元，考核工资２００元，计全年报酬７２００元。

五、 管理奖惩：

六、 管理时间：

本协议从_____年_____月______日至_____年_____月_____日为期_____年。

七、 协议期间，在工作中，乙方要注意自身安全，加强安全意识，如出现安全事故，与甲方无关，乙方自行负责。

此协议一式两份，甲乙双方各执一份，双方签字后生效。

河道治理实施方案(9)

河道综合治理实施方案

1、项目综述

河道综合治理工程目的为改善水质、提升河道及周边景观。河道综合治理工程主要施工内容为围堰导流、土方开挖、淤泥清理、河道衬砌、水工建筑物、绿化景观工程等。

新建一座钢坝闸，在通惠河南岸建设水质处理站，净化上游来水，引出一条输水管道，分别在两岸布置出水口，补水至下游河道。南岸水质净化站出水，通过引水管道输送与配水，向通惠河下游补充优质水源。配水方式为在河道两侧分别布置配水管配水，保障配水的均匀性，管道长度为3.9km。

2、施工测量

1、概述

工程施工阶段的施工测量，本着“从整体到局部，从控制到细部”的原则，围绕着工程施工的整体部署，按照施工控制网的加密、各级控制点的引测，细部的测量放样，施工完成面貌的检查，重要部位的安全监测，这样一个程序，在人员、设备上合理配置，精心组织。在严格遵守各种测量规范进行实际工作的同时，再制定具体详细的各项规章制度(包括仪器设备管理办法、岗位责任操作规范、安全规范等)束进行严格管理，作到测量工作合理，层次清晰，责任明确，做好现场施工的“向导”，确保测量在工程中的“眼睛”作用。

2、主要的测量技术标准及规范

《水利水电工程施工测量规范》(SL52-2015)

《国家三角测量和精密导线测量规范》

《国家三、四等水准测量规范》(GBl2898-91)

《中、短程光电测距规范》(ZBA76002-87)

3、施工控制网加密、首级控制网的检测及施测要求

在建筑工程区建立控制网的目的，是要为施工测量放样提供可靠的依据。施工过程中，在直接利用首级控制网点进行施工测量的同时，保证工程质量，方便施工。还需要对具体的施工部位进行一定的控制点加密，通过国家技术规范的要求，确定各级施工控制的布设等级及施设要求。

（1）施工控制网的加密

（2）首级控制网的检测

（3）高程加密控制

（4）控制点的建立与保护

4、施工放样

（1）施工测量放样贯穿整个施工过程，在施工程序上可以直接由等级控制点(首级及加密控制点)直接施放，也可以由细部加密的测站点来施放，根据不同精度要求以及是否方便操作来选择，重要部位直接采用首级控制点进行放样。

（2）我公司充分利用先进的仪器设备进行施工放样，主要采用的办法是全站仪光电测距极坐标法，在测距过程中，还要适时的考虑气象等各项参数的改正。

（3）放样前根据设计图纸和有关资料及使用的控制点成果，准备好放样资料，绘制出放样草图，所有资料及草图均两人独立校核，所有放样点线均有校核条件，现场取得的放样及检查验收资料，进行复核，确认无误后方能交付使用。

（4）在土方开工前根据施工图纸、各部位的轴线，根据原始纵、横断面，进行开挖剖面放样，然后进行现场实测，并将实测成果报送上级单位及监理，根据设计图纸提供的数据，放出管道的轴线，在轴线上按照地形的起伏变化点，直接测出纵断图。按照桩号每10米测一条横断面；地形起伏变化较大的部位再增加断面，图纸设计的断面桩号必须测量，便于于设计工程量校核，由计算机绘制原始地形纵、横断面图、开挖断面图，作为计量资料，要求每次收方于原始地形断面图在同一桩号的方位上，便宜计算工程量，资料测绘制作按照竣工的程度考虑，最后资料汇总成为竣工纵、横断面图。

（5）对明挖放样采取如下顺序，按照施工方案，分层控制，先放轮廓线、放坡点，随着开挖进度控制坡度、坡角位置，每次放样后及时给施工人员提供放样记录，然后逐层收方，及时检查，保证边坡的正确开挖，及时测量建基线作为开挖验收断面，检测边坡开挖的正确性，且作为计量资料。

（6）填筑施工是整个工程的关键线路和控制环节，因此填筑工作尤为重要，为达到设计参数指标采用NA20水准仪跟踪测量，在每层的填筑厚度基础上，误差控制在规定范围以内，保证填筑要求。全站仪放填筑边坡线，并作样板架，及时修整边坡。

5、施工过程测量质量保证措施

（1）经验保证

公司在已往工程建设中积累了丰富的施工经验，并且获得了多项奖励及荣誉，在施工中赢得上级单位及监理的好评，在工程放样，施工阶段变形观测过程中，积累了宝贵经验，尤其在施工放样过程中，我们编制了一系列现场快速计算的程序，实践中成功运用各种测量放样方法，高效优质的提高测量精度。

（2）组织机构保证

采用金字塔式的层层负责的管理体系，测量队直接对工程技术部负责，各测量班组，直接对测量队负责，根据工程项目分布情况以及施工工期的安排，分如下班组:

测量队:协调各测量班组工作，组织审核各班组施测措施，并对施测措施的正确性负责，提供强有力的技术力量及后备人员支持。

控制组:负责整个工程的控制测量任务，施工控制网的施测，提供基本控制点成果，负责施工生活及其他临时施工的放样工作。对成果的可靠性负全责，负责轴线及边线的监测。

内业组:负责内业资料的整理，对各班组上报的计算资料进行审核，地形图的检查、修饰归档。负责整理竣工资料，并对此提出具体要求，负责工程临时下达的测量任务。

外业组:负责管道等的施工放样；同时负责场内临时施工道路的施工放样，测原始地形并绘制纵横断面图，计算工程量；对所提供成果的正确性负责，

在施工过程中，根据实际情况对各班组的人员进行适当的调整，做到及时准确，以保证施工的正常进行。

1）制度保证

制定如下各种管理制度、办法:

测量措施编写、审批、上报制度；

测量仪器管理办法；

测量成果审核、使用、上报制度；

测量放样附有校核条件的规定；

测量仪器设备检验工作程序；

文明施工、测量安全生产操作规程；

测量班组岗位责任制；

重要现场设备使用操作规程等。

措施主要内容包括:平面高程控制点布置，控制点大地坐标以及工程坐标，施测办法。精度要求，人员、仪器配备等。

测量措施均报送监理工程师，经审核批准后才能实施。

2）设备保证

种类齐全，能满足各种精度要求的仪器设备，保证及时供应各种工程的施工要求。实际操作中，主要仪器设备按周期送国家检测中心强检，坚持专人、维护保养，加大自检自效的力度，保证设备的完好率。

3）人员保证

公司测量队整体上以达到专业化，计算机成图化，常规工作程序化，成果资料规范化，对普通测工基本要求是熟悉本班组担负工程项目的基本情况，施工设计及图纸，熟悉本班组施工范围内的现场测量点位，坐标成果及相关方向，完全满足施工的需要，熟悉应用CASIOf×--4800P程序型计算器进行导线计算、施工放样资料及现场的计算，计算资料规范，清晰，并整理成册，备查；熟练操作仪器完成外业工作，外业结束后，能准确出具放样及验收记录，及时对仪器进行常规化的保养任务。

4）竣工资料

随着工程的进展，及时展开竣工资料的收集，整理工作，主要内容包括如下:

控制测量成果平面布置图；

原始地形图及纵、横剖面图；

开挖竣工图(平面纵、横剖面)；

3、施工导流与水流控制

河道治理工程需要搭设围堰进行导流，据现场勘查情况，河道治理需要安排汛期施工，河道内水流比较大，计划采用桩膜围堰。本节工程施工内容包括：工程施工区的导流、施工围堰、基坑降排水、导流建筑物拆除等。

图1-1围堰横断面示意图

1、桩膜围堰搭设

（1）围堰支架的搭设

考虑到支架拆除吊装方便，每段支架长度不宜过长，自重不能过大，根据钢管和钢模板的模数，确定围堰每3m一段。为了保证围堰在水中受力均衡，在搭设时必须严格控制高度和宽度值。根据现场测量，考虑汛期影响，水位将上情况，支架高度按3.5m考虑，水平宽度按4.0m进行搭设。每段围堰的迎水面斜长为5.3m，斜向采用6m钢管通长搭设，钢管间距50cm，斜杆后面每1m处加斜支撑，分别与扫地杆及斜杆卡接。根据材料模数，分别采用0.6m、1.2m、1.5m、2m、3m、4m、5m、6m脚手架管及碗扣架横杆作为支架材料。各个结点利用转轴卡子卡接牢固，不得有松扣现象，防止应力集中，而造成支架垮塌；立杆用3m架子管联接成一体，增加整体稳定性。

（2）模板铺设

每段支架搭设完成后，在支架斜面上铺设钢模板。钢模板横向铺设，采用P6015模板，需铺设9块P6015模板，其桩膜围堰的实际迎水面斜长为5.4m，选用无撬边、无破损的模板，以减少接缝和防止产生较大缝隙；为防止污染河水，铺设前对钢模板全部进行清理，并用洗衣粉将油污洗净。模板用铅丝固定在支架上，模板与搭板之间也用铅丝联接，接缝紧密以尽量减小缝隙，以减少河水对防水布产生的压力。围堰拐角处的支架在陆地上放样拼装，钢木结合，以便于安放时能与两侧支架顺接，减小接缝，使防水布的铺装更加平顺。

（3）吊装就位

每段支架及模板组装完成后，进行吊装就位。每段围堰重量约2.0t，人工配合吊车进行安装。吊装前，在围堰位置画出标示线定位，以便吊装准确。吊装就位时，支架呈三角形且迎水面已铺设好模板，为使其底面与河底紧密接触，在围堰支架与预埋钢管之间插入0.5mΦ20短钢筋作为踹脚，防止围堰移动；为防止支架起吊时倾斜，吊点要靠近其三分之一重心位置，所以在距支架下口1m处，用四道铅丝做成吊环，从支架两端模板缝中穿出，作为迎水面的两个吊点，在支架顶部的两端设两个吊点，起到稳定作用。吊点用胶带缠好，避免防水布铺设时产生破口。安装时尽量减小围堰间隙，便于铺设防水布。

在所有支架全部就位完成后，在围堰内侧搭设1.5m宽平台，便于防水布安装及后期围堰的维护。

将防水布铺设完成后，直接将砂袋压好， 防水布铺设顺序为先下游后上游，逆水流方向铺设，顺水压茬3m；河底平铺设5m。

在与土围堰接头部位，在桩膜围堰前后使用砂袋填满。

2、围堰排水

围堰初步完成后即进行基坑排水，考虑围堰渗水，需尽快将基坑水排净。水面距河底30cm时，需要在草土围堰背水面围堰坡脚1m外开挖导流沟，每隔50m挖设泵坑，进行排水。在桩膜围堰背后设置挡水堰，将围堰渗水引入泵坑，泵坑尺寸1m×1m×1m，四周采用围网维护，防止水泵堵塞。泵坑抽水的同时检查围堰，对填筑有问题的部分用砂袋加固，防止围堰破坏。

围堰内河水抽净后，必须设专人24h看守围堰及水泵，并准备一些砂袋及防水布，以便围堰局部出现防防水布破裂的情况，及时加铺防水布，将漏水处堵住。

3、桩膜围堰拆除

拆除前先将围堰内清理干净，并拆除各段围堰间连铅丝，使各段围堰之间全部分开，将防水布拆除后，围堰内充满水后，然后使用100T吊车通过吊环将每段围堰吊至岸边，人工拆除。

4、土方开挖工程

1、施工准备

施工前，详细了解工程地质结构，地形地貌和水文地质情况，对可能引起的滑坡和塌方体采用预防性的保护措施，对陡坡的孤石或崩塌体等应事先做好妥善的清理和支护，并仔细检查边坡的稳定性。进场前，先用手摇钻进行土层加密钻孔，掌握好土层情况和土层厚度，根据不同土质采取不同的施工方案。

