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两违整治工作实施方案范文(精选三篇)

工作实施方案 时间:2022-09-20

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两违指违法用地和违法建设行为。词目:两违 拼音:liǎngwéi基本信息:中文概括性词语,即“违法”和“违规”的合称。下面是小编为大家整理的两违整治工作实施方案范文(精选三篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

第1篇: 两违整治工作实施方案

  为深入贯彻省政府《关于进一步加强农村建房规划管理意见》,全面落实市政府第100次常委会议精神,为有效遏制全镇违法用地和违章建筑,维护土地管理和镇村规范建设秩序,结合本镇实际,经镇党委扩大会议研究决定,特制订本工作方案。

  一、指导思想

  以《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《江西省进一步加强农村建房规划管理意见》《乐平市政府开展“限高限大,治乱打违”专项整治工作实施方案》为准绳,按照“统一部署,属地管理,疏堵结合”的原则。

  二、工作目标

      在全镇范围内形成打击”两违”高压态势,全面深入开展打击“两违”工作,依法查处“两违”行为,实行“零”容忍,确保打击率100%,确保“两违”增量为零,分步拆除违法农民建房,统一标准,规范有序的目标,使全镇“两违”行为得到坚决彻底遏制。

  三、工作任务

  (一)限高限大

  限高:农民新建房不得超过三层,高度不得超过12米。

  限大:坚持一户一宅的原则,鼓励农民集中连片建房,严禁超宅基地面积标准建房;新建住房确需占用耕地的,每户宅基地面积不得超过120平方米;占用原有宅基地或村内空闲地的,每户宅基地面积不得超过180平方米;每户建筑占地面积不得超过总占地面积的70%;因地形条件限制,居住分散而占用荒山,荒坡的,每户宅基地面积不得超过240平方米。

  (二)治乱打违

  违法用地:1、非法买卖、租赁土地的;2、未经依法批准擅自占用土地的;3、超过依法批准的面积占用土地的;4、改变批准位置占用土地的;5、临时用地改变用途,改变建筑结构建永久性建筑占用土地的;6、未按批准要求,擅自改变土地使用性质的;7、未经批准,擅自毁林挖地的;8、法律法规规定的其他违法用地行为。

  违法建设:1、未取得或违反建设规划许可证、临时建设工程规划许可证、施工许可证进行新建,扩建、改建建筑物及其他工程;2、逾期未拆除的临时建筑;3、未取得合法土地使用权新建的非法建筑;4、违反法律、法规有关规定的其他建筑。

  四、组织机构

  为加强打击“两违”工作,经研究,成立镇桥镇打击“两违”工作领导小组;

  组  长:

  副组长:

  成  员:其他班子成员  各村负责人

  下设打击“两违”办公室:

  主  任:

  副主任:

  成  员:

  镇村建办、自然资源和规划所、城管中队全体工作人员。

  五、工作机制

  1.调查摸底阶段。对全镇所有在建的建房及建筑未经报批的各类违法违规建房及建筑,各村要进行摸底登记,于7月30日前将本村“两违”登记表交镇打击“两违”办公室,同时镇巡查组人员下村对各村进行摄像取证,建档备案,为后续处理提供依据,并通知在建农户全部停建。

  2.分类处置阶段。自方案下发日起,全镇所有在建的违法用地和违法建筑一律停建、清场。清场要做到“三无”,即无施工人员,无施工器材,无施工材料。利用30天(7月20日至8月20日)左右时间,针对“两违”调查摸底对象,依据违法事实,逐户逐村进行核实,提出处理意见,分类处理。对不履行处理意见的建房户,政府组织力量依法强制拆除。

  3.坚持依法行政。打击“两违”工作是一项常抓不懈,需长期保持高压态势,齐抓共管的工作。各村为打击“两违”第一责任主体,负责组织实施本辖区内“治乱打违”工作,村级发现“两违”情况需及时报告,镇“两违”办将及时发出限期拆除通知书,对逾期不拆除的,镇政府将组织人员进行强制拆除。对确需集中多方力量予以拆除的,由领导小组统一调度指挥,向市国土部门等相关单位提出执法支持。

  4.有案必究,,严厉查处。各村负责人每天向镇打击“两违”办公室实行零报告。各村(居)委会负责人对辖区内的“两违”现象瞒报,漏报,采取组织处理,实行问责;对辖区内新产生1起“两违”的,未及时报告的将对村(居)委会负责人进行全镇通报批评,并通报镇主要领导;对辖区内新产生2起“两违”的未及时报告的,对村(居)委会负责人按程序予以免职。对违规自建,参与“两违”和插手干预“两违”的党员、干部、公职人员,由镇纪委依规严肃查处。

  六、几点要求

  1.统一思想,提高认识。各村(居)委会务必站在全局和长远的战略,进一步统一思想,坚定信心,做好本次专项整治工作。

  2.明确职责,齐抓共管。各村(居)委会要认真明确职责,镇挂村领导是打击“两违”第一责任人,各村(居)委会负责人为本单位打击”两违”直接责任人,驻村干部是各村打击“两违”相关责任人。真正做到分管领导具体抓,挂村领导、各村负责人、驻村干部分村抓,形成齐抓共管,层层落实。