根据测量控制和测设资料，结合施工技术条款，，测放出土方开挖工程的开挖线。制度土方平衡计划与开挖程序，施工设备的配备和劳动力安排、排水或降低水位的措施，土料利用和弃土输出措施等，经监理工程师审批后实施。

2、场地清理

场地清理包括植被清理和表土清挖。包括永久和临时工程、料场、弃土场等。施工用地需要清理的全部区域的地表。植被清理：采用挖机和推土机将开挖线的杂物，草根（树根）垃圾和废渣等全部清除，运至监理工程师指定的场地进行堆放。按监理工程师指示的表土开挖深度进行开挖，并将开挖的有机土壤运到指定区堆放，防止土壤被冲刷或流失。

3、施工期排水及降水措施

首先，要依据现场测量放样资料，对原河道的集水进行估算，确定施工集水的抽排设备及方案。其次，开挖前要结合永久性排水设施的布置，规范好开挖区域内外的临时性排水措施。另外，对位于地下水位下的土方开挖，为了能使施工的正常进行和开挖的质量，应开挖明沟和设置适当的集水坑，降低地下水位，确保地下水位降低至最低开挖面0.5m以下。施工过程中严格控制地下水位，及时排除地面水，以防止地下水对构造物及基坑的顶托破坏。

4、土方开挖方法和程序

土方开挖时，从上到下分层分段依次进行，每层开挖深度控制在3～4米范围内，采用PC300-7挖掘机开挖。严禁在高度超过3m或在不稳定土体之下“偷岩”（无坡脚或负坡脚）作业。在挖方边坡上如发现有土体或导致土体向挖方一侧滑移的软弱夹层、裂隙时，应及时清除和采取相应措施，以防止土体崩塌与下滑。

根据实际开挖区域不同，基槽较浅时，不用分层进行，一次开挖到基槽底部，深度较深时，分多层开挖，禁止采取自下而上或造成土体倒悬的开挖方式。开挖时按照设计坡比控制开挖边坡，避免扰动开挖线之外的表土、土方。为不破坏基础土壤结构，预留50cm的保护层，待下一道工序开工时，再人工修正到设计标高。槽底允许高程差为±20mm， 超挖部分用素土回填并夯实。

土方开挖时，在设计开挖线内进行机械施工，施工中定期测量校正开挖断面尺寸，对机械开挖的边坡和基坑标高，预留适当余量，再用人工修整。避免机械开挖扰动下层土方，破坏边坡的坡度及平整度。

5、土料利用和弃渣措施

在土方开挖时，开挖河道周边不许堆载，挖土随挖随运，保证新开挖河道的安全可靠。开挖的土方分别按可利用渣料和废渣运至指定点分类堆放，要保持渣料堆体的边坡稳定。可利用渣料和废渣应采取可靠的保护措施，避免受污染和侵蚀。弃土区周边（三边）设排水沟，深0.8m，底宽0.5m，以防堆土浸泡在水中造成滑坡。

6、土方开挖安全措施

（1）主体工程的临时开挖边坡要结合实际地形和开挖深度，自行确定边坡度，报监理工程师审批。永久性的护面的加固工作应及时完成，避免受雨水冲刷。必要时，设置测量观测点，及时观测边坡变化情况，并做好记录，施工中，如出现裂缝和滑动迹象时，立即暂停施工，采取应急抢救措施，并通知监理工程师。

（2）机械施工要派专职人员进行指挥，和负责道路交通指挥，在转弯和道口派专人指挥并设警示牌。

（3）对职工经常进行安全生产教育和法制教育，每周至少进行一次安全生产大检查，将一切事故隐患消灭在萌芽状态中。

（4）遇有地下水部位的土方开挖，应保持降低地下水位在开挖底面0.5m以下，防止地下水扰动基底土。在降水过程中，应防止相邻及附近已有建筑物或构筑物、道路、管线等发生下沉或变形，必要时与设计、建设单位协商，对原建筑物地基采取回灌技术等防护措施。

（5）严禁机械在开挖边坡及坡顶运行频繁，避免由于人为因素增加荷载导致河道滑坡。

（6）实施过程应加强沉降及变形观测，发现问题应及时采取措施予以解决。

7、质量检查和验收

（1）土方开挖前的质量检查和验收：土方开挖前，施工单位会同监理进行以下各项的质量检查和验收。

（2）用于开挖工程量计量的原地形测量剖面的复核检查。

（3）按施工图纸所示的工程建筑物开挖尺寸进行开挖剖面测量放样成果的检查。施工单位的开挖剖面放样成果，经监理人复核签认后，作为工程量计量的依据。

（4）按施工图纸所示进行开挖区周围排水和防洪保护设施的质量检查和验收。

（5）土方开挖过程中的质量检查：在土方开挖过程中，施工单位定期测量校正开挖平面的尺寸和标高，以及按施工图纸的要求检查开挖边坡的坡度和平整度，并将测量资料提交监理。

（6）土方明挖工程完成后的质量检查和验收：土方开挖工程完成后，会同监理及地质部门进行以下各款的质量检查和验收。

（7）按施工图纸要求检查基础开挖面的平面尺寸、标高和场地平整度。

（8）取样检测基础土的物理力学性质指标。

（9）建筑物基础施工前建基面的质量检查和验收

（10）按技术要求对建基面检查清理，保证建基面无积水或流水，不使基础面土壤受扰动。

（11）作为永久建筑物土基的建基面，在建筑物施工前清除表面的松软土层或按监理人批准的方法进行压实。受积水侵蚀软化的土壤予以清除。

8、土方平衡

本片区内河道治理工程中存在在半填半挖断面。为了降低施工成本，提高施工效率，填方料应该就近利用，以减少运量。调运时首先考虑在段河道范围内移挖作填进行横向平衡，然后再作纵向调配，以减少总的运输量。不同的土方和石方应根据工程需要分别进行调配，以保证充足的材料供应。

5、清淤工程

1、工程说明

根据现场勘查，河道淤泥颜色为黑色，恶臭，局部段含块石和生活垃圾。在完成施工导流抽排水后，即开始进行清淤工作。清淤工作以挖泥船清淤为主，无法采用挖泥船的河道段，利用挖掘机和加人工清淤为主。

2、施工顺序

设计交桩→测量复核→监理复测→导流、围堰施工→马道施工→河道清淤→河道护砌施工→回填。

3、清淤施工

（1）挖泥船配置

综合考虑工程量、工期、土质以及排距要求，选用挖泥船和抓斗船承担该段水下方施工任务，并配备相应的辅助船舶和设备。

绞吸式挖泥船船型设计先进，具有挖泥效率高、机械性能优良，运行稳定可靠的特点，最大排距1100-13000m，适合远距疏浚粉土、粘土，挖泥浓度一般在15%～22.5%。

（2）管线布设

1）排泥管线布置原则

排泥管线平面布置根据挖泥船的扬程、围堰的面积、形状、排泥距离、吹填高程、水位变化和岸线地形等方面情况，综合考虑，选定排泥管线位置。

管线布设应选择交通方便的道路、堤线、河岸旁边，并远离房舍、仓库、货场等建筑物。尽量避免穿越障碍物，也要避免管线形成过急弯曲。

陆上管线布设要考虑吹填区高程符合设计要求的高程与平整度，除布设主线管道外，还应布设支线。

水陆管线接头处要设架头或平台，采用柔性接头，使水陆管线平顺相接，架头的位置和标高要能适应水位升降的变化。

岸管布设应尽量少占耕地。

2）陆地主管线布设

根据施工总体部署，本项目施工陆管架设8道主管线，沿施工段河槽以外的滩地布设。排泥管进入排泥场后先沿新筑围堰顶布设，对新筑围堰进行加固吹填，围堰加固吹填完毕后，排泥管沿围堰延伸吹填。

主管线进入排泥场后，根据排泥场围堰防护要求及吹填需要适时布设排泥场内延伸管线，以利排泥场合理利用。

3）排泥管线架接工艺

a、浮管：

浮管的位置及长度应视施工具体情况决定，在满足挖泥船正常施工的前提下，应尽量减少浮管的长度，降低排泥水头损失。浮管应平顺弯曲，避免死弯，视水流和风浪等条件，每隔适当距离抛设浮筒锚。

b、水陆接头：

浮管与岸管要靠水陆接头相连接，水陆接头采用柔性接头并架设平台，其平面位置相对固定，但高度可随水位变化而适时调整。

c、岸管：

岸管一般是疏浚吹填工程排泥管线中最长的部分，其铺设、搬迁等所耗的人力、时间较多，因此，合理安排岸管的位置以及岸管连接质量，都是排泥管线较重要的内容。

岸管铺设要平坦顺直、弯度平缓，必要时要对地势进行整平或设置支撑架接，接头处坚固严密，不漏浆、漏水，出泥口伸出围堰内坡脚以外的长度要大于5m。

d、喷头：

为使吹填土在更大的范围均匀覆盖，一般在排泥出口设置不同尺寸缩口的喷头。适时改变喷头口径与角度，可以调整出泥方向、位置，可更有效地利用排泥场，更好地控制冲填平整度。

e、潜管：

潜管布设时，首先对预定位置进行测量，摸清水下地形变化情况，作出设计方案。

潜管联结采用柔性方式，具有对地形的适应性强和沉放、起浮方便的优点。

潜管的起止端设置端点站，配备充气、放气、充水、放水及锚缆固定、管道封闭闸阀等设备。

潜管布设要牢固，管道连接密封要好，不漏水、不漏浆，信号齐全。

潜管敷设时采用在水上连接，然后进行加压检测，确保连接质量，检测合格后，再在预定位置整体沉放。

沉放时通过端点站的水泵向管内注水，使管线下沉。起浮时通过空压机对管内充气，排去管内的水，自浮于水面。

挖泥船开挖前，要打开端点排气阀放气，挖泥船先低压吹清水，直至排气阀排出清水后，才开始正常挖泥施工。

施工过程中，挖泥船凡需停机时，必须先吹清水，冲去潜管中的泥砂，防止潜管堵塞。

潜管的敷设顺序如下：

a）施工前对预定位置进行测量，摸清水下地形变化情况，做出设计方案。

b）潜管连接采用柔性方式，即每隔1节排泥管配一节橡胶管接头。柔性连接具有对地面适应性强，沉放起浮方便等优点。

c）在潜管的起止端设置端点站，配备充气、放气、充水、放水及锚缆和管道封闭闸阀等设备。

d）潜管在敷设时采用水上连接，然后进行加压检测，确保潜管连接质量，检测合格后，再采用整体沉放。

e）沉放时通过端点站的水泵向管内注水，使管线总重量大于所受浮力而下沉。

f）起浮时通过空压机对管内充气，使管线内产生浮力大于管线的总重量而上浮。

潜管施工中的注意事项：

a）潜管的两端点选在水浅的地方，减少水上浮管与潜管连接处的夹角θ，使θ

河道治理实施方案(10)

目 录第一章 综合说明 .......................................................................... - 1 -

......................................................................... - 1 - .1.1 项目名称 .......................................................................... - 1 -1.2 项目背景

编制依据 .......................................................................... - 2 -1.3

1.4 项目建设单位 .................................................................. - 2 -

.................................................................. - 2 -1.5 项目建设地点

............................................................. - 2 -建设内容与规模 .1.6

.......................................................................... - 4 -1.7 建设周期 ...................................................... - 4 - 1.8投资估算与资金筹措. 1.9 工程管理 .......................................................................... - 4 - ....................................................................... - 5 -综合评价 .1.10

项目区概况 ...................................................................... - 6 -第二章 ...................................................................... - 6 -2.1项目区位置 . 2.2 项目区自然条件............................................................. - 8 - . 11 --2.3项目区背景 ......................................................................

第三章 ............................................ - 13 -项目必要性和可行性分析 ............................................................ - 13 - 3.1项目建设必要性. 3.2............................................................. - 16 -项目建设可行性

规划设计布局 .............................................................. - 19 -第四章 4.1指导思想 ......................................................................... - 19 - ........................................................................ - 20 -.工程等级4.2

................................................................ - 20 -. 4.3规划设计原则 . 总体布局4.4........................................................................ - 22 - I 北京分公司 中国华西工程设计建设有限公司．

第五章 项目建设方案 ................................................................ - 23 -

................................................................ - 23 - .5.1河道疏浚工程 ................................................................. - 26 -5.2防洪护坡工程

.5.3护村坝工程 .................................................................... - 27 - ................................................................ - 28 - .5.4景观跌水工程5.5河道护砌工程 ................................................................. - 28 -

................................................................. - 29 -5.6节水灌溉工程

................................................................ - 40 -围栏防护工程 .5.7 ................................................................. - 40 -5.8防洪道路工程 未定义书签。 ........................................ 错误!5.9 登山步道工程 5.10安全防护林工程 ........................................................... - 42 - 水土保持林工程........................................................... - 43 -5.11 ........................................................... - 43 -5.12生态经济林工程

5.13生态管理房工程 ........................................................... - 43 - . .................................................................. - 45 -5.14输配电工程 5.15 区域环境整治工程...................................................... - 46 - 施工组织设计 ................................................................ - 46 - 第六章 施工条件6.1 ........................................................................ - 46 - 建筑材料........................................................................ - 48 -6.2

.6.3 施工水、电、施工导流 ............................................... - 48 - ................................................................ - 48 - 6.4 主体工程施工 6.5 ................................................................... - 49 -. 施工总布置 ................................................................... - 50 - 施工总进度6.6 . II 北京分公司 中国华西工程设计建设有限公司．

第七章 水土保持设计 ................................................................ - 51 -

................................... - 51 - .7.1 项目建设过程中水土流失预测 ................................................................ - 53 -7.2 水土保持措施

第八章环境影响评价 ................................................................ - 54 - ................................................... - 54 - .8.1 环境与社会影响预测8.2 施工期环境影响 ............................................................ - 54 -

................................................................ - 55 -8.3 环境保护措施

............................................................ - 59 -第九章 项目组织与管理 ........................................................................ - 59 -9.1 组织机构 ............................................................... - 60 -9.2 项目实施方式 . 第十章 项目建后管护措施 ........................................................ - 61 - ............................................................. - 61 -管理机构设置 .10.1

.......................................................... - 61 - 10.2 管理措施及办法 ................................................ - 62 -第十一章 投资估算及资金筹措 11.1 ............................................................. - 62 - .估算编制依据 ...................................................................... - 63 -11.2 投资估算

资金筹措 ..................................................................... - 64 -.11.3

.................................................................... - 65 -综合评价第十二章

12.1 生态效益...................................................................... - 65 -

...................................................................... - 66 -社会效益12.2

12.3 经济效益 ...................................................................... - 66 - 结论及建议 ................................................................ - 67 - 第十三章 13.1. .............................................................................. - 67 -结论 .............................................................................. - 67 -. 13.2建议

III 北京分公司 中国华西工程设计建设有限公司．

第一章 综合说明

项目名称1.1

**2012年农业综合开发项目古长城河道生态综合治理工程

1.2 项目背景

**2012年农业综合开发项目古长城河道生态综合治理工程根据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》(财政部令第29号)、《财政部关于印发〈农业综合开发资金若干投入比例的规定〉的通知》(财发[2010]46号)、《国家农业综合开发办公室关于下达2012年中央财政农业综合开发存量资金指标的通知》、《国家农业综合开发办公室关于印发和的通知》(国农办[2009]163号)等有关规定及北京市农业综合开发办公室《关于做好2012年国家农业综合开发土地治理项目申报工作的通知》的文件精神，深入落实科学发展观，按照全国农业综合开发工作会议的总体部署，立足提高农业综合生产能力、建设现代化农业和促进农民增收的根本任务，围绕北京市农业发展的总体目标，拟通过农业园区基础设施建设及项目区生态综合治理，使项目区农业基本生产条件和生态环境得到明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到较大提高；通过项目建设，推进农业和农村经济结构的战略性调整，提高农业综合效益，进一步推进**镇观光旅游业发展，增加农民收入，加快项目区农业现代化进程。

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1.3 设计依据

（1）《北京市郊区水利现代化建设规划》；

；**县统计年鉴2011（2）北京市（3）北京市都市型农业基础建设及综合开发规划（2009-2012）；

（4）《**总体规划（2007年－2020年）》；

；2020年）》2005（5）《**新城规划（年－ 1/10000地形图；）项目区影像图及（6 ）项目建设单位提供的有关资料。（7 1.4 项目建设单位**2012年农业综合开发项目古长城河道生态综合治理工程，由**镇人民政府组织建设实施。

项目建设地点1.5

项目建设地点位于**镇东沟、南园、西拨子等三个行政村。

1.6 建设内容与规模本项目建设内容包括：河道疏浚工程、防洪护坡工程、护村坝工程、景观跌水工程、河道护砌工程、节水灌溉工程、安全围栏工程、防洪道路工程、登山步道工程、安全防护林工程、水土保持林工程、生态经济林工程、生态管理房工程、输配电工程、区域环境整治工程等。工程项目覆盖区域5000亩，共涉及东沟、南园、西拨子3个行政村，项目通过河道疏浚综合整治、周边农业设施改造、防洪道路硬- 2 -

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化提升、林业多向治理、生态管理基础设改造及环境整治等，以取得综合治理的效果。本项目河道疏浚3000m，防洪护坡10500m2，护村坝1400m2，景观跌水工程4座160m，河道护砌1600m，节水灌溉150亩，安全围栏2500m2，防洪道路工13450m2，登山步2700m2,安全防

护林4000株，水土保持林70亩，经济林50亩，生态管理房4座，输配电设备4套，区域环境整治13340m2。具体工程建设内容及规模如下表：

**古长城河道综合治理工程量表

序名单合东沟南园西拨子

水利措

1300 1200 河道疏浚工1500 3000 m

500 2防洪护坡工10000 10500 m2

400 1000 3护村坝工1400 m2

160 4景观跌水工160 m

1500 100 河道护砌工51600 m

农业措

150节水灌溉工1150

安全围栏工2

2500 m22500

交通措施 三

1700 11750 m2 ）1 防洪道路工程13450 （ 2700 m2 ）（2 登山步道工程2700

林业措施 四

安全防护林工程 1500 2500 ）14000 株（ 50 20 水土保持林工程 ）（2 亩70

30 20 生态经济林工程 亩50 (3)

其他措施 五 3 1 生态管理房工程1（4 ） 座 1 3 输配电工程2（）4 套

4340

5000

4000

区域环境整治工程 ）3（m2

13340

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1.7 建设周期

项目从2012年4月开始编制可行性研究报告，预计2012年5月完成项目投资建设准备及初步设计工作，2012年5月前完成施工图设计、设备采购、施工前准备工作。

项目从2012年6月1日开始实施，2012年10月31日完成工程，总工期154天。

1.8投资估算与资金筹措项目建设总投资1434.22万元，其中直接工程费1325.53万元，工程建设其他费108.69万元。

资金筹措：全部申请财政资金。1.9 工程管理

本项目的可行性研究报告批复后，从初步设计至竣工验收的阶段为项目的建设期。在此期间，由县农业综合开发办公室统一组织协调，**镇政府具体负责工程施工。

本项目属于国家农业综合开发项目，项目投资由中央基建投资安排一部分，另一部分地方配套资金分别由北京市、**县在地方年度基建投资计划中落实，**镇做好投劳折资部分的劳力组织和管理。做到专款专储、专款专用，保证配套资金定额到位，并严格执行三制（即项目法人制、招投标制和工程监理制），切实加强质量管理，建立健全行之有效的质量监管体制，确保施工质量和按期完工。

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1.10 综合评价

通过对项目区河道及河道周边生态进行综合治理，疏浚现有河道、新挖排水河道，并对河道进行岸坡护砌和高边坡治理，有利于河道行洪畅通，有力保障河道两侧居民和农业设施安全；河道一侧道路硬化有利于防洪排险交通运输，同时有利于当地居民出行方便和生态防护；对河道一侧部分农田进行滴管改造，有利于节水灌溉的推广和稳产增收；采用安全防护林、水土保持林、经济林等林业措施对河堤加固和绿化、对当地生态保持和修复及创造新的经济来源起到应有作用。

总之充分利用现有资源，治理提升环境设施，资源优势、项目优势和政策优势，实现从环境自然和人为破坏到整治修复和自我恢复的转变，有利于人水和谐，有利于生态良性发展，有利于当地环境改善，有利于当地经济社会旅游发展，将在该地区起到了良好的典型示范作用。

该工程施工条件良好，技术难度不大，具有良好的社会、经济和环境效益。

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第二章 项目区概况

项目区位置2.1**镇位于京北**长城脚下，**县东南端，是市区和昌平县进入**县的南大门。镇距县城约12km，镇距市区德胜门约60km，车行40min可达市区或首都机场。镇南部与昌平县接壤，西南部与河北省怀来县交界，西北部与康庄镇毗邻、北部与大榆树镇相依，东部与井庄镇为邻。

项目位于**镇，涉及**镇东沟村、南园村、西拨子村等三个行政村。

**县区域位置见2.1-1图、项目区域位置见2.1-2图。

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县区域位置图2.1-1 **

置位项目- 7 -

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2.1-2 项目区位置图

2.2 项目区自然条件

自然地理2.2.1**县位于北京市西北郊，东邻怀柔区，南邻昌平区，西分别与河北省的怀来、赤城两县接壤。地理位置在东经115°44′~116°34′，北纬40°16′~40°47′之间。北、东、南三面环山，西南临官厅水库。中部为22，占74.8％；，其中：山区面积1993.7km**盆地，全县总面积1450.7km2，占25.2%。全县共有15个乡镇、376个行政村平原区面积522km和16个居民委员会。

**镇地处**盆地西南部，镇域东南部群山连绵，沟壑纵横，**关沟地势险峻。镇域北部为山前洪积、冲积平原和山前黄土冲积台地，地势平坦，间有荒沙河套和冲沟。全镇山地、丘陵、台地、平川均有分布，地貌多样，地形复杂，最高峰有清水顶海拔1239m，最低点在镇域南部三堡村附近，海拔431m。全镇总面积99.4km2，山地约占70％。

2.2.2水文气象**县属温带大陆性季风气候,冬季寒冷,春季多风干旱,夏季多雨,秋季凉爽少雨，是暖温带与中温带，半干旱与半湿润的过渡地带。特点是春季干旱多风；夏季热，雨多有冰雹，有时出现伏旱；秋季凉爽少雨；冬季寒冷干燥，多风少雪。一年四季分明，昼夜温差大，无霜期短，年无霜期平原区为152-175天,冻土1m左右。陆面蒸发量400mm/- 8 -

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年,水面蒸发量1666.2mm/年，多年平均气温8.5℃，最高气温39℃,最低气温-27.3℃,最热的七月份平均气温23.1℃，最冷的一月份平均气温-8.8℃，年日照时数为3120.8小时，光资源比较丰富。多年平均降水量为493.0mm。降水量时空分布不均，6～8月降水量占全年降水量的72%，年际变化大，最多年份为747.1mm，最少年份为274mm。

**镇位于京北塞外，常年气温比市区低2－5℃，最冷月一月平均温度－7.6℃，最低气温-18.9℃，最热月七月平均温度22.3℃，最高气温32.8℃。春季干旱，夏季多暴雨、冰雹，年均降水量354.4mm，全年无霜期156天。年均日照时数2813h。紧邻康庄风口，全年以北风、西北风最多，平均风速3.4m/s，属风沙治理区。

社会经济状况2.2.3

截止到2009年，**县共辖11镇4乡，376个行政村，11.26万户，其中农业户7.93万户；总人口27.7万人，其中农业人口19.49万人，非农业人口8.21万人，人口密度为137.6人/km2。耕地面积31773.7公顷，人均耕地1.74亩。2006年**县完成农林牧渔业总产值150166万元，比去年同期增长5.4%。其中：种植业完成产值52373.1万元，同比增长5.7%；林业完成产值14573.5万元，同比增长34.7%；牧业完成产值80041.2万元，比去年同期增长1.3%；渔业完成产值3178.2万元，比去年同期增长1.9%。