  3.健全制度,加强落实。各村(居)委会要落实一名土管信息员,每天负责巡查本辖区的“两违”建房动态,每天下午4;00-----5;00期间向镇打击“两违”办报告。有事报情况,无事报平安。

第2篇: 两违整治工作实施方案

  为深入贯彻落实党中央、国务院“严格保护耕地”的基本国策,切实加强土地管理,严厉打击各类违法用地行为,进一步规范土地市场秩序,根据永顺县“两违”整治会议精神,经乡党委政府研究,决定在全乡范围内组织开展“两违”专项整治工作,结合辖区实际,特制定实施方案如下:

  一、工作目标

  按照“清理过去,管住当前、着眼未来”的工作原则和县级要求,分阶段出重拳,在全乡范围内开展“两违”专项整治行动,达到“综合整治,集中拆违,狠刹违法用地歪风,促进依法、合理、节约、集约用地”的目标。通过“两违”专项整治,进一步建立健全长效管理机制,确保无反弹、不回潮,杜绝新的违法用地行为发生,为我乡经济社会又好又快发展创造良好的用地环境。

  二、整治重点

  主要以保护基本农田为主线,重点清理整治集乡所在地居委会违法用地和违法建筑,以及20xx-20xx年全乡违法违规用地专项清理后新发生的各类违法用地、违法建设案件。

  三、组织领导

       为加强对“两违”专项整治工作的领导,决定调整“两违”整治工作领导小组:

  组  长: 党委书记

  副组长:  乡  长

    副乡长

  成  员:  人大主席

    党委副书记

      纪委书记

       副乡长            

  领导小组下设办公室,由同志兼任办公室主任.

  四、方法步骤

  专项整治工作共分三个阶段:

  (一)宣传发动调查摸底阶段(3月1日至3月31日)

  1、建立机构。为确保整治工作顺利进行,乡党委政府成立“两违”专项整治工作领导小组,领导小组下设办公室,从相关单位抽调精干力量集中办公。

  2、制定实施方案。根据县委、县政府统一部署的违法用地综合整治专项行动工作实施方案,结合本乡实际制定出本辖区专项行动工作方案,明确责任,确保工作有序进行。

  3、广泛动员宣传。召开由全体机关干部、组干部参加的动员大会,进一步统一思想,提高认识。各村、居委会要在人员集中路段,张贴好《永顺县人民政府关于开展违法用地综合整治专项行动的通告》,并利用广播、电视等各种途径大力宣传违法用地的严重性、危害性以及开展整治工作的重要性和必要性,使广大干部群众自觉参与整治工作。

  4、选点拆违。突出以群众反映大、违法占地面积大的典型案件,组织国土资源、公安、建设等部门联合执法,开展大规模的拆违行动,重拳出击,营造良姨的整治氛围。

  (二)自查自纠阶段(4月1日至5月31日)

  1、分类整理。对清查出来的情况进行分类整理,登记造册,并提出处理意见,在各村张榜公布,接受群众监督。

  2、自查自纠。为减少当事人的损失,提高工作成效,村要加大政策宣传力度,努力引导和督促党员干部带头自行拆除,尽量减少强制拆除。向当事人发出限期拆除通知书,明确时间,限期腾空、拆除。对于占用非耕地的违法建筑,自行拆除后可免予处罚;对于占用耕地的违法建筑,自行拆除并复耕后可免予处罚。

  (三)强制拆除阶段(6月1日至10月30日)

  坚持做到“四必拆”:占用基本农田的必须拆除(包括已下发行政处罚决定书的);群众信访反映强烈的必须拆除;严重影响村乡规划的必须拆除;严重影响道路等重点工程建设的必须拆除。

  (四)深入推进阶段(11月-12月)               

  在重点突破的基础上,总结示范点“两违”综合治理工作成效和经验做法,全面推进“两违”综合治理专项行动,分阶段、分层次逐步处理历史遗留违建。进一步完善落实信息共享、日常巡查机制和首查责任、责任追究、建立健全控违、拆违长效机制,实现“两违”综合治理工作常态化、日常化、制度化。

  五、工作要求

  1、统一思想,加强领导。要充分认识此次专项行动的重要性、复杂性和艰巨性,做到思想上高度重视,认识上高度统一,行动上高度配合,精力上高度到位。把专项行动工作摆上重要议事日程,作为本阶段的一项重点工作来抓,实行领导分片包干,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

  2、讲究方法,注重实效。要按照乡党委政府的统一部署,建立联动机制,密切配合,通力合作,把拆违贯穿于专项行动的全过程,做到边宣传边拆除,边自纠边拆除。每周及时通报专项行动进展情况,做到突出重点、注重实效,切忌走过场。在加大查处违法用地行为力度的同时,坚决打击阻挠土地行政执法和暴力抗法人员,坚决处理党员干部违法违纪案件。要抓好正反两方面的典型,通过新闻媒体宣传做到家喻户晓,以实例教育广大干部群众自觉遵章守法。在具体工作中要讲究方式方法,采取宣传教育与强制手段相结合的办法,确保社会秩序稳定。