2011年，**县经济保持平稳健康增长，全县财政收入达到11.36亿元，同比增长14.6%，其中，一般预算收入完成80345万元，同比- 9 -

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增长13.2%；总财力突破70亿元，同口径比上年增长12.8%；财政支出完成625446万元，同口径比上年增长13.5%；全年完成固定资产投资61.3亿元，同比增长10%。

土地利用及节水灌溉现状2.2.4 1、地形和土壤**县内山脉属燕山山脉，一般海拔700～1000m，最高山峰海坨山海拔2241m，盆地、山前带一般海拔70～700m之间，地面坡度较陡，自然坡降1/50，冲沟发育，盆地全部为第四系堆积所覆盖，中部地势平坦，海拔高程500m左右，自然坡降1/100～1/1000，在山麓地带许多洪积扇连接起来形成洪积扇裙。县内山区多为中山，且地势较高，山地陡峭，其他属低山丘陵。

褐土土壤类型约占全县土壤80%。淋溶褐土亚类分布在山上；石灰性褐土在山下和山前；潮褐土亚类分布在平原，地势较低的部位。在1000m以上是棕壤，海坨山顶2000m以上是高山草甸土，项目区基本为壤土、中壤土。

2、种植结构、土地利用状况**的粮食耕地面积占耕地总面积的71.4 %，较全市平均水平高出25.5个百分点。2005年全县玉米种植面积占总耕地面积的51.2%，严重地阻碍了种植业经济效益的提高。要提高种植业的整体效益，就必须加大结构调整力度、优化种植结构。

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根据“**县农业重点产业规划”和《**县‘十一五"时期国民经济和社会发展规划纲要》基本思路，结合**农业资源特点、发展农业的优、劣势分析、农业发展总体定位和产业选择原则，确定6 个重点产业:奶牛、蔬菜、马铃薯、干鲜果品、中药材、休闲观光旅游农业。将现有粮食型玉米种植转向饲用型玉米生产，通过发展畜牧业过腹增值，将经济效益差的品种转向种植专用型马铃薯或药材等经济效益高的作物，逐渐向都市型农业转变。

项目区背景2.3本项目区位于**西南部的东沟村、南园村、西拨子村等三个行政村。

**镇位于北京**长城脚下，**县南端。该镇是市区和昌平县进入**的南大门。镇距市区德胜门约60km，距**县城约12km。镇南部与昌平县接壤，西南部与河北省怀来县交界，西北部、北部、东部分别与本县的康庄镇、大榆树镇、井庄镇为邻。

**是北京西北旅游经济带，镇域总面积9937.3hm2，约70%是山地，30%为平原和丘陵，农业生产用地不足6%。**镇具有得天独厚的区位优势，是举世闻名的**长城所在地。既有享誉世界的**长城及野长城，又有多处历史悠久的人文景观，旅游产业在该镇经济中占据重要的地位。然而，旅游产业的持续发展要求必须保护长城及其周围的生态环境，系统整合区域内的自然、生态、文化、旅游资源。**地区集聚了众多市级、区级的文物保护单位，丰富的地形地貌和动植物资源，是北京五大风沙治理区之一，京北绿色生态屏障的重要组成部分。- 11 -

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随着**大景区建设的不断深入，将突出体现“保护长城，生态建设，现代旅游设施与古老长城游览有机结合” 的指导思想。以保护文物古迹为核心，挖掘景区丰富的自然及人文景观资源，丰富旅游产品，以彻底解决长期制约**景区发展的“有景无区”的困扰，使旅游者“变游为住”，实现旅游资源价值最大化。使**镇真正成为国际性的旅游胜地，旅游、休闲、会议度假基地；**县旅游业的龙头

**镇的东沟、南园、西拨子等三个行政村位于**镇西南部一条沟谷与镇区过渡地带，三个村庄沿着这条河沟由南向北依次排列，地势逐渐降低,沟南端是保存比较完整的残长城，河沟全长4公里，三村村域总面积32860.5亩，其中耕地1876亩。总户数406户，总人口1019人。河道贯穿整个项目区，东沟村山场广阔，但耕地不足，南园、西拨子村人口密集。

项目区主河沟全长4公里，河道淤塞严重，部分河道因其他工程施工完全填筑，部分河段边坡高达7m，如遇特大洪水，将危机三个村庄的居民和附近农田；整体农业观光优势不强、基础设施建设滞后、自然风貌存在部分残损等因素，严重影响了项目区农业综合发展和生态涵养，作为一个生态镇和旅游重镇，相对较少的耕地在观光农业的发展之后显出的经济价值，加强农业基础设施建设有利于有限的耕地发挥更大价值；由于旅游业兴起及常年以后灾害对周边植被破坏严重，对水土保持、水源涵养、绿化美化环境都有不利影响，因此对河沟周边生态进行修复和治理，有利于整个地区生态修复和生态良性持- 12 -

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续发展，从而有利于促进当地旅游业、观光农业等第三产业的良性发展。

第三章 项目必要性和可行性分析

3.1项目建设必要性3.1.1项目实施是确保河道行洪畅通，确保河道两侧居民和农田安全的需要

项目区河道淤塞严重，河床淤抬较高，部分河道因其他是施工已完全填筑，河道两侧河岸无护砌，部分河段边坡较高，存在滑坡危险，因河道穿行山沟和居民聚居区，若遇特大暴雨，山洪暴发，将可能因河道泄洪不畅而危害两岸居民和农田，因此实施本项目，疏浚河道、护砌河岸，将有利于河道行洪安全，降低附近居民和农田受洪灾的风险，同时也能提升和美化沿河环境。

3.1.2项目实施是加强生态基础设施建设、修复生态功能，促进项目区水源涵养及绿化美化的需要

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按照修编后的北京市总体规划，**县划分为“西部发展带”。即**县是城市重要的生态屏障，拥有丰富的历史文化遗产和自然旅游资源，以生态维护、水源保护、适度旅游和生态农业开发为主。严格控制浅山区开发建设，加强绿化建设和生态恢复。结合其作为首都生态涵养发展区的定位，充分发挥生态环境的优势和夏季气候相对舒适的优势，大力发展生态旅游，提高夏季避暑休闲度假旅游和冬季冰雪旅游产品档次。

项目区生态基础设施较为薄弱，由于灾毁和人为破坏，河岸两侧河堤裸露，山沟坡谷中植被成片被毁，生态应急硬件设施缺失，在**镇大力发展生态旅游和文化旅游的大战略下，现有生态状况已不符合形势发展要求。要将**县打造成为北京生态屏障，需要加强绿化建设和生态恢复，修复生态功能，促进项目区水源涵养和生态持续改良，优化美化当地山区环境。

3.1.3项目实施是保障农业生产，促进高效农业和观光农业发展的需要

由于项目所在区域耕地较少，农业生产条件较差，土壤肥力较低，农业机械化落后，农业综合开发规划和园区基础设施还不完善，滞后的农业生产条件难以保证农产品高产稳产，更难以促进高效农业和观光农业的发展。通过对项目区部门农田进行节水灌溉改造，提升了农业基础设施建设，改善了农业生产条件，促进生态农业到观光农业的转变，使当地农民真正体会到观光农业带来经济效益，并努力将绿色旅游业发展成为当地的支柱产业。

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3.1.4项目实施是加强项目区基础设施建设，为旅游业发展助力的需要

旅游资源开发与旅游区自然生态环境保护、坚强基础设施建设并举，是旅游业可持续发展的前提条件，也是旅游资源发挥其长远商业价值所必需的，而生态观光旅游业是一个综合性的服务行业，产业链条非常长，可以和农林产业紧密结合，**镇古长城河道基础设施建设的目的就是要调整当地的产业结构，实现整合山区资源，以生态观光旅游带动农林产业以及民俗旅游产业的局面，促进乡村逐渐退出以外出打工产业为主体的局面。同时由于当地农户能切实参与经济活动，在促进当地就业的同时也能提高他们的收入，改善当地居民的生活质量。开辟新的就业渠道，吸纳农村剩余劳动力，提高山区农民整体素质,增强当地与区内外、国内外的联系与协作，进一步扩大对外开放和招商引资的力度。

因此，提升项目区基础设施建设，有利于助力当地旅游业发展，为旅游业发展提供部分硬件设施条件。

3.1.5项目实施是促进农村劳动力就业的需要项目区仍有相当部分的农村劳动力处于无业或部分就业阶段，项目实施本身能吸纳一定的劳动力就业，同时由于项目设施后，改善了当地的基础设施条件，提升了农业基础设施，改善生态和环境，为观光农业发展和旅游发展提供更好的基础条件，而旅游业是一个很大的就业平台，因为它具有几大就业优势，第一，从业不受年龄性别限制。只要身体健康，无论男女老少都可以从事接待服务工作，从现有情况- 15 -

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看，旅游从业人员从刚出校门的学生到70多岁的老人均有分布。老年人做农家饭的手艺和年轻人的热情反而形成经营手段的互补，使人力资源更能有效地发挥作用。第二，从业不受文化层次限制。旅游经营凭的是农家文化和农村生活的经验，可以没有更高的文化程度，也不必照按星级宾馆服务模式，有热情和真诚，有良好的卫生意识和安全意识，有不断进步的餐饮制作水平就可以成为一名出色的从业者。第三，旅游从业者可守家待地，免有奔波，即前所说“零距离就业，足不出户挣钱”。因此，旅游就业，不仅有吸引力，而且可以使农民逐步抛弃小农经济思想，确立自身的“投资、经营、市场”三个主体地位。所以拓宽旅游领域，规范发展旅游，就可以进一步更好地解决农民就业问题。

3.2项目建设可行性3.2.1各级领导的高度重视，当地农户的积极拥护，为项目实施提供了坚实的基础

项目地点处于**镇，它的实施不仅可以疏通河道，行洪畅通，保障河道两岸居民生命财产安全，同时通过节水灌溉工程设施，有效地挖掘中低产田所蕴含的经济潜力，而且还能够优化和整合当地资源，提升当地生态自然和人文环境，促进旅游产业的发展，提高农户收入，因此将肯定得到当地农户的积极响应和热情参与，这将为项目的顺利实施提供良好的群众基础。

近年来，党中央、国务院十分重视农业综合开发的改造工作，做出了一系列战略部署，把农业综合开发建设提升到了一个空前的高- 16 -

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度，为**县农业综合开发项目生态环境综合治理项目奠定了坚实的政策基础。

随着农业综合整治事业发展和改革不断深入，多年来当地政府根据本地实际情况和社会主义市场经济规律的要求，把治理与开发融为一体，通过大力发展现代农业、生态农业，生态治理、多功能农业、深加工农业，增加农民收入，激发了广大群众进行生态治理和中低产田改造的积极性；通过村庄综合整治，逐渐实现**镇社会主义新农村建设目标。

3.2.2基础资料准确，施工技术可靠，为项目按期保质保量的完成提供了有力保证

项目的土地利用与水土保持措施现状资料，采用1/10000地形图、航拍影像图、实地调查勘测及室内量算汇总取得。水文、气象等资料应用项目区附近地区观测记录并结合**多年平均气象值取值。准确可靠的基础资料为项目的顺利实施奠定了坚实的基础。

农业综合项目开发在**县已经实施多年，参与项目的各个阶层都具有丰富的实践经验，对项目开展中出现的各种问题能够准确把握并及时处理，施工单位也是具有多年施工经验的专业队伍，能够对工程质量、进度全面负责，严格按照有关技术规程设计，按时并保质保量的完成施工项目。同时为了使建设项目有序实施，当地农民也经过了专业的施工技术培训，在了解当地基本情况的基础上，更好的完成项目的建设施工。

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3.2.3生态效益明显、社会效益显著、经济效益良好，使生态环境、河道功能、设施农业综合优化，达到最大综合效益

本项目实施后，项目区3.3公里河道得到疏浚和护砌，保障洪水畅通，维护河道两侧居民和农田安全，社会效益显著；节水灌溉改造工程设施有利于高效农业和观光农业发展，节能降耗提升效益，经济效益良好；通过林业措施加强安全林栽种，水土保持林实施和生态经济林的补种，将修复项目区内毁损的生态林木，有利于生态功能恢复，生态效益明显。

在项目实施当中，运用先进的科学技术和管理经验，对培养技术骨干和管理人才、提高农民的科学文化素质和实际技能、提高群众的农业科技意识，对国家可持续发展战略的深入贯彻将有重要而深刻的提高与认识。

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第四章 规划设计布局

4.1指导思想以可持续发展为宗旨，全面贯彻“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的生态治理方针。以提升农业生产质量和效益作为重点，把防灾减灾、美化环境作为主攻方向；充分调动各方面的积极因素、动员干部、群众积极参与开发；以村庄和居住聚集地为单元，以流域河道治理为主线，以市场为导向，产业为龙头，从建立综合、系统、高效的生态治理防护体系入手，全面保护和合理开发自然资源，建成一个完整的、多目标、多功能，以及生态、经济和社会效益相结构的生态综合治理体系。

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4.2工程等级

根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）及《堤防工程设计规范》（GB50286-98），确定**镇古长城河道综合治理工程等别为V等，工程规模为小（2）型，主要建筑物及次要建筑物级别为5级，临时建筑物级别为5级。

根据《防洪标准》（GB50201-94）的规定和《海河流域防洪规划》以及国务院关于海河流域防洪规划的批复意见，同时结合《**镇整体规划》相关内容，确定古长城河道设计防洪标准（重现期）为10年，校核防洪标准（重现期）为20年。

工程建筑抗震设防类别为丙类，抗震设防烈度为Ⅷ度，设计基本加速度为0.2g;所在场地设计地震分组为第一组，场地类别为Ⅱ类。

4.3规划设计原则（ 1）生态优先的原则生态环境是未来**进行发展与竞争的重要资本，今后在地区经济发展中，协调处理经济发展与生态环境的关系，统筹安排各地区生态环境资源的保护和利用，生态效益、经济效益和社会效益相结合，治理保护与开发利用相结合，近期利益与长远利益相结合。

（2）预防为主、防治结合的原则

坚持“预防为主，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”- 20 -

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的防治方针，把预防和监督放在生态治理工作的首位，预防为主防治结合，强化预防监督和监测，坚决防止因土地不合理利用、开发建设项目等导致新的水土流失发生。

（3）因害设防、综合治理的原则以水源保护为中心，小流域为单元，因地制宜，因害设防，工程措施、生物措施与保土耕作措施相结合，治坡措施与治沟措施相结合，山、水、田、林、路统一规划、综合治理。通过科学配置各项措施，形成多目标、多功能、高效益的综合防治措施体系。

在“保护水源、改善环境、防治灾害、促进发展”的指导思想下，围绕水资源保护，将小流域划分为“生态修复、生态治理、生态保护”三道防线，综合应用多种治理措施进行生态环境建设，保护水土资源。

（4）协调发展的原则

要按照统筹规划、因地制宜、发挥优势、分工合作、协调发展的原则，正确处理各小流域水土保持与周边生态环境的关系；正确处理好与其它各业规划的关系，包括城市规划、种植业规划、旅游规划、水利防洪规划、林业规划、绿色产业规划等。

）突出科技创新的原则（5从高标准、高质量、高效益的“三高”原则出发，瞄准国内外生态环境建设的先进水平，充分利用首都的人才优势，加强**县的国内国际交流，借鉴国内外生态环境整治的先进经验，以科技创新为先导，建设生态环境整治的精品示范工程。

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（7）景观多样性原则

针对**县自然环境优美、旅游景点众多的特点，生态环境建设应遵循景观多样性的原则，不仅要体现生态功能，而且要构建合理的景观空间格局。

总体布局4.4按照国家和北京市的统筹安排，据项目区生态现状及土地利用结构现状，结合生态清洁小流域建设的指导思想，在防治水土流失的同时，以小流域为单元，以水资源合理配置为中心，水利措施、农业措施、林业措施相结合，山、水、林、田、路综合治理以形成较为完备的水土流失防治及生态综合治理措施体系。

1）中山以上地区（实行山区生态林补偿、全面禁牧、圈养的基础上，适度开展生态旅游，合理利用自然资源，减少人为活动和人为干扰，充分依靠大自然的力量进行自然修复，发挥植被特别是灌草植被的生态功能。

（2）低山丘陵区

在山麓、坡脚等农业种植区，进行农业种植结构调整，发展与水源保护相适应的生态农业、观光农业、休闲农业，减少面源污染。加强小型水利基础设施建设，改善生产条件，同时在乡镇、村庄等人类活动和聚集区设垃圾桶。

3）平原地区（在平川的小流域内，以疏浚排洪河道为主，此外，以村庄段排洪- 22 -

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沟为重点，通过适当的生物和工程措施，有效发挥灌木和水生植物的净化水质功能，维系河道周边生态系统，改善水质。同时美化村庄环境，改善村容村貌。

第五章 项目建设方案

河道疏浚工程5.1 5.1.1河道疏浚原则 对河道治理范围内河床进行清淤疏浚，清淤疏浚工程遵守了以下原则。

1、河道行洪能力达到20年一遇防洪标准。

2、设计河道清淤要尽量与上下游进、出口河段平顺连接，尽量维持河道自然坡度。不对河道作过多挖填，不过大改变河道自然纵坡。- 23 -

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3、对河道内部分地段进行裁弯取直，疏浚后的河底高程需满足现有桥梁基础的防护。

4、对河道内已有的但未经河道管理部门及防汛部门批准的影响行洪的建筑物予以拆除。

河道疏浚导线布置5.1.2河道治理的目标就是确定合理的治导线最终形成固定而平顺的河床，使两岸形成固定的河岸。治导线是否合理，直接关系到河道整治中工程规模，投资和整治后河流的稳定情况，因此治导线的确定是河道规划中一项重要内容，本次河道治理治导线的规划遵守了以下原则。

1、因势利导，顺应天然河流的流势，尤其是比较稳定的河段，它们是流域水沙和河床边界长期作用的产物,是确定治导线的基本依据。

2、河槽尽量顺直，但应遵循河流走势的自然规律，保持必要的弯道，不强求裁弯取直。

3、结合河道岸边的特点，在可能的情况下尽量使河道依托在基岩、陡岸，以便减少工程量，降低工程投资。

4、以河道主河堤间中心点和主要建筑物中点作为河道治理设计横断面的中心点。

5、尽可能利用已建堤坝，节约投资，但已建工程影响到行洪要求时，应予以拆除。

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5.1.2河道纵坡设计

河道纵坡设计和河道中心线的设计皆为河道整治规划设计的重中之重，其设计的原则是：

1、规划的河道纵坡要和原河道纵坡基本一致，可以在局部地段进行调整，使河道纵坡变化趋小，纵坡趋于更合理。

2、河道纵坡设计要兼顾上下游，尽可能使河道纵坡变化小一些，较陡和较缓的坡段要给于适当的调整，以利水流平稳过渡，避免出现流态发生大的不均匀性，以利于河床的相对稳定。

3、考虑到近年来，降雨偏少，没有发生过较大的洪水，河道多数是淤积，而不是下切的情况，在设计纵坡时，尽可能不要填方或少数地点填方，挖深一般控制在2m左右。纵坡从上游到下游依次为0.0095、0.0069。

4、河道纵坡变化起始端不允许放在弯道内，尽可能远离弯道。

5.1.3河道清淤

本次河道治理段中，部分河段河槽乱石堆积，建筑废渣和洪水冲积物堆积在河道中，严重影响行洪和河道景观，河道清淤处理段长1500m，采用机械清淤方式，平均清淤深度为1.8m，清理宽度为4-5m，疏浚后主河槽深度4-6m。

河道断面设计5.1.4

根据踏勘的情况，本次河道治理主要采用两种断面，一是直立浆砌石梯形挡墙上接贴坡生态护坡断面，二是贴坡生态护砌的梯形断- 25 -

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面。第一类断面河底宽度大于5m，直立浆砌石梯形挡墙基础开挖0.5-1m，采用浆砌石混凝土基础，梯形挡墙下底宽0.8m，上底宽0.4高3-4m，挡墙顶部接生态护砌，采用六边形生态砖铺砌，坡比为1:2，种草绿化。第二类断面河底宽度大于4m，横断面坡比为1:2.5.河道平均疏浚深度为1m，疏浚后平均深度为3.5m，疏浚时根据实际情况调整相关尺寸，采用从河底往上2m为混凝土护砌块，上接嵌草砖生态护坡。

根据实地踏勘测量，本次河道疏浚为3000m，其中第一类断面形式为1400m（单边）,第二类断面形式为1600m（双边）。

5.2防洪护坡工程

通过实地踏勘，从河道现状情况来看，单一采用工程治理措施，以能够阻止河水冲刷岸坡，控制边岸进一步坍塌，以减轻或减缓河道泥沙淤积现象，工程作用明显，见效快，但是成本较高，同时不能起到净化河水和减轻面源污染的作用。单一采用生态治理措施，利用植物根系在土壤中交织及与土壤中粘粒结合等功能，固土保墒，提高岸坡抗冲刷能力，成本低，但受植物生长周期的限制，要达到整体防护要求，还需一个十分漫长的过程；只有将工程措施和生态措施结合起来，互为条件，互相补充，才能使治理效果扎实、深入，才能实现河岸稳定，将塌岸危害尽可能减少到最小。因此，本次设计采用工程治理和生态治理相结合的措施。根据现场踏勘情况，计划工程对沿河防洪公路一侧岸坡和西拨子公路沿线河道疏浚后的岸坡进行护砌，护砌- 26 -

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采用浆砌石护坡和生态护坡相结合的方式进行，部分河段采用纯生态护坡治理，采用种植植物的方式来护岸固土，减少冲刷。

防洪护坡工程总长1400m，其中浆砌石护岸1200m，生态护岸200m。

浆砌石护坡采用两种方式：一是在坡度较大处采用浆砌石梯形挡墙，梯形挡墙上底宽0.5m，下底宽1m,高3.5m，基础开挖0.5-1m，素土夯实，10cm碎石垫层，采用浆砌石混凝土基础，护坡较高处可采用缩进式分梯设置梯形，靠防洪路一侧采用直立浆砌石挡墙上接1：2生态护坡，生态护坡采用嵌草砖护砌，增强绿化面积和生态景观性，挡墙护砌共1200m；二是在西残路与防洪公路连接处及坡度平缓处，采用生态护坡，坡比为1:3，长200m，增加绿化面积。

5.3护村坝工程护村坝总长260m，位于东沟村临河一侧，提高岸堤稳定性和安全性，以防止特大洪水对河岸冲刷危机村庄，保障人民生命财产安全，采用浆砌石挡墙和生态护岸相结合的方式护砌，与对岸已砌筑岸坡协同。

1、浆砌石护村（护地）坝断面尺寸设计

护村坝断面尺寸设计直接关系到其稳定性能。本设计中的浆砌石护村坝，其断面直立梯形断面。

2、浆砌石护村（护地）坝抗滑稳定计算根据该地区水文地质条件，按无地下水作用的直立式挡土墙要求- 27 -

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处理，采用类比法，基本参数如下：填土内摩擦角φ=30°、粘聚力c=0、填土容重γs=18kN/m3、挡土墙容重γ=22kN/m3、假设墙后填土与挡土墙间无摩擦力存在。

根据重力式挡土墙安全系数验算规范：

抗滑移稳定性验算：K=（Gn+Ean）*μ/（Eat－Gt）≥1.3；

抗倾覆稳定性验算：K=G*x/（Ea*z）≥1.6；

通过挡土墙抗滑及抗倾覆安全系数验算，其系数分别大于规定的

1.3和1.6临界系数，满足规范要求。

护村坝设计采用梯形挡土墙形式，顶宽0.6m,底宽1.2m,高4.5m,采用浆砌石挡土墙，水泥砂浆勾缝，浆砌石档墙上接生态护坡，采用嵌草砖，坡比为1:2。

5.4景观跌水工程在东沟村修建景观跌水5座，总长230m，其中1、2、3号跌水长50m，4、5号跌水长40m。景观跌水基础开挖为0.5-1.5m，宽2.5m，坝高1.5m,采用浆砌石砌筑坝体，坝面进行景观装饰，风格与周边山区绿色风景统一协调。