  3、深化整治,严肃纪律。要切实加大对违法用地、违法建设的巡查力度,设立举报箱和举报电话(举报电话:5722298)。对群众举报的违法用地问题,做到反映一起,查处一起,对严重违反土地管理法律法规,涉嫌土地犯罪的,要主动配合国土资源部门移送司法机关。专项行动期间,相关人员要严格纪律,对每宗违法建筑的处理做到依法、公开、公平、公正,自觉接受群众监督,坚决杜绝说情风,对为违法违章建房者提供包庇、纵容的单位和个人,对隐瞒不报、虚报、漏报的单位和个人,对参与、怂恿、充当保护伞的党员干部,要严肃处理。

第3篇: 两违整治工作实施方案

  各村(居)委会,镇直各有关单位:

  经研究同意,现将《龙山镇开展“两违”专项整治月工作方案》印发给你们,请认真组织实施。

   龙山镇人民政府

   2021年2月25日

  龙山镇开展“两违”专项整治月工作方案

  为贯彻落实全县“再学习、再调研、再落实”工作会议精神,进一步巩固“两违”综合治理成果,深入推进“两违”综合整治,根据县委、县政府的统一部署,经研究决定从2月25日起至4月15日在全镇范围内集中开展“两违”专项整治月活动,具体工作方案如下:

  一、工作目标

  按照“拆、防、化”的治理要求,坚持问题导向,抓住关键点,找准发力点,突破重难点,将“两违”综合治理与扫黑除恶专项行动有机结合,齐心协力,集中发力,集中巡查、集中整治,发现一起打击一起,啃掉一批硬骨头,扫掉一批黑恶势力,整治一批乱象,切实巩固提升“两违”综合治理成效。

  二、整治对象

  1.违法占用耕地、林地建设行为。

  2.违法改变土地用途,挖塘养鱼、乱搭乱盖等行为。

  3.河流沿线非法采砂、侵占河道、违法排放等“两违”违法行为。

  4.在镇区建成区违章搭盖、占用消防通道、占用排污管道、占用公共空间等违法行为。

  三、实施步骤

  (一)全面再排查

  根据主题治违内容,各村要针对本方案进一步细化分解,制定详细实施方案,以村两委包组的模式组织村民小组开展集中拉网式排查摸底,并指定专人负责汇总上报,于3月5日、4月5日前上报新增“两违”清单。同时,自2月25日起,开始实行“零报告”制度,由各村土地专管员每天下午7点前在微信群报告当日排查结果。镇两违办负责跟踪各村报告情况,一个月内累计3次未进行“零报告”的村,责令相关人员作出书面检讨;一个月内累计5次未进行“零报告”的村,将给予相关责任人员进行诫勉谈话,并扣除当月工资。镇国土所、林业站、水利站及城管中队要及时对清单进行现场核实,核实结果当场反馈给相关村。

  (二)全面再整治

  各村要发挥主力军作用,落实“两违”治理主体责任,对摸排出的“两违”问题,要立即组织力量,采取有效措施,确保在4月15日前逐条对账销单,彻底整改到位。各挂钩村领导要确实履行好挂钩职责,指挥挂钩村开展整改工作。

  (三)全面再宣传

  各村要全面开展“两违”集中整治宣传,利用村村响广播、横幅、标语、微信等多种新式,全面宣传土地保护相关知识和治理措施,引导和鼓励广大群众积极对土地利用进行监督,营造浓厚的氛围,形成“两违”治理有效威慑。

  五、工作要求 

  (一)统一思想认识。各村主干要充分发挥主官坐阵靠前指挥的模范带头作用,做到思想高度统一、责任落实到位、行动迅速有效。要结合辖区实际,及时细化方案,明确任务时点,明确职责分工,加强保障配合,形成治违合力。

  (二)加强组织领导。“两违”专项整治行动月由镇“两违”综合治理专项行动领导小组统筹协调开展,各相关部门要根据主题内容细化问题清单,密切配合,齐抓共管形成有效合力,共同开展好“两违”集中整治月活动。镇路长办、河长办和城管中队等专业队伍并入镇综合执法大队,充实执法力量,由综合执法大队统筹调配管理。

  (三)营造浓厚氛围。镇“两违”办要加强信息报送力度,及时跟踪各村各部门“两违”专项整治行动月推进情况,发现和总结行动中涌现的典型事迹、经验做法和成效;充分发挥新闻媒体作用,借力新兴媒体,因势利导,营造声势,形成震慑,营造氛围。

  (四)强化监督问责。镇纪委要加强对专项行动开展情况进行监督,对“两违”治理不力、整改落实不到位、报送虚假整治成果的相关责任人员,给予严肃问责,视情节轻重,给予批评教育、诫勉谈话和党政纪处分,涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。

本文来源:http://www.bjjpsf.com/zhutijiaoyu/110621/

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