河道护砌工程5.5由于道路施工及多年沉积等原因，原有河道淤积及挤占填筑严重，部分河段需要重新开挖河道并进行护砌。

新开挖河道从西拨子村水源三角地起，沿路一侧向北开挖1000m。

河道采用梯形断面，底宽2.8m,深2.5m，采用1：2削坡，采用河道- 28 -

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至2m处采用浆砌石贴坡护砌，上接1.5m生态嵌草砖至公路。

三角水源地进行疏挖清理，形成生态水面，涵养水源。采用浆砌石护坡和生态护坡结合的方式进行护砌，坡长3.5m，坡比1:2.5。

5.6节水灌溉工程

节水灌溉工程主要在东沟村果园区配套节水灌溉150亩。根据目前已经成熟的节水灌溉经验模式，果树园区节水灌溉采用小管出流。

1、概述

东沟村果园地块面积约为150亩，地面高程相差0.3～1m。据农业调查资料显示，该设计地块土壤主要为壤土，土壤容重约为1.39g/cm3, 最大冻土层深度1.0m。成年果树耕层深60～100cm，田间持水量约为22.5%（重量）。种植方向为东西向种植，要求土壤保持一定的湿度，土壤适宜含水率的上限，一般为田间持水量的90%；土壤适宜含水率的下限为田间持水量的65%为宜，

目前该地块已有1眼机井，井深120m,出水量80m3/h，可为该地块提供灌溉水源，水质良好。

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2、参数设计

根据大量的试验资料取得的成果和当地水务部门的实践经验，初步选择果树灌溉采用小管出流灌溉方式。

根据有关设计规范及果园的实际条件，选用如下设计参数：

①平均日耗水量： E= 4.5mm a =0.90

? ②灌溉水有效利用系数：3 =1.39t/m? ③土壤干容重：

④计划土壤湿润层： Z=0.8m

p=50% ⑤土壤设计湿润比： ⑥土壤田间持水量： ?=22.5%土壤适宜含水率的上限取田间持水量的90%为20.25%

土壤适宜含水率的下限取田间持水量的65%为14.62%

2．1灌水器的选择

据灌水器的种类和水力性能拟选用：由1个流量调节器和1根长1.0m的DN4 PE管组成，流量调节器工作压力为5～40m，水压的变化对其出流量几乎没有影响，本工程设计工作水头为10.0m，小管出水流量q =70L/h。

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2．2 需水量计算

根据灌溉面积和设计耗水强度计算小管出流灌溉系统所需的最小供水流量。

10IA a?Q min?t =E-P I 0aa3 m；/h式中：Q～需供水流量，2；200～灌溉面积，亩=10hm A ；I～设计供水强度，mm/da；=4.5mm/dE～设计耗水强度，E aa ；P=0P～有效降雨，mm/d，取00 t=12h/d；t～水源每日供水时数， η～灌溉水利用系数，η=0.9；3，已有水源井单井流量为/h经计算得所需流量Q=41.66mmin3，完全能够满足本设计中小管出流灌溉系统的流量设计要求。/h80m

灌溉系统的管网布置2．3 a干管布置塑料管）从地块DN110PVC-U果树小管出流灌溉系统的干管（条一置南由向北布间块沿后块至处机南侧井引地内，地中 干管，具体布置见图。DN110PVC-U 支管布置b- 31 -

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由DN110 PVC-U干管分出DN63 PE的支管引入灌溉小区内，支管首部设有控制阀，具体布置见图。

毛管布置c

灌溉小区内的毛管为DN25，灌水毛管采用沿种植方向单行单向布置，单条毛管长40m，毛管间距为4.0m,灌溉小管间距为3.0m，每棵树下设1个灌溉小管。

d管网保护设备的设置为使灌溉系统安全稳定的运行，在系统首部设置了进气阀、压力表、叠片式过滤器、数字式水表等安全保护、量水装置。在支管首部设置给水阀门，同时为防止冬季灌溉管道因气温低而冻坏，在管网最低处设置了排水设施。

3、灌溉制度a 设计灌水定额

?-θ)/m=0.1γzp(θminmax 式中：m～设计灌水定额，mm；31.39g/cmγ～土壤容重，；

z～计划湿润层深度，80cm ；p～小管出流灌溉设计土壤湿润比，50%；

θ、θ～适宜土壤含水量上下限（占干土重量的百分比），minmax

θ=22.5%×90%=20.25%， max- 32 -

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θ=22.5%×65%=14.625%； min =0.90。?～灌溉水利用系数，?3/=34.75mm=23.17m亩。经计算得到设计毛灌水定额：m毛

b 设计灌水周期

作物在全生育期生长过程中，其日耗水量随着不同的生长阶段而改变。日耗水强度按照《微灌工程技术规范》取用耗水高峰期的平均日耗水强度为4.5mm。依据设计灌水周期计算公式：

T=(m/E) ? d 式中： T～设计灌水周期，d；m～设计灌水定额，mm；

E～设计耗水强度，E=4.5mm/d ；aaη～灌溉水利用系数，η=0.9；

据计算果树的灌水周期为6.95d,取实际灌水周期T=7d。

c一次灌水延续时间

t=m*S*S/qle毛式中： t～一次灌水延续时间，h；m ～设计灌水定额，mm；毛S、S～灌水器间距与毛管间距，m ；leq～灌水器流量，70L/h；

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经计算实际一次灌水延续时间为t=5.96h。

表5-1 小管出流灌溉系统灌溉制度表

内单结内单结

/mu23.17t/设计毛灌水定土壤容 1.39

80

设计灌水周计划湿润层厚cm

d6.95

适宜土壤含水率3m

株行间%

20.25

4

90%适宜土壤含水率14.625灌水器出水%

L/h70

65%12h灌溉水利用系0.90系统日灌水时

次灌水延续15.96 h 22.5

% 田间持水量 间 mm

设计毛灌水定额 34.75

d 轮灌组的划分轮灌组的划分：N≤CT/t

式中：N～最大轮灌组；

C～每天最大工作时间，12h；T～灌水时间间隔（周期）， h；t～一次灌水延续时间，h；

。N≤14，取N=14计算得本系统采用轮灌的灌溉形式由1个水源井，并配备变频器控制- 34 -

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水泵控制，将每个阀门控制的对应支管设为一个灌溉单元，则该地块共有14个灌溉单元，即可划分为14个轮灌组。灌溉时必须按顺序灌溉，轮灌组的划分及轮灌次序见表3-3。

轮灌制度表5-2

、管网水力计算4a 毛管的水力计算- 35 -

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mm?1?? S)(N?0.KfSq48m?0d??N(1?h)?? fbSd1m?毛?? 式中： ；H～毛管实际总水头损失，m毛 S～分流孔间距，3.0m； ；S～多孔管进口至首孔的距离，1.5m0 N～分流孔总数，14；； q～单孔设计流量，70L/hd f～摩阻系数，0.505； ；～流量指数，1.75m ；～管径指数，b4.75；d～毛管内径，22mm

～考虑局部损失的加大系数，1.1；Kh1.81m 计算得：ΔH则毛管进口压力水头为=0.61m＜毛进口毛+ΔH =10.61m=h。d毛实际，则毛管进口流N=14小管出流流量：q=70L/h，毛管上分水口：a N=980.0L/h量为q×a b支管水力计算个，每个毛管流量为支管铺设长度为100.0m，共有分水口253，确定支管可采用管径为24.5m/h，则每条支管内流量为980.0L/h 0.6MPa PE管。，DN63，壁厚为2.0mm mm?1??SKfSq)480(N?.m0d??N(1?H?)?? 支bS?1md??- 36 -

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式中：

ΔH～支管实际总水头损失，m； 支 4m；S～分流孔间距，S～多孔管进口至首孔的距离，2.0m； 0 ；N～分流孔总数，25 q～单孔设计流量，24500L/h；df～摩阻系数，0.505；

；～流量指数，1.75m 4.75；b～管径指数， d～支管内径，59.0mm；K ～考虑局部损失的加大系数，1.1；由上式计算可得支管的水头损失为3.75m。支管进口压力水头则为10.61+3.75=14.36m。

c干管水力计算3/h，干管分别采1干管上同时开个出水口，干管内流量为24.5m用管径DN110、 0.6Mpa、PVC-U管，壁厚为3.2mm。

以最不利情况进行水力计算。77.1Q L???h?Kf f77.4d 式中：f～摩阻系数，0.464；

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m～流量系数，1.77；

4.77；～管径系数，b d～分干管内径，103.6mm；K～考虑局部损失的加大系数，1.05；

最不利情况下干管铺设长度L=370m；计算得h=2.58m。f

干管进口压力水头：14.36+2.58=16.94m

表5-3 果树小管出流节水灌溉工程水力计算结果表

管径(内径59 )D mm

3流量m/h 24.5 1-1

Q 支管 沿程水头损失 m 3.57

m

0.18

局部水头损失- 38 -

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水泵及动力配套核算d

各灌溉小区在最中的计算结果可知，从前述的过程及表5-3。不利轮灌组工作的情况下干管进口压力应不低于16.94m

：头力水压，则系统进口10m头源若水首部水损失按计 16.94+10=26.94m29.0m机井地下动水位

则水泵的设计扬程：26.94+29.0=55.94m3，经与项目区村委55.94m30.38m/h，扬程为故设计水泵流量为，电机功率200QJ(R)40-65会调查核对，该地块现有水泵型号为 。流量和扬程均可满足设计要求。13.0KW 5-4 水泵性能及配套电机表- 39 -

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配用电总扬水泵 电机效率转速流量

效率 程 机 号 型 规 格3(%)

/h)

r/min (m(kw) (m)

(%)

79.0

70

65

200QJ40-65

40

2850

13.0

且东沟村农业设施园区用电负荷已超出原有变压器功率范围，80农业用电和生活用电公用一台变压器，本项目设计在东沟村新增 千伏安变压器一座，解决村庄农业用电问题。 5.7围栏防护工程为加强园区管理，维护园区安全，修建园区围栏，共修建围栏塑钢护栏，该类型护栏为新型环保护栏，具有护栏采用1000m, pvc网面平整，强力张紧，不易耐腐蚀. 规格齐全 品色彩鲜亮抗老化

受外力撞击变形等优点。围栏。塑钢×围栏做法：立杆用混凝土基础，安装2.5m2mpvc 见下图：

防洪道路工程5.8为有利于防洪防洪堤两侧山区和耕地有序布置，村庄集中居住，方便农田耕作和交通及附近居民沿河散步休抢险物资运输人员输送，- 40 -

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闲，在河堤一侧设置堤顶防洪公路。防洪公路路面采用砼结构，东沟村防洪道路硬化长2400m其中谷底道路宽3.5m，长900m，从谷底连接灌溉果园上山道路宽3m,长300m，河道右岸道路长1600m，路宽6m，南园村防洪道路长300m，宽3.5m。

1、防洪路设计原则a.道路中心线以平直线为主，路长最短，联系简便。

b.道路坡度、转弯角度等技术指标应符合有关技术要求。

c.应与周边环境协调，有利于防洪抢险和田间生产管理。

d.保护生态环境，防止水土流失。

2、平面设计本次道路平面设计结合沿河道路现状条件，本着满足规范要求的原则，结合道路现况，少占用耕地等因素做出路线平面设计，考虑防洪路抢险时车辆通行较多，平面设计中考虑道路会车，因此结合实际情况，路面宽度设计为5m。设计过程中，根据地形、地物条件，因地制宜，使线形设计技术可行、经济合理。

3、纵断面设计道路硬化考虑实际需要，与原有地形走向大体一致，纵断面随坡就势。

4、横断面设计

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山谷上山道路横断面具体布置为：0.5m（土路肩）+3m（路面）+0.5m（土路肩）=4m，横坡按照2%向两侧散水放坡，硬化路面高于地面0.2m；

谷底道路标准横断面具体布置为：0.5m（土路肩）+3.5m（路面）+0.5m（土路肩）=4.5m，横坡按照2%向两侧散水放坡，硬化路面高于地面0.2m；

沿河防洪道路标准横断面具体布置为：0.5m（土路肩）+6m（路面）+0.5m（土路肩）=7.0m，横坡按照2%向两侧散水放坡，硬化路面高于地面0.2m；

5、路面结构方案根据路面结构设计弯沉值、沿线工程地质情况以及原有旧路的结构层厚度，以《公路工程技术标准》、《公路水泥混凝土路面设计规范》为依据，进行路面结构设计，混凝土路面设计年限为20年，路面硬化设纵向分缝，按照10m设置一道伸缩缝，缝宽0.5cm,伸缩缝采用杉木板或沥青进行填充。设计道路结构如下：

C20砼路面20cm厚标号 15cm厚粒径10mm-30mm碎石垫层10cm厚3：7灰土夯实

安全防护林工程5.9由于砍伐和自然原因，河道两侧现有防护林成片性，整体带状连续性不够，为增强防洪能力，提高堤防稳定性，增强生态功能和美化环境，对现有防护林进行补种植。沿东沟、南园河道一侧防洪公路补- 42 -

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种植防护林4000株。其中杨树3000株，垂柳1000株。

栽植整地方式为水平阶+穴状整地，定植穴规格为上口0.8m×0.8m，下口0.6m×0.6m，穴深0.8m，沿地形布设。植入苗木，使苗木根系舒展，培土踏实，浇足植苗水。

水土保持林工程5.10由于其他工程施工和原材料取材，东沟村靠河一侧有两块左右砂石空地，分别为45亩和25亩，共计70亩。该地位于河道周边，水流冲刷携带砂石进入河道，为恢复和保护当地的生态，进行水土保持林工程。采用乔木、灌木、草本植物等综合整治措施，因为临近道路一侧，既保证期水土保持功能，又增强景观性，整体进行公园式规划种植。

栽植整地方式为水平阶+穴状整地，定植穴规格不等，沿地形布设。植入苗木，使苗木根系舒展，培土踏实，浇足植苗水。

5.11生态经济林工程

由于自然灾害和人为因素，项目区植被部分地区破坏严重，为进一步修复当地生态植被，因为在古长城景区，增强景观性、观赏性、实用性，主要采用经济林木进行补种植。补种植总面积约50亩，主要种植及嫁接杏树、山桃、核桃、榛子等经济林木。

生态管理房工程5.12为加强生态管理，促进生态良性发展，新建4座生态管理房，其- 43 -

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中东沟村3座，南园村1座。

1、建筑设计园区管理房建筑面积35㎡，按照园区需要进行布置，为砖混结构，层高2.900mm。

2、结构设计 ）自然条件12，地面粗糙度为B = 0.45 kN/m类。 基本风压：ω02 s = 0.40 kN/m基本雪压：0抗震设防烈度：6度，设计基本地震加速度为0.20g，设计地震分组为第一组，抗震设防类别为丙类，建筑结构安全等级为二级。

标准冻深：0.8m。

）活荷载2屋面和楼面均布活荷载标准值，分项系数及准永久值系数

2） 分 项Kn/m标准值（ 系 数 准永久值系数荷载 类别

不上人屋面0 0.5 1.4

1.4

2.0

上人屋面0.4

）主要结构材料 3混凝土：混凝土强度等级，基础垫层 C10；基础 C30；柱，梁，板 C30；楼梯 C30

混凝土结构的环境类别：二b类环境

钢筋：直径≤12mm，为HPB235级钢筋（Φ12仅用于箍筋）；直- 44 -

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径≥12mm，为HRB400级钢筋，且应符合国家标准《钢筋混凝土用热扎带肋钢筋》GB1499的有关规定。

钢材：（型钢、钢板钢管）Q235B，Q345B焊条：E43(用于HPB235级钢筋，Q235B焊接)；E55(用于HRB400级钢筋，Q345B焊接)。

4）填充墙 加气混凝土砌块。5）结构选型

地基基础：地基承载力特征值暂按Fak=120KPa，基础采用独立基础。

结构形式：采用砖混结构，地上1层。

）结构计算6整体分析：整体分析计算采用由中国建筑科学研究院编制的《结构空间有限元分析软件 PMCAD，SATWE》（2006年3月版），地震作用和风荷载按两个主轴方向作用，结构嵌固点为基础顶标高。

基础计算：在进行基础设计时，采用PKPM－基础CAD软件计算。

5.13输配电工程

项目供电配电工程4套，电源电压：380V／220V三相四线制，对于一群单体建筑物采用放射式供电。对于小面积单体，则采用从变电所低压室引出一路，树干式供电。

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整个供电系统采用接地、重复接地和接零制，插座线路加装漏电开关。

5.14 区域环境整治工程

在项目区内，分散堆积各种建筑垃圾、废料、生活垃圾等，严重影响生态环境和当地的居住环境，污染土地和水源，合计约13340m2的地面需要进行环境整治，主要是建筑及生活垃圾清理，填筑夯实，适度硬化和绿化，设置垃圾池和设置垃圾箱，设置生态保护旅游警示标志，提示游人不要破坏生态环境。

第六章 施工组织设计

6.1 施工条件 6.1.1 工程概况本项目建设内容包括：河道疏浚工程、防洪护坡工程、护村坝工程、景观跌水工程、河道护砌工程、节水灌溉工程、安全围栏工程、防洪道路工程、登山步道工程、安全防护林工程、水土保持林工程、生态经济林工程、生态管理房工程、输配电工程、区域环境整治工程等。工程项目覆盖区域5000亩，共涉及东沟、南园、西拨子3个行政村，项目通过河道疏浚综合整治、周边农业设施改造、防洪道路硬化提升、林业多向治理、生态管理基础设改造及环境整治等，以取得综合治理的效果。本项目河道疏浚3000m，防洪护坡10500m2，护村坝1400m2，景观跌水工程4座160m，河道护砌1600m，节水灌溉150亩，安全围栏2500m2，防洪道路工13450m2，登山步2700m2,安全防

护林4000株，水土保持林70亩，经济林50亩，生态管理房4座，输配电设备4套，区域环境整治13340m2。具体工程建设内容及规模- 46 -

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如下表：

**古长城河道综合治理工程量表

1 3 生态管理房工程 1（） 4 座

1 3 输配电工程套 4 2（）

4340

4000

5000

区域环境整治工程 3（）13340

m2

6.1.2 对外交通

**镇境内有110国道复线、**高速公路(上、下线)、京大高速公路、**到**县城的快速路、京包铁路几条交通干线作为对外联系的主要通道。110国道复线南北向从**景区穿过，南北两端与**高速公路相连接。**高速公路分上、下线，上线由南口到**，西接京大高速公路，北接**到**县城的公路。下线由**到南口再到北京。从南口到北- 47 -

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京、从**往西到张家口、大同、从**往北到**县城均为双向车道，通过**高速公路向南把**镇与北京市区及沿线地区，向西与张家口、大同及沿线地区，向北与**县城及沿线地区方便地联系起来。京包铁路从**镇域中部南北、东西向穿过，沿途共有5座火车站、是**景区与外界联系的主要旅游交通干线之一。

良好的区域交通网络已经形成，项目区工程建设对外交通和场内交通均可得到保障，因此，可行性研究中未对施工道路进行单独设计。

6.2 建筑材料本工程所需的主要建筑材料为水泥、钢管、混凝土所用砂石骨料及生活物资。由于本工程项目各类建筑物点多、线长、面广，各单项工程施工相互独立、干扰少，布置分散及单个工程量不大的特点，故施工所需材料均由当地料场购买运输至施工现场，而且施工区内的施工场地均可满足建筑材料堆放的需要。

施工水、电、施工导流6.3

工程用电由当地政府协调解决,采用就近接线，用水由附近农户拉水管供水，本工程为农业综合性开发建设，无需考虑施工导流问题，工程施工方法简单。

主体工程施工6.4

工程施工面积较大，工程施工与设备安装，应按已批准的文件进行，不得自行修改设计或更换材料设备；在施工过程中，应做好施工- 48 -

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记录。隐蔽工程必须经验收合格后方能进入下一道工序；施工中应成立质量检查组，对工程质量进行检测和评价，确保施工质量；施工中应执行机械、电器设备安全生产的有关规定。在物料方面，应根据设计准备充足工程物料，管材、连接件及附属设备在运输过程中，严禁抛扔或剧烈碰撞；施工前应编制施工计划，施工人员应通过技术培训；应根据设计核对工程物料的数量、规格、并检查质量；施工应避开雨季，物料场地应开阔，便于运输和操作。

、建筑物砌筑1混凝土、砌石建筑物施工，可参照GBJ141《给水排水构筑物施工及验收规范》有关规定执行，回填应在砌筑待砌筑砂浆或混凝土凝固达到设计强度后再回填，回填应干湿适宜、分层夯实与砌体接触紧密。

2、沟渠土方开挖回填沟渠土方由人工进行开挖，开挖后的土料应放置沟槽一侧，以备回填，根据现场情况进行外运平整。

施工总布置6.5

**镇农业综合开发项目古长城河道生态综合治理工程共涉及3个行政村，根据本类工程的特点，本着有利于施工、易于管理的原则，施工期间以村为单元分别设置综合加工厂、材料仓库、设备库等施工生产用房，并由受益村自行解决。

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6.6 施工总进度

项目从2012年4月开始编制可行性研究报告，预计2012年5月完成项目投资建设准备及初步设计工作，2012年5月前完成施工图设计、设备采购、施工前准备工作。

项目从2012年6月1日开始实施，2012年10月31日完成工程，总工期154天。

6.6.1 施工准备本工程拟安排在施工年5月上旬分别在各施工区（村）进行开工前的准备工作，在此期间完成临时房屋搭建，水、电及通讯系统建设工作，为主体工程施工做准备。

主体工程施工6.6.2

施工年6月初～10月中旬完成河道治理、边坡护砌、节水灌溉改造、防洪路面硬化、植树绿化、环境整治等工程项目。

表4-1 **古长城河道综合治理工程施工总进度表

工

1～3期 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月

月 项 目 施工准备阶

段 河道整治 路面硬化

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水土保持设计第七章个行亩，共涉及东沟、南园、西拨子3工程项目覆盖区域5000政村，项目通过河道综合整治、防洪道路硬化、节水农业改造、林业综合措施、生态管理房、围栏建设及整体区域环境整治等，以取得综合治理的效果。根据《中华人民共和国水土保持法》等法律法规，必防止由于项目建设造成新的水土流失。须布设水土保持措施，

项目建设过程中水土流失预测7.1

项目建设涉及到项目本身占地和周边一定范围的区域。

工程建设引起的水土流失影响分析7.1.1

项目区内以水力侵蚀为主，间有风力侵蚀，在项目建设期由于大临时堆土以及其他施工临时用地破坏了原有的地表物理结构和挖方、物质组成，土壤的抗侵蚀能力下降，在大风或暴雨的作用下，将不可 避免的产生新的土壤侵蚀。- 51 -

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7.1.2 水土流失预测单元及预测时段

本工程项目建设区分为沟渠开挖区、临时道路用地和临时堆土区三个单元。

项目水土流失预测主要为主体工程施工期。工程施工期为5个月，自项目建设开始起，至项目建设完工时止为施工期，即从2012年6月起至2012年10月。

7.1.3 水土流失预测范围及水土流失量

预测范围为施工中所有造成水土流失的区域，包括沟渠开挖区、临时道路用地和临时堆土区三个单元，根据在地形图上量测的面积结果和项目施工现场勘测，开挖土方在施工结束后就地填平利用，故弃土、弃渣量为零。

根据**县《北京市土壤侵蚀遥感调查成果》和《**县水土保持规划》中资料，确定项目区所在地土壤侵蚀模数为200 t/km2 a。项目建设过程中，因受到施工影响，土壤侵蚀模数必然发生较大变化，松散的挖方等废弃物处于松散堆积状态下，其侵蚀模数将增大到1000t/km2 a以上，

7.1.4 可能造成的水土流失危害

1、对项目自身的影响根据项目自身的特点，**镇古长城河道生态综合治理工程开挖土方95670m3，但工程分布在3个村，加之工程分段施工，挖方堆放时间较短，及时填埋，故具体到每一个村数量较小，就每个村而言，项- 52 -

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目建设造成不良影响比较轻微。

对周边环境的影响2、

根据项目工程位置比较分散的特点、项目避开雨季，采取分段施工工艺，临时堆土堆放时间较短，故对其周边的生态环境影响甚微。

7.2 水土保持措施7.2.1 水土保持措施布局根据本建设项目的特点，水土保持措施主要为：建设过程中的临时防护措施、建成后剩余土方平整措施和局部地段植被恢复措施。

7.2.2 水土保持措施设计

项目建设中剩余土方2523.9 m3，根据项目本身要求采取就地回填平整的处理方式，将剩余土方回填于田块低洼地带，由于项目建设区地处平原地段，避免由于回填平整引起新的水土流失现象。

在项目建设中管线穿越一些非农田地段，此类开挖地段回填后必须采取植被恢复措施，为了避免植被恢复造成景观的不和谐，在开挖过程中，表土要与底层土壤分开堆放，便于使用原来表土覆盖，使其达到自然植被恢复效果。

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第八章 环境影响评价

环境与社会影响预测8.1

（1）通过项目建设，进一步提高耕地质量、增强土地资源的生产潜力，最终带来经济效益；

（2）通过项目建设，可以提高当地农业抵御旱涝灾害的能力；

（3）通过该工程的实施，可实现水土保持的功能，涵养地下水源，促进水资源的可持续利用；

（4）促进农业种植结构调整，为该地区向生态农业、立体农业、节水型“两高一优”农业方向发展具有重要作用；

（5）在工程施工期间，可增加当地农民的劳动就业机会。

8.2 施工期环境影响（1）施工期内，由于沟渠开挖等，会破坏原有植被，造成新的水土流失；

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（2）施工期间土体剥离、挖方、土石料堆放等，会造成占用农田的现象；

（3）施工期间会存在一定的噪声、扬尘污染，但一般远离居住区，影响不会太大。

8.3 环境保护措施（1）在施工期间，要尽可能减少沟渠周围的植被破坏，对施工中扰动的土体要及时进行平整、恢复。

（2）对施工中临时堆放的土体、沙石要实施必要的防冲措施，对固体废弃物要集中并采取临时（围挡等）防护措施。

（3）对施工中产生的废水及其他有害物质要进行集中处理，抑制扩散。

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第九章 风险管理

9.1 项目风险概述项目风险分析是为了识别拟建项目在建设过程中潜在的风险因素，揭示风险来源，判别风险程度，并提出规避和降低风险的对策。

9.2 风险因素分析（1）技术风险

本项目的技术风险主要来自于技术方案的确定与客观实际情况的符合程度、对当地的自然状况了解和掌握深度、对当地的生态环境的破坏的主要表现状态调查不明、对当地生态发展的方向和规划认识存在问题；

（2）工程风险- 56 -

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工程地质条件、水文地质条件的变化，导致工程量增加、投资增加、工期延误。工期延误绿化工程当年不能进行，必须推迟一个年度才能实施，其次河道工程受汛期影响，汛前如不能完成，汛期来水会对施工造成影响；

）资金风险（3本项目资金来源为政府拨款，资金风险主要在于资金能否做到专款专用；

（4）政策风险政策风险主要是国家土地、税收政策发生变化或其他经济条件发生变化，导致政策性补贴或其他优惠条件的取消，使得项目财务紧张；

（5）其他风险

其他风险包括供水、供电等主要外部协作配套条件发生重大变化，给项目建设造成困难。

风险防范对策9.3

风险防范对策主要有风险回避、风险控制、风险转移和风险自担等方式，对于本项目采取的具体措施如下：

（1）为了尽可能地避免出现技术风险，设计单位深入实施建设的香营流域进行详细踏勘、访村走户了解民情、察看河道现状、农业种植情况、村庄耕地水土流失现状，与村长畅谈农村规划宏图、探讨香营镇规划的总体要求，以期达到做出源于生活高于生活的可研设计；

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（2）深入研究，优化设计方案，确保技术方案的先进性、可靠性及技术成熟度；

（3）强化法人责任制，全面落实资金到位；

（4）深入进行地址勘探，减少因地质情况不清造成的工程质量问题，

实行工程监理，提高工程质量；

5（）做好工程招标，降低工程造价。 控制建设工期风险9.4

（1）建设单位应组织较高水平的管理机构，协调各单位、各阶段、各环节之间的关系，使工程顺利进行。

（2）深化设计深度，减少方案变更，避免因方案变更延误工期。

（3）做好招标工作，选择技术强、管理水平高、经济实力雄厚和设备先进的单位，保证工期按时完成。

建设工程风险转移9.5

签订合同时，将部分风险转移给合同方承担。

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第九章 项目组织与管理

9.1 组织机构本项目的建设单位是**镇人民政府。项目组织和实施由**镇政府负责。项目审批后，为保证项目建设的顺利实施，**镇政府由主管负责人牵头，组成项目领导小组，成员主要是项目所涉及的村庄及相关部门。领导小组下设项目办公室，负责项目具体建设，如参与项目设计的审查工作及施工、监理招标的监督工作；参与工程验收；监督前期工作和建设实施单位对政府资金的使用情况。项目实施完成通过验收合格后，委托项目建设所在的村进行生产经营，并受**镇人民政府的指导和监督工作。

本项目的设计与建设应由具有相关资质的单位承担。项目实施过- 59 -

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程中严格执行工程设计、施工与监理单位的资质审核制度，严格执行项目法人责任制、设备和材料采购及工程建设招标投标制、工程监理制、合同管理制及国家有关项目建设的法律法规，确保工程设计与施工质量。工程竣工后，由相关部门统一组织竣工验收。

项目实施方式9.2

9.2.1 工程招标严格按照国家和北京市有关招投标规定确定招标范围、招标组织形式和招标方式，报请北京市发展改革委员会核准后严格遵照执行。拟进行委托招标，由具备招投标资质的代理机构对该项目的工程、监理及设备采购实行公开招标。拟通过这种公开、公平、公正的市场经济行为来选择条件优越者进行项目建设，力争用最优的技术、最佳的质量、最低的价格和最短的周期来完成该项目。

实施方式9.2.2

项目领导小组授权项目办公室行使项目建设法人权利，全面负责项目的建设和管理，定期向领导小组汇报资金使用情况工程进度以及遇到问题和解决方法，委托有相应资质的监理单位对工程施工进行监理，确保工程质量和工程进度。项目独立建帐，专款专用，由发改委、财政部门进行监督管理，验收前进行审计。

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第十章 项目建后管护措施

管理机构设置10.1

项目建成后实行分级管理。建成镇、村（或基地）三级管理组织，镇政府负责宏观管理。工程运行的具体管理交村委会，村委会安排专人进行管理，管理者负责所辖范围的运行维护等工作，并保障工程的良性运行。农业经营者（主要为农民）既是建设主体，又是管护和使用主体。

10.2 管理措施及办法

工程运行管理的具体措施为：（1）以村为单位，成立古长城河道综合环境管理小组，一般3～5人，负责农耕路养护、园区管理、绿化养护等工作。

（2）农耕路定期检查保养，出现损坏及时报告维修；排洪沟渠- 61 -

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防止垃圾堵塞，及时清理沟渠内杂物；田间绿化派专人负责看管，及时修剪枝叶、浇水，防止损害。

第十一章 投资估算及资金筹措

11.1 估算编制依据（1）估算编制价格水平年为2012年6月份。

（2）水利部水总【2002】116号文颁发的《水利工程设计概（估）算编制规定》、《水利建筑工程概算定额》、《水利工程施工机械台时费定额》。

（3）京财经二【2003】305号文关于印发《北京市基本建设财务管理规定》的通知。

（4）计价格【2002】10号文关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知。

（5）计价格【2002】1980号文国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知。

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（6）国家计委计价格【1999】1283号文《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》。

（7）京财综【2003】1137号文关于《清理、整顿涉及企业的行政事业性收费项目的通知》。

（8）京建法【2004】0243号文关于印发《北京市实施建设工程施工人员意外伤害保险办法（试行）》的通知。

）设计工程量。（9 11.2 投资估算项目建设总投资1434.22万元，其中直接工程费1325.53万元，工程建设其他费108.69万元。详见下表。

工程投资估算表

项目名称：**古长城河道综合治理工程

备注 合价（万元）单价（元）工程量单位 项目名称 序号

1325.53 工程费用 一

701.50 1 水利措施

120.00 400.00 3000.00 河道疏浚工程m ）（1367.50 350.00 m2 10500.00 防洪护坡工程 ）（270.00 500.00 m2 护村坝工程1400.00 (3)

48.00 3000.00 m 景观跌水工程 4（）160.00

96.00 600.00

）5（ 河道护砌工程m 1600.00

53.75 2 农业措施

45.00 3000.00 亩 ）1（ 节水灌溉工程 150.00

8.75 35.00 m2 安全围栏工程2500.00

）2（376.80

3

交通措施

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计价格

11.3 资金筹措 资金筹措：全部申请财政资金。

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第十二章 综合评价

12.1 生态效益项目建成后，疏通河道、加固河堤、绿化美化河岸，将会进一步改善生态环境，涵养水源，植被盖度将得到大幅提高，防冲刷能力增强，起到了蓄水保土、净化水质的效果。生态平衡得到加强，增加绿色植被，对农业可持续发展具有重要意义，同时为观光产业，旅游业的发展提供了良好的条件；通过垃圾清理及美化环境等工程，引导村民减少污染物排放，对进一步改善生态环境，形成村容卫生、村民健康的新农村起到积极推动作用。整个流域的资源承载力和环境容量将进一步提高，可抵御10～50年一遇的洪水。项目区的水利措施、农业措施、林业措施建设生态清洁河道、美化项目区环境都有重要的意义。

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12.2 社会效益

通过**镇古长城河道综合治理工程的实施，一是提高河道行洪保障能力，保障人民生命财产安全；二是可接纳部分农村劳动力，为农民解困和劳动力转移提供广泛的就业机会；三是生态环境综合治理工程逐步完成后，将为地区创造良好的生活环境、旅游环境、投资环境，有效地促进该地区的生态和经济的可持续发展，与利于维护地区生态涵养和当地水质的安全保障，同时通过项目的实施肯定能培养一批生态治理工程的科技骨干，为后续的综合治理工程建设储备科技力量。

12.3 经济效益

本项目建成后改善了当地的生态环境，居住环境，交通道路更为便利，有利于当地旅游业的进一步发展，特别是增加观光农业、餐饮接待、种植业等农业生产收入，使来**景区旅游的游客在充分领略长城历史文化、景区自然的原生态景观后，吃得好（吃得到当地的野味和特色）、住得下（居住标准舒适），其经济效益较好。

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第十三章 结论及建议

13.1结论1．本项目实施有利于促进山区经济发展，改善**的整体生态结构，有利于保护生态环境。项目符合北京市、**县中长期发展规划及专项规划。

2．通过对项目必要性与可行性、地区水环境承载能力、环境影响、水土保持防护、项目风险管理等分析，项目是必要且可行的。

3．项目各项建设条件都已具备，各项准备工作已经到位。

13.2建议

1、项目建设应与当地的经济、社会和自然资源环境的可持续发- 67 -

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展紧密结合起来，做到环境改善、农业种植调整和居民生活的相互统一协调。

2、该项目建设过程中，项目建设方应精心组织、科学策划、精心设计、精心实施，确保项目顺利完成；应注意建设过程中不要超标准、超范围，合理安排，避免重复，以确保控制费用节约资金。

3、本项目建设内容涉及3个行政村，项目实施的建设单位要协调好方方面面的关系，在保证资金、进度的同时严把工程质量关。

4．建议该项目尽早实施。

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